济南市“项目赋能年”战略与产业发展目标 - 2026年是“十五五”开局之年，被济南市委确定为“项目赋能年”，发展战略从“突破”、“深化”、“提升”迭代至“赋能”，项目成为统筹城市发展与民生的核心引擎 [1] - 政府工作报告制定了2026年规模以上工业增加值增长7%的清晰目标，并将聚力实施工业强市战略，构建现代化产业体系 [1] - 济南市为构建现代化产业体系设定了具体的产业规模目标：力争电子信息产业规模达到2400亿元，力争汽车产业规模达到1800亿元，力争高端软件产业规模达到1300亿元，力争现代医药产业规模达到520亿元 [1] 重点产业项目与投资方向 - 具体的产业项目与园区构成济南构建现代化产业体系的坚实基座，包括半导体智能光电产业园、宾理新能源汽车项目、工业母机产业园以及济南航空航天城等 [1] - 调研的重点项目中，既包括保障城市运行的基础设施，也包括直接关系民生的公共服务项目 [2] - 项目最终赋能于人的生活质量，未来将体现为更清洁的能源、更便捷的交通、更优质的养老与医疗以及更富文化底蕴的生活空间 [2] 战略实施与城市发展展望 - “项目赋能年”标志着从“规划图”到“实景画”的集体动员，项目气息从报告延伸至工地，从战略谋划落实至民生福祉 [2] - 济南市未来的跃升路径，蕴含在无处不在的“项目”之中 [3]

济南市“十四五”规划圆满收官与综合实力跃升 - 地区生产总值5年跨过4个千亿级台阶，稳居全国城市20强 [1] - 过千亿元区县（功能区）达到6个，人均地区生产总值突破2万美元 [1] - 一般公共预算收入年均增长3.9% [1] - 累计实施100亿元以上项目45个 [1] 工业经济与产业集群发展 - 规上工业企业营业收入突破万亿元大关 [1] - 电子信息、汽车、钢铁、高端软件、专用装备等产业规模均超过千亿元 [1] - 济南新旧动能转换起步区预计全域地区生产总值年均增长15%左右、固定资产投资年均增长18%左右 [1] 创新驱动与新质生产力培育 - 全国重点实验室从5家增至20家，省重点实验室从98家增至126家 [2] - 高新技术企业数量突破7000家 [2] - 全社会研发经费投入占比从2.62%提升至3% [2] - 在2025年英国《自然》杂志全球科研城市百强名单中排第27位、较2021年上升30个位次 [2] - 全市人才资源总量达到310万人，较“十三五”末增长近80万人 [2] 数字基建与金融改革 - 5G基站达到6万个，算力规模达到6451P、其中智能算力5365P [2] - 数字生态总指数全国第7、较2021年上升12个位次 [2] - 本外币存贷款余额年均分别增长8.5%、10.8% [2] - 新增上市企业19家 [2] 对外开放与区域合作 - 进出口实绩企业超过6600家，进出口总额实现翻番 [2] - 经济外向度从13.6%提升至20%以上 [2] - 国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区获批建设 [2] 城市基建与交通网络 - 轨道交通8条运营线路织线成网，新建改造城市道路900公里 [3] - 济郑高铁、济莱高铁、济潍高速、小清河复航等一批重大工程建成运营 [3] - “米”字型高铁网、“二环一联十六射”高速公路网加快成形 [3] - 全市新增跨黄桥隧8处、总数达21处 [1] 民生保障与社会事业 - 累计实施103项民生实事，财政民生支出占比稳定在80%左右 [4] - 城镇新增就业95.5万人 [4] - 新建改扩建中小学、幼儿园316所，新增学位23万个 [4] - 医疗卫生机构增加750余所，建成2家国家区域医疗中心 [4] - 预计人均预期寿命达到81岁 [4] 乡村振兴与农业发展 - 粮食播种面积和总产量连续5年保持增长，耕地面积净增超10万亩 [4] - 12家企业入选中国农业企业500强 [4] - 打造省级和美乡村410个、泉韵乡居和美乡村片区85个 [4] - 农村规模化供水率达到99% [4] 生态文明与绿色发展 - 预计万元GDP能耗、水耗分别下降26%、29%左右 [5] - 可再生能源发电装机容量增长168.7%、占比提升至35% [5] - PM2.5浓度下降34.7%，好于国家空气质量二级标准 [5] - 国控断面优良水体比例连续5年保持100% [5] - 完成造林13.15万亩，500平方米以上公园达到1324处 [5]

浙江省“十五五”数字经济与数字基础设施规划核心观点 - 浙江省发布“十五五”数字经济和数字基础设施规划征求意见稿，旨在推动人工智能创新发展与全域赋能，激活数字科技创新与数据要素动能，目标是到2030年使数字经济发展水平稳居全国前列、达到世界先进水平，并建成“三高地三中心” [2][3][4] 产业发展现状与目标 - “十四五”期间，浙江省数字经济核心产业增加值已达1.1万亿元，培育了智能物联、高端软件2个万亿级集群和多个千亿级集群，每万人拥有5G基站数居全国省区前列，公共数据开放水平全国领先 [4][9] - 规划提出到2030年，数字经济增加值占GDP比重进一步提升，形成3个以上超万亿规模、具有国际竞争力、技术主导权的数字产业集群 [4][10] 重点产业发展方向 - 深化数智产业化和产业数智化协同发展，推动智能物联、人工智能、高端软件等产业提升创新策源能力、大规模产业化能力和产业链供应链主导能力 [5][10] - 加快布局智能驾驶、元宇宙、具身智能、低空经济、脑机接口、类脑智能、量子科技、下一代移动通信等具有显著战略引领性的数字产业新赛道 [5][10] 人工智能与数据要素发展 - 在人工智能领域，将夯实基础能力，壮大软硬协同的产业，布局产业化平台，并推动其赋能科学技术创新、产业升级和共同富裕 [5][10] - 在数据要素方面，将深入推进数据产权登记试点，强化高质量数据供给，持续做强“浙江数商”品牌，并鼓励在医疗、制造、时空等重点领域建设行业可信数据空间 [3][5][8] 数字基础设施建设 - 做强普惠可信的人工智能基础设施，加快超大规模智算集群技术突破和工程落地，加大算存网电资源协同，梯次推进可信数据空间建设 [5][10] - 构建高速智联的信息传输基础设施，推动5G向5G-A网络演进，并部署泛在一体的融合基础设施 [5][10] 市场参与与场景开放 - 鼓励政府部门、国有企业、龙头企业率先发布场景建设清单，重点推进早期场景、综合性特色场景开放，支持传统企业内生裂变孵化新企业，并支持国有企业和有能力的民营企业在数字经济领域投资发展 [3][8] - 加大政府机关、事业单位、国有企业等所属非涉密楼宇及公共区域向数字基础设施免费开放力度 [3][8] 卫星互联网与前沿设施 - 支持国有企事业单位参与低轨卫星互联网建设，鼓励基础电信企业依托卫星互联网开展高速数据服务、拓展终端设备直联卫星服务 [3][8] - 支持民营企业依托自有卫星星座参与卫星物联网业务，支持企业在省内布设关口站和星地互联中心 [3][8] - 依托浙江自贸区优势探索建设跨境可信数据空间 [3][8]

浙江省“十五五”数字经济发展规划核心观点 - 浙江省发布“十五五”数字经济和数字基础设施规划征求意见稿 旨在推动人工智能创新发展与全域赋能 激活数字科技创新与数据要素动能 目标是到2030年使数字经济发展水平稳居全国前列并达到世界先进水平 [1][2] 发展基础与目标 - “十四五”期间 浙江省数字经济核心产业增加值已达**1.1万亿元** 培育了智能物联和高端软件**2个万亿级集群**以及多个千亿级集群 每万人拥有5G基站数居全国省区前列 公共数据开放水平全国领先 [1] - 规划提出到2030年 数字经济增加值占GDP比重将进一步提升 建成“三高地三中心” 并形成**3个以上超万亿规模** 具有国际竞争力与技术主导权的数字产业集群 [1][2] 人工智能与数据要素发展重点 - 在人工智能领域 将夯实基础能力 壮大软硬协同的产业 布局产业化平台 并推动其赋能科技创新 产业升级和共同富裕 [1][2] - 在数据要素方面 将深入推进数据产权登记试点 强化高质量数据供给 持续做强“浙江数商”品牌 以加快释放数据价值潜力 [2] 数字产业发展方向 - 将深化数智产业化和产业数智化协同发展 推动智能物联 人工智能 高端软件等产业提升创新策源能力 大规模产业化能力和产业链主导能力 [2] - 加快布局具有显著战略引领性的数字产业新赛道 包括智能驾驶 元宇宙 具身智能 低空经济 脑机接口 类脑智能 量子科技及下一代移动通信等 [2] 数字基础设施建设规划 - 将做强普惠可信的人工智能基础设施 加快超大规模智算集群技术突破和工程落地 加大算存网电资源协同 并梯次推进可信数据空间建设 [3] - 构建高速智联的信息传输基础设施 推动**5G向5G-A网络演进** 鼓励依托卫星互联网开展高速数据服务及终端设备直联卫星服务 部署泛在一体的融合基础设施 [3]

浙江省“十五五”数字经济与数字基础设施规划核心观点 - 浙江省发布“十五五”数字经济和数字基础设施规划征求意见稿 旨在推动人工智能创新发展与全域赋能 激活数字科技创新与数据要素动能 目标是到2030年使数字经济发展水平稳居全国前列并达到世界先进水平 建成“三高地三中心” [1][2] 发展基础与目标 - “十四五”期间 浙江省数字经济核心产业增加值达1.1万亿元 培育了智能物联和高端软件2个万亿级集群以及多个千亿级集群 每万人拥有5G基站数居全国省区前列 公共数据开放水平全国领先 [1] - 规划指出当前在数字产业新赛道布局和数字科技策源能力方面仍有不足 [1] - 到2030年 数字经济增加值占GDP比重将进一步提升 形成3个以上超万亿规模 具有国际竞争力和技术主导权的数字产业集群 [1][2] 人工智能与数据要素发展重点 - 夯实人工智能基础能力 壮大软硬协同的人工智能产业 布局人工智能产业化平台 推动AI赋能科技创新 产业升级和共同富裕 [2] - 深入推进数据产权登记试点 强化高质量数据供给 持续做强“浙江数商”品牌 加快释放数据要素价值潜力 [2] 数字产业发展方向 - 深化数智产业化和产业数智化协同发展 推动智能物联 人工智能 高端软件等产业提升创新策源 大规模产业化和产业链供应链主导能力 [2] - 加快布局智能驾驶 元宇宙 具身智能 低空经济 脑机接口 类脑智能 量子科技 下一代移动通信等具有显著战略引领性的数字产业新赛道 [2] 数字基础设施建设 - 做强普惠可信的人工智能基础设施 加快超大规模智算集群技术突破和工程落地 加大算存网电资源协同 梯次推进可信数据空间建设 [3] - 构建高速智联的信息传输基础设施 推动5G向5G-A网络演进 鼓励依托卫星互联网开展高速数据服务及终端设备直联卫星服务 部署泛在一体的融合基础设施 [3]

2026年浙江省经济与信息化工作核心目标 - 提出2026年多项关键增长目标：规上工业增加值增长6%左右、数字经济核心产业增加值增长8%、制造业投资增长8%以上、规上工业企业研发费用占营收比重达3.25%左右、“415X”先进制造业集群营收突破10万亿元 [2] - 强调以智能化绿色化融合化为主攻方向，以科技创新和产业创新深度融合为基本路径，目标是到2030年基本建成全球先进制造业基地 [5] “两新”深度融合与“415X”集群战略 - “两新”深度融合指科技创新与产业创新深度融合，是构建现代化产业体系的基本路径 [3][5] - “415X”先进制造业集群体系包括：4个万亿级世界级先进产业群（新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料）、15个千亿级省级特色产业集群、一批百亿级高成长性“新星”产业群 [3] - 目标是到2027年，“415X”集群规上企业营业收入突破12万亿元 [3] - 2026年工作将“一体推进”“两新”深度融合和“415X”集群培育，完善“省级—国家级—世界级”梯度培育体系 [5][6] 人工智能与数字经济布局 - 将人工智能定位为技术、产业和时代的关键变量，必须突出人工智能赋能 [6] - 2026年将推动人工智能、智能物联、集成电路、高端软件等集群提能升级，加快发展AI计算机、AI手机、智能穿戴设备等人工智能终端 [2][7] - 将出台国家数字经济创新发展试验区建设方案，全面推进人工智能赋能新型工业化“五个百项”工程 [7] - 已有“浙产”AI终端产品如强脑科技智能仿生手、灵伴科技AR眼镜在市场受到关注 [6] 产业结构优化与未来产业规划 - 2026年将统筹传统焕新、新兴壮大、未来抢滩 [2] - 将制定新材料、生物医药、农机装备、商业航天等产业发展行动方案，推进工业母机、机器人、新能源装备、低空经济等产业发展 [2][7] - 实施未来产业“星火计划”，科学布局具身智能、生物制造、量子科技、氢能和核聚变能等产业 [5][7] 企业培育与创新生态建设 - 大力培育科技型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业、雄鹰企业、世界一流企业 [8] - 2026年将实施规上工业企业研发能力提升行动，加快建设制造业中试平台，完善企业内生裂变支持体系 [2][6] - 推动企业高层次人才“校(院)企双聘”向市县延伸 [6] - 完善“浙江制造”品牌体系，大力培育“新质浙商” [2][6] 投资与项目推进 - 2026年将实施制造业重大项目投资工程、千亿技术改造和设备更新投资工程 [7] - 将迭代制造业重大项目“四级分控”推进机制，积极争取国家“两重”“两新”项目资金 [7] 产业基础与现有优势 - 民营经济是推进数字化转型的中坚力量，2025年国家中小企业特色产业集群、国家制造业新型技术改造城市试点、国家中小企业数字化转型城市试点新增和累计数均居全国第一 [4] - “十四五”期间，数字经济核心产业增加值突破1万亿元；建设国家先进制造业集群8个（全国第二），其中5个集群营收超万亿元；规上工业企业突破6万家，国家高新技术企业近5万家 [5] - 2025年，制造业单项冠军重回全国第一，专精特新重点“小巨人”保持全国第一 [5]

核心观点 - 济南法院通过专业化审判、严格赔偿、府院联动及数字赋能等措施，强化知识产权司法保护，为科技创新及新质生产力发展提供有力司法保障 [1][2][3][4] 案件审理规模与专业化建设 - 近三年办理技术类知识产权案件3006件，为省会新质生产力高质量发展提供司法服务和保障 [1] - 审理了一批涉及高端智能装备专利、集成电路布图设计、通讯标准必要专利等在国内外有重要影响的技术类标杆案件 [1] - 植物新品种案件数量屡创新高，连续三年案件入选最高人民法院种业司法保护典型案例 [1] - 充分发挥技术类案件集中管辖优势，组建“专业法官+技术调查官”团队及专业法官会议，设立审判双层梯队集中审理高精尖技术案件 [2] - 三年来共办理发明专利案件185件、实用新型专利案件731件、技术秘密案件16件、计算机软件案件1680件 [2] - 连续8年有16起案件入选最高人民法院知识产权典型案例、指导性案例 [2] - 提炼涉植物品种临近阈值侵权判定、商业秘密保密措施认定、AI文生图版权确定等审判思路，有12条技术类办案规则入选最高人民法院裁判规则库 [2] 严格保护与损害赔偿 - 严格落实知识产权惩罚性赔偿制度，构建科学精细的损害赔偿计算方法，依法判决赔偿6384万元 [3] - 三年来共办理涉科技创新成果保护的财产保全案件137件、诉前证据保全案件69件 [3] - 在证据保全中运用公证云、可信时间戳等新技术，其中22起证据保全案件当事人在诉前成功达成和解 [3] 府院联动与协同保护机制 - 与省知识产权保护部门签订快速协同保护框架协议，委托调解技术类知识产权案件251件次 [4] - 与市场监管、农业、版权等部门召开座谈会，就批量案件维权、侵权判定标准等问题达成共识 [4] - 强化行政执法与司法审判衔接，对济南、聊城、滨州等地39起行政调解案件进行司法确认 [4] - 选任续聘机械、化工等领域技术调查官25名，利用专利预审业务优势共享专利技术人才资源 [4] - 与法学会、起步区、农业、版权、市场监管、地理标志协会、检察、公安等多部门开展研讨、座谈并签署协议，织密知识产权保护网 [4] 数字赋能与产业环境营造 - 实施知识产权审判“智能3D证据”管理模式，委托建模“智能3D证据”700余件，积极推广“版权 AI 智审”数字化应用 [4] - 发挥知识产权支撑引领作用，努力营造市场化、法治化科技创新营商环境 [4] - 加强普法宣传，营造保护创新、崇尚创新的社会氛围 [4]

核心业绩表现 - 前三季度浙江"415X"先进制造业集群规上企业营收达7.23万亿元，同比增长4.8% [1] - 前三季度集群规模以上工业企业利润总额达3653.6亿元，同比增长12.7% [1] - 集群利润增速高于规上工业整体增速3.1个百分点 [1] 新兴产业集群增长 - 高端船舶与海工装备、人工智能、新能源装备、高端软件、新能源汽车及零部件、智能物联、集成电路、机器人与数控机床等8个集群均实现营收两位数增长 [1] - 新兴产业增长势头强劲 [1] 年度目标展望 - 前三季度业绩为确保完成集群全年9.5万亿元营收目标打下坚实基础 [1]

企业创新能力显著增强 - 国家高新技术企业达4.74万家，国家专精特新"小巨人"企业2167家 [1] - 规上工业企业研发费用同比增长5.5%，占营业收入比重达3.17% [2] - 企业有效发明专利数量同比增长20.2%，累计有12个产品获国际首台(套)装备认定，286个产品获国内首台(套)装备认定 [2] - 省级科技型中小企业达13.1万家，省级专精特新中小企业达1.44万家 [2] - 企业研发投入、研发人员、研发机构、承担科技项目、授权专利均占全省80%至90% [2] 企业研发机构与创新支持体系 - 获批建设国家制造业创新中心1家、省级制造业创新中心26家 [2] - 建设国家企业技术中心160家（数量居全国第二），省级企业技术中心达1567家 [2] - 浙江省重点企业研究院、省企业研究院分别达448家、2368家 [2] - 企业牵头或参与的省级重大科技计划项目占比超80% [3] - 2024年支持企业享受税惠达1595亿元 [3] 新兴产业发展突破 - 高端软件、智能物联、新能源汽车三大产业集群营收规模已突破万亿元 [6] - 规上装备制造业总产值达5.2万亿元，连续跨越两个万亿级台阶 [6] - 累计培育4个国家先进制造业集群、3个国家战略性新兴产业集群 [6] - 战略性新兴产业和高技术制造业增加值近四年年均增速分别达10.8%、10.1% [6] - 新能源汽车产量跃居全国第4位 [6] 未来产业布局与规划 - 已建设22个覆盖16个前沿领域的未来产业先导区，聚集企业600余家 [6] - 建立"四个百项"未来产业培育库，入库企业232家、技术产品133项、创新场景44项、人才团队76个 [6] - 计划每年新认定国家高新技术企业5000家、省级"专精特新"中小企业1000家 [5] - 目标到2030年实现规上工业企业研发费用占营业收入比重超3.5% [5]

综合实力新跃升 - 经济总量连续跨越7万亿、8万亿、9万亿元三个大台阶，2025年预计可达9.5万亿元左右，占全国份额提升至6.7%左右 [1] - 人均GDP从2020年的1.46万美元提升至2024年的1.9万美元，预计2025年可突破2万美元 [1] 新质生产力新动能 - 区域创新能力提升至全国第4，涌现出杭州“六小龙”等一批创新型企业 [1] - 战略性新兴产业占规上工业比重达到三分之一 [1] - 培育形成现代纺织与服装、绿色石化、高端软件、智能物联、新能源汽车及零部件等5大万亿级产业集群 [1] 人民生活新改善 - 山区海岛县实现GDP县县破百亿元 [2] - 2024年城乡居民收入倍差从1.96缩小至1.83 [2] - 全省异地结算医疗机构开通率从2020年的26.9%提升至2024年的94.5%，省内异地就医直接结算率达到99.7% [2] 发展活力新增强 - 在全国工商联万家民企评营商环境中连续4年排名第1 [2] - 宁波舟山港成为全球第3个3000万标箱级大港，货物吞吐量连续16年居全球首位 [2] 文化软实力新提升 - 以《黑神话：悟空》成为全球现象级“爆款”产品等为代表，文化软实力实现提升 [2] 美丽浙江新面貌 - 可再生能源装机占比超过50% [2] - 单位能耗、水耗持续下降 [2]