卓越工程师培养改革进展与成效 - 校企联合培养已招收近2.6万名工程硕博士，其中2000多人已毕业并走上工作岗位，首次实现有组织、成建制、大规模的联合培养 [1] - 已建设50家国家卓越工程师学院，在北京、上海、粤港澳大湾区建设4家国家卓越工程师创新研究院，并支持成立中国卓越工程师培养联合体 [2] - 企业从产业一线凝练了1万多个课题作为研究生科研选题的主要来源 [4] 培养模式与核心要素重塑 - 改变传统以高校为主的模式，实行工学交替培养，工程硕士入企实践不少于1年，工程博士不少于2年 [3] - 校企共同打造了200多门关键领域核心课程并上线国家智慧教育平台 [4] - 企业遴选推荐了1.3万多名企业导师和一线总师，高校推动300多名校内导师到企业挂职锻炼 [4] - 校企共建了300多个工程师技术中心，为学生提供工程实践场景 [4] 培养成果与评价改革 - 首届2000多名工程硕士毕业生取得创新成果2500多项，包括300多项工程实践类成果和800多项知识产权类成果，大部分实现就地转化 [4] - 已有60多名工程博士以实践成果获得学位，成为打破传统学术评价、接轨产业需求的重要探索 [5] - 首届工程硕士毕业生留在本领域重点企业的就业比例达81% [5] - 浙江、广东、黑龙江、江苏等地实现人才培养与工程师职称评定的衔接，1100多名工程硕士毕业直接获得工程师职称证书 [5] 对高等教育与学科专业的影响 - 工程教育占整个高等教育人才培养的三分之一，卓越工程师培养改革是推进学科专业调整优化的重要引擎 [8] - 在集成电路、人工智能等18个关键领域超常规布局，快速增设了一批国家战略急需的硕士点、博士点，有的实现了当年布点、当年招生 [8] - 2023年以来，共调整优化了超过20%的学科专业点，优化了整体结构并强化了战略支撑 [8] - 通过重塑培养方案、课程体系等核心要素，对存量学科专业进行了深刻的系统性重构，加快了内涵更新步伐 [9]

丁薛祥指出，党的二十届四中全会擘画了未来5年我国发展蓝图，对加快建设国家战略人才力量作出重 大部署。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实教育科技人才一体发展要求，加大卓越工程 师培养力度，为建设教育强国、科技强国、人才强国提供有力支撑。 丁薛祥强调，要完善培养体系，让更多一流高校和企业参与进来，提升整体培养水平。优化培养布局， 紧扣现代化产业体系和工程建设需要，向更多急需领域拓展。强化标准引领和政策保障，加强导师队伍 建设，深化产教融合、校企合作，提高培养质效。有关部门要履职尽责，高校要扛起立德树人主体责 任，企业要发挥支撑作用，推动卓越工程师培养不断取得新成效。 座谈会上，有关部门、地方、企业、高校负责人和师生代表作了发言。 央视网消息（新闻联播）：卓越工程师培养改革座谈会4日下午在京召开。中共中央政治局常委、国务 院副总理丁薛祥出席会议并讲话。 丁薛祥表示，工程师是国家战略人才力量的重要组成部分。习近平总书记强调，要进一步加大工程技术 人才自主培养力度，加快建设规模宏大的卓越工程师队伍。近年来，卓越工程师培养改革取得积极进 展，推动了产学研协同育人，促进了工程教育质量提升，服务了国家战略需求。 ...

人工智能应用展示 - 在2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会上，人工智能大模型应用包括数秒内从照片生成立体3D模型、通过对话AI记录症状病史形成健康档案、以及集指挥投送救援保障于一体的特种车辆智能移动指挥系统 [1] 人才资源规模与结构 - 中国高校培养了全球近一半的顶尖人工智能人才，人才队伍快速增长助力国产人工智能大模型及应用发展 [1] - 中国受过高等教育人口达2.5亿，技能劳动者总量超2.2亿人，其中高技能人才超7200万人，研发人员总量居世界首位 [1] - 人才资源优势体现在劳动力规模庞大以及人才队伍向结构合理素质优良持续跃升 [1] 国家战略与人才培养 - “十五五”规划建议多次提及人才，并部署一体推进教育科技人才发展，贯彻尊重劳动、知识、人才、创造的方针 [2] - 教育是人才培养的先行官，需破解人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾，优化高校学科专业布点，加快发展现代职业教育 [2] - 加快建设国家战略人才力量是重点任务，其在人工智能、人形机器人等产业前沿及重大工程中发挥举足轻重作用 [3] 人才评价与激励机制 - 人才评价是引领人才发展的指挥棒，越来越多高校取消“非升即走”政策中不合理的考核要求 [3] - “十五五”规划建议提出以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、人才评价、收入分配改革 [3] - 完善人才培养引进使用合理流动工作机制，为人才提供更多发展机遇和更大空间，形成事业激励人才、人才成就事业的良性循环 [4]

文章核心观点 - 加快建设国家战略人才力量 特别是科技领军人才 对提升国家创新体系整体效能和赢得国际竞争战略主动至关重要 当前人才队伍建设成效与挑战并存 需系统构建具有全球竞争力的科技领军人才发展体系[1] 人才队伍建设成效 - 科技领军人才规模与质量实现历史性跃升 在斯坦福前2%顶尖科学家榜单和科睿唯安全球高被引科学家名单中 中国内地入选人次稳居全球第二 清华大学、浙江大学等高校跻身全球顶尖科研机构前列[3] - 在人工智能、纳米材料、新能源、电子信息等前沿交叉领域和先进制造方向 学者呈现出强劲的集群优势 形成人才驱动创新、创新集聚人才的良性循环[3] 人才队伍结构性短板 - 顶尖人才高度集中于少数优势学科 在生命科学、临床医学、基础软件等战略必争领域中人才储备较欧美发达国家仍有明显差距[4] - 具有全球影响力的"大师级"战略科学家仍显匮乏 具备原始创新能力的科学家较少 以跟踪、模仿为主的科研惯性尚未根本扭转[4] - 在全球范围内吸引和留住顶尖人才的竞争优势尚不稳固[4] 构建人才发展体系举措：评价体系改革 - 破除"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"顽瘴痼疾 树立以"贡献与潜力"为核心的价值导向[6] - 对基础研究人才突出中长期目标导向 评价学术原创性、成果前沿性和潜在贡献 适当延长评价周期[6] - 对技术攻关和成果转化人才强化市场检验和贡献评价 衡量解决产业关键核心技术难题的实效及经济社会效益[6] - 引入同行专家、战略科学家、企业家、投资机构等多元评价主体 重视"小同行"评议与国际评价[6] 构建人才发展体系举措：平台建设 - 发挥大科学装置的"虹吸效应" 前瞻布局重大科技基础设施 面向全球开放共享 吸引顶尖人才来华合作研究[7] - 强化高水平研究型大学"主阵地"作用 布局建设交叉学科研究院和前沿科学中心 赋予领军人才更大科研自主权和人财物支配权[7] - 支持新型研发机构创新管理体制 打破编制、薪酬束缚 以更灵活机制汇聚全球顶尖学者开展高风险高回报的原始创新[7] 构建人才发展体系举措：环境优化 - 提供与国际接轨的精准服务 在子女教育、医疗保障、配偶安置等方面提供"一站式"服务 解决人才后顾之忧[8] - 稳步提高R&D经费中基础研究投入比重 对优秀科研团队和青年科技人才给予长期稳定经费支持 鼓励自由探索和非共识创新[8] - 弘扬科学家精神 加强科研诚信建设 对高风险研究予以宽容 建立健全容错纠错机制[8] - 完善产学研用协同创新机制 发展高水平技术转移机构 鼓励科研人员通过成果转化获得合理回报[8]

中国人才资源优势 - 中国高校培养了全球近一半的顶尖人工智能人才 [1] - 中国受过高等教育的人口已达2.5亿，技能劳动者总量超2.2亿人，其中高技能人才超7200万人 [1] - 研发人员总量居世界首位，人才队伍向结构合理、素质优良持续跃升 [1] 教育体系与人才培养 - 教育是人才培养的先行官，着力破解人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾 [2] - 优化调整高校学科专业布点，加快发展现代职业教育，开展职业技能提升行动 [2] - 以科技创新需求为牵引创新人才培养模式，提高人才培养的前瞻性和现实针对性 [2] 国家战略人才力量建设 - 国家战略人才力量在重大工程和产业前沿中发挥举足轻重的作用 [3] - 加快建设国家战略人才力量，突出加强青年科技人才培养 [3] - 走好人才自主培养之路，为人才提供施展才华的广阔舞台 [3] 人才评价机制创新 - 完善高校教师评价改革，取消不合理的考核评价要求如"非升即走"中的不合理部分 [3] - 以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化人才评价和收入分配改革 [3] - 为人才松绑减负，更好体现知识、技术、人才的市场价值 [3] 人才工作机制与发展机遇 - 完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制 [4] - 从乡村全面振兴到区域协调发展等领域为人才提供广阔发展舞台 [4] - 畅通教育、科技、人才的良性循环，形成事业激励人才、人才成就事业的局面 [2][4]

教育、科技、人才一体推进的战略核心 - 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须一体推进、协同发力[1][2] - 核心要义在于抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能[1] - 发展模式强调从物理性集成组合向化学性一体融合的演进，实现要素贯通、机制耦合、效能倍增[2] 教育、科技、人才的内在逻辑与相互支撑 - 教育是培养人的基础，为科技创新提供源源不断的人才支撑，现代教育体系着力培育创新思维和科学素养[3] - 科技发挥关键牵引作用，其创新成果为教育理论创新、内容更新、实践变革注入新动力，并为人才培养提供真实场景与前沿课题[3] - 人才是重要纽带，创新驱动实质是人才驱动，高水平人才推动教育提质与科技突破双向赋能、循环互促[3] 中国教育科技人才发展现状与成就 - 建成世界规模最大教育体系，各级各类学历教育在校生2.86亿人，约占总人口20%，高等教育毛入学率达60.8%[4] - 劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限超14年，接受高等教育人口达2.5亿人[4] - 研发人员总量居世界首位，全社会研发经费支出居世界第二位，在深海探测、卫星导航、量子通信、人工智能等领域取得骄人成绩[4] “十五五”时期一体推进的系统性工程 - 主要目标是国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强[5] - 建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心，构建覆盖人才全周期、创新全链条的培养体系[5] - 加快建设国家战略人才力量，培养造就战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等[6] - 形成高效协同的一体化发展体制机制，破除制度壁垒，推动科研组织模式、人才评价机制、教育资源配置等系统改革[6] 确保一体推进落地的协调机制 - 强化规划衔接，在国家中长期发展规划纲要、科技规划、教育规划及人才规划间建立贯通机制，实现战略目标一致、资源配置协同[7] - 强化政策协同，加强与财政、税收、金融、产业、就业等政策的协调配合，将战略性部署转化为可操作的具体政策[7] - 强化资源统筹，打破部门分割，推动资金、数据等关键创新要素高效流动，在重点领域开展统筹试点[8] - 强化评价联动，建立符合一体发展规律的综合评价体系，在人才评价中体现教育贡献与科技实绩，在科研评价中强化人才培养成效[8]

文章核心观点 - 党的二十届四中全会将“一体推进教育科技人才发展”确立为“十五五”时期的核心战略，旨在通过三者协同形成高质量发展倍增效应 [2] - 一体推进教育科技人才发展是应对国际竞争、实现从人才强、科技强到产业强、经济强发展道路的必然选择 [2] - 教育、科技、人才被界定为内在一致、相互支撑的有机整体，其良性循环是建成科技强国战略目标的关键 [4] 一体推进的战略意义 - 教育是基础性支撑，解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是建设教育强国的核心课题 [4] - 科技具有战略先导地位，是实现中国式现代化和高质量发展的关键，需通过加强基础研究实现高水平科技自立自强 [5] - 人才是战略性力量，当前面临高精尖人才储备不足等挑战，需深入实施人才强国战略以完成从人才大国向人才强国的转变 [6] 发展路径与改革措施 - 建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动 [7] - 全面深化教育领域综合改革，以科技发展需求和国家战略为导向，推动教育从规模扩张向质量提升转变 [8] - 深化科技体制机制改革，优化基础研究和原始创新的制度环境，统筹创新平台建设以形成合力 [9] - 深化人才发展体制机制改革，破除“四唯”评价标准，建立激发创新活力的薪酬制度和多元化评价体系 [10]

国家科技创新战略规划 - 将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为“十五五”时期的战略任务进行专章部署 [1] - 国家综合创新能力排名由第14位提升至第10位 [1] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [1] 关键核心技术攻关重点领域 - 完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] - 在加强基础研究和突破关键核心技术上持续用力，以掌握科技命脉和发展主动权 [1] 科技创新与产业创新融合 - 提出统筹国家战略科技力量建设、加快重大科技成果高效转化应用、强化企业科技创新主体地位等一系列举措 [2] - 推动基础研究与产业发展相互助力，以培育壮大新质生产力 [2] 科技创新人才支撑 - 未来五年将围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量 [2] - 激发各类人才的创新创造动力活力，为中国式现代化建设提供支撑 [2]