市场监管政策方向 - 强化全链条监管和严守安全底线 确保全国食品安全形势总体平稳 [1] - 持续强化严的主基调 提升食品安全治理能力和保障水平 [1] 大宗食品监管 - 严把米面油 肉蛋奶 果蔬茶等大宗食品许可准入关 强化全过程监管和全覆盖抽检 [1] - 粮食加工品 肉制品 奶制品等合格率连续多年保持高位 [1] 重点人群食品安全 - 严格婴配乳粉质量安全监管 加强注册管理和加密体系检查 [1] - 严厉整治校园食品安全突出问题 常态化开展监督检查管理 [1] - 严打坑老骗老违法行为 组织开展保健食品专项清理整治 [1] 新兴业态监管 - 强化平台经济下网络购物 外卖点餐 直播带货等新消费场景合规指导 [2] - 加大专项抽检力度 综合治理幽灵外卖和虚假声称等突出问题 [2] - 制定网络销售 平台外卖 直播电商等监管制度 明确各类主体食品安全责任 [2] 违法行为整治 - 严惩重处掺杂掺假 非法添加 虚假宣传 消费欺诈等违法行为 [2] - 依法吊销许可证3072件 实施从业限制23.8万人 涉嫌犯罪移送公安机关 [2] 社会共治机制 - 鼓励媒体舆论监督和消费者通过12315反映食品安全问题 [2] - 倡导从业人员举报内部风险隐患和违法线索 推动行业组织强化企业诚信自律 [2]

食品安全监管 - 市场监管部门强化全链条监管 严把米面油 肉蛋奶 果蔬茶等大宗食品许可准入关 组织全覆盖抽检[1] - 严格监管婴配乳粉质量安全 整治校园食品安全突出问题 打击坑老骗老违法行为[1] - 针对网络购物 外卖点餐 直播带货等新消费场景强化平台合规指导 加大专项抽检力度 综合治理幽灵外卖和虚假声称问题[1] - 制定网络销售 平台外卖 直播电商等监管制度 明确各类主体食品安全责任[1] - 严惩重处掺杂掺假 非法添加 虚假宣传 消费欺诈等违法行为 依法吊销许可证3072件 实施从业限制23.8万人 涉嫌犯罪案件移送公安机关[2] 药品安全监管 - 建立药品全生命周期动态监管体系 完善药品安全风险会商机制[2] - 聚焦药品网络销售 委托生产 临床试验管理等重点环节 以及疫苗 血液制品等重点产品[2] - 开展药品安全专项整治行动 药品安全巩固提升行动 药品经营环节清源行动[2] - 每年抽检药品20余万批次 医疗器械2万余批次 化妆品2万余批次[2] - 对国家集采中选产品实行生产企业检查和中选品种抽检100%全覆盖[2] 医药产业创新与发展 - 设立突破性治疗药物 附条件批准 优先审评审批 特别审批4个加快通道[3] - 十四五以来批准创新药204个 创新医疗器械265个 其中2023年1-7月批准创新药50个 创新医疗器械49个[3] - 医药产业规模位居全球第二 创新药在研数目达到全球30%左右[3] - 优化临床急需境外新药审评审批程序 加快儿童用药和罕见病药品上市速度[3] - 十四五以来批准儿童药品387个 罕见病药品147个[3]

食品安全监管强化 - 国务院食安办印发通知要求加强"五一"、端午节假日期间食品生产、销售、餐饮服务环节监管[1] - 生产销售环节重点检查米面油、肉蛋奶等大宗食品生产企业及大型食品销售连锁企业、批发企业、商场超市[1] - 餐饮服务环节重点监管连锁餐饮企业、集体用餐配送企业、中央厨房、学校食堂、旅游定点接待单位等[1] 重点监管对象与场所 - 旅游景区、商业区、车站、码头和高速公路服务区被列为重点监管场所[1] - 网络餐饮被列为重点监管业态[1] - 将组织开展粽子等节日热销食品专项抽检[1] 监管措施与执行 - 对抽检不合格食品及时开展核查处置[1] - 依法从严从快打击违法违规行为并严格落实处罚到人[1] - 涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任[1] 消费者权益保障 - 发布节日相关食品安全消费提示[1] - 做好反食品浪费宣传引导[1] - 及时受理和处置消费者投诉举报[1]

食品安全监管强化 - 国务院食安办要求各地加强暑期汛期食品安全监管，保障群众饮食安全 [1] - 食品生产经营企业需落实"日管控周排查月调度"制度，全面排查风险隐患 [1] - 重点检查场所环境、原料采购、加工贮存、人员健康等环节 [1] 重点监管领域 - 加大对米面油、肉蛋奶、调味品等大宗消费食品的抽检力度 [2] - 强化婴幼儿、老人等重点人群食品及灾区调拨捐赠食品的监管 [2] - 不合格食品必须依法下架召回并处置 [2] 违法违规打击 - 通过12315平台、内部举报系统等渠道严查问题线索 [2] - 重点打击受灾地区及农村、城中村销售假冒伪劣、过期变质食品行为 [2] 应急管理机制 - 要求及时发布消费提示并加强舆情监测引导 [2] - 强化跨部门协作和应急值守，重大情况需第一时间上报 [2]

食品安全监管强化 - 国务院食安办要求加强暑期汛期食品安全监管 重点排查食品生产经营企业风险隐患 包括场所环境 设施设备 原料采购 加工制作等环节[1][4] - 企业需落实"日管控 周排查 月调度"制度 做好食品原料清理 环境清洁 设备检修 用具消毒等工作[4] - 重点监管米面油 肉蛋奶 调味品等大宗消费品 以及婴幼儿 老人等特殊人群食品[4] 市场违规行为整治 - 加大对受灾地区 农村 城中村等重点区域监管力度 打击生产经营假冒伪劣 过期变质 受污水浸泡食品等违法行为[4] - 通过12315平台 全国食品安全举报系统等渠道收集问题线索 依法快速处置违法违规行为[4] 应急管理机制完善 - 要求及时发布食品安全消费提示 加强舆情监测和舆论引导 澄清不实信息[4] - 强化应急值班值守 建立跨部门协作机制 落实重要信息直报制度[4]

食品安全监管强化 - 国务院食安办要求各地加强暑期汛期食品安全工作 严格落实"日管控、周排查、月调度"制度 全面排查食品生产经营各环节风险隐患 [1] - 重点做好食品原料清理 环境清洁 设备检修 用具消毒等工作 确保符合生产经营要求 防止食品污染及变质产品流入市场 [1] 重点监管领域 - 加大对米面油 肉蛋奶 调味品等大宗消费品及婴幼儿老人食品的监管力度 不合格产品一律下架召回 [2] - 强化灾区及农村 城中村等重点区域监管 打击生产经营假冒伪劣 过期变质 受污染食品等违法行为 [2] 监管机制优化 - 通过日常检查 12315平台 内部举报系统等多渠道收集线索 及时核查处置违法违规行为 [2] - 加强跨部门协作与应急值守 落实信息直报快报机制 重大情况需第一时间上报 [2] 信息管理措施 - 及时发布食品安全消费提示 加强舆情监测与舆论引导 澄清不实信息 [2]

农业大市向农业强市转型 - 绥化市以工业化思维发展农业 推进"三大"建设、"四个农业"晋级和"五化"目标实现 加速从农业大市向农业强市转变 [1] - 2024年粮食总产量24115亿斤 比2020年增长1952亿斤 位居全省前列 每百斤中国粮食中有绥化优质粮172斤 [2] - 生猪出栏62764万头占全省2675% 肉蛋奶产量1668万吨 水产品产量208万吨 果蔬年产量244万吨 多项指标全省第一 [3] 粮食与农产品生产基地建设 - 实施千万吨粮食增产计划 推进粮食生产基地建设 集成"五良"融合措施提升单产 [3] - 发展多元化食物供给体系 实施龙江和牛 大鹅 民猪特色项目 推进畜禽养殖基地建设 [3] - 设施农业和露地种植双轮驱动 放大寒地黑土 富硒 绿色优势 推进蔬菜生产基地建设 [3] 农产品加工产业集群发展 - 构建"5+8"农业产业体系 重点打造玉米 水稻 大豆 肉类 乳品5大重点产业集群 [4] - 2024年规上农产品加工业营收6045亿元 比2020年增长4423% 加工转化率813%全省第一 [4] - 玉米加工产业实现跨越式发展 营收近300亿元较2020年翻倍 加工能力超1100万吨居全国地级市首位 [4] 现代农业科技与绿色发展 - 农业科技进步贡献率达717% 比2020年提高22个百分点 "十四五"选育推广502个优良品种 [5] - 主要农作物综合机械化率9892% 比2020年提高16个百分点 10个县区全部实现全程机械化 [6] - 测土配方施肥覆盖率超90% 畜禽粪污资源化利用率84% 绿色有机食品基地面积1203万亩 [6] 农产品质量与品牌建设 - 制修订48项农业地方标准 鲜食玉米团体标准成为全国首个地级市命名标准 [6] - 构建"8+9+20"农业品牌格局 "寒地黑土"品牌价值100235亿元 [7] - "绥化鲜食玉米"品牌价值4063亿元 "海伦大豆"5117亿元 "庆安大米"14549亿元 [7]

粮食生产 - 夏粮产量2994.8亿斤，为历史第二高产年 [2] - 早稻已收六成左右，秋粮面积预计稳中略增，占全年粮食产量的3/4 [2][3] - 全国3.4亿亩冬小麦中八成以上有水浇条件，农田水利设施完善增强生产韧性 [2] 菜篮子产品供给 - 上半年肉蛋奶、果菜鱼等供给充足，农产品质量安全合格率97.9% [4] - 夏季可能面临阶段性高温多雨，将采取跨区域联动保供机制应对 [4] 农业科技装备 - 高标准农田建设持续推进，完成311万份土壤样品测试 [5] - 农机装备研发取得进展，高性能播种机保有量近18万台，出苗率提升5个百分点 [5] - 农作物耕种收综合机械化率超75%，三大主粮机械化率分别超97%、91%、88% [7] 脱贫攻坚与乡村振兴 - 全国脱贫劳动力务工规模达3283.3万人，累计帮扶680万监测对象消除返贫风险 [8] - 帮扶产业提质增效，开展就业攻坚行动，但发展后劲不足问题仍存 [8] 农民收入与农村经济 - 上半年农村居民人均可支配收入11936元，实际增长6.2% [9] - 第一产业固定资产投资同比增长6.5%，乡村消费品零售额32409亿元，增长4.9% [9] 乡村建设与公共服务 - 农村自来水普及率94%，行政村100%通宽带，90%以上通5G [10] - 建成超1.6万家农村敬老院，30多万个村级寄递物流服务站 [10] - 乡村建设项目库新增入库项目超30万个，落实资金超1000亿元 [10] 农村治理与资金监管 - 开展农村集体"三资"整治，追回资金6.98亿元，移交问题线索3.6万件 [11]

粮食生产 - 全国夏粮产量达到2994.8亿斤，实现稳产丰收，占全年粮食产量的两成多 [2] - 秋粮生产基础较好，面积预计比上年稳中有增，播种出苗质量较高，长势总体正常偏好 [2] - 小麦品质品相好，容重、蛋白质含量等均有提升，品质总体上要好于去年 [2] - 农业抗灾能力提升，今年"倒春寒"、洪涝和"干热风"等灾害明显偏轻，病虫害防控到位 [2] "菜篮子"产品供应 - 上半年肉蛋奶、果菜鱼等"菜篮子"产品供应总量充裕，价格运行平稳 [4] - 全国蔬菜7月上旬在田面积1.1亿亩、旬产量2623万吨，同比增长110多万亩、170多万吨 [4] - 猪牛羊禽肉产量4843万吨，同比增长2.8% [4] - 上半年"菜篮子"产品批发价格200指数平均为119.91，同比低4.13个点 [4] - 7月第二周蔬菜批发均价为每公斤4.4元，同比低7.4%；6种大宗水果批发均价为每公斤7.3元，同比高2.5% [4] 脱贫攻坚成果 - 截至6月底，全国累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险 [5] - 全国脱贫劳动力务工就业规模达3283.3万人 [5] - 分类推进帮扶产业提质增效，深入开展防止返贫就业攻坚行动 [5] 乡村全面振兴 - 上半年乡村建设项目库新增入库项目超30万个，已落实项目资金超1000亿元 [6] - 全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.5% [6] - 全国农村自来水普及率达94%，行政村100%通宽带、90%以上通5G [6] - 建成30多万个村级寄递物流综合服务站，累计建设农村敬老院超过1.6万家 [6] - 整治农村高额彩礼、大操大办等突出问题，鼓励开展"村超""村BA"等文化活动 [6]

农业农村经济运行情况 - 上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好，夏粮稳产丰收，农民稳步增收，农村稳定安宁 [1] - 全年粮食生产基础较好，"菜篮子"产品供给充足，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农业科技装备条件持续改善，农民收入、农业投资和农村消费保持增长，宜居宜业和美乡村建设扎实推进，农村改革持续深化 [1] 夏粮生产情况 - 夏粮占全年粮食产量两成多，主要是口粮小麦，25个有夏粮生产任务的省份中20个播种面积增加 [2] - 夏粮亩产375.6公斤，比去年增加0.1公斤，是第二高产年份，克服了局部较重旱情影响 [2] - 秋粮产量占全年粮食产量3/4，完成全年1.4万亿斤粮食产量目标任务关键看秋粮 [2] 生猪生产情况 - 生猪养殖连续14个月保持盈利，近期猪价存在下行压力，已指导头部企业合理调减产能，控制出栏节奏 [2] - 6月份全国5月龄以上中大猪存栏量环比降低0.8%，预示7、8月份生猪出栏量将减少 [3] - 二季度末全国能繁母猪存栏量4043万头，为正常保有量3900万头的103.7%，处于产能调控绿色合理区域上限 [3] "菜篮子"产品供应 - 肉蛋奶、果菜鱼等"菜篮子"产品供应总量充裕，价格运行平稳，满足城乡居民消费需求 [3] - 下一步将压实责任，严格落实"菜篮子"市长负责制，强化市场运行监测发布 [3] - 稳定生产，落实防灾减灾措施，抓好蔬菜生产和畜禽水产养殖 [3] - 畅通流通，落实鲜活农产品运输"绿色通道"政策，推动产区和销区"点对点"对接 [3] - 加强监管，加大农产品质量安全抽检力度 [4] 下一步工作重点 - 加大工作力度，强化措施落实，夺取全年粮食丰收，巩固拓展脱贫攻坚成果 [4] - 提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，高质量完成"十四五"农业农村发展目标任务 [4]