政策核心内容 - 北京经开区推出首个针对科技创新型中小企业的贷款风险补偿政策 最高贷款额度达3000万元 风险补偿比例提高至50% [1] - 政策名称《北京经济技术开发区管理委员会与银行合作开展科技创新类中小企业贷款风险补偿实施方案》 具有支持范围精准 补偿力度加大 引入银担分险业务 总负债控制有效等特点 [3] - 政策将支持企业调整为科技创新型中小企业 贷款规模上限由1000万元提高至3000万元 [3] 政策支持范围 - 针对经开区科技创新型中小企业在合作银行备案的信用贷款 知识产权质押贷款和应收账款质押贷款项目 [3] - 补偿比例由不良贷款本金余额的30% 40%提高至50% [3] 银担分险机制 - 引入银担分险业务下的风险补偿模式 实现风险责任政府资金兜底 [4] - 对银担分险业务发放的多种贷款项目 由经开区补偿原本由银行自担的20% [4] 政策实施效果 - 2023年12月推出的小微企业风险补偿政策 设立总规模1亿元"风险补偿资金" [4] - 政策执行一年多以来 18家合作银行备案项目规模超20亿元 较2023年同期增长55.28% [4] - 专精特新小型企业与国家高新技术企业等重点企业备案规模同比均保持大幅增长 [4]

苏南自创区发展现状与挑战 - 苏南自创区2014年获批建设以来对江苏创新经济贡献显著，但在原始创新策源力方面较弱，国家实验室和国家重大科技基础设施数量较少，引领国际科技前沿的标志性成果不多 [1] - 全社会研发投入强度约5.8%，低于北京（约6.8%）和深圳（约6.5%）[1] - 高新技术企业集聚1.47万家，规模以上工业产值2.69万亿元，其中苏州工业园区高企不足3000家、产值6900亿元，而深圳高新区高企约7000家、产值1.6万亿元，差距明显 [1] 创新体系改革方向 - 推动政产学联动，建立专业论文与成果转化并行的科研评价体系，实施全球科创"探路者"计划吸引科学家落地攻关 [2] - 鼓励企业自主选择科创方向，组织市场驱动的高技术合作计划，政府按产值、就业、财税及技术进步贡献度分类支持优势产业和未来关键产业 [2] - 实体化运作工作小组统筹基础研究至成果转化全链条，编制工业技术路线图和产业链地图实行清单式管理 [3] - 统筹建设算力、芯片、药物等重大科技基础设施及AI赋能、智能制造等能力平台 [3] 资金支持机制创新 - 设立政府引导、社会参与的产业政策基金和区域性结构基金，对资本设置长周期回报考核标准引导投向硬科技领域 [4] - 产业政策基金用于新赛道、关键技术平台建设补贴，市场化运作共同投资基金并完善财税分享机制 [4] 营商环境优化策略 - 利用AI和IT工具提升政府一体化营商服务效率，降低运作成本 [5] - 建立园区协同竞争机制，强园区集聚先进项目，弱园区以低成本吸引资本和产业，促进错位发展和人才流动 [5]

粤港澳媒体湾区行活动 - 粤港澳媒体湾区行第四场联合采访活动在香港启动 参与媒体包括内地及港澳30余家媒体的50余名媒体人士 [1] - 活动由中国记协联合香港新闻联 澳门记协 广东省记协共同组织 时间跨度为23日至28日 地点覆盖香港和澳门 [1] - 活动旨在讲述"一国两制"下的粤港澳大湾区故事 [1] 香港特区政府表态 - 香港特区政府署理财政司司长黄伟纶会见传媒 强调香港作为"超级联系人"和"超级增值人"的桥梁作用 [1] - 黄伟纶表示香港虽取得一定成绩 但未来仍会继续努力 [1] 港交所活动 - 港交所举办"金锣巡礼"活动庆祝成立25周年 金锣首次在室外展示 [1] - 采访团成员登上"金锣巡游号"巡游车打卡留念 [1] 采访团行程安排 - 采访团将探访港澳科创企业 能源集团 文旅地标等地 包括中电集团启德总部 太古集团 中国与葡语国家商贸合作服务平台展示馆 [2] - 采访团将与香港特区政府 澳门特区政府多位司局长交流 了解港澳最新经济 金融与贸易发展情况 [2] - 采访团将访问香港科学园 澳门青年发展服务中心 聚焦创科动能和青年发展话题 [2] - 采访团将了解第十五届全运会筹备进展 该赛事由粤港澳三地首次联合承办 [2] 活动背景 - 中国记协联合广东省记协 香港新闻联和澳门记协已成功举办三场联合采访活动 时间分别为2024年6月 12月和2025年4月 [2] - 本场活动是该系列活动的收官之作 将完成大湾区"9+2"城市全覆盖走访 [2]

全球科技创新格局 - 中国上市公司已成为科技创新的核心引擎，2023年研发投入占全国比重达55%，美国前250家上市公司贡献全国63.6%研发总额 [2] - 全球科技竞争格局重构，上市公司治理水平与科技创新能力成为中国参与全球竞争的双重核心动力 [3] - 资本市场改革推动资本与技术协同发展，科创板试点注册制带动全要素改革，形成科技投资高潮 [1][6] 上市公司创新生态 - 风险投资与耐心资本通过"投贷联动"机制引导金融资源流向科技领域，提供全周期支持并参与企业管理 [2] - 系统性创新需技术、管理、制度、战略、组织多要素协同，构建内部护城河抵抗复杂性竞争 [6] - 创新生态系统依赖企业、资本、政府、科研、供应链、媒体等多方协同，形成相互推进的依存关系 [1][6] 产业链与全球化趋势 - 全球产业链从"水平分工"转向"垂直整合"和"产业集群化"，中国凭借完备产业体系有望打造全球集群 [5] - 中美或成未来全球产业链双链主，"一带一路"和货币互换机制将推动更公平的价值链分配 [5] - 新型技术壁垒和数字关税割裂全球市场信任基础，前沿技术如AI、量子计算重塑产业链控制权 [3] 公司治理与ESG发展 - ESG中的治理（G）是实现社会目标的关键，需通过碳排放交易权等机制将外部性转化为可交易成本 [4] - AI技术改变治理模式，特斯拉等企业创始人长期担任CEO体现创新，但需防范恶性竞争和信息不对称 [4] - 面向2035的上市公司需构建全球标准治理体系，结合AI驱动创新，平衡企业价值与社会责任 [4] 资本市场功能 - 资本市场作为资源配置枢纽，通过科创板等改革提升"含科量"，培育具全球竞争力的科技企业 [2] - 并购重组改革以新质生产力为重点，为科技企业提供制度和机制保障 [2]

香港经济表现 - 香港本地生产总值连续九个季度保持增长 突破3万亿港元 [1] - 今年以来平均每日成交额增加至超过2400亿港元 [1] - IPO集资额暂列全球第一 [1] - 新经济公司和生物科技公司已升至约370家 占上市公司数目约14% 市值占比超过27% 交投额占比超过30% [1] 金融中心发展 - 截至今年三月底 注册基金数目达976个 同比录得超过440亿美元的资金净流入 增长285% [2] - 预计两三年内 香港将成为世界第一的跨境资产管理中心 [2] - 去年长期业务新造保单数目达108万张 保费接近2200亿港元 较2022年分别增长超过40%及70% [2] - 截至今年4月 香港银行存款总额超过18万亿港元 较2022年6月底增加了约19% [2] 创科发展 - 香港本地研发总开支在2023年接近330亿港元 同比上升10% [2] - 初创企业数目去年底增至约4700家的新高 [2] - 科学园和数码港合共培育和支持了22家上市公司和20家独角兽企业 旗下初创企业拥有的知识产权超过700个 [2] 优质企业与人才引进 - 引进重点企业办公室自2022年底成立以来 共吸引超过80家从事前沿科技的企业落户 预计在首数年合共投资超过500亿港元 创造逾2万个职位 [3] - 由2022年7月至今 投资推广署共吸引和协助了近1400家海内外公司到港或扩大业务 预计可带来逾千亿港元投资和近20000个职位 [3] 对外合作与宣传 - 将带领约30人的初创企业代表团出席世界经济论坛2025年新领军者年会 向国际投资人和创科领袖介绍香港在创新科技研发及应用的实例 [3]

香港资本市场表现 - 2025年上半年香港IPO筹资额占全球总筹资额的24%，港交所以140亿美元募资规模登顶全球 [1] - 香港全球竞争力上升两位，排名跃升至全球第三位 [1] - 香港共9家大学上榜《QS世界大学排名2026》，成为全球拥有顶尖大学最密集的地区 [1] 香港经济基本面 - 中国经济具有超大规模市场优势、产业完备度优势、庞大消费人群优势 [2] - 中国经济在人才、创新、社会稳定方面具有优势，长期向好的基本面不变 [2] - 香港背靠祖国、联系世界的独特优势没有变，超级联系人角色更加凸显 [2] 香港金融与贸易发展 - 香港出台《稳定币条例》，成为全球首个为法定货币挂钩稳定币建立专门监管制度的国际金融中心城市 [2] - 香港首次建设大宗商品金属仓储措施，加入伦敦金属交易所全球仓储网络 [2] - 香港发展创科产业，建设中外文艺交流中心和亚太区国际法律及解决争议服务中心 [2] 香港营商环境与社会发展 - 香港国安法实施5周年以来，施政效率、营商环境、社会秩序、民生福祉等指标持续改善 [3] - 香港对加快发展的视野宽广度、时间紧迫感、责任担当感显著增强 [3] - 国际调解院总部落户香港，使其成为全球治理体系中的重要枢纽 [2]

粤港澳大湾区国际科技创新中心建设推进 - 央地共建粤港澳大湾区国际科技创新中心工作推进会于6月20日在广州举行 省委书记黄坤明 科技部部长阴和俊等领导出席 [1] - 粤港澳大湾区国际科技创新中心建设是习近平总书记和党中央赋予的重大平台 已取得重要阶段性成果 [1] - 建设该中心是实现高水平科技自立自强 服务"一国两制"大局 支撑广东现代化发展的重要举措 [1] 重点任务部署 - 聚焦发展新质生产力 构建"基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑"全过程创新生态链 [2] - 推动关键核心技术攻关 夯实科技创新硬实力 促进产业科技互促双强 [2] - 深化科技金融融合 培养引进科技创新人才 优化科技体制改革 [2] - 发挥"一国两制"优势 建设横琴 前海 南沙 河套等重大合作平台 优化科技创新空间布局 [2] 实施保障机制 - 广东省将履行主体责任 省直部门加强央地协同 珠三角各市落实建设任务 [3] - 深化与港澳特区政府合作 推动三地协同创新和高质量发展 [3] - 科技部将强化支持服务 培育国家战略科技力量 打造新兴产业策源地 推进教育科技人才一体化改革 [3] 工作进展通报 - 粤港澳三地通报了科技创新中心建设情况及下一步计划 [4] - 会议明确了2025年重点任务 中央部委介绍了支持措施和工作安排 [4] - 中央和地方多个部门 港澳特别行政区领导 科研机构及高校负责人等参会 [4]

资本市场与科技创新关系 - 全球科技创新进入密集活跃期 科技创新从点状突破向系统集成加快推进 技术突破向市场应用加快转化 [1] - 资本市场需成为适配的灌溉水源 直接关系创新生态的繁茂程度 [1] - 资本供给与科创需求间存在周期错配 服务断层等堵点 [1] 资本供给现状与问题 - 科技创新需要长期资本"助跑" 但当前适应创新规律的资本形成机制不完善 [1] - 金融供给存在资金短期化 风险容忍度低等问题 [1] 资本市场功能与作用 - 资本市场具有独特的风险共担机制 能在从风险投资到上市融资的全链条服务中"扶优除劣" [1] - 资本市场能加速科技成果实现从实验室到生产线的"惊险一跃" [1]

资本市场改革与科技创新 - 中国证监会主席吴清强调深化资本市场改革以支持科技创新和新质生产力发展 突出资本市场枢纽功能 [1] - 全球科技创新进入密集活跃期 中国科技创新正从点状突破向系统集成加速推进 技术突破加快市场转化 [1] - 当前资本供给与科创需求存在周期错配 金融供给存在资金短期化 风险容忍度低等问题 需完善适应创新规律的资本形成机制 [1] 资本市场对创新的支持作用 - 资本市场通过合理定价激发企业家精神和人才创新活力 带动技术 数据等生产要素协同集聚 服务传统产业升级和新兴产业培育 [2] - A股上市公司2023年研发投入达1 88万亿元 占全社会研发投入一半以上 创新生态进一步完善 [2] - 科创板将设置科创成长层 重启未盈利企业适用第五套标准上市 精准服务技术突破大 商业前景广阔的科技企业 [2] 资本生态与融资创新 - 推进股债联动 发展科创债 支持科技企业利用知识产权 数据资产开展资产证券化和REITs融资 [3] - 培育壮大耐心资本和长期资本 推动社保基金 保险资金 产业资本参与私募股权投资 [3] - 完善上市公司全链条监管 落实"并购六条"和重大资产重组管理办法 提升上市公司核心竞争力 [3] 资本市场开放与合作 - 外资和外资机构是重要参与力量 将构建更开放包容的资本市场生态 落实对外开放一揽子举措 [3] - 推动国内市场与全球创新资源深度融合 发挥资本市场连接创新链与产业链的枢纽功能 [3]

聚焦产业转型升级，进一步强化企业创新主体地位，大力支持科技成果落地转化。科技成果转化连接创 新链与产业链，是科技创新的"最后一公里"。为此，要关注科技创新和产业对接的"转化关口"，加大建 平台、出政策、投资金力度。这就需要进一步推动研发、产业奖补等政策，2024年财政等部门首批支持 1039家"小巨人"企业，就全面提升了中小企业数字化水平。再如，完善首台（套）重大技术装备、新材 料首批次应用保险补偿等政策，推动产品在规模化应用中不断迭代升级。鼓励各级财政聚焦重大战略、 重点领域和薄弱环节，通过政府引导、投贷联动等方式投早、投小、投硬科技。 科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。当前，实现高水平科技自 立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新深度融合提出更为迫切的需求，因此要更好发挥财政 作用，持续提升政策效能，不断激发各类主体创新活力。 创新财政支持方式、强化跨部门政策协调配合，深化财政科技体制改革，确保政策同向发力、效能增 进。不断创新财政支出方式，统筹用好财政贴息、资本金注入、引导基金、政策性融资担保、风险补偿 等工具，发挥"四两拨千斤"的撬动作用。加强财政、货币、产业、 ...