2025年商务工作总结 - 2025年商务发展总体平稳、稳中有进 为经济持续回升向好作出积极贡献 [1] - 提振消费加力显效 对外贸易顶压增长 利用外资结构优化 对外投资有序推进 [1] - 消费主引擎作用明显增强 贸易强国"三大支柱"更加巩固 利用外资总量稳定、结构优化 [2] - 高水平对外开放步伐加快 多双边经贸合作不断深化 维护经济安全能力显著提升 [2] 2025年具体工作举措 - 大力提振消费 加力扩围实施消费品以旧换新 推动服务消费提质惠民 创新打造消费场景 [2] - 千方百计稳外贸 大力开拓多元化市场 发展外贸新动能 提升服务贸易和数字贸易 [2] - 深入推进扩开放稳外资 持续打造"投资中国"品牌 有序推进自主开放 创新提升自贸试验区 [2] - 推动产供链国际合作 健全管理和服务保障体系 提升对外投资合作质量水平 推进"一带一路"经贸合作 [2] - 用好多边区域机制 推进区域和双边贸易投资协定 拉紧与经贸伙伴利益纽带 [2] - 统筹发展和安全 完善出口管制体系 妥善应对贸易摩擦 强化海外利益保护 [2] 2026年商务工作总体要求 - 2026年是"十五五"开局之年 做好商务工作意义重大 [3] - 坚持稳中求进工作总基调 立足商务工作"三个重要"定位 [3] - 大力提振消费 推进建设强大国内市场 积极扩大自主开放 推动贸易创新发展 拓展双向投资合作空间 [3] 2026年八大重点工作部署 - 深入实施提振消费专项行动 打造"购在中国"品牌 加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 [4] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境 [4] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [4] - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 [4] - 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [4] - 推动贸易创新发展 打响"出口中国"品牌 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [4] - 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [4] - 塑造吸引外资新优势 擦亮"投资中国"品牌 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [4] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 全面深入实施自贸试验区提升战略 [4] - 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 提升开放平台质效 办好重点展会 [4] - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 健全海外综合服务体系 [4] - 深化"一带一路"经贸合作 发展丝路电商 加强境外项目监管和风险防范 [4] - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 落实四大全球倡议 推进全球经济治理改革 [4] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [4] - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [4] - 健全贸易风险防控机制 维护产供链韧性和安全 [4] 商务工作保障与要求 - 必须加强党对商务工作的全面领导 以高质量党建促进商务高质量发展 [5] - 树立和践行正确政绩观 坚持为人民出政绩、以实干出政绩 [5] - 凝聚商务发展合力 强化商务系统能力建设 高质量编制实施商务领域"十五五"专项规划 [5] - 做好商务系统安全生产、市场保供等各项工作 [5]

政策发布与核心目标 - 国务院国资委发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委令第46号），自2026年1月1日起施行，旨在建立长效激励约束机制、强化国有企业经营投资责任追究 [1] - 政策核心目标是发挥责任追究在国资监管中的有效促进作用，增强经营投资责任意识和责任约束，保障国有企业和国有资本做强做优做大 [2] - 该政策是推进中央巡视反馈问题整改的重要举措，也是完善国资监管体制机制、更好履行出资人监管职责的迫切需要，对促进中央企业依法合规经营和高质量发展具有重要意义 [2] 责任追究范围与标准 - 《办法》明确了中央企业经营管理有关人员违反规定，未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他不良后果，应当追究相应责任的具体情形，覆盖金融业务、科技创新、固定资产投资、股权投资等13个方面98种责任追究情形 [1] - 中央企业违规经营投资资产损失程度被划分为三级：500万元以下为一般资产损失，500万元以上（含500万元）5000万元以下为较大资产损失，5000万元以上（含5000万元）为重大资产损失 [1] - 其他不良后果分为一般、较大、重大3类，对应违规情节较轻、较重、严重，以及影响主要在涉事企业、行业或中央企业整体、社会和国家3个层面 [1] 金融业务追责重点 - 在金融业务方面，《办法》明确六类将被追责的行为，包括违反规定开展信托、租赁、保理等金融业务和基金业务，服务主业不力，脱实向虚 [1] - 其他金融业务追责行为包括违反规定开展期货、期权等金融衍生业务，以及吸收客户资金不入账，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，违反规定参与或变相参与民间借贷等 [1] 政策修订与主要变化 - 此次《办法》是对2018年发布的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（国资委令第37号）的修订 [2] - 与37号令相比，《办法》将责任追究情形由11个方面72种，增加到13个方面98种，更加突出追责情形有效覆盖，聚焦企业共性问题，完善了如无关多元、多层架构、控股不控权、挂靠经营、转包和违反规定分包等责任追究情形 [3] - 《办法》坚持容纠并举，增加经营投资尽职合规免责条款，强化中央企业对战略性新兴产业、企业科技创新等领域探索性试验、先行先试的保障，以保护企业经营管理人员干事创业的积极性 [3] 后续工作方向 - 国资委将持续推进责任追究工作规范化精准化法治化，形成覆盖全面、职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制 [3] - 下一步目标是提升综合效能，形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的氛围，通过精准追责推动中央企业在依法合规的轨道内高质量发展 [3] - 政策注重标本兼治，强化对整改措施落实情况的监督检查，推动查办一个案件、堵住一批漏洞、完善一类制度 [3]

核心观点 - 国务院国资委发布新版《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，旨在通过扩大追责范围、明确损失认定标准及终身问责等规定，强化对央企经营投资的合规监管，推动其高质量发展 [1][2][3] 政策修订与核心变化 - 与2018年试行版相比，新版《办法》将责任追究情形从11个方面72种增加到13个方面98种，实现更有效的覆盖 [1] - 《办法》增加了经营投资尽职合规免责条款，旨在保护企业在战略性新兴产业、科技创新等领域进行探索性试验的积极性 [1] - 明确重大决策终身问责，规定了对已退休、调任或离职的相关责任人的追究处理方式 [3] 新增或明确的重点追责情形 - **集团管控**：明确违反主责主业管理规定、聚焦主业发展不到位，以及所属子企业违规开展融资性贸易或虚假贸易业务等九种追责情形 [1] - **风险管理**：明确未执行国资监管规定导致表外负债、过度负债引发债务危机，以及恶意逃废金融债务等七种追责情形 [2] - **金融业务**：明确违规开展信托、租赁、保理、基金等业务导致脱实向虚，违规开展金融衍生业务，以及非法吸收公众存款等六类追责行为 [2] - **科技创新**：明确通过设立空壳公司、套牌贴牌等形式骗取政府补贴或扶持的行为将被追责 [2] - **产权管理**：明确违反规定代持股权、虚假控股、控股不控权、虚假合资、挂靠经营等行为将被追责 [2] - **股权投资**：明确投资并购后整合不力导致管理失控，以及偏离主责主业进行大额负债投资等行为将被追责 [2] 资产损失与不良后果认定标准 - **资产损失程度划分**：500万元以下为一般资产损失，500万元以上（含）5000万元以下为较大资产损失，5000万元以上（含）为重大资产损失 [2] - **其他不良后果分类**：分为一般、较大、重大不良后果3类，对应违规情节的轻重及影响范围（涉事企业、行业或央企整体、社会和国家） [2] 责任追究处理方式 - 处理方式包括批评或诫勉、组织处理、扣减薪酬、禁入限制、处分、移送纪检监察机构或司法机关处理等6种，可单独或合并使用 [3] - 明确了从重、加重、从轻、减轻和免除处理的情形，并规定了减轻或免除处理的程序 [3]

项目投资规模与进展 - 今年陕西实施省、市两级重点项目共3482个，其中省级重点项目625个，年度计划投资达5000亿元 [1] - 前三季度省级重点项目已完成投资4200多亿元，211个计划新开工项目中已有92%开工，进度较去年同期提升9个百分点 [1] 项目要素保障措施 - 建立省市县三级领导帮联重点项目工作机制，为每个项目配备一名县级以上领导干部作为帮联责任人，提供“一对一”精准服务 [2] - 实行用地用林用草联动审批，将审批时限缩短至12个工作日，625个省级重点项目中已有600个得到用地保障，保障率达96% [2] - 为省级重点项目发放环评审批服务单，实施专班化运作，已有610个项目完成环评，保障率达97.6% [2] - 建立重点项目推进台账简化考古流程，累计核减勘探面积约3356万平方米，为项目单位节省考古勘探费用1.65亿元 [2] 招商引资与民间投资促进 - 今年以来向社会公开推介适合民营企业参与的重大项目690多个，撮合签订意向协议涉及资金290多亿元 [1][3] - 省级“四个一批”项目库中招商引资项目总数超过1000个，其中400个项目实现动态转化 [3] - 通过300余场次招商活动总计签约合同项目2224个，总投资规模近4300亿元 [3]

文章核心观点 - 香港企业在第八届中国国际进口博览会上展现出以“创新科技”和“出海”为核心的战略动向，香港贸发局积极推动港企参展并强化香港作为内地企业国际化首选平台的角色[1][2] 香港企业参展情况 - 香港贸发局连续8年组织港企参展进博会，今年共有380家港企参展，其中54家随贸发局组团而来[1] - 展会设立“香港食品馆”和“香港服务业展馆”，向内地及国际买家推广香港品牌与专业服务[1] 创新科技企业表现 - 更多香港本土孵化的创新科技企业亮相进博会，如意领科技从携专利技术探路内地市场，发展为具备“香港研发—上海展示—深圳出样—南京量产”完整产业链的医用康养领域新锐[2] - 意领科技展出迭代自便携式医用设备的家用款“FattaLab肝脏脂肪测量仪”，该产品有望通过全球多地药械准入，从实验室进入家庭应用场景[2] 香港作为出海平台的优势 - 香港凭借“内联外通”的独特优势，被强调为内地企业“出海”的首选平台和“超级联系人”[1][2] - 数据显示，目前有2400多家上海企业在港投资兴业，覆盖金融、投资、制造等多个行业，其中在港上市的上海企业达170余家[2] 配套活动与合作 - 进博会期间，香港特区政府创新科技及工业局、香港投资推广署举办了专题对接会及圆桌会议，邀请沪港两地机构及企业探讨合作[3]

机构持股情况 - 截至2025年10月30日，共有5个机构投资者持有公司A股股份，合计持股量达1.11亿股，占公司总股本的55.89% [1] - 机构投资者包括浙江安泰控股集团有限公司、宁波均瑞投资合伙企业(有限合伙)、苏州银行股份有限公司-德邦高端装备混合型发起式证券投资基金、UBS AG、秦皇岛宏兴钢铁集团有限公司 [1] - 相较于上一季度，机构持股比例合计上涨了1.15个百分点 [1] 公募基金持仓变动 - 本期较上一季度新披露的公募基金为德邦高端装备混合发起式A [1] - 本期较上一季度未再披露的公募基金共计8个，主要包括上证综指ETF、人保中证A500指数增强A、人保中证800指数增强A、南方中证2000ETF、富国中证2000ETF等 [1]

曲靖市民营企业上榜总体情况 - 曲靖市共有17家民营企业上榜“2025云南省民营企业100强”，实现总营业收入760.18亿元 [2] - 在多个细分榜单中表现突出，其中5家企业上榜“制造业20强”，2家企业上榜“服务业20强”，2家企业上榜“吸纳就业100强” [2] - 2025年曲靖市有21家企业参与申报，最终17家上榜 [10] 上榜企业具体名单与排名 - 云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司位列云南省百强第2位，云南曲靖钢铁集团凤凰钢铁有限公司位列第10位 [2] - 曲靖晶澳太阳能科技有限公司位列第22位，云南万方投资集团有限公司位列第24位，曲靖市德方纳米科技有限公司位列第25位 [2] - 曲靖晶澳光伏科技有限公司位列第27位，曲靖市德枋亿纬有限公司位列第37位，云南索通云铝炭材料有限公司位列第38位 [3] - 其余上榜企业包括云南富源今飞轮毂制造有限公司（第49位）、陆良宏国工贸集团公司（第73位）等，直至宣威博能再生资源有限公司（第100位） [3] 制造业企业表现 - 曲靖市有5家企业上榜“制造业20强”，包括云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司、云南曲靖钢铁集团凤凰钢铁有限公司、曲靖晶澳太阳能科技有限公司、曲靖市德方纳米科技有限公司、曲靖晶澳光伏科技有限公司 [5] - 云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司以260.8652亿元的营收，位列“2025中国制造业民营企业500强”第335位，这是该公司连续第3次入围该榜单 [7] - “制造业20强”的入围门槛为42.25亿元 [7] 服务业与就业贡献 - 云南万方投资集团有限公司和陆良宏国工贸集团公司2户企业上榜“服务业20强” [5] - “服务业20强”的入围门槛为17.90亿元 [7] - 曲靖晶澳光伏科技有限公司和云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司2家企业上榜“吸纳就业100强” [5] 榜单背景与历史记录 - 2025云南省民营企业100强的入围门槛为11.43亿元，全省营收超过百亿元的企业有8户 [7] - 云南曲靖钢铁集团呈钢钢铁（集团）有限公司和云南万方投资集团有限公司连续13年位列云南民营企业100强榜 [8] - 云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司在“中国制造业民营企业500强”中的排名从2023年的第397位提升至2024年的第388位 [7]