现代煤化工产业转型升级 - 产业正处于由传统化工、基础化工向精细化工、煤基新材料转型升级的关键阶段 [1] - 面临绿色低碳、能源安全与国际竞争的挑战，同时迎来技术创新、产业链延伸与新能源融合的机遇 [1] - 高质量发展需置于国家能源战略和"双碳"目标大局中统筹推进 [1] 增量控制与存量升级 - 现代煤化工体系包括煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制乙二醇等产业，已实现产业化并形成相当规模 [2] - 煤炭从燃料转化为原料，有效减少碳排放，提升附加值，丰富化工产业体系 [2] - 煤炭成本在总成本中占比约一半，原料供应稳定可靠 [2] - 产品结构单一、产业链条短，产能利用率低导致经济效益欠佳 [2] - 能耗物耗偏高，绿色低碳瓶颈突出，大量伴生的二氧化碳副产物亟待治理 [2] - 国家从严从紧控制煤炭产能规模与新增消费量，新建煤制烯烃、煤制对二甲苯项目需经国家部委综合评估 [2] 改造升级与精细化工发展 - 推动节能降碳、节水减污及安全技术改造，能效低于基准水平的企业需在2025年底前完成升级改造 [3] - 落实"以水定产"，强化资源约束管理 [3] - 推进全流程智能控制与数字化转型，建设零碳园区、智慧园区 [3] - 发展精细化工是提升附加值的关键抓手，延伸生产合成树脂、合成纤维等基础材料 [3] - 重点开发煤基高分子材料、高性能特种纤维、煤基功能矿物材料等精细化产品与新材料 [3] 煤制油产业现状与发展 - 煤制油生产工艺达世界先进水平，大型生产线已在宁夏、内蒙古、陕西、山西、新疆等地投产 [4] - 煤制油作为战略储备资源，需严格控制产业规模，一般不再批准新建项目 [4] - 煤制油产品性能与炼油相比存在不足，需提升经济技术水平 [4] - 石化行业正在进行"减油增化"转型，成品油消费量已达峰值 [4] - 国际原油成本波动影响煤制油盈利，低油价时期难以盈利 [4] 绿色发展与二氧化碳治理 - 现代煤化工需深度融入"双碳"战略大局，二氧化碳治理与合理利用水资源是核心问题 [6] - 煤制烯烃折每吨烯烃产生5.8吨二氧化碳 [6] - 二氧化碳治理聚焦三条路径：CCUS技术、二氧化碳资源化利用、绿氢耦合煤化工 [6] - 煤化工产业用水量大，煤制油水单耗5吨，是炼油的10倍 [6] - 严格节水，提升水循环利用率，新建项目严格执行"以水定产"要求 [6] 产业协同与产业链延伸 - 煤化工产业需与相关产业耦合适配，完善产业链、供应链和价值链 [7] - 钢铁生产工艺绿色低碳转型加速，焦炭需求呈下降趋势，需控制煤焦化新增产能 [7] - 焦炉气含氢量达50%，但提纯回收成本较高，不宜盲目扩张煤焦化规模 [7] - 合成氨尿素技术先进且战略作用突出，煤气化、煤焦化作为基础原料供应体系仍需改造升级 [7] - 山西焦煤储量占全国55%，煤焦化年产量超1亿吨，占全国总量18.8% [7] - 焦化副产物精深加工延伸生产特种芳烃、碳纤维及高端碳材料等高附加值产品 [7] 全国战略布局与分工 - 地方规划与企业布局须服从国家整体部署，防止同质化发展和低水平重复建设 [8] - 煤化工企业应专注提供优质、高性价比的基础化工原料，产品后续加工环节交由下游行业承接 [8]

内蒙古自治区乌海市大气污染问题 - 乌海市工业园区和矿区污染严重 2022年以来PM10 PM2 5浓度在自治区垫底 2024年多个辖区空气质量综合指数倒数 [1] - 煤焦化产业升级改造滞后 2021年以来违规新增焦化产能220余万吨 君正化工公司擅自投产焦化项目300万吨年 仅落实96万吨产能指标 [1] - 1030万吨焦化产能干熄焦和超低排放改造未按时完成 西来峰公司200万吨年干熄焦项目尚未开工 [1] - 企业违法排污问题突出 2022年以来焦化企业因超标排放被处罚64次 华信煤焦化公司被罚20次且烟气直排 鑫华凯焱城煤焦化公司被罚10次且氮氧化物排放超总量 [2] - 2024年广纳公司焦炉二氧化硫超标排放800余小时 [2] - 园区矿区固废扬尘治理不力 多个露天矿山扬尘污染 五虎山井田南部采空区抑尘设施弃用 万企景华煤业 恒实能源等企业各环节扬尘失控 [2] - 鑫华凯焱城煤焦化公司等乱倾固废 煤粉积尘污染绿化带和道路 美方煤焦化 赛思普科技等堆弃矿渣未采取防护措施 [2] - 6月7日督察组发现鑫华凯焱城煤焦化有限责任公司超低排放改造土建施工 [2] - 2月20日暗查发现乌海市恒实能源公司煤矿装卸 运输过程产生大量扬尘 [2] - 6月6日发现美方煤焦化公司固废随意堆弃 扬尘污染严重 [2] 山东省淄博 德州市大气污染问题 - 淄博 德州作为京津冀及周边重点城市 2023年和2024年空气质量综合指数全省排名靠后 德州市2024年重污染天数比例全省最高 [1] - 淄博市淄川区部分石灰生产企业如亨禄建材 赢正纳米新材料 金石矿业烟气污染治理设施运行不正常 大量烟尘从石灰窑顶部直接排放 [3] - 德州市陵城区卓尔科技公司熔炼 落砂工序废气收集处理不力 禹城市华金缸套厂浇注工序废气无组织排放明显 [3] - 德州市锦冠冶金公司未经审批和产能置换 违规建成投运炼钢电炉 新增炼钢产能137万吨年 2022年以来违规生产粗钢67万余吨 [3] - 燃煤锅炉淘汰滞后 全市仍运行3台每小时20蒸吨燃煤锅炉 重污染天气应急响应期间企业减排措施不落实 [3] - 3月18日暗查发现淄博市亨禄建材石灰窑烟气直排 [3] - 两地机动车排放检验机构弄虚作假严重 随机抽查10家机构多数违规 淄博华瑞机动车检测公司使用作弊器篡改检测信息 2025年4月以来出具16份虚假报告 [3] - 淄博福悦检测公司淄川分公司对冒黑烟车辆出具合格报告 德州临邑恒森机动车检测公司和鹏鸿汽车检测公司人为干扰检测数据 [3] - 3月26日暗查发现淄博福悦检测公司淄川分公司在车辆明显冒黑烟的情况下仍然出具合格检验报告 [3] 督察组总体结论 - 乌海市和淄博 德州等市大气污染防治工作不够有力 责任落实不到位 日常监管不严 [4]

大气污染防治不力 - 内蒙古乌海市PM10、PM2 5浓度在自治区12个盟市中排名垫底 [1] - 乌海市2021年以来违规新增焦化产能220余万吨 其中君正化工公司擅自投产300万吨/年焦化项目 仅落实96万吨产能指标 [1] - 乌海市仍有1030万吨焦化产能的干熄焦、超低排放改造任务未按时完成 [1] 企业违法排污问题 - 乌海市焦化企业2022年以来因超标排放等涉气环境违法行为累计被处罚64次 华信煤焦化公司被罚20次 鑫华凯焱城煤焦化公司被罚10次 [1] - 淄博市亨禄建材、金石矿业等石灰生产企业烟气污染治理设施运行不正常 大量烟尘从窑顶直排 [2] - 德州市陵城区卓尔科技公司熔炼、落砂工序废气收集处理不力 烟粉尘污染严重 [2] 固废扬尘治理问题 - 乌海市万企景华煤业、恒实能源等企业露天矿山扬尘污染突出 各环节扬尘失管失控 [2] - 美方煤焦化、赛思普科技等企业堆弃大量矿渣未采取三防措施 气味异常尘土遍地 [2] 重点任务落实不到位 - 德州市锦冠冶金公司未经审批建成投运2台50吨和1台80吨炼钢电炉 新增137万吨/年炼钢产能 2022年以来违规生产粗钢67万余吨 [3] - 淄博、德州市2024至2025年重污染天气应急响应期间部分企业减排措施落实不到位 [3] 检测机构数据造假 - 淄博华瑞机动车检测公司2025年4月以来出具16份虚假检验报告 其中6份为督察进驻期间出具 [3] - 德州鹏鸿汽车检测公司使用作弊器篡改检测信息 现场发现7份虚假检验报告 [3]

债权转让公告 - 中国信达资产管理股份有限公司山西省分公司将公告清单所列借款人及担保人的主债权及担保权利转让给北京朴拙资产管理有限公司 [1] - 北京朴拙资产管理有限公司要求债务人、担保人及偿付义务人立即履行还本付息义务或担保责任 [1] 债权明细 - 金桃园煤焦化集团有限公司涉及3笔债权，本金余额合计224,929,444.08元，利息余额206,766,928.40元，代垫费用62,076.00元，债权合计431,758,448.51元 [1] - 第一笔债权本金138,929,444.08元，利息91,232,552.13元，代垫费用62,076.00元，债权合计230,224,072.21元，担保方包括美锦能源集团有限公司等5家保证人及抵押质押担保 [1] - 第二笔债权本金86,000,000.00元，利息75,364,444.69元，债权合计161,364,444.69元 [1] - 第三笔债权利息40,169,931.61元，债权合计40,169,931.61元，担保方为美锦能源集团有限公司 [1] 法律判决 - 太原市中级人民法院及万柏林区人民法院已下达相关民事判决书，若债权明细与判决有差异以判决为准 [1]