核心观点 - 山东省2025年交通运输系统全面完成年度任务目标，在综合立体交通网建设、交通服务业发展、运输服务保障及群众企业满意度方面取得显著进展，投资与关键基础设施指标位居全国前列 [1] 综合立体交通网建设 - 2025年1至11月累计完成综合交通投资2484亿元 [1] - 至2025年底，全省高铁里程达到3055公里，稳居全国前列 [1] - 至2025年底，高速公路里程突破9300公里 [1] - 建成枣庄机场并投用临沂机场航站楼，全省运输机场总数达到10个 [1] - 沿海港口万吨级以上泊位增至396个，居全国第2位 [1] - 沿海港口货物吞吐量突破21亿吨，稳居全国第1位 [1] - 内河港口货物吞吐量突破1.5亿吨 [1] - 建成包括济南城市轨道交通4号线在内的5条线路，城市轨道交通里程达到578公里 [1] 交通服务业发展 - 2025年前三季度，全省交通运输、仓储和邮政业增加值增长7.7%，增速高于全国1.9个百分点，高于全省服务业1.6个百分点 [1] - 该行业增加值占全省GDP比重达4.4%，对GDP增长贡献率达5.8% [1] - 新增规上交通服务业企业201家，新增数量居服务业各门类第2位 [1] 运输服务保障 - 2025年预计推动全社会物流费用占GDP比率降低0.3个百分点至13.8%，其中交通运输费用降低约150亿元 [2] - 外贸集装箱航线新增19条，总数达到271条，航线数量稳居我国北方港口第一位 [2] - 内陆港新增4个，总数达到55个 [2] - 济青高铁再加密2列，铁路图定旅客列车和货物列车数量均创历史新高 [2] - 全省国际公路运输(TIR)持证人达到72家，持证人数量和发运量均居全国第一 [2] 群众与企业满意度 - 实施第一批“高效办成一件事”试点，13个试点事项平均办理环节减少6个，办理时限减少25天 [2] - 农村公路完成新改建5100公里 [2] - 建成旅游公路3300公里，串联景区190余处，基本形成“东西南北中、一环游山东”主骨架 [2]

核心观点 - 中国交通运输行业在“十四五”收官之年运行平稳，主要指标实现增长，服务能力提升，新质生产力发展，安全生产形势向好 [2] - “十五五”时期，行业将重点推进国家综合立体交通网主骨架贯通、现代化都市圈交通体系建设、智慧绿色转型及重大风险管控等工作 [3] - 交通运输部将通过扩大邮轮游艇消费、促进小微型客车租赁、打造自驾精品路等措施，服务促消费、扩内需 [4][5] - “十五五”时期将建成一批标志性重大交通工程，并持续推动交通运输领域大规模设备更新 [6][7][8] 主要指标与运行情况 - 2024年预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，保持高位运行 [2] - 2024年预计完成营业性货运量超580亿吨，同比增长约3.5% [2] - 2024年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - 2024年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次 [2] - 全国54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - 前11个月，全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] 新质生产力与基础设施建设 - 2024年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [2] - 累计建成集装箱、干散货自动化码头60座 [2] - “十四五”时期交通固定资产投资达到18.8万亿元 [7] - “十五五”时期，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将建成投运 [7] - 川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目将加快建设 [7] 服务促消费与扩内需举措 - 1至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [4] - 近3年，中国新登记游艇数量年均增长40%以上 [4] - 中国小微型客车租赁总量约400万辆，仍处于快速发展阶段 [4] - “十五五”时期，全国短租市场规模年均增长预计达15%左右 [4] - 2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费，并培育一批跨区域、有特色的自驾精品路 [4][5] 设备更新进展 - 铁路淘汰老旧型铁路内燃机车更新新型机车450余台 [8] - 公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套） [8] - 淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆 [8] - 推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆 [8] - 水路支持老旧营运船舶报废更新船舶1.2万余艘 [8] - 邮政快递更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套） [8]

核心观点 - “十四五”期间山东省全面实施交通强省战略，交通基础设施投资与建设规模空前，在高铁、公路、港口、机场等多个领域取得全国领先地位，并致力于提升运输效率、降低物流成本及推动智慧绿色融合发展 [1][2][3] 投资规模与增长 - “十四五”期间预计交通投资将达到1.47万亿元，较“十三五”时期增长超过80% [1][3] - 山东高速集团“十四五”期间完成高速公路建设投资约3590亿元，是“十三五”完成总投资的1.8倍 [6] 铁路与轨道交通建设 - 高铁运营里程由2110公里增长至3055公里，居全国第1位 [3] - 建成7条高铁，打造“轨道上的山东半岛城市群” [3] - 全省城市轨道交通新增里程285公里，总里程达到578公里，济南地铁4号线等4个项目将于年底前投用 [3] 公路网络建设 - 全省公路总里程新增1万公里，达到29.7万公里，公路密度居全国第1位（除直辖市外） [3] - 高速公路里程新增1800公里，总里程突破9300公里，八车道以上里程达到1596公里，居全国第1位 [3] - “十四五”以来累计投入超1200亿元，新改建农村公路4.2万公里，全省农村公路路网规模达26.7万公里 [5] 港口与航道建设 - 沿海港口万吨级以上泊位新增56个，达到396个，其中20万吨级及以上泊位30个，居全国首位 [3] - 沿海港口年货物吞吐量超过21亿吨，较2020年增长24%，连续4年保持全国第1 [4] - 青岛港、日照港、烟台港吞吐量均居全球沿海港口前十位 [4] - 内河高等级航道新增331公里，突破500公里，内河港口年吞吐量超过1.5亿吨，较2020年增长160% [3][4] - 小清河复航工程全线通航，开启河海直达新模式 [3] 机场与航空建设 - 建成投用青岛胶东国际机场等5个机场，全省运输机场总数达到10个，居华东地区第1位 [3] - 通用机场由13个增加到25个 [3] 运输效率与物流成本 - 预计2025年全省社会物流总成本占GDP比率较2020年下降0.7个百分点，降至13.8%，五年累计降低交通运输费用570亿元 [4] - 2025年铁路水路货物周转量较2020年翻一番，为“十四五”规划目标的5倍以上 [4] - 全省具备条件的建制村100%实现通客车，乡镇和建制村通公交率达到97.1% [4] 智慧绿色交通发展 - 建成智慧高速600公里、智慧码头28个、数字航道约400公里 [4] - 成功获批首个交通领域“国家人工智能（交通）应用中试基地” [4] - 高速公路路域光伏发电总装机量833兆瓦，居全国第一 [4] - 建成全国首个智能化、标准化内河新能源船舶制造基地 [4] - 建成全国首个“改扩建+智慧高速”交通强国试点项目、全国首条零碳智慧高速、全国首个零碳服务区 [6] 国际物流通道建设 - 初步形成东接日韩亚太、西连中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆的国际物流大通道 [5] - 海上外贸集装箱航线总数达到271条，稳居北方港口第一位 [5] - 山东中欧班列五年累计开行达到1.2万列 [5] - 国际道路运输（TIR）持证人超过70家，企业数和发运量均居全国第一 [5]

行业总体发展 - 2020年末至2025年11月，全国新增10座城市开通运营城市轨道交通，线路增加近100条，运营里程增加3500多公里[1][17] - 截至2025年11月，全国共54个城市开通运营城市轨道交通[4][22] - “十四五”期间城市轨道交通批复趋紧，新获批数量大幅减少，转而更关注既有线路的客流强度、运营效率等指标[12][30] 新增与突破城市 - 绍兴、南通、芜湖、洛阳等多个城市在“十四五”期间实现了城市轨道交通从无到有的突破[1][17] - 海宁、昆山、句容等县级市也成功入局城市轨道交通[4][21] 运营里程领先城市 - 截至2025年11月，北京、上海、广州、成都、深圳稳居运营里程前五位，均超过600公里[4][22] - 与2020年末相比，运营里程前十强成员仅有一席变动，西安反超青岛，跻身第十位[4][22] 里程增量显著城市 - 从五年里程变化看，杭州、广州以超200公里的增量位居前两位，深圳排名第三[8][26] - 广州在2025年底前预计新开通两段线路，有望反超杭州成为里程增量第一[8][26] - 济南在2025年底多条线路开通后，运营总里程将达到248公里，五年新增里程有望超过深圳、跻身全国前三[8][26] 排名跃升城市 - 佛山成为“最强进阶者”，运营里程排名从2020年末的第43名跃升至2025年11月的第23名，大幅提升20个位次[12][30] - 佛山反超了包括福州、贵阳、哈尔滨、石家庄等多个省会城市[12][30] 客流强度现状 - 国务院文件要求拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次[16][34] - 目前绝大多数已开通城轨的城市都未达到上述标准线[16][34] - 数据显示，多个主要城市客流强度低于0.7万人次/日/公里，例如武汉0.73，南京0.67，天津0.55，苏州0.53，青岛0.39，济南0.39等[15][33] 行业发展阶段转变 - 城市轨道交通正从追求网络扩张的“上半场”，转入注重效率与可持续发展的“下半场”[16][35] - 下一个五年，各地面临优化运营、做好存量的考验[16][35]

城市轨道交通发展 - 五年新增运营里程152公里 [1] - 新增站点95座 [1] - 公交与轨道50米内换乘比例提升至90% [1] 公共交通服务优化 - 创新推出通学、通医、通游等公交专线352条 [1] - 围绕轨道交通优化公交线网布局 [1] 智慧交通技术应用 - 五环内和城市副中心信号灯全部实现联网控制 [1] - 信号灯联网后平均不停车通过率达76.7% [1] - 通过"车城互动、双智融合"策略提升出行体验 [1]

绿色出行规模 - 全国每天超2亿人次选择绿色方式出行 [1] - 包括1亿人次乘坐轨道交通通勤和1亿人次乘坐公交 [1] - 2400万人次选择共享单车骑行 [1] 公共交通基础设施 - 全国拥有城市公共汽电车65.8万辆 [1] - 其中新能源公交车54.4万辆 占比82.7% [1] - 城市公交运营线路总长度达175万公里 [1] - 城市轨道交通运营里程约1.1万公里 居世界首位 [1] 绿色出行发展成效 - 中心城市公共交通机动化出行分担率超过70%的城市数量已完成"十四五"规划指标 [1] - 绿色出行比例超过70%的城市数量已超额完成"十四五"规划指标 [1] - 城市公交领域新能源汽车占比已超额完成"十四五"规划指标 [1] 未来发展计划 - 相关部门将持续加大公共交通发展投入力度 [1] - 将不断提升城市交通运行效率和服务水平 [1] - 大力弘扬绿色出行 文明出行理念 [1]

城市轨道交通发展 - 全国54个城市开通运营331条城市轨道交通线路 运营里程约1.1万公里居世界首位 日均客运量达1亿人次[1] 高铁网络建设进展 - 昌九高铁作为京港通道组成部分 桥梁隧道占比超80% 最长转体桥连续梁完成转体[3] - 崇太长江隧道突破8000米施工节点 全长14.25公里设计时速350公里 建成后将缩短上海南京合肥都市圈时空距离[5] - 西延高铁进入联调联试阶段 延安段配套电力工程新建242千米输电线路/414基铁塔/两座330千伏变电站[8][10] 清洁能源基础设施 - 南宁抽水蓄能电站输水系统完成充水 年内投产后年消纳清洁能源25亿千瓦时[10] - 恩平15-1油田碳封存项目累计封存二氧化碳超1亿立方米 年封存量达10余万吨 已安全运行15000小时 高峰日注气量21万立方米[12][14] 重大水利工程建设 - 林海水库主体工程开仓浇筑 建成后年供优质水源1.8亿立方米 灌溉下游15.37万亩水田[16] - 固军水库大坝完成基础建设 预计2027年主体完工 强化长江上游城市防洪体系[18]

城市公共交通发展成效 - 中心城市公共交通机动化出行分担率、绿色出行比例超过70%的城市数量及城市公交领域新能源汽车占比等"十四五"规划指标已超额完成[1] - 全国每天超2亿人次选择绿色出行方式 其中轨道交通1亿人次 公交1亿人次 共享单车2400万人次[1] - 全国城市公共汽电车总量65.8万辆 新能源公交车54.4万辆占比82.7% 公交运营线路总长度175万公里 轨道交通运营里程1.1万公里居世界首位[1] 区域公共交通建设成果 - 山东省公共汽电车达6.3万辆 公交运营线路总长度18.3万公里 城市轨道交通运营里程年底达520公里[4] - 山东省新能源公交车占比达88.1% 累计打造定制公交线路3000余条 城市公共交通日均客运量近900万人次[4] 行业发展方向 - 需坚定不移推进城市公共交通优先发展 加大投入力度 促进多元化内涵式发展 提升运行效率和服务水平[2] - 加快健全城市交通无障碍设施 打造敬老爱老公交线路 推广轨道交通"爱心预约"服务 构建包容性出行环境[2] - 关注公交驾驶员 交通警察 青年志愿者等群体 改善工作条件 保障身心健康[2]

行业政策与活动 - 交通运输部联合公安部 民政部 国管局 中华全国总工会 共青团中央 中国残疾人联合会于9月12日在济南启动2025年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动 活动主题为"优选公交 绿色出行" [1] - 活动内容包括绿色出行公益宣传征集 公交出行宣传周 城市公共交通健康可持续发展主题宣传 绿色出行集中宣传 适老化无障碍出行服务提升 安全文明绿色出行活动 关心关爱司乘人员活动 [1] 行业发展现状 - 全国每天超2亿人次选择绿色方式出行 其中1亿人次乘坐轨道交通通勤 1亿人次乘坐公交出行 2400万人次使用共享单车 [1] - 截至2024年底全国城市公共汽电车保有量达65.8万辆 其中新能源公交车54.4万辆 占比82.7% [1] - 城市公交运营线路总长度175万公里 城市轨道交通运营里程约1.1万公里居世界首位 [1] - 中心城市公共交通机动化出行分担率 绿色出行比例超过70%的城市数量 公交领域新能源汽车占比等"十四五"规划指标均已超额完成 [1] 行业发展方向 - 行业将深入践行"优选公交 绿色出行"理念 加快提升城市公共交通服务品质 改善绿色出行环境 [2] - 持续推进城市公共交通优先发展战略 贯彻实施《城市公共交通条例》 加大公共交通发展投入力度 [2] - 促进城市公共交通多元化 内涵式发展 提升城市交通运行效率和服务水平 [2] - 着力提升适老化 人性化出行服务品质 健全城市交通无障碍设施 打造敬老爱老公交线路 开展轨道交通"爱心预约"乘车服务 [2] - 加强关心关爱一线干部职工 帮助公交驾驶员 交通警察 青年志愿者解决实际困难 改善工作条件 [2]

通学公交服务扩展 - 2025年秋季学期北京计划开通通学公交线路达294条，服务学校117所、学生1.78万人，配备车辆579部 [3] - 新学期增开16条通学公交线路，覆盖西城、朝阳、海淀、通州、大兴5个区，精准对接11所学校，服务学生数量增加约1100人，投入公交车辆增加36部 [1][3] - 西城区结合育才学校新址投用开通493路、494路两条直达校内的专线，为全市首批校内停靠通学公交线路 [1][4] 通学公交运营与服务优化 - 所有通学公交车辆采用节能环保的新能源公交车，通过安全设置线路和站点、加强科技信息化应用、"手递手"闭环管理等措施保障学生乘车安全 [3] - 海淀区玉泉小学通学车项目已开设3条固定线路，服务学生超300人，所有线路均提供上学、放学双向服务，覆盖主要居民区 [4] - 校内停靠模式实现从乘车到上学的无缝衔接，学生无需在路侧上下车，提高安全性并避免校门口交通拥堵，提升通学效率 [4] 常规公交系统运力提升 - 其他公交线路启用开学时刻表，加大运力投入，加密早晚高峰发车间隔，早7:00前全面加强运力，晚高峰延长至19:30 [5] - 工作日早晚高峰依托京通、京藏、京港澳、通燕高速以及三环路、广渠路、阜石路等快速道路，组织72条线路采取快车措施，计划日均发车464次 [5] 轨道交通四维升级 - 轨道交通从安全、运力、服务、秩序四个维度进行升级，确保高峰时段运营平稳有序 [6] - 安全方面开展全链条隐患排查，强化设备检修力度，重点时段安排专业人员值守关键设施，并严格守住防汛底线 [6] - 运力方面延长早晚高峰保障时间、加密发车间隔，并在各线路车辆基地储备充足备车与司机，密切监测客流变化并动态调整 [6][7] - 服务与秩序方面在大客流车站、换乘通道增派保障力量，加强卫生间保洁、校准客运标志，并组织志愿者开展专项服务，形成"专业力量+志愿力量"的双重保障 [7]