政府监管与行业支持行动 - 新疆乌苏市市场监管局在春节假期后首个工作日，围绕“能力提升年”主题活动，主动助力企业安全有序复工复产 [1] - 该局对压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等设施开展了“拉网式体检”，发现并整改安全隐患3个 [1] - 通过现场培训、短信、微信工作群等方式，向企业推送包含复工复产“五警惕”、“四要”、“五查”及员工“四要”等内容的特种设备安全防范指南，提醒使用单位自查自纠 [1] 具体技术与管理支持措施 - 组织技术骨干协助加气站、医院等特种设备使用单位开展“运行诊断”，并制定设备维护、运行监测、应急处置等技术方案 [1] - 成立助企复工复产专班，为4部老旧电梯申报政府补贴，并为1家企业提供设备登记注册帮扶指导及开工报备等服务 [1] - 运用智慧监管平台对50家重点企业的特种设备检验进行督促提醒，并组织专题培训1场，覆盖特种设备安全管理员及作业人员70余人次，帮助企业修订应急预案3份 [1]

公司重大资产重组事项 - 公司于2月12日晚间发布公告，筹划重大资产重组并停牌，拟收购一家装机容量达百万千瓦级的热电厂，并同步募集配套资金，预计在不超过10个交易日内披露具体方案 [1] - 本次交易目标为江阴苏龙热电有限公司，公司拟通过发行股份及支付现金方式获取其控股权，交易预计构成重大资产重组及关联交易，但不涉及重组上市，公司股票自2月13日起停牌 [1] - 公司已与标的公司控股股东江阴电力投资有限公司签署《股权收购意向协议》，最终交易价格将以评估报告结果为定价依据协商确定，该协议仅为初步意向 [2] 标的公司（苏龙热电）概况 - 苏龙热电是以电力、热力生产与供应为核心业务的大型国企，注册资本24亿元，控股股东为江阴电力投资有限公司，在江苏省电力行业享有“标杆电厂”美誉 [2] - 标的公司已建成6台燃煤发电机组，总装机容量121.5万千瓦，并积极拓展新能源，目前拥有风电权益装机容量45万千瓦 [2] - 标的公司四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目已于2025年获批建设，采用超超临界二次再热机组技术，发电效率达45%以上，计划于2027年投产，届时年发电量可达60亿千瓦时 [2] 公司业务转型与战略方向 - 此次并购极有可能预示着公司主营业务将进一步向“制造+能源”领域集中，正逐步与文化传媒产业拉开距离 [1] - 公司前身为主营金属管件制造的中南重工，2013年进军文化产业，2016年更名为中南文化，2015至2017年间净利润实现从1.4亿元到近3亿元的跨越式增长 [3] - 2018年受多重因素影响，公司营收同比下降36.4%至9.7亿元，文化娱乐业务营收下滑逾六成，占比从64.74%降至37.36%，全年净亏损达21.00亿元，同比骤降817% [3] - 经过2020-2021年重整，公司重新聚焦机械制造主业，形成“制造业+文化传媒+新能源”布局，2025年上半年文化传媒板块营收569.54万元，占总营收比例仅1.02% [4] 公司近期经营与财务状况 - 2025年第三季度报告显示，公司去年前三季度实现营业收入9.10亿元，同比增长40.10%，归母净利润8222.57万元，同比增长130.97% [4] - 2025年前三季度公司扣非净利润为4323.18万元，同比下滑33.69% [4] - 在2025年11月4日的投资者关系活动中，公司针对资产注入承诺进展及更名问题回应称，将严格遵循上市规则履行信息披露义务，更名事宜将结合战略规划与业务发展需求审慎决策 [4]

重大资产重组方案 - 公司于2月12日晚发布筹划重大资产重组的停牌公告，拟收购一家百万千瓦级热电厂并募集配套资金，预计在不超过10个交易日内披露交易方案 [1] - 交易方式为通过发行股份及支付现金购买江阴苏龙热电有限公司控股权，交易预计构成重大资产重组及关联交易，不构成重组上市，公司股票自2月13日起停牌 [2] - 交易价格将以符合规定的评估机构出具的评估报告结果为定价依据，由交易各方协商确定，目前仅签署了《股权收购意向协议》 [2] 标的公司（苏龙热电）概况 - 标的公司苏龙热电是一家以电力、热力生产和供应为主营业务的大型能源企业，注册资本达24亿元，在江苏省电力行业被誉为“标杆电厂” [2] - 苏龙热电拥有6台燃煤发电机组，总装机容量为121.5万千瓦，并积极拓展新能源，现有风电权益容量45万千瓦 [2] - 公司已获批建设四期2x660MW高效清洁燃煤发电扩建项目，采用超超临界二次再热机组技术，计划2027年投产后年发电量可达60亿千瓦时 [2] 公司业务转型与历史沿革 - 公司原名中南重工，主营金属管件制造，2013年通过重组收购大唐辉煌传媒进入文化产业，并于2016年更名为中南文化 [3] - 2015年至2017年，公司净利润从1.4亿元上涨至近3亿元，并参与了《我不是药神》《绣春刀2》等爆款影片 [3] - 2018年公司出现巨亏，全年营业收入9.7亿元，同比下降36.4%，净利润为-21亿元，同比下降817%，文化娱乐行业营收同比下滑逾六成，占比从64.74%降为37.36% [3] 公司近期经营与业务结构 - 2020至2021年公司经过重整后，主业聚焦机械制造，形成“制造业+文化传媒+新能源”的业务板块 [4] - 2025年前三季度，公司营业收入9.10亿元，同比增长40.10%，归母净利润8222.57万元，同比增长130.97%，但扣非净利润为4323.18万元，同比下滑33.69% [4] - 2025年上半年，公司文化传媒产业板块营业收入为569.54万元，在公司总营收中占比仅1.02% [4] 战略动向与市场预期 - 此次收购百万千瓦级热电厂，意味着公司主业将进一步聚焦“制造+能源”，与文化产业渐行渐远 [1] - 在2025年11月的投关活动上，公司对投资者关于资产注入承诺落实及更名事宜的提问，回复称将根据战略发展规划及业务发展需要审慎考量 [4]

联合监管行动 - 南京市六合区市场监管局联合应急、文旅、商务、消防等多部门，在春节前对旅游景区、大型商场、星级酒店等重点场所开展联合隐患排查，旨在实现“进一次门、查多项事”的高效协同监管，以护航春节平安 [1] 特种设备安全检查 - 检查重点覆盖电梯、大型游乐设施、观光车、压力容器等特种设备，采用“现场核查+资料查阅”相结合的方式 [2] - 检查内容具体包括：设备是否定期检验、运行参数是否正常、安全保护装置是否灵敏可靠、日常维护保养记录是否完整规范、是否存在“带病运行”或“超期未检”等违法违规行为 [2] - 对检查中发现的安全管理制度不完善、设备警示标志不齐全等问题，现场下达监察指令书，明确整改要求、时限和责任人，督促企业闭环整改 [2] 作业人员资质与管理 - 严格核查特种设备作业人员资质，重点检查是否取得相应资格证书且证书在有效期内，排查无证上岗、违规操作等行为 [4] - 通过现场提问和实操抽查，检验作业人员对设备操作规程、安全要点及应急处置流程的掌握程度 [4] - 对不熟悉操作规程或应急处置能力不足的人员，要求企业立即组织培训考核，合格后方可上岗 [4] 应急管理体系建设 - 重点检查企业应急救援预案是否健全完善且贴合实际，以及应急救援物资是否配备齐全、完好有效 [6] - 要求各单位强化节日期间值班值守，优化应急救援预案，以提升应急响应、协同配合和应急处置能力 [6] - 目标是确保遇到突发事件时能够快速响应、科学应对、稳妥处置 [6] 监管范围延伸 - 监管行动延伸至人员密集的医院，同步开展特种设备安全检查，督促院方对电梯、锅炉等设备进行再排查、再维护，并做好应急预案 [8] 后续监管计划 - 六合区市场监管局表示将持续紧盯重点场所、重点设备、重点环节，强化节日期间特种设备安全监管 [9] - 同时将加强值班值守和应急处置，以高效能监管保障群众节日安全 [9]

市场监管行动 - 新疆乌苏市市场监管局在春节前全面开展检查工作，旨在保障安全形势稳定和市场秩序规范，全力护航市场公平有序 [1] - 执法行动聚焦重点领域并紧盯关键环节，深入排查安全隐患 [1] 食品安全检查 - 针对年夜饭供餐单位，重点检查后厨生熟分区、餐饮具消毒、环境卫生等情况，排查交叉污染等风险，杜绝违规添加及使用不合格原料 [1] - 针对酒品、肉及肉制品、保健食品等节日热销食品，深入企业、小作坊、商超等各类生产经营场所进行检查 [1] - 检查内容包括经营资质、制度落实、食品质量和标签标识四个方面，确保食品来源可溯、去向可追 [1] - 目前已检查各类食品生产经营主体380余家，整改问题30条，开展食品抽样检测26批次，餐饮快检92批次 [1] 特种设备安全检查 - 对人员密集场所和住宅小区的电梯进行排查，重点查看定期检验、紧急报警装置、机房环境、设备状况及维保记录，要求物业及维保单位确保故障时能第一时间响应 [1] - 深入工业园区生产企业，检查在用锅炉、压力容器、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备，确保管理规范、维护有效、人员持证 [2] - 已检查特种设备使用单位72家，发现并整改隐患8个，立案查处特种设备违法案件1件 [2] - 通过现场培训、短信、微信等方式向70余家企业发送极端天气下特种设备安全防范指南，提醒自查自纠并做好防护 [2] - 要求各维保单位全面自查，使用单位加强值班值守以提升应急保障能力 [2] 市场秩序与价格监管 - 持续开展春节前市场秩序检查，检查农贸市场等场所电子计价秤的检定与使用情况，严查未明码标价、价格欺诈等行为 [2] - 要求商家签订价格承诺书，目前已检查宾馆酒店、景区等经营单位价格行为67家次，发放提醒告诫函72份 [2] - 向经营户和消费者宣传法律法规，督促商家诚信经营，引导消费者利用公平秤复核、留存凭据并依法维权 [2] 后续工作计划 - 乌苏市市场监管局表示将持续开展市场监管领域安全与市场秩序检查，加大巡查执法力度，确保问题整改到位 [3]

行业政策与战略方向 - 国家市场监督管理总局印发《关于推动特种设备领域国际化发展的指导意见》，旨在引导行业深化国际合作、促进技术产业国际交流，全面提升国际化发展质量和服务水平 [1] - 政策核心是坚持统筹发展和安全，以满足中国企业在海外承建的重大基础设施、能源、工业项目日益增多所带来的更高国际化需求 [1] - 特种设备产业规模位居世界前列，技术水平和安全保障能力显著提升，已形成一批具有国际竞争力的企业和产品 [1] 行业发展具体举措 - 加强特种设备领域国际化发展顶层设计，推动构建国际化发展协调机制，并加强该领域规则的国际化发展 [2] - 推进特种设备技术、产品、工程和安全管理国际化发展，以提升支撑海外重大工程实施的能力 [2] - 加强人才队伍建设，提升信息共享服务水平，营造特种设备国际化发展的良好生态 [2] 检验机构发展与创新 - 全国共有特种设备检验机构3000余家，负责全国2300余万台特种设备、3亿余只气瓶、110余万公里压力管道的安全检验工作 [2] - 市场监管总局出台《关于促进特种设备检验机构高质量发展的指导意见》，推动机构专业化、规范化建设 [2] - 鼓励检验机构根据区位特点和产业发展需求做大做强优势专业领域，打造一批特色服务品牌 [2] - 引导检验机构加大科技投入力度，强化资源共享与协同攻关，以构建良好科技创新生态 [2] 国际化品牌与合作 - 鼓励特种设备检验机构探索建立技术服务联盟，打造中国特检品牌，促进其国际化发展 [3] - 支持检验机构承担国际标准化组织、技术委员会等国际组织的重要职务或秘书处工作，并积极承办国际论坛与学术会议 [3] - 推动检验机构服务共建“一带一路”倡议，为出口特种设备提供技术服务，保障海外建设项目安全运行，并加强与海外机构的技术合作 [3]

交易方案概述 - 公司正在筹划通过发行股份及支付现金的方式 购买江阴苏龙热电有限公司控股权并募集配套资金 [1] - 本次交易预计构成重大资产重组和关联交易 但不构成重组上市 公司股票自2月13日起停牌 [3] - 公司预计在不超过10个交易日内披露交易方案 若未能如期披露 最晚将于3月9日复牌并终止筹划 并承诺至少1个月内不再筹划重大资产重组 [3] 标的公司信息 - 标的公司苏龙热电注册资本为24亿元 [3] - 其经营范围许可项目包括发电、输电、供电业务 港口经营 特种设备设计、安装改造修理 以及电力设施的安装、维修和试验 [3] - 苏龙热电控股股东为江阴电力投资有限公司 该公司是江阴市新国联集团有限公司的全资子公司 隶属于江阴市国资委 [3] 交易进展与定价 - 公司已与苏龙热电控股股东江阴电力投资有限公司签署了《股权收购意向协议》 [3] - 最终交易价格将以符合规定的评估机构出具的评估报告结果为定价依据 由交易各方协商确定 [3] 公司现有业务与股权结构 - 公司主营业务分为三大板块：机械制造（金属管件、法兰、管系、压力容器） 文化传媒（影视剧投资、制作、发行等） 新能源（分布式光伏电站开发、投资、建设及运营） [4] - 截至2025年三季度末 公司第一大股东为江阴澄邦企业管理发展中心（有限合伙） 持股比例为29.02% [4] - 江阴市新国联集团有限公司对江阴澄邦的出资比例为89.88% [4]

交易方案概述 - 中南文化正在筹划通过发行股份及支付现金的方式，购买江阴苏龙热电有限公司的控股权并募集配套资金 [2] - 本次交易预计构成重大资产重组和关联交易，但不构成重组上市 [4] - 公司股票自2月13日起停牌，预计在不超过10个交易日内披露交易方案并申请复牌 [4] 交易标的详情 - 交易标的苏龙热电的注册资本为24亿元 [5] - 苏龙热电的经营范围包括发电、输电、供电业务、港口经营、特种设备设计及安装维修等 [5] - 苏龙热电的控股股东为江阴电力投资有限公司，该公司是江阴市新国联集团有限公司的全资子公司，隶属于江阴市国资委 [5] 交易进展与安排 - 中南文化已与苏龙热电控股股东江阴电力投资有限公司签署了《股权收购意向协议》 [4] - 交易最终价格将以评估报告结果为定价依据，由各方协商确定 [4] - 若未能在规定期限内披露交易方案，公司最晚将于3月9日复牌并终止筹划，并承诺至少1个月内不再筹划重大资产重组 [4] 公司背景与股权结构 - 中南文化主营业务分为机械制造、文化传媒和新能源三大板块 [5] - 截至2025年三季度末，公司第一大股东为江阴澄邦企业管理发展中心（有限合伙），持股比例为29.02% [5] - 江阴市新国联集团有限公司对江阴澄邦的出资比例为89.88% [5]

核心观点 - 兰州市市场监督管理局为确保春节期间特种设备安全，对重点场所的特种设备开展了专项监督检查，并强调落实安全管理机制与应急准备 [1][3][6] 检查行动概述 - 检查行动是“守护四安”工作部署的一部分，旨在确保春节期间特种设备安全运行 [1] - 检查深入市内重点人员密集场所，覆盖电梯、大型游乐设施、索道、压力容器等特种设备 [1] - 随着春节临近，市场监管部门将持续加大监管力度，扩大检查覆盖面，强化部门协同与公众监督 [6] 检查范围与方式 - 检查以大型商业综合体、交通枢纽、游乐场所为重点区域 [3] - 检查涵盖兰州国芳百货有限公司、金达大厦、兰州野生动物园、兰州曼哈顿游乐园等多家单位 [3] - 执法人员通过实地查看、查阅台账、现场问询等方式，严格对标安全技术规范进行全面评估 [3] 具体检查内容与要求 - 在兰州国芳百货，执法人员逐项核查了自动扶梯的运行状态、维保记录及安全防护装置 [3] - 详细检查了使用单位的安全管理制度、日常巡查记录、应急预案及演练资料 [3] - 重点强调严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，要求细化日常巡检，加强关键节点风险防控 [3] - 督促企业加强作业人员安全培训，定期组织应急演练，提升突发事件处置能力，确保春节应急值守到位 [3] 问题处理与后续安排 - 针对检查中发现的个别安全隐患，执法人员已现场责令相关单位限期整改 [5] - 将对整改情况进行跟踪复查，形成闭环管理 [5] - 市场监管部门全力保障各类特种设备安全平稳运行，为市民欢度佳节营造安全有序环境 [6]

行业监管动态 - 内蒙古鄂托克前旗自1月起集中开展特种设备安全专项检查行动，检查范围覆盖电梯、压力容器、压力管道、锅炉、燃气设备等民生关联度高、风险隐患突出的设备[1] - 检查行动强化“两个规定”，重点检查特种设备使用单位的安全管理制度、管理机构、工作机制、设备检验、人员持证、应急预案及隐患排查治理情况[1] - 针对检查中发现的档案不完善、演练不到位、警示标识缺失等问题，检查组现场要求企业限期整改[1] 检查执行情况 - 截至目前，专项检查共检查14家企业，出动60人次，发现安全隐患43项，均责令限期整改[1] - 在电梯安全专项检查中，共检查住宅小区、政务大厅等场所的各类电梯64台，发现安全隐患7项，正在责令限期整改[2] - 针对天然气钻探、集气站、处理厂及LNG液化气经营单位等4家重点单位，邀请专家组开展了“地毯式”检查，并重点检查了易受低温天气影响的露天特种设备[2] 重点领域与措施 - 电梯安全检查紧盯民生关切，重点检查维护保养记录、五方通话、紧急报警装置有效性，并督促物业和维保单位加强日常巡查[2] - 检查同时现场指导电梯应急救援演练，积极鼓励公众聚集场所在用电梯自行参保全覆盖，目前电梯参保率已达65%[2] - 在重点领域风险防控中，重点检查特种设备的使用登记、检验情况、维护保养，杜绝使用检验不合格设备、超期未检及无证上岗等行为[2]