日本稀土资源开发行动 - 日本深海钻探船“地球号”于12日从静冈市清水港出发，前往南鸟岛海域进行海底泥浆钻探实验 [1] - 实验地点位于距东京约2000公里的南鸟岛海域，计划钻探约6000米深的海底泥质样本 [1] - 整个项目包括约1周航程和为期约20天的深海泥采掘实验，旨在检验实际采掘的可行性 [1] 日本稀土供应现状与战略动机 - 日本目前超过70%的稀土依赖从中国进口 [1] - 中方于本月6日宣布禁止向日本出口具有军民两用性质、可能用于军事用途的物项 [1] - 紧张的中日关系促使日本国内更加关注自主开发稀土的能力 [1] - 项目负责人表示，考虑将稀土采购来源多元化，减少对特定国家的过度依赖，其中一项措施是努力实现稀土国产化 [1] 资源潜力与开发时间表 - 日本于2012年在南鸟岛近海海底发现了高浓度的稀土泥层 [1] - 若此次实验成功，日本有望于2027年2月启动商业采矿 [1]

事件概述 - 日本深海钻探船“地球号”于1月12日从静冈市清水港出发，前往南鸟岛海域进行海底稀土泥钻探试验 [3] - 此次试验旨在检验从约6000米深海底采掘泥质样本的实际可行性 [3] - 若试验成功，日本计划于2027年2月启动商业采矿 [3] 项目执行细节 - 钻探船预计花费约1周时间抵达距东京约2000公里的南鸟岛附近海域 [3] - 抵达后将展开为期约20天的深海泥采掘实验 [3] - 实验地点位于南鸟岛海岸附近海域 [3] 资源背景与发现 - 日本于2012年在南鸟岛近海海底发现了高浓度的稀土泥层 [3] - 日本目前超过70%的稀土依赖从中国进口 [3] 项目动机与战略意义 - 项目旨在实现稀土采购来源多元化，减少对特定国家的过度依赖 [3] - 努力实现稀土国产化是减少依赖的措施之一 [3] - 近期中日关系紧张，中国宣布禁止向日本出口可能用于军事用途的物项，加剧了日本对自主开发稀土能力的关注 [3]

美国政府对委内瑞拉关键矿产资源的关注与挑战 - 美国总统特朗普表示美国企业将有机会获取委内瑞拉丰富的石油储量，同时该国其他大宗商品也已引起美国政府关注 [1][4] - 专家称委内瑞拉拥有储量尚未核实的矿产、金属，且可能蕴藏稀土元素，这些原材料对从国防到科技的多个行业不可或缺，特朗普政府强调其对美国国家安全的重要性 [1][4] - 大西洋理事会全球能源中心研究主任Reed Blakemore表示美国政府已意识到委内瑞拉拥有除石油外更广泛的自然资源价值 [1][5] 关键矿产的定义与战略重要性 - 美国地质调查局将60种矿产列为“关键矿产”，这类矿产对国家经济与安全至关重要 [2][5] - 关键矿产涵盖铝、钴、铜、铅、镍等多种品类，同时也包含铈、镝、钕、钐在内的15种稀土元素，稀土特指由17种金属元素构成的品类 [2][5] - 这类矿产是手机、电池、电视屏幕等日常科技产品的核心原料，也是激光、战斗机、导弹等军工防务装备不可或缺的生产材料 [2][5] - 威斯康星大学麦迪逊分校地理学副教授朱莉・克林格指出，“稀土”名称不准确，因其在地壳中分布相对普遍，真正的难点在于开采与提纯环节 [2][5] 美国在关键矿产领域的依赖与本土化挑战 - 近年来美国议员对本国在关键矿产领域高度依赖进口的现状深感忧虑 [2][6] - 美国国内虽已启动稀土开采与提纯产业的发展计划，但相关项目的落地周期往往长达数年乃至数十年 [2][6] 委内瑞拉矿产资源潜力与信息缺失 - 在美国地质调查局公布的稀土资源国名单中，委内瑞拉并未上榜，该名单涵盖中国、美国、巴西、格陵兰等国家和地区 [3][7] - 经过乌戈・查韦斯与尼古拉斯・马杜罗两代总统长达25年的执政，委内瑞拉在矿产资源储量相关的信息层面出现了明显断层 [3][7] - 专家认为委内瑞拉蕴藏着多种矿产资源，例如可提炼出钽和铌的钶钽铁矿，以及可提取铝和镓的铝土矿，而钽、铌、铝、镓均被美国地质调查局划入关键矿产范畴 [3][8] - 2009年查韦斯曾宣称委内瑞拉境内发现了一处大型钶钽铁矿矿藏，2016年马杜罗政府划定“奥里诺科矿业弧”区域用于矿产勘探与开采，但该区域长期受非法采矿活动困扰 [3][8] 开发委内瑞拉矿产资源的现实障碍 - 尽管美国政府渴望获取委内瑞拉的关键矿产，但这绝非易事，且对强化美国供应链的作用也十分有限 [1][4] - 委内瑞拉矿产资源的储量规模及经济开采可行性均尚不明确，在缺乏持续安全保障的情况下，企业在委内瑞拉开展采矿业务将面临重大风险 [1][4] - 专家表示这些地区中有不少存在游击队及武装组织从事非法金矿开采活动，此外稀土矿开采属于能源密集型产业，还可能对环境造成破坏 [1][5] - 大西洋理事会全球能源中心研究主任Reed Blakemore补充道，在现有条件下开采这些矿产资源并将其推向市场情况复杂，坦率地说这甚至比开发石油的难度还要大 [1][5] - 分析师Sung Choi表示尽管委内瑞拉坐拥丰富的矿产资源储量，但地质数据匮乏、劳动力技术水平低下、有组织犯罪横行、投资资金短缺以及政策环境动荡等多重因素严重制约了该国矿产产业的发展 [4][8] - Sung Choi补充道基于当前的地质勘探潜力来看，至少在未来十年内委内瑞拉难以在全球关键矿产领域占据任何实质性地位 [4][8]

文章核心观点 - 格陵兰岛因其独特的北极地理位置、丰富的稀土资源和关键的地缘战略价值，正成为全球大国（特别是美国、俄罗斯、丹麦及北约）在安全、资源和全球贸易新航道竞争中的焦点，这为全球关键矿产供应链和未来贸易格局带来了新的挑战与变量 [3][10] 格陵兰岛的战略地理与历史背景 - 格陵兰岛约80%的土地位于北极圈内，扼守通往北美的北极和北大西洋通道，自二战以来一直是北美防务的关键部分 [3][4] - 冷战结束后北极一度是合作区域，但气候变化导致冰川加速融化，可能开辟用于国际贸易的西北航道，并重新引发对当地矿产资源的争夺 [5] 稀土资源的经济与战略价值 - 格陵兰岛是稀土矿产的重要产地，稀土是手机、电脑、电池等高科技产品的关键材料，对未来几十年全球经济至关重要 [6] - 随着美国等西方国家试图削弱中国在关键矿产市场的主导地位，格陵兰的稀土资源引发广泛关注，成为欧美摆脱对华稀土依赖的战略焦点 [7][10] - 格陵兰岛矿产开发面临恶劣气候和严格环保监管等挑战 [7] 军事部署与大国竞争 - 俄罗斯正与美国、加拿大、丹麦和挪威争夺北极影响力，加强极地军事部署，其北方舰队驻地在该地区，自2014年以来启用了数个北极军事基地 [7] - 2022年俄乌冲突后，欧洲对北极安全的担忧加剧，俄罗斯总统普京表示对北约在北极的活动感到担忧，计划通过增强军力予以回应 [7] - 美国国防部在格陵兰岛西北部运营皮图菲克太空基地，为美国及北约提供导弹预警、防御和太空监测支持 [8] - 格陵兰岛扼守“GIUK缺口”（格陵兰—冰岛—英国通道），北约在此监控俄罗斯海军在北大西洋的动向 [8] 丹麦的防务与主权维护 - 丹麦政府与格陵兰岛和法罗群岛达成约146亿丹麦克朗（约合23亿美元）的协议，旨在提升区域监控与维护主权能力，计划包括新建三艘北极海军舰艇、增派远程无人机及增强卫星监测 [9] - 丹麦联合北极司令部总部设在格陵兰首府努克，负责主权维护与防务，其精锐部队“天狼星雪橇巡逻队”常驻格陵兰执行远程侦察任务 [9] 地缘政治影响与未来格局 - 格陵兰岛已成为美俄北极竞争的战略支点，其动向直接关系到北极未来的规则制定 [10] - 北极冰融加速可能开辟的西北航道，未来或深刻改变全球贸易格局，但大国在格陵兰的军事与资源博弈加剧，也为这条潜在航道的治理与安全带来了不确定性 [10] - 中国作为“近北极国家”，未来在北极的科学、环境与经济利益等方面需要思考应对这一复杂局势之策 [10]

中国对日本稀土出口管制收紧 - 中国正在收紧对日本军民两用物项出口管控，对日本的稀土相关产品出口限制范围已覆盖民用领域[1] - 中国商务部强调，涉及民事用途的不会受到影响，开展正常民用贸易往来的相关方没有必要担心[1] - 出口核查收紧的举措在官方声明发布前就已启动[2] 管制措施的具体影响与执行情况 - 企业在申请对日出口许可时屡遭中方主管部门驳回，审批耗时远超常规周期[1] - 主管部门正严格核查稀土相关产品的最终用户身份及用途，仅在两类情形下会予以放行：产品在日本加工后转口至美国；相关产品由特定日本企业使用[4] - 自1月6日管控政策收紧后，审批筛查的标准可能会愈发严苛，出口许可证的核发频率或将进一步降低[4] - 钕铁硼磁体的采购周期从通常的1至2个月延长至3至4个月[4] - 自2023年年底以来，海关审批流程耗时已逐渐增加，但截至1月9日上午，出口许可申请仍在正常受理中[5] 日本的应对措施与深海稀土开采计划 - 日本计划于1月11日启动一项全球首例深海稀土试采计划，预计在水深6000米处开采，目的是减少对中国的依赖[1][5] - 日本海洋研究开发机构将派遣深海科学钻探船“地球号”前往南鸟岛周边海域进行试采，任务持续到2月14日[5][9] - 南鸟岛周边海域蕴藏超过1600万吨稀土，稀土蕴藏量位居全球第三[5] - 矿藏含有镝和钇，矿藏量据估算分别足够使用730年和780年[6] - 日本计划于2026年初在南鸟岛附近海域测试开采富含稀土的深海泥浆[8] 日本构建稀土供应链安全的长期战略 - 日本金属矿业事业团是构建供应链安全的核心，其战略包括投入资金、输出专业技术、拓宽供应渠道，并为本土矿产加工提供资金支持[10] - 日本战略的另一大支柱是储备，日本金属矿业事业团直接采购关键材料，储存在被列为国家机密的未公开地点[10] - 日本正加大力度与七国集团成员国以及其他国家接触，以寻求在关键矿产问题上开展合作[10] - 日本海底资源价值估算达500万亿日元[9] 行业背景与挑战 - 尖端武器的生产离不开稀土材料[4] - 重建西方稀土供应链需要时间，且中国以外的稀土行业在经验和专业技术方面都存在缺口[11] - 深海采矿已成为地缘政治的焦点，环保人士警告其会威胁海洋生态系统并破坏海底环境[9] - 国际海底管理局正在推动制定一项全球性法规，以规范深海采矿活动[9]

文章核心观点 - 美国国防部（五角大楼）正通过其战略资本办公室，以直接投资和控股的方式，深度介入关键矿产的采矿、冶炼、精炼等全产业链环节，旨在构建独立于中国的战略供应链，其行为模式类似于投资银行 [2][3][6] 关键矿产投资举措 - 美国国防部将与韩国锌业公司合作，投资74亿美元在田纳西州建造年产量54万吨的冶炼厂，并获得该厂40%的股份成为最大股东，同时优先获得韩国锌业在全球的产品 [2] - 美国国防部已出资4亿美元收购美国唯一运营的稀土矿MP Materials 15%的股权并成为最大股东，同时向其提供1.5亿美元贷款 [2] - 美国国防部计划收购美国半导体企业英特尔10%的股份 [2] - 除韩国外，美国国防部还与加拿大矿企合作持股，与哈萨克斯坦签署稀土开发协议（美方获合资企业70%股权），并计划在沙特建造美方控股49%的稀土精炼厂 [5] 政策与资金支持 - 相关投资的法律与资金源头来自“大而美”法案，该法案为国防部战略资本办公室提供5亿美元信贷补贴，创造了高达1000亿美元的可用贷款资金，专门用于关键矿产及相关行业 [3] - 战略资本办公室由前私募股权基金创始人领导，其投资策略原为中期（2-7年）和长期（约15年）投资，但近期转向“投资+控股”模式以加强控制，如对MP Materials的投资所示 [3] 战略动机与背景 - 美国此举的核心战略目标是终结在关键矿产上对外的依赖，建立中国之外的新战略供应链 [7] - 行动的内在驱动力源于特朗普政府时期关税战引发的供应链不安全感，以及国防部高层主张以“商业优先”方式突破制度屏障、重塑国防工业体系 [4] 面临的挑战与行业现状 - 五角大楼入股韩国冶炼厂遭到韩国锌业公司大股东的强烈反对，担心股权被稀释，大股东联盟寻求法院禁令阻止发行新股，导致公司股价一度暴跌 [7] - 韩国自身严重依赖中国矿产供应，例如全球约60%的锗产自中国，而韩国半导体产业长期依赖从中国进口锗材料 [7] - 据高盛估计，至少在10年内，美国的稀土布局无法解决稀土精炼的技术难题 [8]

市场行情与指数表现 - 12月11日上证指数高开低走，收盘下跌0.70%，收报3873.32点 [1] - 沪深两市成交额达到18571亿元，较前一交易日放量786亿元 [1] - 市场呈现个股涨少跌多格局，可控核聚变、商业航天概念板块涨幅居前 [1] 市场观点与预期分析 - 有市场观点认为A股高开低走受外围市场影响，源于市场预期2026年降息步伐将较2024年明显放缓 [3] - 分析指出美联储主席鲍威尔任期将于2025年5月结束，此后降息步伐可能存在变数，当前市场预期不一定准确，存在错杀可能 [3] 行业与板块机会 - 部分市场参与者看好人形机器人产业前景，关注细分领域如减速器、丝杠、执行器、灵巧手等 [4] - 每日经济新闻“火线快评”产品自2024年4月以来提及的英伟达产业链、电子布、稀土、钨矿、白银等板块表现突出 [5] - 相关公司如工业富联、宏和科技、兴业银锡股价走出上涨两倍行情，中钨高新、盛和资源、北方稀土等多家公司股价实现翻倍 [5] 市场活动与产品 - 每日经济新闻App正在举办掘金大赛第79期模拟炒股比赛，比赛时间为12月1日至12月12日，模拟资金为50万元 [1] - 比赛为周赛形式，每期比赛对正收益选手提供现金奖励，具体为：第1名688元，第2至4名每人188元，第5至10名每人88元，其余正收益选手均分500元 [3] - 该平台设有月度积分王奖励，具体为：第1名888元，第2至4名每人288元，第5至10名每人188元，第11至30名每人68元，第31至100名每人18元 [3] - 成功报名掘金大赛可获得“火线快评”6个交易日免费阅读权限，每期周赛收益率前10名选手可再获赠10个交易日使用权限，福利可叠加 [4] - “火线快评”产品内容包含最新热点事件、行业投资逻辑及相关公司分析 [4]

公司动态与勘探进展 - 加拿大阿玛洛克公司宣布在格陵兰岛南部发现高品质稀土矿产，其稀土氧化物总含量高达2.31% [1] - 公司正考虑开发格陵兰岛的稀土资源，但承认面临极地环境恶劣、基础设施匮乏、缺乏冶炼厂和足够技工等重重困难 [1] - 开发需要吸引“大量”外部资金，公司技术团队将继续评估资源，并计划最早于明年春天开始钻探 [1] - 阿玛洛克公司自2017年进入格陵兰岛，主要从事金矿开采业务，并于2023年获得了相关区块的稀土勘探许可证 [3] 资源潜力与区域概况 - 格陵兰岛是世界第一大岛，蕴藏丰富矿产资源，美国地质调查局报告认为该岛技术上可开采的稀土氧化物总量约为150万吨 [3] - 当地矿产资源开发非常有限，渔业一直是主要收入来源 [3] - 随着矿产项目推进，格陵兰岛南部仅有约6000名居民的地区将迎来巨变，预计将新建一座机场并规划一处深水港 [3] - 当地一名市长表示，再过几年或许当地会有三处矿点投产 [3] 地缘政治与行业竞争 - 格陵兰岛的矿产资源近年来受到美国和欧盟的关注，美国于2019年、欧盟于2023年分别与格陵兰岛签署了矿产资源合作备忘录 [3] - 除阿玛洛克公司外，格陵兰岛南部稀土矿产还吸引了来自美国、英国和澳大利亚等国的企业 [3] - 总部位于美国纽约的关键金属公司在格陵兰岛拥有一个大型稀土项目，但尚未开采，路透社称美国政府官员讨论过是否收购该公司部分股权 [3]

绿色矿山建设政策与监管框架 - 江西出台《江西省绿色矿山管理办法》及《江西省全面推进绿色矿山建设实施意见》等一系列制度文件，以加快矿业绿色转型[2] - 将绿色矿山建设纳入政府绩效考核和领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系，压实各级政府责任[3] - 推行多部门联审制度并深入开展“回头看”工作，2021年至2024年5月期间将70座不达标矿山移出名录，加强常态化管理[4][5] 绿色矿山建设进展与目标 - 江西目前在产矿山593座，已建成绿色矿山262座，其中国家级35座、省级180座、市级47座[1] - 2024年至当年5月，江西新建绿色矿山60座，呈现稳步推进态势[3] - 目标到2028年底，使全省90%大型持证在产矿山和80%中型矿山达到绿色矿山标准[6] 技术创新与效率提升 - 江西铜业城门山铜矿通过数字采矿平台等实现装、运、卸全过程控制与优化管理，选铜回收率较2017年提升1.96%，选硫回收率提升15.72%[2][3] - 中稀江西稀土研发离子型稀土无铵开采工艺，解决了废水污染问题，提高了资源回收率并改善矿区环境[3] 企业投入与综合效益 - 邓家山矿区企业投入数千万元进行设施改造和生态修复，虽前期投入大，但增强了企业竞争力并赢得群众认可[4] - 绿色矿山建设改善了矿区环境及周边基础设施，解决了粉尘污染、噪音扰民等问题，并促进当地村民就业和农产品销售[6]

政策核心内容 - 财政部与税务总局联合发布公告，明确资源税有关政策执行口径 [1] - 公告对轻稀土和中重稀土选矿产品的资源税征收标准进行了具体划分 [1] 轻稀土资源税征收规定 - 纳税人将开采的轻稀土原矿经洗选等初加工产出的矿岩型稀土精矿，按轻稀土选矿产品征收资源税 [1] - 矿岩型稀土精矿包括氟碳铈矿精矿、独居石精矿以及混合型稀土精矿等 [1] 中重稀土资源税征收规定 - 纳税人将开采的离子型稀土原矿通过离子交换等工艺生产的稀土料液、碳酸稀土、草酸稀土，按中重稀土选矿产品征收资源税 [1] - 通过灼烧、氧化等工艺生产的混合稀土氧化物，同样按中重稀土选矿产品征收资源税 [1]