全国一体化数据市场建设 - 国家数据局下一步将聚焦建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场，加大对数据商在内的各类数据流通服务机构的培育力度[2] - “十五五”规划建议明确提出“深入推进数字中国建设”“促进实体经济和数字经济深度融合”，为全国一体化数据市场建设按下“加速键”[3] - 上海将依托长三角数据合作机制，深化数据共享、创新协同、场景开放，共建长三角万亿级规模数字产业集群[8] 数据产业规模与增长 - 2024年，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%[3] - 2025年“数据要素×”大赛覆盖32个赛区，吸引超11.7万名选手参赛，参赛项目超过2.3万个，较去年增长20%[3] - 参赛主体中，国企和民企合计占比超2/3，中小企业亦超2/3[3] 数据要素应用价值与成效 - 传统产业仍然是数据要素价值释放的主战场，工业、医疗、城市领域的项目占决赛项目比例排前三位[4] - 50%的项目应用数据来降本增效，22%的项目以数据驱动产业链、供应链协同[4] - 项目通过数据开发利用，降低管理成本超过一半，人力成本约44%，生产成本达到31%，流转成本26%[4] 行业应用案例 - 潍柴动力联合2000多家供应链企业，搭建高质量数据采集网，采集数据2亿多条，形成120TB高质量数据集[6] - 上海申康医院发展中心汇聚37家三甲医院16万份真实诊疗数据，构建高价值医疗数据资源池，AI应用使动脉瘤发现率提升90%、肺栓塞类识别率达到95%、乳腺癌早筛准确率达到98%[7] - 工业制造、医疗健康、文化旅游赛道的3支上海队伍在“数据要素×”大赛中获一等奖[5] 技术创新与生态构建 - 大会以区块链、隐私计算、人工智能、可信数据流通等核心技术为主线，发布多项成果[1] - 上海数据集团构建起区块链+隐私计算为基础底座的一体化数据基础设施，连接超300家数据源单位，在七大领域开发超300个数据产品与服务[8] - 上海区块链创新基金远期规模30亿元，首期约5亿元已完成募集，将聚焦区块链、数据要素领域的核心技术及应用创新[9][10] 国际合作与标准建设 - 大会发布沪新合作在数字身份和电子认证文件互认的合作成果[1] - 沪新落地首个数字身份互操作应用场景，基于DID和VC技术，使新加坡企业在上海办理登记注册时无需再提交纸质版公证文书[9] - 上海数据集团发布《基于统一数据基础设施的行业可信数据空间建设运营白皮书》，旨在推动可信数据空间的标准化建设与运营[1]

国家数据局政策方向 - 国家数据局将聚焦建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场 [1] - 加大对各类数据流动服务机构的培育力度，以繁荣数据产业生态、激发数据市场活力、释放数据要素价值 [1] - 继续支持数据交易所、数据交易中心建设，加快探索建立数据流动交易全链条的服务体系 [1] 行业与企业支持措施 - 支持数据流通平台企业加快拓展行业数据融合利用的新模式 [1] - 支持数商进一步发挥产品和服务开发功能 [1] - 上海将深化全球合作，在更高水平上推动数据要素流动共享、数字技术创新引领、数字产业协同发展 [1] 行业生态建设 - 2025全球数商大会聚焦数据要素市场化配置、数字技术创新应用等关键领域 [1] - 大会汇聚全球数字经济人才、数商企业、科研机构，搭建产学研用协同创新平台 [1] - 推动构建数商生态体系，打造数商沟通交流平台 [1]

国有企业数据效能提升行动概述 - 国家数据局与国务院国资委于2024年7月组织实施国有企业数据效能提升行动，并于近期启动首批试点工作 [2] - 试点明确了12家中央企业为首批试点牵头单位，联合民营企业、科研院所等共同承担任务 [2] - 行动重点围绕创新数据管理机制、培育数据产业、赋能产业升级、优化创新环境4个方面，部署了10项重点任务 [2] 行动重点领域与方向 - 行动聚焦能源电力、交通物流、矿产资源、装备制造、卫星遥感、新材料、农业、建筑建材、绿色低碳等重点领域 [2] - 推动国有企业联合产业链上下游伙伴，在可信数据空间构建、数据资源开放共享、数据产品与服务协同创新、人工智能创新应用等方面开展深度合作 [2] 试点企业具体举措 - 要求首批12家试点中央企业制定数据开放服务清单，鼓励以多种方式整合行业上下游数据及政府公共数据 [3] - 鼓励企业共建行业数据标准体系，打造行业可信数据空间等平台载体，实现数据安全可信流通和高效使用 [3] - 试点部署突出“场景化”，推动企业在行业数据资源整合开发利用、高质量数据集建设与AI创新应用等方面打造新场景 [3] 预期目标与效益 - 预计到2027年，将显著提高国有企业数据资源开发利用和开放共享水平，有效提升产业链协同效能 [3] - 行动预计将服务带动10万家以上中小企业，产生良好的经济社会效益 [3]

全面深化改革总体成就 - “十四五”以来获得中央改革办推广的改革经验数量达23项，总数位居全国前列[8] - “十四五”以来入选中国改革年度案例的数量达55项，入围量稳居第一方阵[9] - 成为全国唯一每年入选中国改革年度特别案例的省份[11] - 五年来省委召开16次深改委会议，审议通过50多个具有四川特点的专项改革方案[6][9] 改革推进机制 - 对接落实中央深改委会议审议通过的专项改革文件，全面完成贯彻落实党的十九大提出的146项改革任务，有序推进贯彻落实党的二十大提出的102项改革任务[10] - 2023年以来先后两批共计下放省级授权事项44项、支持事项621项[7][10] - 推行“年初建账、按季对账、半年盘点、年终销账”的全面深化改革方法论[10] 经济体制改革成效 - 开展集成授权改革试点，第一批9个试点区域经济总量增长9.8%、高于全省4.1个百分点[10] - 全面启动省属国有企业“1+8”重点领域改革，四川能源发展集团、四川数据集团等挂牌运营[14] - 全省民营经济增加值达3.6万亿元，4年时间迈上1个万亿元台阶[15] - 去年全省20个县（市、区）入围全国百强县（区），数量再创新高[15] 区域协调发展 - 成渝地区双城经济圈建设体制机制不断完善，推进经济区与行政区适度分离[13] - 省域经济副中心组团建设稳步推进，欠发达县域托底性帮扶机制建立健全[15] - 今年前三季度39个欠发达县域实现地区生产总值2499.2亿元、同比增长5.8%，增速高于全省0.3个百分点[15] 民生领域改革 - 攀枝花市通过三年共同富裕试验区建设，人均GDP达11.4万元、排名全省第一，县（区）人均GDP最高与最低倍差为1.78[16] - 全省常住人口城镇化率达到60.1%[16] - 去年全省新增创业28.9万人、带动就业47.6万人，“四川云教”远程教育联盟覆盖各类学校2400余所[17] - 全省人均期望寿命提高至78.5岁，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月193元[17]

活动概况 - 活动名称为“活力陶然，聚力共赢”产业赋能招商推介会暨中海金融中心入市发布会，于11月18日在西城区陶然亭街道中海金融中心举行 [1] - 活动标志着以中海金融中心为代表的新一代城市地标正式加入西城“4+N”产业格局 [13] 政策支持体系 - 西城区发改委、区委宣传部、中关村科技园区西城园管委会、区数据局四大核心部门联合进行了覆盖全域产业、文化产业、科技创新领域及数据产业的“高质量发展政策组合拳”宣讲 [3] - 政策旨在通过提升金融业内生动力、构建科技创新生态、完善数据产业链条等八大方面，营造业态融合性深、要素集聚度高、创新驱动力强的产业服务环境 [6] 具体产业资金支持措施 - 支持国家金融管理中心建设，单项资金支持每年最高不超过1000万元 [6] - 构建科技创新生态，单项资金支持最高不超过2500万元 [6] - 完善数据产业链条，单项资金支持最高不超过5000万元 [6] - 促进“文化+”融合创新，单项资金支持最高不超过1000万元 [6] - 鼓励微短剧内容制作，对获得国家级、北京市级推荐项目及奖项的作品，按制作成本每年给予不超过100万元的一次性奖励 [7] - 支持动漫作品，对入选国家级重点项目的作品予以不超过100万元支持，对境外版权授权按年度境外实际授权收入的10%给予不超过500万元支持 [7] - 支持游戏电竞产业，对符合赛事场次及规模（总奖金达到100万元）要求的专业电竞赛事场馆运营方给予每年一次性50万元资金支持 [7] - 中关村西城园政策重点支持企业形成国家战略科技力量、打造央地协同创新联合体等，按照“从高、从优、不重复”原则给予资金奖励和配套支持 [8] - 数据产业措施聚焦全产业链，通过重磅资金奖励（最高5000万元）培育优质经营主体 [10] 商圈发展与政企合作 - 陶然亭街道办事处、中海金融中心及品牌商户代表无印良品共同签署《大吉巷商圈发展公约》，标志着商圈发展从“各自为战”迈向“共同体”式的共建共治共享新阶段 [11] - 陶然亭街道以中海大吉巷为核心载体，发展现代金融等重点产业，加速形成产业聚集地，目前周边已形成高端楼宇集群，产业协同效应初显 [11] - 街道依托中海大吉巷开展消费促进活动、完善商户服务，并探索“商圈党建 + 区域治理”机制，以文化软实力支撑高质量发展 [11] 中海金融中心项目 - 活动现场举办了中海金融中心入市仪式，该项目被定位为金融地标 [13] - 项目负责人就中心的租赁政策、销售方案及大吉巷商业街区的规划亮点进行了推介，展示了“可租、可售、可享”的完整价值体系 [13]

宏观经济与产业发展 - 玄武区GDP在5年内连上3个百亿台阶，预计今年达1400亿元以上，跻身全国创新百强区 [1] - 构建"1+2+2"都市型现代化产业体系，深度融合"数据要素×"和"人工智能+"战略，推动产业结构向新向绿 [1] - 以创新为引领，通过科技创新和产业创新深度融合，在新一轮竞争中抢占制高点，数据要素是产业转型的突破口 [3] 数据与人工智能产业 - 江苏数据交易所今年初落户徐庄，上架数据产品达4325个，场内交易额超2.1亿元 [4] - 与图灵奖得主姚期智院士团队共建大模型工厂，玄武区累计通过备案的大模型达16个，数量超全省近1/3 [4] - 已集聚近40家人工智能企业，关联企业营收达50亿元 [5] - 江苏国际数据港2023年启动建设，在数据确权、安全、交易、跨境等领域发力，引入国机数科、中节能大数据等央企总部及科大讯飞、百度等龙头 [3] 消费与商业发展 - 德基广场2024年销售额达245亿元，登顶国内商业综合体"销冠" [6] - 玄武区以南京1%的面积贡献了全市14%的社会零售总额 [1] - 累计集聚首店400余家，其中全球首店6家，省级以上首店300余家，占比达66.7% [7] - 德基广场引入全球95%的一线品牌，南京丽思卡尔顿酒店为全球第101家、中国第14家 [7] - 全省首个离境退税"即买即退"试点在德基广场落地，并完成首笔跨省"即买即退"业务 [8] - 红山新城招商花园城同步开业，引入119家高品质首店与特色门店 [8] 城市更新与空间规划 - 红山新城作为主城最后连片开发板块，坚持产城融合开发思路，告别房地产思维，再造城市新中心 [10] - 累计建成市级备案硅巷27个，备案面积75.34万平方米，推动创新加速回归 [11] - 将绿色低碳贯穿城市更新，佳汇大厦改造为"低碳·数智产业园"，江苏省建科院办公楼以"近零耗建筑"为导向 [11] - 背街小巷如蓁巷进行改造，重构交通组织、调整业态布局，蝶变为CITYWALK动线关键节点 [12]

数据要素市场发展阶段 - 市场建设已从政策破冰期进入制度落地与市场协同的深水区 [1][3] - 必须深化有效市场、有为政府、有力企业的协同治理体系以打通制度落地最后一公里 [1][3] - 需特别关注中小企业和青年创新创业群体作为市场新动能和数字中国建设参与者 [1][3] 市场规模与政策框架 - 2024年我国数据生产量达4106泽字节，较十三五末实现翻番增长 [2] - 2024年数据产业规模达586万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右 [2] - 数据要素市场制度框架初步确立，从数据二十条顶层设计到国家数据局统筹推进，各地数据交易所探索实践 [2] 政府角色与制度挑战 - 数据二十条确立数据产权结构性分置的顶层设计，构建确权、流通、分配、安全制度总纲 [4] - 国家数据局落实数据要素×三年行动计划，部署建设国家数据要素综合试验区 [4] - 存在地方治理逻辑与全国统一大市场的结构性张力，导致数据分类分级、定价评估等标准不一，形成新型数据壁垒 [4] 市场机制与发展方向 - 工业制造、交通运输、金融服务等十二大领域的数据要素×行动持续深化 [6] - 截至2024年底，北京、深圳等领先数据交易所累计备案交易额突破百亿量级 [6] - 需推动点状试验向网状复制转变，完善统一目录、指标和合同模板，建设质量评价与价格指数体系 [6] 企业参与与支持政策 - 2024年全国数据企业数量已超过40万家，大量中小企业和青年创业者活跃在前沿领域 [8] - 各地推出算力券、语料券、训力券、数据要素券等普惠性政策工具支持企业数字化转型 [8] - 中小企业面临权责界限模糊、收益分配不清、合规成本偏高等挑战，青年创业团队存在数据获取和算力支撑盲区 [8] 未来协同治理体系 - 需加快建立市场化收益分配机制，优化扩大中小企业服务券覆盖面 [9] - 鼓励青年群体参与行业标准制定和数据生态建设，设立专属赛道和支持孵化新产品 [9] - 通过制度轨道-市场流通-企业驱动-青年赋能的协同体系，推动数据要素市场行稳致远 [10]

广东省数字经济发展目标 - 力争到2027年数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [1] - 数据产业规模年均复合增长率目标超15% [1] - 人工智能核心产业规模目标超过4400亿元 [1] 数字化转型的领域与机遇 - 数字化转型领域包括跨境电子商务、数字支付系统、人工智能、智慧医疗、在线教育、多媒体传播、数字农业和农业生产高科技 [1] - 数字化转型被视为助力中小型企业增长、提高生产率和建设区域共同数字生态体系的重大机遇 [4] 数字经济发展的挑战与合作建议 - 数字经济发展提出对人工智能治理、网络安全、防范网络犯罪和在线风险控制的迫切要求 [4] - 建议东盟和中国紧密合作，共同建立法律框架和统一标准以应对挑战 [4]

广东省数字经济创新发展试验区建设方案核心目标 - 到2027年，数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [3] - 打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，人工智能核心产业规模超过4400亿元，算力规模超过60EFLOPS [1][3] - 数据产业规模年均复合增长率超15%，规模以上工业企业数字化转型突破6万家 [3] 基础设施建设规划 - 构建可信数据流通“一张网”，开展数据空间、隐私计算平台、区块链等技术路线探索 [4] - 打造绿色协同算力“一张网”，优化全省算力布局，支持广州、深圳建设与超大城市相匹配的算力供给体系 [4] - 打造空天地海通信“一张网”，加快部署5G-A网络，推进大湾区通导遥一体化低轨星座建设 [4] 人工智能与机器人产业发展 - 开展“人工智能+”行动和“机器人+”行动，推动人工智能与机器人产业创新发展 [7] - 加快发展消费级智能终端产品，推动智能手机、智能汽车、智能机器人等新产品开发应用 [7] - 建立健全人工智能安全监管制度，开展人工智能产业促进条例立法研究 [7] 数据产业与软件生态布局 - 出台促进数据产业高质量发展政策文件，大力发展数据采集、存储、治理、分析等数据技术 [5] - 建设适配芯片的开发生态，加快高性能、低功耗端侧芯片研发生产与验证应用 [6] - 支持开源鸿蒙生态建设，支持企业研发迭代通用大模型和垂直领域行业大模型 [6] 全国人工智能政策支持动态 - 10月29日交通运输部发布人工智能+交通运输创新行动，实施“十百千”计划 [10] - 同日商务部等五部门提出建设AI驱动的城市商业大脑，推动“AI+零售”模式普及 [10] - 11月4日国家卫生健康委等五部门明确到2030年实现基层诊疗智能辅助全覆盖 [10]

建设方案核心目标 - 到2027年将广东打造为国际一流数字经济发展高地，将粤港澳大湾区建设为全球数字化水平最高的湾区 [1] - 数字经济发展水平稳居全国首位，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过16% [1] - 打造3个具有国际竞争力的万亿级数字产业集群，培育若干高价值数字产业新赛道 [1] - 数据产业规模年均复合增长率超15%，人工智能核心产业规模超过4400亿元 [1] - 规模以上工业企业数字化转型突破6万家，算力规模超过60EFLOPS [1] 六大主要任务 - 推进数据要素市场化配置改革，强化核心要素供给，着重推动数据要素供得出、流得动、用得好 [2] - 优化数据基础设施建设布局，夯实数字经济发展底座，统筹构建可信数据流通、绿色协同算力、空天地海通信三张网 [2] - 推进适数化改革，围绕数字经济治理、平台企业培育、关键要素保障、政务服务升级破除制度障碍 [2] - 加快关键核心技术突破，以数字技术带动数据—算力—算法—终端全链条创新发展，打造国际一流数字产业集群 [3] - 全面推进数字化转型，深化人工智能赋能千行百业，加速企业、产业、城乡三类主体的数智升级 [3] - 深化数字经济协同发展，通过粤港澳大湾区合作、省际合作、国际合作构建高水平开放合作新格局 [3] 国家层面部署与背景 - 国家数据局正式批复包含广东省在内的7个地区创建国家数字经济创新发展试验区，围绕7方面158项改革举措开展试点 [4] - 试验区建设突出问题导向、长短结合，布局要素、设施、创新、产业、转型、合作、治理等7方面重点任务 [5] - 国家数据局正围绕企业、城市、集群、试验区四类关键载体推进政策组合拳，将推动深化智慧城市发展等行动计划 [5] 其他试验区重点方向 - 上海将依托长三角数据合作机制，深化数据共享与协同，共建长三角万亿级规模数字产业集群 [6] - 江苏通过制度创新、产业培育、基础设施、场景赋能四维协同，探索数据要素市场化价值化路径 [6] - 浙江坚持数据要素综合试验和数字经济创新发展双向赋能，深化创新体系建设推进科技与产业融合 [6]