政策调整核心内容 - 中国三部门发布公告，对海南离岛旅客免税购物政策进行调整优化，以强化对国际旅游消费中心建设的政策支撑 [1] - 此次政策优化是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次重要调整 [1] 政策调整的具体措施 - 扩大适用人群并丰富商品品类，增加国货免税销售，便利岛内居民购物 [3] - 新增"可随身携带的乐器"和"宠物用品"等免税品类 [4] - 将享惠对象扩大到离境旅客 [5] - 将展现国货风尚和海岛特色的国内商品纳入免税销售范围，并与"离境退税"政策协同发力 [5] 政策实施的预期效果 - 从消费需求端和供给端双向发力，为释放消费潜能注入新动力，助力海南旅游消费提质升级 [3] - 通过新增品类培育"免税+音乐会"、"免税+宠物经济"等新型复合消费场景，形成差异化旅游消费特色 [4] - 吸引出境旅客将海南作为离境前最后一站，助力海南成为跨境旅游重要中转站，提升对外开放水平 [5] - 进一步增强海南自贸港对国际资源要素的集聚能力 [5] 行业现状与政策成效 - 离岛免税政策已成为海南旅游消费的强劲增长极和国际旅游消费中心建设的靓丽名片 [3] - 2025年上半年海南接待游客5521万人次，同比增长8.1%；游客总花费1189亿元，同比增长8.4% [3] - 2025年上半年海南入境过夜游客达65.3万人次，同比增长31.7% [3] - 2024年中国公民出境旅游市场达1.46亿人次，接近2019年水平 [4]

政策调整核心内容 - 海南离岛旅客免税购物政策进行五项主要调整，旨在扩大政策享惠面、增加商品供给、改善消费者购物体验并推动海南自由贸易港建设 [1] 免税商品范围扩大 - 离岛免税商品类别由45大类增加至47大类 [1] - 新增宠物用品、可随身携带的乐器两类商品 [3] - "家用空气净化器及配件"类调整为"小家电"类，增加扫地机器人、吸尘器等产品 [3] - "穿戴设备等电子消费产品"类调整为"电子消费产品"类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机 [3] - "平板电脑"类中增加鼠标、键盘等数码配件 [3] 国内商品进入免税渠道 - 允许丝巾、服装服饰、鞋帽、咖啡、陶瓷制品、茶等国内商品进入离岛免税店销售，并享受退（免）增值税、消费税待遇 [4] - 经营主体销售国内商品后可向海关办理出口报关手续并申请退税 [4] 购物资格与年龄调整 - 离岛旅客免税购物最低年龄由年满16周岁调整为年满18周岁 [5] - 允许"离岛且离境旅客"享受离岛免税政策，此类旅客需年满18周岁并持有进出境有效证件 [5] 购物额度与次数规定 - 离岛且离境旅客购买免税商品金额计入其每年10万元人民币免税购物额度，且不限购买次数 [6] - 一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在该年度内可不限次数购买"即购即提"提货方式下的免税商品 [6] 商品购买数量限制 - 多数商品品类如首饰、工艺品、手表、香水等每人每次购买数量不限 [9][11][12] - 化妆品每人每次限购30件，手机限购4件，微型无人机限购2件，酒类合计不超过1500毫升 [9][12]

政策核心内容 - 政策于10月17日由财政部、海关总署、国家税务总局联合发布，并将于11月1日起实施，是2020年离岛免税新政以来的又一次重大调整 [1] - 政策优化方向为“一个新增、三个优化”，紧扣消费者多样化需求、提升市场双向促进作用、注重提升岛内居民获得感 [1] - 新增“可随身携带的乐器”品类，回应消费者体验型、增值型的品质消费需求，旨在打造差异化免税购物特色 [1] 政策具体优化措施 - 新增6类国产商品入店免税销售，推动形成“进口+国产”融合发展的免税业态体系，以扩大国产精品国际影响力并助力国产品牌出海 [1] - 允许岛内居民一年内一次离岛后不限次数购买15类“即购即提”商品，提升岛内居民购物便利性 [1] 海关监管与服务保障 - 海关通过制度创新与智慧监管双轮驱动，创新实施“免保衔接”业务模式，打通保税与免税货物灵活转换通道 [2] - 实施“集中+自动”审单作业模式，实现免税品“即到即报、即审即放”，显著节约企业时间与物流成本 [2] - 全面实施免税化妆品电子标签，支持企业运用无人机开展免税品低空配送，将部分场景配送时长压缩至1小时以内 [2] 新政落地准备工作 - 截至新闻发布时，海关信息化系统已全部就绪，三方系统运行稳定，满足政策实施条件 [3] - 海关已快速验放免税企业累计10批次、约8000件新增品类商品，确保新政首日供应 [3] - 针对岛内居民“即购即提”等新场景制定了配套监管方案，并优化了现场通关流程，补充了监管力量 [3] 行业影响与成效 - 离岛免税政策已成为海南旅游消费的强劲增长极，2025年上半年海南共接待游客5521.29万人次，同比增长8.1% [3] - 2025年上半年游客总花费达1189.27亿元，同比增长8.4%，入境过夜游客达65.29万人次，同比增长31.7% [3]

新政核心内容 - 海南离岛免税新政将于2025年11月1日实施，是自2020年以来最大力度的调整，也是海南全岛封关前最重要的政策铺垫[1] - 新政首次将离境旅客纳入离岛免税店消费群体，新增宠物用品和乐器等品类，并允许国货免税销售，直接拓宽了公司的客群和商品范围[1] - 离岛免税商品由45大类提高到47大类，新增科技数码产品如扫地机器人、数码摄影器材、微型无人机，国货产品首次享受免税销售[4] 政策影响与市场表现 - 政策精准切中免税消费三大痛点：消费人群“破圈”、商品品类“焕新”、购物体验“优化”[4] - 2025年中秋国庆假期，海口海关监管离岛免税销售金额达9.44亿元，同比增长13.6%，人均购物金额7685元，增长10%[5] - 岛内居民年内不限次数购买“即购即提”商品，离岛免税购物年龄从16周岁调整为18周岁，提升购物便利性[4] 公司核心竞争优势 - 公司拥有强大的供应链护城河，2024年采购规模达540亿元，使其获得比竞争对手低15%-20%的品牌供货价[6] - 公司手握全国8张免税牌照，在海南离岛市场市占率高达78%，品牌合作资源超过1500个，其中独家代理品牌超300个[6] - 渠道布局持续优化，2025年8月广州天河、深圳福田市内免税店同步开业，采用“免税+离境退税”创新模式，首月销售额超5000万元[6] 公司业务拓展与数字化转型 - 公司在海外市场取得突破，越南河内、富国岛机场免税店于第二季度开业，首月客流转化率达18%，高于当地平均水平[6] - 数字化转型成效显著，“中免日上”APP会员数突破3000万，通过直播带货与会员日活动将复购率从2024年的25%提升至28%[6] - 数字化渠道收入占比已达28%，成为线下渠道的重要补充[6] 行业竞争与公司挑战 - 行业竞争持续升温，新玩家如王府井、海旅投以差异化策略分流客源，公司市占率已从68%微降至65%[8] - 跨境电商平台的高端美妆价格较公司低5%-10%，迫使公司维持较高折扣率，2025年上半年综合折扣率约35%，同比提升5个百分点[8] - 2025年上半年海南离岛购物人数为248.2万人次，同比下降26.2%，若宏观经济疲软持续，高收入人群消费意愿下降，客单价高增长或难以持续[8] 公司业务表现与转型 - 公司有税业务短期承压明显，2025年上半年有税收入同比下降21.5%，毛利率下降4.25个百分点[8] - 有税业务转型阵痛源于为吸引客流加大折扣，以及低毛利消费电子产品占比提升[8] 长期增长驱动因素 - 海南全岛封关进入倒计时，将于2025年12月18日启动，实现“零关税、低税率”，预测2030年海南旅游零售市场规模将达2500亿元，较2024年翻倍[10] - 公司凭借三亚国际免税城、海口国际免税城等核心物业及强大品牌资源，有望拿下超2000亿元销售额[10] - 公司全球化布局从蓝图走向现实，东南亚免税市场规模超500亿美元，计划进入泰国、马来西亚等市场，目标使海外收入占比至2030年提升至15%，贡献超300亿元收入[10]

政策调整概述 - 中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策，定于2024年11月1日起实施 [1] - 政策优化被视为进一步释放红利、擦亮海南离岛免税“金字招牌”的重要举措 [1] 行业发展成效 - 自2018年至2024年，海南离岛免税销售总额年均增速接近30% [2] - 国内消费者在海南购买免税品的比例从2018年的约5%大幅提升到2024年的超过20% [2] - 海南离岛免税市场规模占全国免税市场份额的比重从四分之一增长到近七成 [2] - 全球市场份额从2%提升至8.6% [2] - 目前已有超过900个国际知名品牌集聚海南，7家经营主体同台竞技 [2] 政策优化亮点 - 新增丝巾、服装服饰、鞋帽、咖啡、陶瓷制品、茶等6类国产商品进入离岛免税店销售，并视同出口，退（免）增值税、消费税 [2] - 此举丰富了免税商品种类，并有力推动国产品牌“走出去” [2] 政策落地与监管支持 - 税务部门将辅导经营主体用好退税政策，熟悉办理流程，同时落实监管措施 [3] - 商务部门引导免税店在引进更多国内外知名品牌、争取“首发首秀”和特色商品上做文章 [3] - 海关通过制度创新与智慧监管，已快速验放免税企业累计10批次、约8000件新增品类商品 [5] - 海关已针对岛内居民“即购即提”、离境旅客购物等新场景制定配套监管方案 [5]

政策调整核心内容 - 政策调整被定位为海南自贸港全岛封关运作前的重要举措，旨在从供给端和需求端双向发力以支持海南自贸港建设 [1] - 政策优化概括为“一个新增”和“三个优化”，将于今年11月1日起执行 [2] 商品品类新增 - 新增2个免税商品大类：宠物用品（包括宠物用具、玩具、食品）和可随身携带的乐器（包括长笛、吉他、小提琴等19种商品） [3] - 新增3个商品细类：将“家用空气净化器及配件”调整为“小家电”大类并增加扫地机器人等15种商品；将“穿戴设备等电子消费产品”调整为“电子消费产品”大类并增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等2种商品；在“平板电脑”大类中增加鼠标、键盘等数码配件1种商品 [3] 政策适用优化 - 允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品在离岛免税店免税销售，退（免）增值税、消费税 [4] - 扩大政策适用人群，将离岛免税政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客，其购买金额计入每年10万元人民币的免税购物额度且不限次数 [4] - 岛内居民在一个自然年度内有离岛记录，则可于该年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品 [4] 行业历史表现 - 2020年至2025年8月，海南离岛免税累计销售额达2069亿元，是2011—2019年累计销售额的3.8倍 [4] - 目前海南离岛免税销售规模在全球免税市场的比重已超过8% [4] - 从2018年到2024年，离岛免税销售额年均增速接近30% [4]

政策背景与公司响应 - 财政部、海关总署、税务总局联合发布的《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》将于11月1日正式实施 [2] - 公司迅速响应政策变化，积极调整业务布局，旨在将政策红利转化为消费活力 [2] - 针对新政的系统升级版本将于11月1日新政实施当日正式上线，实现与新政无缝衔接 [2] 目标客群与系统升级 - 公司重点瞄准新客群，新纳入“离岛且离境旅客”群体 [2] - 系统升级重点打通离境旅客购物通道，同步完善配套服务，全力承接新政红利 [2] - 系统核心功能已全部开发完成，未来将根据旅客反馈持续优化服务 [2] 服务体验升级 - 公司从信息同步、人员培训、动态响应三大维度升级全流程服务体验 [3] - 迅速更新客服知识库与操作指南，并对客服团队进行“理论+实操”强化培训 [3] - 新政上线期间特设服务支持专岗，动态跟进并快速解决新问题 [3] 品类拓展与平台发展 - 借助新政带来的品类扩充机遇，公司将进一步丰富免税商品品类 [3] - 围绕消费升级新趋势，对免税商品进行系统性扩充与优化，以满足多元化、高品质购物需求 [3] - 公司不断整合产业链资源，推动“免税+跨境+有税”为一体的新零售综合购物平台高质量发展 [3]

政策调整核心内容 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛旅客免税购物政策，将于11月1日起实施，旨在稳步推进海南自由贸易港建设并满足消费者多元化购物需求 [1] 免税商品范围与品类 - 扩大离岛免税商品范围，增加宠物用品、可随身携带的乐器、微型无人机、小家电等商品，优化后免税商品由45大类提高至47大类 [1] - 允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品进入离岛免税店销售，并退（免）增值税、消费税 [1] 购物资格与额度管理 - 将离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁 [1] - 允许离境旅客享受离岛免税政策，其购买金额计入每年10万元人民币免税购物额度，且不限次数 [1] - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在该年度内可按"即购即提"提货方式不限次数购买离岛免税商品 [1] 政策调整预期影响 - 政策调整有利于扩大离岛免税政策享惠面，增加商品供给，改善消费者购物体验，提升岛内居民获得感 [1]

政策调整核心内容 - 中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策，定于11月1日起实施[1] - 政策调整新增6类国内商品入店免税销售，并将享惠主体扩大至离境外国游客[1] - 政策聚焦“引进来”和“走出去”双向促进，旨在打造差异化购物特色[3] 享惠主体与商品范围扩展 - 享惠主体延伸至离境旅客，提升其购物优惠力度和便利程度[3] - 新增6类国内商品入店免税销售，推动形成“进口+国产”融合发展的免税业态体系[3] - 政策将覆盖面扩大到涵盖离境旅客，回应体验型、个性化的消费需求[3] 本地居民消费便利化 - 政策允许海南岛内居民一年内一次离岛后，可不限次数购买“即购即提”商品[4] - 岛内居民购物次数无需再与离岛行为挂钩[4] 行业市场表现与潜力 - 从2018年到2024年，海南免税销售总额年均增速接近30%[4] - 国内消费者在海南购买免税品的比例从2018年的约5%大幅提升到2024年的超过20%[4] - 海南离岛免税市场规模占全国免税市场份额的比重从四分之一增长到近七成[5] - 海南全球免税市场份额从2%提升到8.6%[5] - 今年以来海南出入境人员已超过200万人次、同比增长22.4%，其中外国人超过106万人次、同比增长45.1%[3] 未来消费场景与战略定位 - 政策将拓宽“免税+音乐会”、“免税+宠物经济”等消费场景，形成差异化旅游消费特色[5] - 政策有望吸引更多出境旅客将海南作为离境前的最后一站，助力其成为跨境旅游重要中转站[5] - 政策调整将有力助推国产品牌“出海”[1]

专精特新“小巨人”企业发展 - 前三季度专精特新“小巨人”企业销售收入同比增长8.2%，增速较2024年加快4.1个百分点 [1] - 其中高技术制造业企业销售收入同比增长11.8% [1] 海南离岛免税购物政策调整 - 政策自2025年11月1日起执行，新增宠物用品、可随身携带的乐器两类商品 [2] - 将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类，增加扫地机器人、吸尘器等商品 [2] - 将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机 [2] - 在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件 [2] 智能网联新能源汽车产业规划 - 工信部将研究制定十五五智能网联新能源汽车产业发展规划 [2]