新质生产力的核心内涵与战略意义 - 新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力质态，对高质量发展具有强劲推动力和支撑力[1] - 发展新质生产力是增强经济发展内生动力、在全球化竞争中重塑优势并掌握战略主动的关键变量[1] - 新质生产力具有高技术、高效能、高质量特征，其“新质”体现在由革命性、颠覆性新技术催生并系统集成出新动能和新优势[2] 科技创新驱动 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，决定着其发展高度和未来在全球竞争格局中的战略位势[2] - 需瞄准科技前沿，全力攻坚关键核心技术，以突破性成果催生新动能，并促进科技创新与产业创新深度融合[2] - 需全面实施“人工智能+”行动，着力提升全要素生产率，加快新旧动能转换[2] - 尽管全球创新指数排名已升至第10位，但行业仍面临科技创新能力不足、高质量科技供给欠缺的问题[3] 现代化产业体系构建 - 现代化产业体系是新质生产力的重要载体，行业已形成世界规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造业体系[5] - 需加快传统产业转型升级，通过数字技术、智能技术推进数字产业化和产业数字化，推动其向高端化、智能化、绿色化转型[6] - 需大力发展新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群，并前瞻布局量子科技、生物制造、氢能等未来产业[7] - 需增强产业链韧性，强化关键核心技术攻关，提升应对“脱钩断链”冲击的能力，推动短板产业补链、优势产业延链[8] 市场环境与需求拓展 - 超大规模国内市场是参与国际竞争的关键优势，需通过建设全国统一大市场促进生产要素顺畅流动和高效组合[9][10] - 需破除市场壁垒和地方保护，落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策，将市场需求优势转化为发展新质生产力的内生动力[10][11] - 需健全要素市场体系，规范竞争秩序，扩大高水平对外开放，增强对全球优质资源的集聚能力[12] 绿色发展与生态安全 - 新质生产力本身就是绿色生产力，其“质优”体现在绿色发展上，是推动生态文明建设的重要动能[13] - 需通过科技赋能推动生产要素绿色转型，加快产业绿色升级，构建绿色低碳循环发展经济体系[14] - 需以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，构建清洁低碳安全高效的能源体系[14] - 新质生产力发展需与生态安全保障良性互促，提升生态系统多样性、稳定性和持续性，构建生态环境风险防范体系[15]

优化课程供给，回应多元需求。在知识加速迭代的今天，从银发族到新蓝领都有学习需求。夜间学 堂应聘请专业教师，针对不同群体的实际需求，普及相关知识和技能，让市民在家门口学有所获、学有 所用。 夜间学堂作为公共文化供给侧结构性改革的重要实践，既是构建学习型社会的支点，也是拉动城市 夜经济的"软引擎"。日前，天津市教委在部分高校启动"智津学堂"夜校工作，推动高等教育资源走出校 园、融入市民生活，探索学堂服务社区的发展新路径。 夜间学堂的独特价值在于既延续城市"烟火气"，又注入文化"书卷气"。一处处学堂将终身学习理念 转化为可触可感的社区场景。从黄浦江畔到海河之滨，"一课难求"的现象屡见不鲜，折射出公众对高质 量文化教育的庞大需求。然而，热潮之下隐忧渐显。课程同质化严重，教师专业性不足，学员学习持续 性弱……夜间学堂正陷入"开局火爆、后续乏力"的困境。 对此，商务部等9部门联合印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，有序发展社区学 院、市民夜校、老年培训，提供优质技能培训、文化艺术培训。从"有序发展"到"优质供给"，意味着夜 间学堂要回应社会需求，打造大众可及的公共文化产品，从而实现可持续发展。 盘活存量资源，破 ...

文章核心观点 - 煤炭与新能源融合发展是平衡能源安全与低碳转型的最佳路径，旨在推动煤炭行业绿色转型和可持续发展 [1] - 融合发展基于天时（煤炭的压舱石作用）、地利（矿区资源优势）和人和（行业内生需求）三大基础 [1][2] - 通过生产融合、消费融合和产业链融合三大路径推进，预计“十五五”末期将形成成熟的矿区新能源发展模式 [3][4] 煤炭行业的战略定位与转型必要性 - 中国“富煤贫油少气”的资源禀赋决定煤炭在较长时期内仍是能源安全的“压舱石”，需在“稳供给”与“促低碳”间取得平衡 [1] - 煤炭消费空间被压缩，传统企业面临成本上升和利润收窄压力，寻求新增长点成为生存发展的必然选择 [2] - 新能源可帮助企业降低自身用电成本，并推动企业从“卖煤炭”向“卖能源”、“卖服务”转型 [2] 矿区发展新能源的独特优势（地利） - 煤炭资源丰富地区往往风光资源充裕，长期采矿形成的沉陷区和废弃土地为光伏、风电项目提供广阔空间且不占用耕地 [2] - 矿区已有的变电站和输电线路等基础设施可部分支撑新能源项目并网，降低建设成本 [2] - 矿区拥有熟悉能源生产的专业队伍，可经培训转化为新能源建设运营力量 [2] 生产融合路径 - 有效盘活矿区土地资源，加快推进光伏电站建设，具备条件的地区可规划建设大型光伏基地 [3] - 风力资源充沛的矿区可有序推进集中式、分散式风电开发，并结合地质特点推动地热能规模化利用 [3] - 发展分布式太阳能供热供暖，加大矿井乏风余热、煤矿瓦斯氧化供热等应用力度，探索可再生能源制冷技术 [3] 消费融合路径 - 加快煤炭生产重点环节电气化改造，推进矿区运输设备新能源替代，建设充换电站、加氢站及“光储充放”综合站 [3] - 因地制宜推广先进锅炉以降低矿区自用煤消耗，并通过建设智能微电网提高绿电使用比例 [3] - 参与绿证绿电交易，进一步降低企业用电成本和矿区碳排放强度 [3] 产业链融合与转型前景 - 煤炭企业可加大清洁高效火电和新能源产业投资，逐步向综合能源生产服务商转型 [4] - 通过开发碳基特种燃料、煤基生物可降解材料等创新型产品提升煤炭附加值，打造煤基产业链绿色发展新亮点 [4] - 预计“十五五”时期末，矿区光伏风电模式基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提高，一批清洁低碳矿区基本成型 [4]

文章核心观点 - 中国在APEC会议上提出“五个共同”主张，旨在共同维护多边贸易体制、营造开放型区域经济环境、维护产业链供应链稳定畅通、推进贸易数字化绿色化、促进普惠包容发展，以对冲逆全球化论调，为亚太地区融通发展指明路径 [1] 多边贸易体制维护 - 中国积极参与全球治理体系改革和建设，维护以联合国为核心的国际体系，推动金砖机制、上合组织、世贸组织、亚太经合组织等多边平台发挥更大作用 [2] - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，彰显支持多边贸易体制的坚定立场 [2] - 在亚太经合组织会议上提出“越是风高浪急，越要同舟共济”，阐述共同维护多边贸易体制等重要主张 [2] 开放型区域经济环境 - 中国持续推进高水平制度型对外开放，致力于构建平等、普惠的开放型区域经济环境 [3] - 高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，打造全球最大的区域性自贸区，并通过原产地规则、贸易便利化等关键领域的制度创新，为区域内企业构建高效透明贸易环境 [3] - 积极寻求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，推动国内规制与高标准国际经贸规则的协同 [3] 产业链供应链稳定畅通 - 中国倡导加强政策沟通协调，致力于在高水平对外开放中增强全球产业链供应链的韧性与安全 [4] - 通过主办中国国际供应链促进博览会、发布《全球供应链促进报告》等举措，为全球产业链供应链合作提供平台与路线 [4] - 与东盟签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，将合作范围扩展至供应链互联互通等领域 [4] 贸易数字化绿色化推进 - 中国大力推动数字技术与国际贸易全链条融合创新，加快推广无纸贸易、智慧海关、跨境数据高效流动等 [5] - 积极倡导共建开放包容的数字贸易规则体系，推动各国在数字身份认证、电子单据互认等领域实现互联互通 [5] - 在贸易绿色化方面，反对任何形式的绿色贸易壁垒和单边环境标准，主张加强绿色产业合作，推动清洁能源技术共享与绿色矿产资源可持续开发 [5] 普惠包容发展促进 - 中国通过深化南南合作、推进共建“一带一路”高质量发展、设立“中国—联合国和平与发展基金”等一系列务实举措，帮助发展中国家破解基础设施滞后等发展难题 [5] - 持续优化国际贸易与发展政策中的普惠性安排，通过实施关税优惠、加强能力建设、推动技术转移等方式，增强各国内生发展动力 [5] 未来展望 - 明年中国将担任东道主，在深圳举办APEC第三十三次领导人非正式会议，继续高举多边主义旗帜，以开放包容纾发展之困，以联动融合聚合作之力 [6][7]

国家战略核心观点 - 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须一体推进、协同发力以提升国家创新体系整体效能 [1][2] - 统筹推进教育科技人才体制机制一体改革是应对国际竞争、构建新发展格局的战略选择，目标是实现要素贯通、机制耦合、效能倍增 [2][4] - “十五五”规划建议将“国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成”作为主要目标 [5] 教育行业发展 - 建成世界上规模最大的教育体系，各级各类学历教育在校生2.86亿人，约占总人口的20% [4] - 高等教育毛入学率达到60.8%，劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限超过14年 [4] - 接受高等教育的人口达到2.5亿人，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平 [4] 科技行业发展 - 研发人员总量居世界首位，全社会研发经费支出居世界第二位 [4] - 在深海探测、卫星导航、激光技术、量子通信、人工智能大模型、机器人等领域取得成绩，正由“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”转变 [4] - 国家进入创新型国家行列，强调科技自主创新与人才自主培养深度融合以实现高水平科技自立自强 [4][5] 人才发展机制 - 建设国家战略人才力量是重中之重，包括培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等 [6] - 推动人才评价机制改革，建立多元评价体系，并在评价中体现教育贡献与科技实绩 [8] - 实施更加积极、开放、有效的人才政策，建立人才双向流动机制 [6] 一体化发展举措 - 强化规划衔接，在国家中长期发展规划纲要、科技规划、教育规划及人才规划之间建立贯通机制 [7] - 强化政策协同，加强教育科技人才政策与财政、税收、金融、产业、就业、社会保障等政策的协调配合 [7] - 强化资源统筹，打破部门分割，推动资金、数据等关键创新要素高效流动和优化配置 [8] - 强化评价联动，建立符合一体发展规律的综合评价体系，并进行全周期监测和多维度评估 [8]

刘扬伟说，AI发展才刚开始，从ANI（弱AI）到AGI（强AI），再到ASI（超级AI），再进入到各种模 型，进化到AI代理模型，未来发展到实体AI，都会呈现爆炸性成长，鸿海将是主要供应商，全力协助 伙伴达成算力建置目标。 谈到携手东元开发AI资料中心模组化的进度，刘扬伟透露，今年鸿海科技日上，外界将会感受到鸿海 在AI资料中心的垂直整合能力，会看到AI模组化产品，「连我自己都惊讶」。 鸿海（2317）看旺明年A1市况之余，也将再增添大单。鸿海董事长刘扬伟昨（12）日预告，将于11月 21日举办的年度科技日上，宣布与Open AI相关的合作案，「请大家拭目以待。」 OpenAI近期在市场大举攻城掠地，并与英伟达、超微、亚马逊AWS等科技巨头结盟，夺下数百亿美元 订单，成为业界当红炸子鸡，OpenAI执行长奥特曼并于9月底闪电来台拜会鸿海，市场高度期待与鸿海 后续合作。 刘扬伟昨日强调：「我们一定会和OpenAI合作」。 OpenAI的目标是在美洲创造1GW（10亿瓦）算力， 换算约500亿美元，这是相当庞大的规模，反映算力需求强烈急迫感。 他提到，鸿海希望扮演统包角色，只要交给鸿海，就可以把资料中心建立起来， ...

教育、科技、人才一体推进的战略核心 - 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须一体推进、协同发力[1][2] - 核心要义在于抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能[1] - 发展模式强调从物理性集成组合向化学性一体融合的演进，实现要素贯通、机制耦合、效能倍增[2] 教育、科技、人才的内在逻辑与相互支撑 - 教育是培养人的基础，为科技创新提供源源不断的人才支撑，现代教育体系着力培育创新思维和科学素养[3] - 科技发挥关键牵引作用，其创新成果为教育理论创新、内容更新、实践变革注入新动力，并为人才培养提供真实场景与前沿课题[3] - 人才是重要纽带，创新驱动实质是人才驱动，高水平人才推动教育提质与科技突破双向赋能、循环互促[3] 中国教育科技人才发展现状与成就 - 建成世界规模最大教育体系，各级各类学历教育在校生2.86亿人，约占总人口20%，高等教育毛入学率达60.8%[4] - 劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限超14年，接受高等教育人口达2.5亿人[4] - 研发人员总量居世界首位，全社会研发经费支出居世界第二位，在深海探测、卫星导航、量子通信、人工智能等领域取得骄人成绩[4] “十五五”时期一体推进的系统性工程 - 主要目标是国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强[5] - 建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心，构建覆盖人才全周期、创新全链条的培养体系[5] - 加快建设国家战略人才力量，培养造就战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等[6] - 形成高效协同的一体化发展体制机制，破除制度壁垒，推动科研组织模式、人才评价机制、教育资源配置等系统改革[6] 确保一体推进落地的协调机制 - 强化规划衔接，在国家中长期发展规划纲要、科技规划、教育规划及人才规划间建立贯通机制，实现战略目标一致、资源配置协同[7] - 强化政策协同，加强与财政、税收、金融、产业、就业等政策的协调配合，将战略性部署转化为可操作的具体政策[7] - 强化资源统筹，打破部门分割，推动资金、数据等关键创新要素高效流动，在重点领域开展统筹试点[8] - 强化评价联动，建立符合一体发展规律的综合评价体系，在人才评价中体现教育贡献与科技实绩，在科研评价中强化人才培养成效[8]

党的二十届四中全会明确提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。新质生产力，作为由 技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，不仅符合新发展 理念要求，而且已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。面对新一轮科技革命 和产业变革的历史性机遇，唯有牢牢把握新质生产力这一关键变量，才能从根本上增强我国经济发展的 内生动力，在日趋激烈的全球竞争中重塑优势、掌握战略主动。 强化创新驱动培育核心动能 科技创新决定着新质生产力的发展高度，也影响着中国经济未来在全球竞争格局中的战略位势。尽管我 国一些关键领域核心技术受制于人的局面还没有从根本上得到改变，但这些亟待突破的卡点堵点，正是 我们未来发力的主攻方向，其背后蕴藏着构筑国家竞争新优势的巨大潜力和战略空间。 科技创新是发展新质生产力的核心要素。不同于传统生产力，新质生产力更加注重生产力"质"的变革。 新质生产力的新质就在于，它是由革命性、颠覆性新技术所催生，并由此系统集成出新动能、培育出新 优势的一种先进生产力质态，具有高技术、高效能、高质量特征。加快发展新质生产力，有利于实现高 水平科技自立自强，增强经济竞争力 ...

核心观点 - 中国在亚太经合组织会议上提出"五个共同"主张，旨在对冲逆全球化论调，维护多边贸易体制和开放型区域经济，增强全球产业链供应链韧性，并推动贸易数字化绿色化转型 [1] 多边贸易体制维护 - 中国积极参与全球治理体系改革，维护以联合国为核心的国际体系，并推动金砖机制、上合组织、世贸组织、亚太经合组织等多边平台发挥更大作用 [2] - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，以支持多边贸易体制 [2] - 在亚太经合组织会议上提出"越是风高浪急，越要同舟共济"，系统阐述共同维护多边贸易体制主张 [2] 开放型区域经济环境 - 中国持续推进高水平制度型对外开放，致力于构建平等、普惠的开放型区域经济环境 [3] - 高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，打造全球最大区域性自贸区，并在原产地规则、贸易便利化等领域进行制度创新 [3] - 积极寻求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，推动国内规制与高标准国际经贸规则协同 [3] - 在"一带一路"框架下推动产能合作与基础设施联通，形成超越地缘政治划界的共同利益网络 [3] 产业链供应链稳定 - 中国倡导加强政策沟通协调，致力于在高水平对外开放中增强全球产业链供应链韧性与安全 [4] - 通过主办中国国际供应链促进博览会、发布《全球供应链促进报告》等举措，为全球产业链供应链合作提供平台 [4] - 中国与东盟签署的中国—东盟自贸区3.0版升级议定书将合作范围扩展至供应链互联互通领域 [4] - 推动中老铁路、雅万高铁、中蒙俄经济走廊等标志性项目建设，并持续优化陆海新通道与数字化口岸网络 [4] 贸易数字化与绿色化 - 中国推动数字技术与国际贸易全链条融合创新，加快推广无纸贸易、智慧海关、跨境数据高效流动 [5] - 倡导共建开放包容的数字贸易规则体系，推动数字身份认证、电子单据互认等领域互联互通 [5] - 在贸易绿色化方面，反对绿色贸易壁垒和单边环境标准，主张加强绿色产业合作及清洁能源技术共享 [5] 普惠包容发展 - 中国通过深化南南合作、推进共建"一带一路"高质量发展、设立"中国—联合国和平与发展基金"等举措帮助发展中国家破解基础设施滞后等发展难题 [5] - 持续优化国际贸易与发展政策中的普惠性安排，通过实施关税优惠、加强能力建设、推动技术转移等方式增强各国内生发展动力 [5]

科学的规划定位是村庄经营的前提。不同村庄在区位条件、资源禀赋、文化底蕴等方面千差万别，只有 因地制宜找准特色定位，村庄经营才能纲举目张。各地要立足村庄实际，明确发展方向和功能定位，通 过优化空间布局，保障特色优势项目落地，让每一个村庄在乡村全面振兴的道路上都能够找准自己的路 子。 村庄经营，核心在产业。现实中，部分村庄依然存在产业选择随意、发展粗放、效益低下等问题。要立 足比较优势选产业，改变"撒胡椒面"式的产业发展方式，对土地、资金、政策等要素实施精细化配置， 聚焦特色主导产业，延长产业链、提升价值链，把有限资源集中用到优势产业和关键环节上，创新营销 模式，切实提高主导产业的核心竞争力和市场影响力。 村庄经营，关键在人才。各地一方面要大力引育乡村经营人才，既吸引在外能人、企业家、高校毕业生 返乡创业，也加强对村干部、新型经营主体的培训，提高其市场运营能力；另一方面要积极培育农业职 业经理人、家庭农场、农业企业等新型经营主体，探索村集体经济组织与社会资本合作等多种经营模 式，明确利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。 编辑部： 近日，记者在采访中发现，有些地方在推进乡村振兴过程中存在重形态轻业态、重建设轻 ...