政策核心与目标 - 住建部等9部门联合发布《贯彻落实〈关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，旨在推动新一代信息技术与城市基础设施深度融合 [1] - 行动方案是对2023年12月发布的中央文件的具体细化和落实 [2] - 预计到2027年底，新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展，形成一批可复制可推广的经验做法 [1] 政策驱动因素与战略意义 - 推动新一代信息技术与城市基础设施深度融合被视为提升城市治理能力和保障城市安全发展的关键 [1][3] - 推进新型基建可加大全社会投资，有利于经济稳定和包括房地产在内的各行业稳定发展 [1][2] - 在城镇化率达67%的背景下，城市基础设施建设面临模式转型，具备巨大提升空间 [2] 重点任务与具体措施 - 行动方案首条措施是推动实施智能化市政基础设施建设和改造，例如杭州研发了路面塌陷风险分析算法模型，形成风险“一张图” [4] - 持续推进智慧停车，2024年中国智慧停车市场规模已突破320亿元，预计到2030年将增长至860亿元，年均复合增长率达17.8% [5] - 江西九江以系统治理为抓手，谋划申报污水治理项目31个，总投资85亿元 [4] - 大力推进好房子建设，抓好城镇老旧小区改造，开展完整社区建设，已改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个 [2] 投资规模与融资机制 - “十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元 [6] - 推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系，鼓励发行基础设施领域REITs，鼓励银行业金融机构按市场化原则投放信贷 [6] 技术融合与预期效益 - 技术融合有利于提升城市基础设施数字化水平，如通过智能交通管理系统优化交通流量 [3] - 能提高城市韧性，利用智能监控、环境感知技术实现实时监控与预警，提升应急响应能力 [3] - 有助于促进城市可持续发展与绿色转型，例如智能电网、智慧水务、智慧建筑能更高效利用能源和资源 [3] - 通过数字化技术实现精确管理和数据驱动决策，使城市治理转向智能化、高效化、精细化管理 [3]

"本次博览会期间，河北省委书记、省长等多位省领导专程莅临我们展区，对公司的创新实践给予了高度认可。"樊宇透露，领导们重点关注了数据确 权、资产入表与场景落地等创新突破。 河北省高级人民法院党组书记、院长黄明耀观摩城停科技展位，并听取城停科技副总经理樊宇介绍公司组织架构与项目成绩 2025年10月17日至19日，以"可信数据赋能产业发展"为主题的2025中国国际数字经济博览会在石家庄正定国际会展中心盛大举行。 在这场汇聚行业前沿科技的盛会上，石家庄城停科技有限公司展示的"城市级停车管理平台"项目，以其成熟的数据资产化路径与一系列创新实践，成为 全场焦点，为"数字中国"蓝图提供了生动的区域实践样本。 一、 国企创新：构建了河北省规模最大、质量最优的静态交通数据池 石家庄城停科技有限公司成立于2025年1月，是一家以破解城市停车难题为核心使命的国有控股科技企业。公司秉承"政府主导、市场运作、社会参 与"的理念，致力于通过技术创新成为国内领先的智慧停车解决方案提供商。 公司副总经理樊宇在博览会现场介绍，城停科技构建了以"政府管理服务中心、市民服务平台、停车商城平台、车场运营平台"为核心的产品生态，形 成"一个大脑统筹 ...

收购交易概述 - 时空科技拟通过发行股份及支付现金方式收购深圳市嘉合劲威电子科技有限公司100%股份，以切入存储领域并打造第二增长曲线 [1] - 交易对方共19名，同时公司拟向控股股东、实际控制人宫殿海发行股份募集配套资金，总额不超过交易价格的100% [2] - 交易预计构成关联交易，交易完成后部分交易对方及其一致行动人将持有时空科技超过5%的股份 [5] 交易具体条款 - 时空科技发行股份价格为23.08元/股，不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均价的80% [6] - 交易对方取得的新增股份锁定期为12个月，宫殿海认购的股份锁定期为36个月 [6] - 募集配套资金拟用于支付现金对价、中介费用、补充流动资金、偿还债务及标的公司项目建设等 [2] 标的公司（嘉合劲威）情况 - 嘉合劲威成立于2012年，主营业务涵盖计算机软硬件制造、集成电路设计、云计算设备等 [6] - 2023年、2024年及2025年1-8月，标的公司营业收入分别为8.54亿元、13.44亿元、11.23亿元，净利润分别为-2015.72万元、4226.13万元、4211.27万元 [6] - 截至2025年8月31日，标的公司资产总额为129,945.94万元，所有者权益为60,595.41万元 [7] 上市公司（时空科技）经营状况 - 公司2025年上半年营业收入为1.44亿元，同比下降10.95%，归母净利润为亏损6627.46万元 [8][9] - 公司已连续四年亏损，2021年至2024年归母净利润累计亏损高达6.96亿元 [9] - 2025年上半年经营活动现金流净额为7970.23万元，同比增长196.98% [9] 公司业务背景与战略动机 - 公司跨界重组是在主营业务增长承压背景下的战略调整，景观照明行业竞争加剧，利润空间被压缩 [10] - 公司积极推动业务转型升级，形成夜间经济与智慧城市并重的业务格局，2025年上半年夜间经济营收8719.49万元，智慧城市板块营收5621.25万元，同比下降23.32% [10] - 公司曾于2023年收购捷安泊以增强智慧停车服务能力，但捷安泊2024年出现亏损，导致业绩补偿 [11] 市场反应与财务表现 - 公告复牌后公司股价一字涨停，报39.41元/股，总市值39.05亿元，今年以来股价累计涨幅超174% [1] - 公司指出本次交易将优质的半导体存储器资产注入上市公司，有助于改善资产质量并增强抗风险能力 [7]

错峰共享停车模式 - 龙华区通过“政府引导+企业运营”模式探索错峰共享停车新路径，以技术突破解决停车难问题 [1] - 该模式整合商业中心、写字楼、园区、住宅等车场资源，让闲置车位“活”起来，首批已在多个街道提供超2862个共享车位 [1][2] - 利用不同业态的停车潮汐效应进行互补，如写字楼白天满晚上空，住宅区则相反 [2][6] 捷顺科技与捷停车平台的角色 - 捷顺科技及旗下捷停车平台作为智慧停车企业，与区属国企龙华数据合作，负责停车资源的创新整合与运营 [2] - 平台提供“龙华智慧停车”和“捷停车·车位优选”小程序，线上发布共享车场及套餐信息，方便车主查询与购买 [2][3] - 捷停车平台支持“车位电商”模式，车场方可在不更换原设备前提下将闲时车位打包成套餐线上营销，实现零成本增收 [5] 具体实施案例与成效：大浪街道 - 大浪街道启动全域错峰共享停车计划，开通首批41个停车场，提供2862个共享车位 [1][2] - 设计日卡、次卡、分时月卡、全天月卡等丰富套餐，例如后浪新天地停车场夜间月卡价格从原价300元/月降至150元/月 [3] - 项目缓解了居民停车难题，降低停车成本，并间接改善交通拥堵、违停等市政管理问题 [3][4] 具体实施案例与成效：观湖街道 - 观湖街道在鹭湖社区试点，首批上线10个停车场，释放超1000个闲时车位资源 [6] - 通过错峰共享大数据模型为每个停车场量身定制方案，服务过450多个车主，长期复购套餐的居民车主占比达80% [6][7] - 停车场获得精细化运营升级，提升管理效能和车主体验，并带动商户消费活力，实现“停车+购物”流量转化 [7] 具体实施案例与成效：龙华街道 - 龙华街道共33家停车场参与错峰共享，以壹方天地商业集群为例，一次性释放600个共享车位 [8] - 推出“全天停车月卡+错峰时段套餐”，通过大数据向周边1公里内社区居民和写字楼白领精准推送优惠套餐 [8] - 模式实现商业与住宅双向赋能，闲置车位变为便民资源和增收金库，同时带动商场商铺消费活力 [8] 模式优势与行业影响 - 错峰共享停车模式有效实现供需撮合，使停车问题从“一位难求”转向“有位可停、有序停车” [4] - 该模式为停车场提供“从场到位”的精细化车位运营方式，大幅提升管理效能并带来切实的经营收入增长 [5][7] - 项目坚持以人为本推动全域数字化转型，实现停车资源的优化配置与高效利用，打造“停车+”生态综合体 [6]

核心观点 - 杭州市通过数字化技术整合停车资源，打造“全市一个停车场”平台，显著提升了停车效率和资源利用率 [3][5] 智慧场景与平台建设 - 打造三大智慧场景：为政府提供“智政”场景实现资源一屏统览，为场库提供“智管”场景实现智能运营调度，为市民提供“智停”场景实现便捷无感停车 [5] - 核心服务为“一次绑定，全城通停”和“先离场后付费”，将离场时间从30秒缩短至2秒 [5] - 城市级停车平台已接入停车场库6300个、泊位184万个，“先离场后付费”服务覆盖4500个场库、107万个泊位，用户数达490万 [5] 运营成效与效率提升 - 智慧停车带来显著效益：社会停车场日均泊位周转率提升16%，等效新增25万个车位 [5] - 通过停车诱导等措施，已优化100多处重点区域停车难问题 [5] - 创新实践累计为社会节约300万小时 [3] 技术创新与未来规划 - 将试点应用四足机器人（机器狗）进行道路停车自主巡检，具备高频次、高精度、全天候工作模式，能识别车辆状态和车牌号码 [6] - 推动共享停车政策纳入2025年度市政府重大行政决策事项，以机关、企事业单位为突破口扩大共享网络 [6] - “邻里停”市级共享平台已接入600余家单位、3.9万个共享泊位，“绿停”住宅共享平台覆盖400余个小区 [6] - 最终目标是构建“全市共享一张网”，让闲置车位资源充分利用 [6]

公司产品与技术展示 - 捷顺科技及旗下捷停车平台亮相2025外滩大会智慧出行展区 展示与支付宝联合打造的车载全链路停车助手解决方案 [2] - 停车助手实现从手机到车机的跨端服务升级 支持车机直接刷脸缴费 形成全链路闭环操作 真正解放车主双手 [4][6] - 平台过去一年累计向4000万用户提供进场 计费/跳费 离场提醒服务 帮助用户实时掌控停车时长并节省费用 [4] 平台数据生态与开放合作 - 捷停车拥有1.4亿用户 覆盖全国5.9万个智慧车场和3150万个联网车位 沉淀人-车-场-位-桩五维动态数据 [8] - 支付宝停车助手能力于2025年向手机厂商和主机厂全面开放 共同提供场景化智能化伴随式服务体验 [4] - 平台建立实时车位状态 用户支付偏好 充电桩占用率等大数据模型 与支付宝车载助手深度耦合形成多场景服务能力 [8][9] 商业化应用与行业价值 - 基于用户历史行为与实时位置提供主动推荐服务 包括个性化停车套餐和跨端同步提醒 [9] - 停车行为与目的地消费挂钩 整合车场周边消费优惠信息 实现停车+购物流量转化 [9] - 垂直场景数据与开放生态结合重塑停车行业基础设施 成为智慧城市演进中不可或缺的神经末梢 [11]

公司概况与行业地位 * 捷顺科技是智慧停车行业龙头 是业内唯一能同时提供智能硬件生产 平台研发和运营服务的上市企业[3] * 公司最初以智慧门禁起家 1995年发力软件业务 2011年在主板上市 随后探索互联网停车并成立捷停车品牌[3] * 蚂蚁集团和深圳特区建发集团国资分别入股了公司的子公司顺运通和捷停车主体[3] 财务表现 * 2025年上半年总体营收7.44亿元 同比增长21.44%[2][5][6] * 2025年上半年归母净利润超4000万元 同比大增143.75%[2][6] * 2025年上半年新签订单金额14亿元 同比增长46.3%[6] * 公司总体毛利率近几年保持在40%左右 今年上半年基本持平[6] * 上半年期间费用率同比下降6个百分点[6] * 2024年研发投入为1.54亿元[6] * 预计2025-2027年归母净利润分别为1.8亿元 2.33亿元和3.04亿元 对应增速分别为472.9% 29.6%和30.6%[4][16] 业务结构与发展 * 创新业务已成为增长引擎 2025年上半年贡献营收4.1亿元 同比增长40% 营收占比达55%[2][5][7] * 传统智能硬件业务2025年上半年实现收入2.9亿元 同比增长4%[5] 创新业务详情 **云托管业务** * 2025年上半年软件及云服务营收1.25亿元 同比增长26%[2][8] * 截至2025年上半年 托管收费车道数达1.66万条[2][8] * 预计未来三年将保持25%的年均增速[16] **智慧停车运营业务（捷停车）** * 2025年上半年实现收入0.8亿元 同比增长近40%[2][9][10] * 线上触达1.3亿车主用户 线下覆盖超过5万个停车场[4][9] * 2025年上半年线上交易流水接近70亿元[2][10] * 主要通过三种模式变现：线上交易结算（收取千分之六服务费） 车位产品销售（获取20%撮合交易佣金）和广告增值服务[10] * 预计未来三年增速达到40%[16] **停车资产运营业务** * 2025年上半年实现收入2.07亿元 同比增长50%[2][12] * 2025年上半年新签订单达6.77亿元 在手订单15.86亿元 同比增长63.5%[2][12] * 采用两种模式：权益销售和承包经营[11][12] * 预计未来三年增速可达50%[16] **新能源业务** * 已建设并运营充电场站数量突破千个 充电桩数量突破万个 累计交易金额超过1亿元[2][13] * 储能项目落地十余个城市 主要集中在珠三角地区[2][13] * 提供清洁能源 充电 储能等综合解决方案[2][13] **AI业务** * C端与华为等合作 在华为智能座舱中合作开发找车位等功能 已获得数据服务收入[4][14] * B端为停车场提供大数据及AI智能分析服务 包括收入结构分析 运营优化和智能风控等[4][15] 风险与机遇 * 2022年和2024年曾因房地产新建项目需求减少导致传统智能硬件收入下滑[6] * 净利率波动主要因针对地产大客户应收账款风险计提坏账 目前影响基本出清[6] * 公司销售网络覆盖全国 并在东南亚 中东等区域有部分海外业务[5] * 公司通过与腾讯地图等合作获取新的流量入口[10]

核心观点 - 公司2025年上半年业绩表现强劲，营业收入7.44亿元同比增长21.44%，归母净利润4148万元同比增长143.75%，扣非后归母净利润3954万元同比增长241.01% [2] - 创新业务成为核心增长引擎，收入4.11亿元同比增长39.85%，占总收入比重55.29%，新签订单9.41亿元同比大幅增长126.50% [2] - 公司通过"AI+停车"战略赋能B端和C端，依托海量数据与AI能力打造三层级停车运营业务体系，开启数据要素变现新路径 [3][4] 财务表现 - 2025年上半年营业收入7.44亿元，同比增长21.44% [2] - 归母净利润4148万元，同比增长143.75% [2] - 扣非后归母净利润3954万元，同比增长241.01% [2] - 整体新签订单14.03亿元，同比增长46.30% [2] 业务结构 - 创新业务收入4.11亿元，同比增长39.85%，占总收入比重55.29% [2] - 创新业务新签订单9.41亿元，同比增长126.50% [2] - 智能硬件业务收入2.91亿元，同比增长4.02%，扭转下滑势头 [2] - 停车资产运营业务收入2.07亿元，同比增长49.86% [3] - 期末在手订单规模15.86亿元 [3] 运营数据 - 捷停车线上触达车主用户规模超1.4亿 [3] - 车位代运营业务上线项目累计超4000个 [3] - 公司为停车场提供线上支付和结算服务，车位代运营业务一般收取交易流水的20% [3] 战略布局 - 停车运营业务分为三层级：停车费交易结算、车位代运营和自运营业务 [3] - AI战略聚焦C端车主"找车位、找优惠"需求，提供停车方案规划推荐 [4] - 为B端提供经营分析、智能风控和增收机会挖掘等停车经营顾问服务 [4] - 与华为、百度、支付宝车机等生态伙伴开展数据服务合作，已产生商业化收入 [4] 增长前景 - 创新业务持续发力，与AI融合全面赋能B端和C端 [4] - 预计2025-2027年归母净利润分别为2.08亿元、2.81亿元、3.71亿元 [4] - 对应PE分别为35倍、26倍、20倍 [4]

投资评级 - 维持"推荐"评级 [3] 核心财务表现 - 2025年上半年营业收入7.44亿元，同比增长21.44% [1] - 归母净利润4148万元，同比增长143.75% [1] - 扣非归母净利润3954万元，同比增长241.01% [1] - 整体新签订单14.03亿元，同比增长46.30% [1] - 预计2025-2027年归母净利润分别为2.08/2.81/3.71亿元，对应PE分别为35X/26X/20X [3][4] 业务结构分析 - 创新业务收入4.11亿元（占比55.29%），同比增长39.85% [1] - 创新业务新签订单9.41亿元，同比大幅增长126.50% [1] - 智能硬件业务收入2.91亿元，同比增长4.02%，扭转下滑趋势 [1] - 停车资产运营业务收入2.07亿元，同比增长49.86% [2] - 期末在手订单规模增至15.86亿元 [2] 战略转型成果 - "去地产化"战略加速推进，业务结构更趋健康 [1] - 车位代运营业务上线项目累计超4000个 [2] - 捷停车线上触达车主用户规模超1.4亿 [2] - 与华为、百度、支付宝车机等生态伙伴开展数据服务合作并产生商业化收入 [3] AI技术赋能 - 为C端提供车主停车顾问服务，聚焦"找车位、找优惠"核心需求 [3] - 为B端提供停车经营顾问服务，包括经营分析、智能风控和增收机会挖掘 [3] - AI战略提升运营效率和用户体验，开启数据要素变现新路径 [3] 财务预测指标 - 预计2025-2027年营业收入分别为19.47/23.41/26.92亿元，增速23.3%/20.3%/15.0% [4][10] - 预计毛利率从39.81%提升至44.10% [10] - 净利润率从1.99%提升至13.80% [10] - 净资产收益率（ROE）从1.32%提升至12.11% [10]

公司业绩表现 * 捷顺科技2025年上半年总收入7.44亿元 同比增长21%[2][3] * 净利润超4000万元 同比增幅超100%[2][3] * 毛利率提升至接近38%[2][3] * 经营性现金流1.2亿元 同比增长16%[2][3] * 新签订单14亿元 同比增长46%[2][3] 创新业务发展 * 创新业务收入占比达55% 成为主要增长动力[2][3] * 创新业务订单9.4亿元 增速高达126%[3] * 云托管SaaS服务收入增长26% 毛利率接近70%[2][4] * 管理云托管车道数量1.66万条 客户续费率超90%[2][4] * 智慧停车运营业务"捷停车"收入增长40% 用户数超1.4亿[2][5] * 交易流水接近70亿元[2][5] * 停车场交易撮合业务覆盖4000+车场 每月增收超1000万元[2][5] * 资产自营业务收入2亿多元 同比增长50%[4][8] * 资产自营新签订单6亿多元 在手订单累计15.8亿元[4][8] 传统业务表现 * 传统业务收入同比增长约4%[2][3][6] * 设备销售90%以上来自存量项目 新建项目占比已不到10%[2][11] * 设备端毛利从2021年44%下降到2024年37% 每年下降1-2个百分点[12] AI应用进展 * 推出针对C端车主的停车顾问 优化停车方案[10] * 推出针对停车场经营方的经营顾问 分析单车位产值与周边对比[10] * 通过模型匹配优化闲置车位释放 套餐制定等业务[10] 业务发展战略 * 聚焦云托管SaaS服务和停车经营[4][7] * 发展美团模式和车位交易 基于共享停车概念[15] * 采用跨品牌电商模式 接入非捷顺设备[15] * 新接入项目中捷顺与非捷顺设备比例约五五开[15] 区域发展情况 * 深圳市已托管超过4000条车道 占收费车场总数约16-17%[18] * 业务在深圳 上海 北京 成都和重庆等地同步开展[17] * 去年通过平台帮助两家企业分别增加194万元和210万元收入[17] * 今年这两家企业每月增收达26万元 预计全年增收300万元[17] 未来展望 * 预计托管业务每年净增长量维持3000-5000条车道[18] * 整体毛利率预计保持稳定并稳中有升[12][14] * 创新业务收入占比持续提升[14] * 车位交易业务列为今年一号工程[17]