全国铁路新运行图核心观点 - 自2024年1月26日起，全国铁路实行新列车运行图，图定旅客列车达12130列，货物列车达23748列，客货运输能力与效率均获提升，旨在优化运输产品供给，服务经济社会高质量发展 [2][5] 中西部地区运能优化 - 利用新开通的包银高铁，开行银川至北京北标杆动车2列，最快6小时22分可达，较调图前压缩1小时14分 [6] - 安排蒙西地区至清河、太原南、西安北等方向动车组列车32列，呼和浩特至银川、兰州西、西宁最快分别3小时34分、6小时27分、7小时45分可达 [6] - 开行乌海至清河标杆动车2列，乌海、巴彦淖�尔至北京最快分别5小时07分、4小时20分可达，较调图前普速列车分别压缩10小时35分、8小时31分 [6] - 利用新开通的西延高铁，开行延安至北京西、上海虹桥、广州、成都东等动车组列车22列，延安至北京西最快5小时42分可达，压缩4小时37分 [6] - 利用新开通的沪渝蓉沿江高铁武汉至宜昌段，开行宜昌北至北京西、上海虹桥等动车组列车16列，并开行襄阳东至广州南、深圳始发终到动车各2列 [6] - 利用新开通的南宁至凭祥高铁，开行凭祥至南宁东、北海等方向动车组列车10列 [6] - 利用新开通的盘州至兴义高铁，开行兴义南至昆明南、荔波等方向动车组列车30列 [6] - 增开乌鲁木齐至陇西、重庆西至呼和浩特、重庆西至喀什普速旅客列车各2列，增开西安至宜昌东夕发朝至旅游列车2列 [6] 华南沿海地区运能优化 - 利用新开通的广湛高铁、汕汕高铁，开行湛江北至广州白云、深圳、汕头动车组列车100列、10列、10列 [15] - 开行汕头至香港西九龙、福州南至广州东（新塘）动车组列车6列、12列，汕头至广州新塘最快1小时26分可达，湛江北至广州白云最快1小时32分可达 [15] - 优化进出香港跨境列车，香港西九龙与上海虹桥间高铁动卧在每周五至周一每日双向开行基础上，每周二至周四每日增开2列，实现每日开行 [15] - 增开香港西九龙至上海虹桥动车组列车2列，香港特区通达内地车站突破100个 [15] 京津冀、长三角及东北地区运能优化 - 京津冀地区增开北京西至天津西动车组列车4列，优化雄安新区至北京地区早晚高峰4列动车运行时刻，增加通勤列车在燕郊、顺义西等站停靠15站次 [20] - 长三角地区利用新开通的合新高铁合肥至泗县段，开行汉口至泗县东直通动车组列车2列 [20] - 利用新开通的合肥西站优化枢纽分工，安排杭州东至郑州东等16列动车变更运行区段或径路 [20] - 利用新开通的杭衢高铁，开行武汉至杭州西、婺源至上海虹桥等直通动车组列车20列 [20] - 东北地区增开长白山至北京朝阳G字头动车组列车4列，增开加格达奇至天津、海拉尔至呼和浩特K字头普速旅客列车各2列 [20] - 在亚布力西、横道河子东分别增加动车组列车停靠14、5站次 [20] - 集宁至通辽铁路16列普速旅客列车调整为电力机车牵引，列均旅时压缩1小时20分，其中乌兰浩特至呼和浩特东18小时23分可达，压缩2小时53分 [20] 主要高铁干线提质增能 - 京沪高铁全线增开G字头动车组列车18列，安排开行时速350公里标杆列车87列，较调图前增加21列 [28] - 京沪高铁北京南、上海虹桥在6:30和19:30左右各增开2列，增加高峰时段运能 [28] - 上海虹桥至长春西最快9小时03分可达，较调图前压缩2小时01分 [28] - 上海虹桥至兰州西最快9小时37分可达，较调图前压缩57分 [28] - 大同南、太原南、石家庄至上海虹桥最快分别8小时51分、6小时59分、4小时56分可达，较调图前分别压缩2小时33分、1小时48分、1小时18分 [28] - 广深港高铁运营时段开行动车组列车387列，较调图前增加34列 [28] - 将西安北至广州南2列始发终到动车延长至深圳北站，将香港西九龙至福田、深圳北10列始发终到动车延长至广州南站 [28] - 增开广州南至深圳北、潮汕动车组列车5列、17列 [28] - 广深港高铁南沙北、虎门、光明城等中间站较调图前分别增加动车组列车停靠30、23、14站次 [28] 旅客列车开行品质提升 - 优化成都至珠海、深圳间高铁动卧方案，增开珠海至成都东高铁动卧列车2列，将汕尾至广元2列高铁动卧调整为深圳北至成都东运行 [33] - 将沪昆、京广、兰新等线路52列普速旅客列车提质升级，其中34列升级为D字头动车，10列升级为Z字头直达特快，8列升级为T字头特快 [34] - 升级后相同运行区段内列均旅行时间可压缩1小时42分，其中福州至重庆北、乌鲁木齐至西安分别压缩6小时45分、5小时 [34] 客运服务品质提升 - 为2026届高校毕业生新增2次单程学生优惠票 [37] - 实行旅客误购车票限时免费退票服务 [37] - 组织开行亲子游、冰雪游、红色游等特色旅游列车和银发专列 [37] - 铁路畅行码覆盖所有动车组列车，互联网订餐站点达91个 [37] - “静音车厢”服务拓展至超8000列动车组列车 [37] - 高铁宠物托运服务试点覆盖110座车站、170趟列车，“轻装行”服务试点覆盖111座车站 [37] - 在京张高铁和东北地区部分列车试点推出“雪具便利行”服务 [37] 货运通道能力与物流供给优化 - 安排开行跨铁路局集团公司货物班列473列，较调图前增加20列，大宗直达货物列车421列 [40] - 利用兰新铁路哈密东站改工程释放能力，增开兰新铁路货物列车6列、格库铁路货物列车2列 [40] - 每日安排厦门北至深圳北间2列动车组确认列车办理快件运输 [40] - 新增郑州、西安、济南、长沙、重庆、石家庄等城市至欧洲7条全程时刻表中欧班列线路，以及3条中老铁路中亚班列线路 [40]

客运业务表现强劲 - 2025年国家铁路完成旅客发送量42.55亿人次，同比增长4.2% [1] - 客运高峰日发送旅客达2313.2万人次，创历史新高 [1] - 为满足多样化需求，公司优化重点旅客群体购票优惠，并对年满60周岁常旅客会员给予票面金额15倍积分优惠 [5] 货运业务稳健增长 - 2025年国家铁路完成货物发送量40.66亿吨，同比增长2.1%，实现连续9年增长 [4][5] - 铁路物流总包运量完成11.2亿吨，同比提高20.6个百分点，有力促进“公转铁”运输 [6] - 铁路大客户商品汽车运量占比近92%，汽车运输量成功突破800万台，创历史新高 [6] 国际与多式联运通道高速发展 - 2025年中欧（亚）班列开行3.4万列，发送317万标箱，同比分别增长9.8%、7.6%，其中中欧班列开行超过2万列 [6] - 西部陆海新通道班列发送142万标箱，同比增长47.5% [6] - 铁路集装箱运量完成4188.3万标箱，同比增长14.2%；铁水联运量完成1738万标箱，同比增长15.1% [6] 铁路网络建设持续推进 - 2025年全国铁路完成固定资产投资9015亿元，同比增长6% [7][8] - 全年投产新线3109公里，其中高铁2862公里 [10] - 截至2025年底，全国铁路营业里程达16.5万公里，其中高铁营业里程超5万公里 [11] 服务创新与消费促进举措 - 2025年开行旅游列车2485列，同比增长33.6%，助力发展旅游、冰雪、银发经济 [1] - 通过“智慧铁路口岸+属地快速通关”模式，将进口货物口岸通行时间压缩至16小时内，属地出口货物作业时间压缩至1小时 [6] - 公司全面推行客运电子发票，并扩大便捷换乘、互联网订餐等服务范围 [5]

旅客运输业务 - 2025年青藏集团公司发送旅客1878万人次，同比增长4.2%，创历史同期新高 [1] - 公司持续优化运力结构，开行图定旅客列车104.5对 [1] - 2025年相继增开西宁至呼和浩特、大同南的动车组列车，并将西宁至成都东的动车组运行区段延长至攀枝花南 [1] - 公司聚焦进出拉萨、门源、成都、西安等热门方向深入挖掘内部资源，精准实施运力调控 [1] - 2025年春运发送旅客202.11万人次，暑运发送旅客468.4万人次，国庆假期首日发送旅客10.2万人次，均创历史新高 [1] - 2025年全年开行旅游列车129列，服务游客超3万人次，其中进入西藏自治区的旅游列车开行24列，开行数量与服务游客量均创下历史新高 [1] - 公司相继开通雁石坪、不冻泉乘降所，让周边多个乡镇的万余名牧民告别“出行难” [1] 货物运输与物流服务 - 2025年青藏集团公司发送货物3070万吨，同比增长5.6% [2] - 拉萨至兰州段小汽车运输实现固定车次、固定开行时间的客车化运营，运输时效大大提高 [2] - 公司首次推出“铁路+水运+公路”短驳多种运输方式有机融合，打破传统货运“点对点”的局限 [2] - 公司为企业提供“铁水联运一单制”全新服务体验，助力企业降低物流成本，实现物流转型新突破 [2]

客运量表现 - 前三季度全国铁路发送旅客35.4亿人次，同比增长6%，创历史同期新高 [1] 运输能力与效率 - 全国铁路日均开行旅客列车11087列，同比增长7.1% [4] - 新增渝厦高铁重庆东至黔江段、沈阳至长白山高铁、襄阳至荆门高铁等多条线路 [4] - 京哈高铁京沈段、沪昆高铁杭长段实现高标运行，铁路12306动态分析需求以精准调配运力 [4] 旅游客运服务 - 1至9月全国铁路开行各具特色的旅游列车1818列，包括亲子游、研学游、红色游、康养游及银发专列 [7] - 旅游列车服务助力旅游经济和银发经济发展 [7] 跨境客运与特色服务 - 广深港高铁发送跨境旅客2330.9万人次，中老铁路发送跨境旅客19.7万人次，推动跨境游升温并助力人员交流和商贸往来 [9] - 高铁宠物托运和“轻装行”服务试点范围持续扩大，满足旅客多样化出行需求 [9]

铁路客运创新服务 - 铁路公司针对体育赛事开行球迷专列 其中赣超联赛开行3对专列累计发送旅客6656人次 苏超联赛暑运期间开行27趟专列运送球迷逾2.4万人次[1] - 通过12306候补订单和团体票数据画像 精准锁定庐山 南昌 九江 上饶四城为观赛客流核心集散地[1] - 采用高铁+大巴无缝接驳模式 满足观赛+旅游复合需求 服务球迷一站直达[1] 暑运客运量创新高 - 全国铁路暑运62天累计发送旅客9.43亿人次 同比增长4.7%[2] - 北京南站暑运期间累计发送旅客1088万人次 日均发送17.55万人次[2] - 外籍旅客发送量达348.4万人次 同比增长23.9% 受益于过境免签政策优化[2] 特色旅游列车发展 - 全国铁路开行旅游列车579列 同比增长31% 包含亲子游 研学游 红色游等特色专列[3] - 开行哈尔滨东至抚远 昆明至西双版纳等旅游列车 实现昼游夜行快旅慢游模式[3] - 跨境运输表现亮眼 广深港高铁发送跨境旅客616万人次 中老铁路发送跨境旅客3.5万人次[3] 货运保供稳链 - 国家铁路累计发送货物7.02亿吨 同比增长4.8%[2] - 电煤发送量达2.43亿吨 保障371家铁路直供电厂存煤可耗天数稳定在25天以上[4] - 加强国际联运组织 中欧班列和西部陆海新通道班列保持稳定开行[4] 运力资源配置 - 全国铁路日均开行旅客列车11330列 同比增长8%[2] - 运用京哈高铁京沈段 沪昆高铁杭长段等高标运行线路 提升新线新站运输能力[2] - 通过12306售票大数据动态优化列车开行方案 在热门方向增加运力[2]

铁路暑运总体表现 - 全国铁路累计发送旅客9.43亿人次 同比增长4.7% 国家铁路累计发送货物7.02亿吨 同比增长4.8% 客货运量均创历史同期新高 [1] - 铁路运输安全平稳有序 有效应对局部地区突发客流和极端天气影响 [1][4] 客运服务优化 - 全国铁路日均安排开行旅客列车11330列 同比增长8% 通过12306售票大数据动态优化列车开行方案 [1] - 发送外籍旅客348.4万人次 同比增长23.9% 适应国家过境免签政策优化 [1] - 累计发售学生票1988万张 学生旅客预约购票服务常态化运行 [3] - 扩大高铁宠物托运和"轻装行"试点范围 加强重点旅客服务 [3] 货运保障能力 - 发送电煤2.43亿吨 全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数稳定在25天以上 [4] - 做好粮食 化肥 救灾物资等重点物资运输 开辟绿色通道 [4] - 中欧班列 西部陆海新通道班列 中老铁路国际货物列车保持稳定开行 [4] 创新业务发展 - 累计开行旅游列车579列 同比增长31% 推出亲子游 研学游 红色游等特色专列 [2] - 广深港高铁发送跨境旅客616万人次 中老铁路发送跨境旅客3.5万人次 [2] - 打造"齐鲁1号""大河之南号"等特色旅游列车 探索"旅游列车+"服务新模式 [2] 运营效率提升 - 实现"昼游夜行""快旅慢游" 优化列车开行时刻压缩运行时间 [2] - 铁路到达旅客乘坐地铁免安检车站扩展至45个 加强多式联运协同 [3] - 提升口岸运输能力和效率 保障国际产业链供应链稳定畅通 [4] 安全应急管理 - 积极应对8轮强降雨和台风等极端天气 发布预报预警355次 [4] - 出动巡查看守人员50万余人次 加强线路巡查和设备检修 [4] - 采取停运 限速 迂回等措施主动规避风险 [4]

客运数据 - 全国铁路暑运前32天累计发送旅客4.56亿人次 同比增长3.6% [1] - 日均安排开行旅客列车11416列 同比增长9.3% [1] - 累计开行旅游列车266列 带动旅游经济和银发经济 [1][2] 运力优化措施 - 实行暑期临客运行图 动态调整12306售票策略 增加热门方向运力投放 [1] - 保持普速列车开行规模 保障进京进沪列车满轴运行 持续开行公益性"慢火车" [1] - 优化旅游列车开行时刻 压缩运行时间 实现"昼游夜行""快旅慢游"模式 [2] 特色旅游服务 - 推出亲子游 研学游 红色游 康养游等主题专列 包括哈尔滨东至抚远 昆明至西双版纳等线路 [2] - 持续运营"熊猫专列""大河之南号"等特色列车 提供"移动星级酒店"服务 [2] - 试点高铁宠物托运和"轻装行"业务 提升重点旅客服务品质 [2] 重点物资运输 - 7月国家铁路发送电煤1.2亿吨 直供电厂存煤可耗天数超25天 [3] - 保障粮食 化肥 救灾物资运输 开辟绿色通道 强化全程盯控 [3] - 中欧班列 西部陆海新通道班列 中老铁路国际货运列车保持稳定开行 [3] 服务升级举措 - 优化12306候补购票 在线选铺功能 推送旅行服务信息 [2] - 提供铁路畅行码 便捷换乘 互联网订餐等增值服务 [2] - 加强多式联运协同 畅通出行"最后一公里" [2]

铁路暑期运输计划 - 2025年中国铁路暑期运输时间为7月1日至8月31日，共计62天 [1] - 全国铁路预计发送旅客9.53亿人次，同比增长5.8%，日均发送旅客1537万人次 [1] - 铁路部门将实施暑期临客列车运行图，增开临时旅客列车402列 [1] - 全国铁路日均计划开行旅客列车11500列以上，同比增长5.5% [1] 旅游列车安排 - 铁路部门将开行亲子游、研学游、红色游、康养游等特色旅游列车和银发专列 [1] - 在东北地区增开哈尔滨东至抚远旅游列车 [1] - 在西南地区增开昆明至西双版纳旅游列车 [1] - 在新疆维吾尔自治区内增开南北疆方向主线旅游列车 [1] - 将串联沿线美食美景和人文名胜，推动"火车向着景区开" [1] - 精心组织中蒙、中俄、中老、中越国际旅客列车开行，助力跨境游 [1] 货物运输保障 - 暑运期间将加强货物运输保障，用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等主要煤运通道 [2] - 加大万吨列车开行力度 [2] - 持续抓好疆煤外运等重点物资运输保障 [2] - 开辟绿色通道，为各地迎峰度夏提供运输支撑 [2] 国际联运组织 - 加强国际联运组织，开好中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车 [2] - 提升口岸运输能力和效率 [2] - 保障国际产业链供应链稳定畅通 [2]

房地产政策优化 - 全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率[1][27] - 2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元[1][15] - 支持缴存人提取住房公积金支付购房首付款同时申请公积金贷款[1][15] 消费场景拓展 - 打造"羊城消费新八景"城市消费品牌，围绕八大消费场景推出主题活动[14] - 发展直播电商、即时零售、社区团购等新型消费业态[18] - 支持首批15个羊城夜市先行区优化升级，培育夜间消费亮点项目[20] 重点产业发展 - 支持花都融创冰雪场馆提质升级，推动冰雪运动和赛马运动消费[10] - 推动品牌餐饮、老字号企业与旅游列车运营主体合作开发银发旅游专线[11] - 举办高水平汽车赛事和专业展览，完善报废机动车回收利用体系[16] 民生保障措施 - 调整最低工资标准为2500元/月，完善工资正常增长机制[6] - 2025年基层医疗卫生机构提供儿科服务比例达90%以上，建设20家生育友好医院[7] - 新增普通高中招生计划1万个，提高中职学生国家助学金标准[8] 政策支持体系 - 运用超长期国债开展居家适老化改造，加大体育领域项目支持[30] - 鼓励金融机构加大个人消费贷款投放力度，提高贷款额度[32] - 支持消费领域项目发行基础设施REITs[30]