政策全面落地与运行成效 - 封关运作首月实现平稳开局、顺畅运行、成效初显、风险可控的预期目标，政策红利从制度设计转入实质运行阶段 [1] - “零关税”政策开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，同比增长194.6% [2] - 加工增值免关税政策开展业务214票，同比增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [2] - 禁限清单政策完成首票业务，货值34.7万元，标志着封关政策全面落地见效 [2] 口岸运行与通关效率 - 海关对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，平均通关时间压缩27% [3] - 对外开放口岸首月货物进出口总值163.68亿元，同比增长3.6% [3] - 进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次，同比增长31.3%，其中免签入境外国人数日均0.26万人次，同比增长64.3% [3] - “二线口岸”管理平稳顺畅，首月经“二线口岸”进出岛旅客累计593.55万人次，进出岛车辆累计45.99万辆次，民航航空器3.27万架次，船舶1.12万艘次，各监管通道均未发生拥堵 [3] 市场活力与主体增长 - 封关政策有效激发市场投资创业热情，首月新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42% [4] - 企业增量占新增经营主体总量的比例从封关前的42%提高到近80%，结构优化趋势凸显 [4] - 新增外资企业331户，同比增长13% [4] - 离岛免税市场首月销售金额48.6亿元，同比增长46.8%；购物人数74.5万人次，同比增长30.2%；购物件数349.4万件，同比增长14.6% [4] 未来发展规划 - 海南将以全岛封关为新起点，推动自贸港建设从政策试点向制度安排全面转型，从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”系统构建 [5] - 目标是从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级，将海南自贸港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [5]

海南自贸港封关首月运营数据 - 自2025年12月18日封关至2026年1月17日，海南新增备案外贸企业5132家 [1][4] - 封关首月，海关在“一线”监管“零关税”货物价值7.5亿元人民币 [1][4] - 同期，海关在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值8586.7万元人民币 [1][4] 海关服务与政策实施效率 - 政务中心单个热线通道每日可接到一百多个咨询电话 [1][4] - 海关已将企业备案审批平均时间压缩了近六成 [1][4] - “一线”与“二线”进出顺畅高效，各项政策稳步实施 [1][4] 离岛免税市场表现 - 封关首月，海关监管离岛免税购物金额达48.6亿元人民币，同比增长46.8% [2][5] - 同期购物人数为74.5万人次，同比增长30.2% [2][5] - 同期购物件数为349.4万件，同比增长14.6% [2][5] 口岸客流与吸引力 - 封关首月，海关监管海南空港口岸进出境人员31.1万人次，同比增长48.8% [2][5] - 自贸港封关利好和开放磁吸效应吸引了更多旅客通过海南口岸进出境 [2][5]

海南自贸港封关首月运行总体态势 - 全岛封关运作于2025年12月18日启动，首月实现平稳开局、成效初显的预期目标，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势 [3] 核心政策落地与实施成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，增长194.6% [3] - 加工增值免关税政策首月开展业务214票，增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [3] - 禁限清单政策完成首票业务，货值34.7万元，标志着封关政策全面落地见效 [3] - 政策红利直达市场主体，企业、医院、研究机构可使用“零关税”物资设备，旅游、运输等企业可享受“零关税”营运用飞机、船舶和汽车 [4] 口岸运行与通关效率 - 海关对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，平均通关时间压缩27% [4] - “一线”对外开放口岸首月货物进出口总值163.68亿元，增长3.6% [4] - “一线”对外开放口岸首月进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次，增长31.3%，其中免签入境外国人数日均0.26万人次，增长64.3% [4] - “二线口岸”管理平稳顺畅，创新推出“分批出岛、集中申报”等便利化措施，各监管通道均未发生拥堵 [5] - “二线口岸”首月进出岛旅客累计593.55万人次，进出岛车辆累计45.99万辆次，民航航空器3.27万架次，船舶1.12万艘次 [5] 市场活力与投资创业 - 封关首月新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42% [5] - 企业增量占新增经营主体总量的比例从封关前的42%提高到近80%，结构优化趋势凸显 [5] - 首月新增外资企业331户，同比增长13% [5] 离岛免税市场表现 - 离岛免税首月销售金额48.6亿元，同比增长46.8% [6] - 离岛免税首月购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [6] - 离岛免税首月购物件数349.4万件，同比增长14.6% [6] 未来发展展望 - 2026年是全岛封关运作开局之年，海南将以封关为新起点，推动自贸港建设从政策试点向制度安排全面转型，从体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”系统构建，从重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级 [7]

封关首月整体运行态势 - 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，首月实现平稳开局、成效初显，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势 [1] - 各项封关政策已从制度设计阶段转入实质运行阶段，政策红利转化为市场主体和老百姓“真金白银”的获得感 [1] 核心政策落地成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元、同比增长38.9%，减免税款1.09亿元、增长194.6% [1] - 加工增值免关税政策首月开展业务214票、增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [1] - 禁限清单政策完成首票业务，货值34.7万元，标志着封关政策全面落地见效 [1] - 企业、医院、研究机构可使用“零关税”物资及设备，旅游、运输等企业可享受“零关税”营运用飞机、船舶和汽车 [2] 口岸运行与通关效率 - 海关对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，平均通关时间压缩27% [2] - “一线”对外开放口岸首月货物进出口总值163.68亿元，增长3.6% [2] - “一线”对外开放口岸首月进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次、增长31.3%，其中免签入境外国人数日均0.26万人次、增长64.3% [2] - “二线口岸”管理平稳顺畅，创新推出“分批出岛、集中申报”等便利化措施 [3] - “二线口岸”首月经由进出岛旅客累计593.55万人次，进出岛车辆累计45.99万辆次，民航航空器3.27万架次、船舶1.12万艘次，各监管通道均未发生拥堵 [3] 市场活力与投资创业 - 封关首月新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42% [3] - 企业增量占新增经营主体总量比例从封关前的42%提高到近80%，结构优化趋势凸显 [3] - 新增外资企业331户，同比增长13% [3] 离岛免税市场表现 - 离岛免税首月销售金额48.6亿元，同比增长46.8% [4] - 离岛免税首月购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [4] - 离岛免税首月购物件数349.4万件，同比增长14.6% [4] 未来发展展望 - 2026年是“十五五”开局之年，也是全岛封关运作开局之年，海南将以全岛封关为新起点，推动自贸港建设从政策试点向制度安排全面转型 [4]

海南自贸港封关首月核心表现 - 海南自由贸易港于2026年1月18日实现封关运作满月，各项政策稳步实施，“一线”“二线”进出顺畅高效 [1] 企业注册与营商环境 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）海南新增备案外贸企业5132家，显示开放磁吸效应显著 [1] - 海关审批效率大幅提升，通过组织人员加紧审批及安排专人指导，将企业备案审批平均时间压缩了近六成 [1] 货物贸易与政策落地 - 封关首月海关在“一线”监管“零关税”货物价值达7.5亿元，使当地企业、医院、研究机构等受益于“零关税”物资设备，旅游、运输等企业享受到“零关税”营运用飞机、船舶和汽车 [1] - 同期海关在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值达8586.7万元，促进了海南企业延伸产业链和提升附加值 [1] 离岛免税市场表现 - 封关首月海关监管离岛免税购物金额达48.6亿元，同比增长46.8% [2] - 同期离岛免税购物人数达74.5万人次，同比增长30.2% [2] - 同期离岛免税购物件数达349.4万件，同比增长14.6% [2] 人员流动与口岸客流 - 封关首月海关监管海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [2]

海南自贸港封关运作首月表现 - 海南自由贸易港于2025年12月18日封关运作，至2026年1月17日已满一个月 [1] - 封关首月，海南新增备案外贸企业数量达5132家，显示开放磁吸效应显著 [1] - 企业备案申请审批平均时间被压缩了近六成，政务咨询热线单日咨询量超一百多个 [1] 海关监管与税收政策实施情况 - “一线”监管“零关税”货物价值达7.5亿元，惠及当地企业、医院、研究机构及旅游、运输等行业 [1] - “二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值为8586.7万元，促进了海南企业延伸产业链和提升附加值 [1] - “一线”“二线”进出顺畅高效，各项政策稳步实施 [1] 离岛免税市场表现 - 封关首月，海关监管离岛免税购物金额为48.6亿元，同比增长46.8% [2] - 离岛免税购物人数达74.5万人次，同比增长30.2% [2] - 离岛免税购物件数为349.4万件，同比增长14.6% [2] 口岸客流增长 - 封关首月，海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [2]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1][3] - 封关运作的战略目标是打造引领中国新时代对外开放的重要门户，助力构建新发展格局，连接国内国际双循环 [3] - 封关后的海南自贸港将作为中国深度融入全球经济体系的前沿地带，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放 [7] - “零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元，同比增长38.9% [7] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [7] - 全岛完成航班起降3.28万架次，环比增长9.8% [7] - 经海南“一线口岸”进出境旅客28.9万人次，同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次，同比增长64% [7] - 全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13% [7] - 新增备案外贸企业5100余家，结构进一步优化 [7] 核心政策体系与监管模式 - 实施以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [4] - 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式 [8] - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，为此健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系 [8] 产业发展与投资机遇 - 加快建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地” [4] - 重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业优化升级 [18] - 发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业，培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业 [18] - 世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] - “零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74% [18] - 实行中国最短的外商投资准入负面清单，在全国率先实施跨境服务贸易负面清单，放宽市场准入22条特别措施 [18] 区域联动与国际合作 - 抓好产业链联动、区域联动和国际联动三个联动 [5] - 区域联动方面，深化与广东“相向发展”、与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 [5] - 国际联动方面，深度融入共建“一带一路”，加强面向东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域的合作 [5] - 对标RCEP、CPTPP等高标准经贸规则开展先行先试，加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一 [10] - 颁布《中华人民共和国海南自由贸易港法》并配套制定实施知识产权保护条例，设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区，建设海外知识产权纠纷应对指导分中心 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流，PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 海南热带雨林国家公园生物多样性指数达6.28，与巴西亚马孙雨林相当 [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车 [12] - 新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] 民生改善与居民受益 - 连续多年城乡居民可支配收入增速快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4% [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地 [15]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放的标志性举措，旨在打造引领中国新时代对外开放的重要门户 [1][3] - 封关运作的核心是“一线放开、二线管住、岛内自由”，通过实施“零关税、低税率、简税制”及“六个自由便利”的政策体系，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4][8] - 战略目标是推动海南从区域贸易节点升级为高效连接国内国际市场、重点辐射东南亚及更广阔区域的综合性贸易枢纽 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放：“零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元、同比增长38.9% [7] - 离岛免税购物金额达48.6亿元、同比增长46.8%，购物人数74.5万人次、同比增长30.2% [7] - 开放引力显著增强：全岛完成航班起降3.28万架次、环比增长9.8%，经“一线口岸”进出境旅客28.9万人次、同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次、同比增长64% [7] - 企业投资活跃：全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13%，新增备案外贸企业5100余家 [7] 产业发展与投资机遇 - 公司正加快建设“两个基地”（中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地）、“两个枢纽”（西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）和“两个网络”（国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络） [4] - 产业发展聚焦四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）及战略性新兴产业（种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等），并培育未来产业（生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等） [18] - 开放力度空前：“零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74%，实行中国最短的外商投资准入负面清单，并在增值电信、教育医疗等领域率先对外资开放 [18] - 已有22家世界500强外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] 政策体系与具体措施 - 重点抓好三个联动：产业链联动（促进生产要素跨境流动）、区域联动（深化与粤港澳大湾区、京津冀等合作）、国际联动（深度融入共建“一带一路”，面向东南亚开展合作） [5] - 加工增值保税累计、加工增值使用海南自产货物、“两头在外”保税维修、禁限商品清单等政策相继落地，促进企业延伸产业链 [7] - 在对接国际经贸规则方面，出台“贯彻RCEP二十条行动方案”和“深化与RCEP成员国合作十六条措施”，对标CPTPP等规则开展先行先试 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一，通过《海南自由贸易港法》及配套条例提供法治保障，并设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区及海外知识产权纠纷应对指导分中心，聚焦重点产业 [10] - 与世界知识产权组织加强项目合作，并在知识产权保护、公平竞争等领域加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流：PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车，新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] - 滚动实施“2+N”国家生态文明试验区标志性工程，包括海南热带雨林国家公园（生物多样性指数达6.28）、博鳌零碳示范区、“无废岛”等 [12] 民生福祉与本地受益 - 城乡居民可支配收入增速连续多年快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入比缩小至2:1以内 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4%，就业形势稳定 [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地，让居民在家门口购买全球精品 [15] 营商环境与投资者服务 - 加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，对国内外投资者一视同仁，并建立“一站式”国际商事纠纷多元解决机制 [18] - 面临的主要挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，公司通过健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系来应对 [8]

海南自贸港封关运作首月表现 - 海南自由贸易港于2025年12月18日封关运作，至2026年1月17日已满一个月 [1] - 封关首月，海关在“一线”监管“零关税”货物价值达7.5亿元人民币 [1] - 封关首月，海关在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值达8586.7万元人民币 [1] 企业注册与营商环境 - 封关首月内，海南新增备案外贸企业数量达5132家 [1] - 海口海关将企业备案审批平均时间压缩了近60% [1] - 政务咨询热线单日咨询电话数量超过一百个 [1] 离岛免税市场表现 - 封关首月，海关监管离岛免税购物金额为48.6亿元人民币，同比增长46.8% [2] - 封关首月，离岛免税购物人数达74.5万人次，同比增长30.2% [2] - 封关首月，离岛免税购物件数达349.4万件，同比增长14.6% [2] 口岸与人员流动 - 封关首月，海关监管海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [2] - “一线”与“二线”进出通道在封关首月保持顺畅高效 [1] 政策实施与产业影响 - “零关税”政策覆盖物资设备、营运用飞机、船舶和汽车，惠及当地企业、医院及研究机构 [1] - 加工增值免关税货物销往内地，促进了海南企业延伸产业链和提升附加值 [1]

海南自贸港封关初期运行情况 - 海南自贸港自2025年12月18日封关以来，各项政策扎实推进，“一线”“二线”进出顺畅高效，整体运行平稳有序 [1] 离岛免税购物表现 - 离岛免税购物热度持续攀升，封关后至2026年1月10日，购物人数达58.5万人次，金额达38.9亿元，同比分别增长32.4%和49.6% [1] - 相当于日均购物人数2.4万人次，日均购物总额1.6亿元，均高于封关前水平 [1] - 政策调整后，离岛免税商品类别由45类扩大至47类，新增数码摄影器材、微型无人机等电子产品 [1] - 享惠对象进一步扩大到从海南岛离境的旅客 [1] 海关监管与政策效应 - 封关后至1月上旬，海关在“一线”按径予放行模式监管货物1.8万吨 [2] - “零关税”货物进口额4.6亿元，免税6212.8万元，惠及当地企业、医院、研究机构及旅游、运输等企业 [2] - 同期，海关在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物5681.6万元，免征进口关税230.1万元，促进海南企业延伸产业链、提升附加值 [2] 企业吸引力与外贸增长 - 封关利好吸引企业，封关后至1月上旬，海南新增备案外贸企业4709家，24天新增量相当于2024年一个季度的备案数，备案总数超过10万家 [2] - 封关运作带动外贸快速增长，同期全岛货物贸易进出口额214.2亿元，同比增长19.6% [2] - 其中，进口增长13.3%，出口增长31.6% [2]