济南市养老产业政策与规划 - 济南市政府召开新闻发布会，围绕满足老年人养老服务需求、持续释放养老市场活力介绍情况[1] - 组建银发经济高质量发展产业联盟，吸纳近百家核心成员单位加入[3] - 按照生产企业、养老服务机构、医养健康、养老保险四大板块构建全产业链闭环[3] - 会同商河县、新旧动能转换起步区谋划建设银发经济产业园，2个项目完成初步选址，3个智能康养辅助项目正在选址[3] - 加大区域合作与品牌招引力度，已落地项目6个，正在推进项目5个[3] 养老服务供给与设施建设 - 持续优化养老机构床位结构，全市养老机构护理型床位占比超过80%[3] - 年内预计新增认知障碍照护床位800张[3] - 全市认定普惠型养老机构达到48家，床位达到8390张[3] - 加大普惠养老机构床位供给，满足低收入失能老年人需求并带动家庭刚性消费增长[3] - 新建认知症专业照护机构1家，新增养老机构认知症照护专区29个，社区康复服务点25个[4] - 新设认知症照护床位305张[4] 居家养老与消费促进措施 - 开展居家适老化产品以旧换新补贴工作，利用超长期特别国债资金[4] - 对老年人购买适老化设备予以30%的补贴，实现销售收入1755.53万元[4] - 推进"加强失智老年人照护服务"民生实事项目，完成老年人认知症筛查40.01万人次[4]

齐鲁晚报.齐鲁壹点史安琪实习生张伊然 8月5日，济南市政府新闻办召开"泉城消费提升在行动"主题系列新闻发布会的第6场新闻发布会，围 绕"济南满足老年人养老服务需求、持续释放养老市场活力"介绍有关情况，并回答记者提问。 截至2024年底，济南市户籍60周岁及以上人口达到206.22万、占比24.93%。数据显示，人口老龄化程度 不断加深，广大老年人对生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等养老服务的需求持续增长。 为切实满足老年人多样化养老服务需求，今年以来，济南市民政局实施了提振养老服务消费行动，通过 供需两侧一体发力育产业、促消费、优供给、提质效，持续释放养老市场活力，实现养老事业产业协同 发展。 济南培育壮大养老服务市场主体，抓实养老领域量质齐升工作，支持养老服务规模以上企业拓展业务、 优化服务，持续扩大服务市场和客户群体，实现跨区域运营、规模化发展和营收、工资双增长。 全市新增养老服务规模以上企业5家、达到12家，1-6月份实现营收0.8亿元，同比增长16.9%。济南鼓励 养老服务企业(组织)开展连锁化、规模化、品牌化的养老服务经营活动，努力打造在全省乃至全国有影 响力的养老服务品牌企业。济南先后培育全 ...

人口老龄化现状 - 截至2024年底广西60岁及以上老年人口达981万，占总人口比例19.57% [1] - 预计2025年底老年人口占比将达到20%，进入中度老龄化社会 [1] 养老服务政策体系 - 完善城乡特困老年人供养服务制度，确保生活不能自理特困老年人应养尽养 [1] - 健全特殊困难老年人探访关爱制度和应急救援服务机制 [1] - 优化基本养老服务内容，健全服务供给、评价和动态调整机制 [1] 养老服务网络建设 - 加快建设县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络 [2] - 形成县级综合指导、乡镇区域联动、村（社区）就近就便的服务支持体系 [2] - 促进县域养老服务资源合理配置和高效利用 [2] 养老服务形态发展 - 发展居家养老服务并健全家庭养老支持政策 [2] - 强化社区依托作用，培育社区养老服务机构 [2] - 加强设施统筹和资源综合利用 [2] - 促进医养结合服务模式 [2] 市场与社会参与机制 - 支持各类市场主体和闲置资产开展养老服务 [2] - 整合生态优势、长寿文化、边关风情等特色资源开发旅居养老市场 [2] - 因地制宜发展康养旅居等新业态 [2] - 构建基层党组织领导、多元力量参与的社会支持格局 [2] 要素保障体系 - 探索建立养老志愿服务时间储蓄管理制度 [2] - 加强设施规划、建设、财税、金融、人才等要素保障 [2] - 加快形成养老服务可持续发展综合支持体系 [2]

此次培训班课程设计紧扣国家战略、区域协作与院长能力提升三大核心，突出权威性、实践性、互 动性的有机结合。在权威性方面，邀请专家学者及领军企业高管联合授课，确保课程兼具理论高度与实 践深度；在实践性方面，聚焦示范区康养基地、苏州康养集团等标杆案例进行深度剖析与研讨，激发运 营管理创新思维；在互动性方面，设置分组研讨环节，促进四地院长充分交流经验做法，共同探索资源 共享与协作机制的构建路径。 同时，培训班还安排了赴示范区规划展示馆、鼋荡生态岸线以及费孝通江村纪念馆的现场教学。 昨天（8月4日），2025年示范区养老机构院长培训班在吴江开班。今日起至8月8日，青浦区、吴江 区、嘉善县、秀洲区四地的养老机构负责人将在苏州市高级人才太湖培训中心（苏州江村学院）参与培 训。培训班聚焦"养老机构运营管理能力提升与区域协作"这一主题，特邀行业权威专家，通过政策解 读、案例剖析与实践教学，提升长三角区域养老服务机构运营管理能力，强化院长专业能力，从而积极 应对人口老龄化挑战。 依托长三角生态绿色一体化发展示范区的独特制度优势和政策红利，吴江及整个示范区正积极探索 养老资源跨域共享、服务标准互认、异地养老协作等多业态融合发展的新 ...

公司信息 - 盐城益泰养老服务有限公司近日成立，法定代表人为瞿丹，注册资本208万人民币 [1] - 公司由南通益泰健康护理有限公司全资持股，持股比例100% [1] - 公司地址位于江苏省盐城市响水县县城淮河路南侧开发路西侧浙江商贸城A13幢市场205室 [1] - 公司类型为有限责任公司，营业期限从2025-8-4至无固定期限 [1] - 登记机关为响水县政务服务管理办公室 [1] 经营范围 - 养老服务 [1] - 护理机构服务（不含医疗服务） [1] - 家政服务 [1] - 病人陪护服务 [1] - 健康咨询服务（不含诊疗服务） [1] - 远程健康管理服务 [1] - 心理咨询服务 [1] - 卫生用品和一次性使用医疗用品销售 [1] - 物业管理 [1] - 组织文化艺术交流活动（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动） [1] 行业分类 - 国标行业为卫生和社会工作>社会工作>提供住宿社会工作 [1]

项目概况 - 泰康保险集团在哈尔滨市松北区建设泰康之家·龙园医养社区 预计2028年正式运营 提供约1100个养老单元并配置医疗机构 [1] - 项目配套医疗条件优越 紧邻哈尔滨医科大学附属第四医院松北院区 距黑龙江省第二医院仅10分钟车程 周边基础设施成熟且交通便利 [4] - 项目由瑞士I+B设计集团以松花江文脉为设计灵感 通过"钻石冰河"概念打造五座"浮冰"造型建筑群 容纳多功能厅 餐厅 文化艺术 运动健康及康复医院等公共功能 [5] 战略布局 - 公司已在全国布局36城43个项目 服务近17000位居民 龙园将与沈阳沈园 长春吉园及大连养老社区形成区域协同 构建东北养老服务网络 [2][3][7] - 项目定位为集健康管理 康复护理 文化社交于一体的综合性医养社区 结合哈尔滨地域特色引入智慧养老科技 [2] - 通过医疗资源共享 文化特色互补和旅居养老联动三大优势 为东北地区构建完善医养服务体系 并为银发经济发展注入新动能 [7] 运营特色 - 提供独立生活 协助生活 专业护理 记忆照护等一站式连续性医养服务 打造五位一体享老生活方式（温馨的家 开放大学 活力中心 医疗保健中心 精神家园） [1][5] - 采用成熟标准化运营服务经验 涵盖活力养老 医养融合 康复护理 智慧养老及适老化设计等领域 [5] - 将结合哈尔滨城市文化和旅游特色 大力发展旅居养老服务 为全国居民提供"冰城夏都"旅居体验 [7] 市场背景 - 截至2024年末哈尔滨市60岁以上老年人口达271.4万人 占户籍总人口29.8% 呈现高龄化 空巢化特点 存在多层次品质化养老需求 [7] - 作为黑龙江省重点民生工程项目 旨在缓解当地老龄化压力 并通过银发经济为东北全面振兴提供发展动能 [7] 合作建设 - 中建二局作为战略合作伙伴 将匹配优秀团队和资源保障 致力于将项目打造为社会认可的精品标杆工程 [2] - 项目体验馆已正式开放 通过三大展区（活力养老与医养融合展区 智慧养老体验区 样板间）提供沉浸式实景体验 [6]

文章核心观点 - 中国老龄化趋势加剧催生养老服务需求增长 养老产业处于初级阶段但发展空间广阔 金融支持是增加供给和优化资源配置的关键手段 当前面临产业不成熟 供需不匹配 数据标准化不足及金融支持短板等问题 需通过产品创新 科技赋能 政策工具和部门协同等多维度措施推动高质量发展 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] 养老产业现状与需求 - 中国拥有超大规模老龄人口 养老服务需求持续增长且关乎亿万百姓福祉 [1] - 2024年12月中共中央国务院发布《关于深化养老服务改革发展的意见》提出激发养老事业和产业发展活力 满足老年人多层次多样化需求 [1] - 养老产业涵盖医疗 健康 地产 文化娱乐等多个领域 例如养老地产涉及住房设计物业管理 健康管理需整合医院康复中心等资源 [2] 金融支持的意义 - 金融支持能提供长期稳定资金来源用于建设养老设施和提供产品服务 弥补财政支持和自愿性融资无法满足的巨额多元化资金需求 [2] - 通过引导社会资本流向长期护理 康养结合等重点领域优化资源配置 促进产业链完善和生态体系形成 [2] - 增强产业抗风险能力 借助保险产品担保工具等应对政策变化和市场波动 推动机构专业化和创新化 [2] - 为金融部门拓展业务领域提供广阔市场空间 涉及医疗护理康复养老地产文娱服务财富管理法律咨询养老科技等领域 [3] - 提供较稳定投资回报 与养老保险机构负债特点相匹配 同时提升社会影响力和履行社会责任 [3] 产业发展困难 - 商业模式单一 收入主要依赖床位费和护理费 其次为养老地产健康管理和专业护理服务 产业链条短且专业化程度低 [4] - 供需结构不匹配 一线和沿海城市中高端供给过剩 但普通收入群体优质供给不足 健康管理长期护理等领域产业链不完整 [4] - 数据标准化不足 数据分散在民政人社健康三农等多部门 整合共享程度低 缺乏统一行业标准影响金融机构风险评估和产品设计效率 [4] - 投融资风险高 服务机构盈利能力弱 投资回报周期长 部分机构存在信用记录缺失和财务不透明问题 [4] 金融支持不足 - 服务要素储备不足 金融机构对领域特点缺乏了解 专业人才短缺 主要提供传统信贷和简单理财产品 普惠性和可及性弱尤其在三四线城市及农村 [5] - 科技成果运用滞后 未建立精准画像和动态风险评估体系 导致信贷审批繁琐风险管控手段落后 智能财富管理健康保障等综合解决方案处于探索阶段 [5] - 政策工具支持有限 当前政策集中在基础设施和运营补贴 对产业链上下游和金融创新支持较少 税收优惠和补贴政策不够细化 风险分担和收益保障机制不完善 [6] - 部门协同机制不健全 政策衔接和协同不足导致落地困难 跨部门信息共享不畅 监管标准和服务规范不统一推高合规成本 [6] 发展对策 - 产品服务创新 开发低成本多元化金融产品如供应链金融为养老机构用品制造商医疗护理机构提供专项融资 推广PPP模式通过政策支持风险补偿优化审批吸引社会资本 提升农村和欠发达地区服务可及性 [7] - 科技手段运用 通过物联网技术监测老年人健康状况助力保险理赔和风险定价 加强金融科技安全建设投入提升数据透明度和交易安全性防范欺诈和非法集资 [8] - 政策工具设计 引导金融机构提供长期低成本资金 设立专项基金并通过财政贴息税收减免引导社会资本 建立风险分担机制和信贷风险补偿基金 制定服务标准和规范推动信用评级体系建设 [9] - 部门协同配合 健全跨部门联动机制与民政工信财税人社卫健等部门明确职责分工 建立高层次协调机制和定期联席会议 强化政策效果联合评估与反馈优化政策工具 [10]

行业动态 - 陕西省养老行业纠纷人民调解委员会在西安揭牌成立，标志着行业在纠纷解决机制上的创新突破 [1] - 该委员会由省社会福利与养老服务协会主导设立，旨在深化养老服务领域治理 [1] - 随着陕西省步入中度老龄化社会，养老机构与老年人之间的服务纠纷数量呈现上升趋势 [1] 组织架构 - 委员会现有17名专业调解员，涵盖法律、医疗、护理、心理咨询、社会工作、保险、养老行业管理等多个领域 [1] - 调解员团队具备相关专业知识和实践经验，为纠纷调解提供专业支撑 [1] 职能范围 - 为全省养老机构住养老人及家属、养老机构提供法律咨询与调解服务 [1] - 调解各类养老纠纷，衔接纠纷案件转移、保险理赔协调及司法诉讼程序讲解等工作 [1] - 通过调解宣传法律法规，引导当事人合理表达诉求、依法维权 [1] 行业意义 - 该机制是坚持和发展新时代"枫桥经验"的具体实践，推动民法典实施 [1] - 有助于高效化解养老纠纷，保障老年人生命财产安全及养老机构合法权益 [1] - 省民政厅期望该委员会在全国养老行业纠纷调解领域发挥示范作用 [1]

财政政策与市场影响 - 财政政策延续积极基调，加大支出强度，加快支出进度，优化支出结构，下半年仍具备较大操作空间 [2] - 城市更新进入2.0阶段，扩展至建筑节能、地下管网建设及智慧治理等领域 [2] - 教育、健康和养老等民生领域的财政支出占比已突破40% [2] - 上半年广义财政收支缺口同比增加1.6万亿元，社融口径政府债务融资达到年初计划的55.2% [3] - 下半年政府债券发行节奏可能大幅度放缓，特别国债或考虑增发 [2][3] - 2025年2万亿元地方政府置换债券发行进度达90%，可能调用2026年额度加速隐性债务清零 [4] 下沉市场与银发经济 - 下沉市场与银发经济成为被低估的"富矿"，政策红利向消费领域倾斜 [4] - 消费品以旧换新有利于下沉市场消费者实现消费升级，家电市场规模可观 [5] - 家电龙头凭借渠道和产品优势，基本面有望维持较强韧性，具有较强安全边际 [5] - 老龄化带动医疗健康、养老服务、老年消费、文娱旅游等产业链需求增长 [6] - 宠物作为情感补偿的需求增加，可关注宠物经济 [6] "反内卷"与产业格局 - "反内卷"政策加速低效产能出清，推动产业高质量发展 [6] - 龙头企业凭借技术实力、生产效率和供应链体系，实现市场份额稳步提升 [7] - 具备技术壁垒、资源整合能力的企业可穿越周期，仅依赖涨价的企业修复脆弱 [7] - 煤炭行业遏制超产和重大水电工程开工等政策助力"反内卷"主线形成 [6] 市场配置策略 - 当前市场采用"红利资产为盾+新赛道为矛"的配置策略 [7] - 红利资产如银行、交通运输、有色金属等具备政策托底与盈利修复的双重逻辑 [8] - 新赛道如AI、半导体、算力、数字货币等短期仍具高成长性 [8] - 专精特新"小巨人"企业技术壁垒高、成长性强，但市场关注度相对有限 [8] - A50核心资产投资逻辑从"重估韧性"转向"重估增长"，估值隐含的股权成本高于市场平均水平 [9] 中美降息共振预期 - 中美降息共振预期强化，推动外资回流加仓A股科技成长板块 [10] - 房地产板块或受益于融资成本下降和购房需求刺激 [10] - 科技成长板块在低融资成本环境中将显著降低研发压力，吸引外资配置 [10] - 降息将降低消费者贷款成本，增加对家电、食品饮料等消费行业的需求 [10] - 美元贬值可能推动人民币升值，增强中国出口商品的竞争力 [10] - 美联储降息可能导致美元走弱，推高黄金等避险资产价格 [10]

服务消费趋势 - 服务消费持续走高 年初《哪吒2》和人形机器人强势出圈带动研学 旅游 国货潮品等消费 [1] - 国家发展改革委将培育服务消费新增长点 聚焦文化旅游 体育赛事等服务消费以及养老 医疗 托育等生活服务 [1] 消费能力提升措施 - 推动增强消费能力 加快落实稳就业 稳经济 推动高质量发展若干举措 [1] - 落实提升消费专项行动部署 让大家能消费 [1] 消费环境优化 - 积极培育国货潮品 大力发展人工智能家庭消费 加力创新应用产品 [1] - 完善充电桩 商贸物流体系等消费基础设施 进一步推动消费投资良性循环 [1]