宏观经济表现 - 2024年地区生产总值首次突破千亿大关，2025年前三季度达到720.1亿元，2021至2024年间年均增长5.5% [1] - 主要经济指标稳步增长，经济综合实力进一步增强 [1] 自贸港建设与政策落地 - 7个封关运作项目已建设完成，“二线口岸”查验设施通过国家验收，8个反走私综合执法站和3个海警工作站进驻运行 [1] - 以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为特征的核心政策落地见效，压力测试工作有序开展 [1] 改革开放与行政效率 - 推行“一枚印章管审批”新模式，行政审批服务效率大幅提升 [1] - 跨境电商、大宗商品交易等开放型经济新业态加快发展，外贸持续提档升级 [1] 科技创新平台建设 - 崖州湾国家实验室等6个国家级科创平台发展壮大，53个省部级以上科创平台汇聚 [2] - 深海科技创新公共平台、种业创新中心投入运行，深远海多功能科学考察船“探索三号”入列 [2] 现代化产业体系构建 - 国际旅游消费中心核心区建设扎实推进，旅游基础设施改善，旅游秩序整治，旅游环境优化 [2] - 先进制造业、高新技术产业破题破局，现代服务业加快集聚，数字经济取得新突破，热带特色高效农业提质增效 [2] 基础设施与民生福祉 - 城乡区域融合发展更趋均衡，城市功能丰富提升，城乡融合和乡村振兴压茬拓展 [2] - 高质量推动城市基础设施、社会民生服务、科技产业创新、生态环保等领域项目建设 [2] 生态环境与对外开放 - PM2.5浓度基本维持在11微克/立方米，生态环境质量持续保持全国领先水平 [2] - 打开第五航权客货两运新局面，成功举办多个国际级农业科技大会，国际影响力和感召力持续提升 [1][2]

会议核心精神 - 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神 抓好政府系统贯彻落实工作 [1] - 以全面深化改革开放推动高质量发展 深化拓展与粤港澳大湾区合作对接 学习借鉴海南自贸港建设经验 [1] - 全面加强依法行政 在法治轨道上推动政府工作迈上新台阶 [2] 产业发展方向 - 推动科技创新和产业创新深度融合 推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重 [2] - 强化企业创新主体地位 大力发展特色优势产业 [2] - 着力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 加快打造发展新质生产力的重要阵地 [2] 其他重点工作 - 高标准高质量抓好中央巡视整改工作 [1] - 持续加强网络空间生态治理 强化对新技术新应用的监管 [1]

投资结构优化 - 滨州市固定资产投资重心从规模扩张转向质量提升，为打造现代化产业体系注入强劲动能 [1] - 全市固定资产投资2021-2024年年均增长10.3%，今年1-9月同比增长6.4% [2] - 投资方向与产业升级需求精准对接，形成"制造业挑大梁、多领域协同推进"格局 [2] 制造业投资 - 制造业投资占比从"十三五"末年的26.5%攀升至2024年的41.2%，年均增长23.2% [2] - 今年1-9月制造业投资同比增长12.2%，拉动全部投资增长4.9个百分点 [2] - 围绕"5210N"产业集群中的五大千亿级优势产业集群完成投资今年1-9月同比增长9.5%，占工业投资比重48.3% [2] 传统产业升级 - 全市工业技改投资2021-2024年年均增长9.0%，今年1-9月同比增长5.2% [3] - 2024年高端铝产业技改项目32个占产业项目个数71.1%，完成投资占比97.2% [6] - 2024年智能纺织产业技改项目48个占产业项目个数73.8%，完成投资占比67.1% [6] 新兴产业投资 - "四新"产业投资占全部投资比重从"十三五"末年的56.8%提高到2024年的59.9%，年均增长11.8% [6] - 先进制造业投资年均增长19.8%，今年1-9月"四新"产业投资同比增长13.2% [6] - 战略性新兴产业投资年均增长16.1%，今年1-9月同比增长12.8% [6] 基础设施与民生投资 - 基础设施投资占全部投资比重始终保持两成以上，2021-2024年年均增长4.3% [7] - 2024年道路运输业投资同比增长30.8%，今年1-9月在重大项目拉动下增长1.1倍 [7] - 教育行业投资年均增长16.7%，生态保护和环境治理业投资年均增长5.1% [7] 政策支持与民间投资 - 2024年全市企业设备工器具购置投资增长20.9%，其中制造业占比76.7%增长24.3% [8] - 民间投资占全部投资比重均在60%以上，2021-2024年年均增长9.2% [8] - 制造业民间投资年均增长23.2%，今年1-9月民间投资同比增长20.5%占全部投资比重70.4% [8]

河南省“十五五”规划总体目标 - 确立“十五五”期间河南经济社会发展蓝图，主要目标为“两个重大进展、四个显著成效”，并规划到2035年实现人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平，与全国同步基本实现社会主义现代化 [2][3] 现代化产业体系建设 - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章 [2][6] - “十四五”以来，全省规上工业41个行业大类实现全覆盖，2021—2024年规上工业增加值年均增速6.1%，高于全国0.2个百分点，战略性新兴产业、高技术产业占规上工业的比重分别达到24.8%、14% [5] - 加快优化提升钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺等传统产业，培育壮大现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济和航空航天等新兴产业，布局具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业 [6] 教育科技人才融合发展 - 积极探索形成具有河南特色的教育科技人才融合发展路径，推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合 [2][7] - 强化一体化设计，统筹推进教育、科技、人才体制改革，优化产科教布局，加快高等教育资源扩优提质，建立服务产业的学科专业动态调整机制，超常布局急需学科 [7] - 加强研发、中试、产业化等创新平台一体布局，构筑协同创新高能级平台体系，推动产学研融合，开展产业平台共建 [7] 市场循环枢纽与双循环支点建设 - 加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点 [2][8] - “破堵点”方面，着力健全产权保护、市场准入、社会信用等市场基础制度，提升监管效能 [8] - “强枢纽”方面，加快完善“空铁公水”立体交通网络，实施多式联运软联通工程，以郑州要素市场化配置综合改革试点为牵引，激发土地、劳动力、资本、技术、数据等要素活力 [8] - “筑支点”方面，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，系统推进“空陆数海”四条丝路建设，推动各类开放平台协同联动，拓展双向投资合作空间 [9] 农业强省建设 - 对标2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件“两个基本”目标，奋力建设农业强省 [2][10] - 坚决扛牢粮食安全责任，实施主要粮油作物大面积单产提升行动，完善高标准农田建设管护机制，促进良田良种良机良法集成增效 [11] - 健全现代乡村产业体系，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，持续打造粮食等6个产业集群、小麦等18条产业链，培育壮大万亿级绿色食品产业集群 [11] - 强化农业科技和装备支撑，建强周口国家农高区、中原农谷、国家农机装备创新中心等平台，深入实施种业振兴行动和农机装备补短板行动 [11] 城镇化与区域协调发展 - 着力构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇化发展格局 [12] - 做强郑州国家中心城市，提升洛阳、南阳两个副中心城市发展能级，推动郑州都市圈建设提质提效，建设沿京广、沿陇海铁路城市发展带 [2][12] - 深化“四域”联动，促进县域经济“多点”竞相发展，强化省际毗邻地区城市协同联动，与中原城市群外区域深化对接协作 [12] - 加快农业转移人口市民化，建设现代化人民城市，推动城乡融合发展 [13] 民生福祉与健康保障 - 争取人均预期寿命达到80岁左右 [2][14] - 聚焦效能提升，完善省级医学中心、区域医疗中心布局，建设高水平医院，健全中医药传承创新机制，实施医疗卫生强基工程 [14] - 聚焦模式创新，完善慢性病防治网络，发展防治康管全链条服务，加强心理健康和精神卫生服务 [14] - 聚焦“一老一小”，扩大生育保险覆盖面，落实国家育儿补贴制度，加强普惠育幼服务体系与医养结合服务建设 [14] 社会治理与安全保障 - 更高水平平安河南建设取得明显成效 [2][15] - 党建引领基层治理效能持续增强，重点领域风险得到有效防范化解，公共安全治理水平明显提高 [15] - 主要举措包括落实国家安全责任，健全党领导下的社会治理体制机制，完善凝聚服务群众工作机制，加强法治和诚信建设 [15]

中央企业投资与重大工程 - 中央企业在老旧设备更新、数字化绿色化改造等方面投资超8000亿元以支撑内需 [1] - 在航天、能源、通信等领域打造一批重大工程和国之重器 [1] - 在集成电路、工业母机等领域突破一批“卡脖子”和“原创性”技术 [1] 产业提质升级方向 - 围绕“十五五”规划建议重点任务，中央企业将与各类企业携手推进产业提质升级 [2] - 通过实施央企产业焕新、未来产业起航、“人工智能+”等专项行动，传统产业转型加快，战略性新兴产业积厚成势 [2] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [2] - 国家能源集团推动煤化工高端化、多元化、低碳化发展以增加产业含绿量和含智量 [2] 信息通信与粮食安全行业举措 - 中国电信全面实施“云改数转”智慧战略以推动高质量发展 [3] - 中粮集团构建连接140多个国家和地区的全球运营网络，全球农产品加工能力超1亿吨，年经营量达1.8亿吨 [3] - 中粮集团未来将从深化农业全链服务、强化科技联合攻关等方面深化合作 [3] 科技创新投入与体系 - “十四五”以来中央企业研发经费投入年均增长约6.5%，连续3年超1万亿元，其中近1000亿元投向基础研究 [4] - 国资央企布局97个原创技术策源地，组建23个创新联合体，牵头组建479家产业科技创新战略联盟 [4] - 面向“十五五”要加大科研投入，加强原始创新和关键核心技术攻关，加快重大科技成果转化应用 [4] - 中国信科每年将科技收入的12%以上投入研发，打造“2+4+6”三层次创新体系 [5] 产业链融通发展 - 推动大中小企业协同融通发展，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [6] - 中央企业应发挥战略引领、生态构建、资源组织、关键供给4项职能，带动各类企业融通发展 [7] - 专精特新中小企业为强链稳链发挥重要支撑作用，目前累计培育超14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.46万家 [7] - 中央企业产业链融通发展共链组织在重点领域组织超40场对接活动，发布供需清单近万项 [8] - 将进一步健全优质企业梯度培育体系，引导大中小企业深度融通以提升产业链供应链韧性 [8]

减负政策总体成效 - 第十四届全国减轻企业负担政策宣传周启动，旨在降低企业在原材料、物流、能源等领域成本并减少税费 [1] - 山东省全年预计减轻企业负担可达4000亿元左右 [1] - 全省执法办案数量和罚款金额分别下降15.4%和19.7% [3] 税费减免与财政支持 - 落实支持科技创新税收优惠709.6亿元、制造业税收优惠841.4亿元 [4] - 对先进制造业企业落实增值税加计抵减政策，1.1万户企业实际抵减87.4亿元 [4] - 对高新技术企业，4070户企业享受所得税优惠132.7亿元 [4] - 对研发型企业落实研发费用加计扣除政策，4万多户企业享受减免312.1亿元 [4] - 对小型微利企业，86万户企业减免税额151.8亿元 [4] - 对个体工商户实行经营所得减半征收个人所得税政策，16.2万纳税人减免税额1.1亿元 [4] - 前三季度共减收企业社保费203.8亿元 [4] 监管优化与执法规范 - 涉企收费目录实现省、市、县三级全覆盖，切实做到"清单之外无收费" [1] - "双随机、一公开"抽查比例压减至4% [1] - 整治涉企乱收费专项行动立案208件，责令退款591万元，罚没金额1262.9万元 [1] - 对同一企业涉及多部门检查事项进行整合，实现"进一次门、查多项事" [3] - 修订《行政处罚裁量权适用规则》，动态调整15个执法领域692项裁量基准 [3] - 出台13项减罚清单和7项不予实施行政强制措施事项清单 [3] - 办理减罚免罚案件2.1万件，减免金额9.3亿元 [3] 信用体系建设与服务 - 建立"行政处罚+信用修复"双告知机制，前三季度为1.3万家失信主体完成信用修复近4万件 [3] - 创新推行"一份信用报告代替52类无违法违规证明"，已为3.7万家企业出具信用报告近10万份，替代传统证明484万份，累计节省时间1452万小时、节约成本7.3亿元 [6] 融资与物流支持 - 建成全省一体化融资信用服务网络，入驻金融机构2758家、企业431万家，累计发放贷款超过1.5万亿元 [6] - 建设"千企万户大走访"系统，累计为43万户小微企业发放贷款1.84万亿元 [6] - 全面落实高速公路差异化收费等政策，累计减免通行费82.2亿元 [6] 企业服务与政策落地 - 推动"企业找政策"向"政策找企业"转变，依托平台对重点领域企业进行智能识别与精准推送 [4] - 搭建"鲁企帮"助企服务平台，企业诉求办结率99.5% [7] - "解难题、办实事、优服务、促发展"走访企业活动累计走访企业20.6万家次，收集企业诉求问题1.2万项，办结率达91.1% [7] - 升级"鲁惠通"政策服务平台，汇聚各级各类政策1051项，实现在线兑付资金84.3亿元，惠及企业2.1万家次 [7]

产业升级核心表现 - 今年以来产业升级态势明显，先进制造业和现代服务业占比提升 [1] - 前10个月规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业比重达36.1%，对工业增加值增长贡献率达58.7% [1] - 前三季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.2%，租赁和商务服务业增加值同比增长9.2% [1] 先进制造业与现代服务业作用 - 先进制造业和现代服务业是衡量经济结构优化升级的重要指标，其占比持续提升可对冲传统产业增速放缓带来的经济下行压力 [2] - 先进制造业和现代服务业创新能力更强，对高学历、高素质人才有更强的吸纳能力，适应“人口红利”向“人才红利”转变 [2] - 先进制造业是现代服务业发展的重要基础和需求源泉，制造业向智能化、绿色化、融合化转型催生对研发设计、信息技术服务等现代服务业的巨大需求 [2] - 现代服务业是推动先进制造业迈向价值链中高端的力量支撑，通过将人力资本、知识技术嵌入制造业全流程，提升制造业创新能力和运营效率 [2] 产业升级路径与方向 - “十五五”规划建议提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，为产业升级指明方向 [3] - 推动产业升级应强化技术创新，激励企业加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈，促进科技成果转化与产业化应用 [3] - 需优化营商环境，通过强化知识产权保护、维护公平竞争来激发各类经营主体活力，特别是中小企业和民营经济 [3] - 应推动深度融合，发展服务型制造，引导制造业企业延伸服务链条，同时鼓励现代服务业企业利用信息技术、商业模式创新反向赋能制造业 [3]

泰州文旅营销活动 - 泰州市宣布即日起至2026年江苏省城市足球联赛开赛前，全国城市名带“州”的设区市市民可凭身份证在11家收费景区免首道门票，另有30家景区免费入园 [1] - 活动覆盖全国17个省份的43个带“州”设区市，其中江苏和浙江各有5个，安徽、广东、广西各有4个，福建、湖北各有3个，这7个省份合计28个城市，占比达65% [1] 带“州”城市经济总量 - 全国43个名字带“州”设区市的GDP总量达到25.8万亿元，占全国经济总量的19.1% [1] - 其中14个带“州”设区市GDP超过5000亿元，7个城市GDP过万亿，分别为广州、苏州、杭州、郑州、福州、泉州、常州 [1] 主要城市经济表现 - 广州市2024年地区生产总值31032.50亿元，在带“州”城市中位居第一，其航空航天器及设备制造业增长16.3%，无人机产量增长2.9倍 [2] - 苏州市2024年地区生产总值26727.0亿元，规模以上工业总产值迈上4.7万亿元新台阶，社会消费品零售总额10043.7亿元，为全国首个年度社消零总额过万亿的普通地级市 [2] - 杭州市2024年地区生产总值21860亿元，在消费互联网、产业互联网、人工智能及大模型等领域有良好发展前景 [2] 其他重点城市发展态势 - 郑州和福州2024年GDP均超过1.4万亿元，泉州超过1.3万亿元，常州超过1万亿元 [3] - 温州和徐州2024年GDP已超过9500亿元，预计今年将突破万亿大关，温州市预计2024年经济总量可突破1万亿元 [3] - 扬州和泰州2024年GDP处于7千亿梯队，台州、惠州和漳州处于6千亿梯队 [3] - 14个GDP超5000亿的带“州”城市中，有13个来自东部沿海省份，仅郑州来自中西部地区 [3]

文章核心观点 - 山东经济展现出强劲动能，其内在逻辑是多重优势叠加、战略引领赋能和内生动力增强的必然结果 [1][2] 实体经济根基 - 山东拥有全部41个工业大类，产业门类齐全，制造业基础坚实，将发展着力点放在实体经济上 [3] - 大力实施工业经济“头号工程”，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，促进数字经济与实体经济深度融合 [3] 新旧动能转换 - 山东以壮士断腕的决心淘汰落后产能，以只争朝夕的劲头培育新兴力量，加快建设绿色低碳高质量发展先行区 [4] - 推动石化、钢铁等传统产业优化提升，促进高端装备、新材料等新兴产业集群崛起，前瞻布局量子科技、深海空天等未来产业 [4] 创新引领能力 - 山东将科技创新置于发展全局核心位置，深入实施创新驱动发展战略，加速高水平创新型省份建设 [5] - 加强高能级平台建设、关键核心技术攻关、创新主体培育和高层次人才引育 [5] - 高水平科创平台和国家级实验室密集，高新技术企业和科技型中小企业蓬勃发展 [5] 区位禀赋与开放格局 - 山东北接京津冀、南连长三角、东临黄渤海、向西辐射黄河流域腹地，具有“承南启北、贯通东西、陆海联动”的区位优势 [5] - 中欧班列往来频繁，沿海港口吞吐量稳居全球前列，构建起内外联通的立体开放网络 [5] - 进出口规模稳居北方省份前列，能够高效汇聚世界优质要素资源 [5]

建设全国统一大市场的战略意义 - 建设全国统一大市场是做强国内大循环的关键性改革，对于提升国民经济韧性、激发内需潜力具有重要作用 [1] - 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要 [1] - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [1] 坚持破立结合、先立后破 - 建立适应实践需要的制度规则，清除妨碍公平竞争的陈规旧律，二者统筹推进 [2] - 构建标准统一的基础性制度体系，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入负面清单制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 [2] - 坚决破除制约经济循环的制度壁垒，打破地方保护和市场分割，强化反垄断和反不正当竞争执法，破除经营主体依法平等进入和退出市场的障碍 [3] 坚持以实为本、虚实并举 - 实体经济是大国的根基，为虚拟经济提供物质基础，以金融为代表的虚拟经济是实体经济的助推器 [4] - 以智能化、绿色化、融合化为方向，加快建设制造强国、质量强国等，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [4] - 通过完善多层次资本市场体系、优化信贷结构，将金融资源精准引向科技创新、先进制造、绿色发展等领域 [4] 坚持供需互促、动态平衡 - 以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进供给和需求良性互动 [5] - 构建高效顺畅的现代流通体系和科学有效的市场信息传导机制，实现市场出清、供需动态平衡和全产业链效率提升 [5] - 加快完善综合立体交通网，建设高标准自动化立体仓库、智慧物流园区，提升供应链的敏捷性 [6] 坚持简政放权、放管并重 - 持续激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实维护秩序公平，更好发挥政府作用 [7] - 深化要素市场化配置改革，破除阻碍要素自由流动的体制机制壁垒，建立城乡统一的土地市场，完善城乡统一的劳动力市场 [7] - 加快转变政府职能，减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，加强事中事后监管、维护公平竞争 [7] 坚持央地协同、部门联动 - 中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业之间加强协调配合，形成推进合力 [8] - 建立健全领导体制和工作机制，明确各级政府的职责分工，建立常态化协调机制和督查考核体系 [8] - 鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设，增强区域发展协调性，促进人才、资本、技术、数据等生产要素的自由流动和高效配置 [8]