文章核心观点 - 山东省烟台莱州市通过实施“五强化”策略，即强化储备保障、监管规范、宣传指导、产后服务和科技引领，系统性夯实粮食安全基础，推动粮食产业向更高质量、更有效率、更可持续的方向发展，旨在打造粮食安全高质量发展的“莱州样板” [1][7] 强化储备保障 - 加强承储企业职工技能培训与激励机制建设，营造比学赶超氛围以提升储备效能 [2] - 督导承储企业科学制定并严格执行地方储备粮轮换方案，通过规范化交易平台公开竞价，确保过程公开公平公正 [2] - 自2022年重组承储单位以来，累计申请财政资金超过680万元人民币，用于智慧粮库建设、完善粮情检测系统及更新仓储机械设施，以提升仓储管理与应急保障能力 [2] 强化监管规范 - 对国有仓储企业开展全覆盖、拉网式隐患排查，重点排查仓储设施功能、用途及安全生产管理等问题，督导企业落实设施保护措施 [3] - 联合市场监管局对粮食加工企业进行“双随机、一公开”检查，核查经营台账以规范市场行为 [3] - 联合第三方机构开展安全生产现场诊断排查，组织企业参加安全培训，强化重大隐患判定解读，压实企业主体责任 [3] 强化宣传指导 - 利用世界粮食日、全国粮食安全宣传周等契机开展宣传活动，推动节粮减损理念深入人心 [4] - 在2025年世界粮食日，粮食部门推出融合本地传统面塑造型的粮食主题冰箱贴，并邀请本地企业展销优质产品以提高品牌知名度 [4] - 教育部门面向中小学生举办主题教育活动，农业农村部门通过入户指导和技术培训推广科学储粮技术与装备，以减少生产环节损耗 [5] 强化产后服务 - 在不利天气下启动应急响应，统筹调度烘干设施与仓储资源，鼓励企业收购湿粮以实现即收即烘即储，减少霉变损失 [6] - 加大新收获粮食检测力度，督导企业按不同质量标准与用途单独储存并定向销售，并建立多部门协调机制以防问题粮食流入口粮市场 [6] - 加强粮食市场监测与收购进度统计，加大秋粮收购监督检查力度并强化政策宣传，以稳定市场并保护农民利益 [6] 强化科技引领 - 培育壮大粮食加工龙头企业，加快新技术、新装备、新工艺集成应用，研发符合消费趋势的新产品以提升附加值和市场竞争力 [7] - 指导企业与农业合作社开展产销合作，稳定优质原粮供给，发展就地加工转化以增强产业链韧性并带动农民增收 [7] - 鼓励企业更新适度加工技术与装备，推进副产物综合利用与多元化主食产品开发，同时加强品牌宣传与质量追溯体系建设，以促进产业提质增效 [7]

文章核心观点 建设银行海南省分行作为国有银行主力军，紧密围绕海南自贸港全岛封关运作的历史机遇，通过在国际业务、新质生产力培育、实体经济服务三大领域的精准发力与金融创新，显著提升了服务质效，有力支持了海南自贸港的高水平对外开放和实体经济发展 [1] 国际业务拓展 - 以多功能自由贸易账户为核心抓手，截至2025年11月末已开立EF账户104个，账户项下业务量折合人民币约157亿元 [2] - 实现EF账户项下多场景业务突破，包括落地全国首笔EF账户外汇期权业务，并创新应用场景，例如向海南天然橡胶产业集团投放4.72亿元国际商业转贷款 [2][3] - 国际业务规模持续扩容，截至2025年11月末，国际结算客户同比增速近44%，国际结算量、跨境人民币业务量同比增速分别为89%、158% [4] 新质生产力培育 - 加大对科技及战略新兴产业信贷支持，截至2025年11月末，高新技术类产业贷款余额26.43亿元，其中2025年新增投放11.41亿元 [5][7] - 为重点项目提供资金支持，例如为海南首个半导体芯片制造项目海南航芯总计发放5000万元流动资金贷款，预计该企业2025年产值达1亿元 [5][6] - 聚焦重点园区深化服务，在三亚崖州湾科技城设立支行并定制“园区担保贷”等方案，截至2025年11月已为园区内120家白名单企业提供融资服务 [6] 实体经济深耕 - 围绕地方特色产业提供全产业链金融服务，例如为“海南鲜品”品牌企业及上下游供应链主体提供综合金融服务，并针对水产养殖企业定制供应链“e信通”融资方案 [8][9] - 创新普惠金融产品与服务模式，通过“云税贷”等产品批量触达小微主体，近两年累计支持小微企业达2.41万户 [10] - 做实金融“五篇大文章”，截至2025年11月末，科技型企业贷款余额达33.94亿元增速23.62%，绿色贷款增速达11.21%，个人养老金业务及数字金融用户增长显著 [10][11]

海南自贸港全岛封关运作的战略意义与定位 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着中国最高水平开放形态进入新阶段 [1] - 其战略目标是打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，旨在通过更高水平开放政策，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地 [2] - 全岛封关后将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，进一步放宽贸易和投资准入限制 [2] 区域经济融合与RCEP枢纽作用 - 海南需把握区域经济一体化窗口期，在中国与东盟为主体的RCEP市场联通、产业融合、规则衔接、要素配置中发挥重要枢纽作用，成为两个市场的重要交汇点 [3] - 过去5年，RCEP成员GDP年均增速是CPTPP和欧盟的2倍，对全球经济增长的贡献率是CPTPP和欧盟之和的3倍 [3] - 2024年，海南自贸港对外贸易中40%流向RCEP区域，对外直接投资中50%流向RCEP区域 [3] - 建设目标是成为国内企业进入东盟投资合作的“总部基地”及东盟国家企业面向中国大市场的“总部基地” [3] - 2024年，落户海南自贸港的总部企业达到104家，中国对东盟直接投资中经海南自贸港的占比达8.5% [4] 蓝色经济发展机遇 - 海南受权管辖200万平方公里的海域面积，占我国主张管辖海域面积的2/3，封关运作将为其带来更广阔开放空间，加快推动海洋领域新质生产力发展 [5] - 未来将着力打造中国—东盟蓝色经济共同大市场战略平台，建设涉海商品与要素双向流动大通道、要素优化配置枢纽集散点及中转交易配置大市场 [6] - 目标是使海南自贸港成为中国与东盟海洋产业对接、绿色发展、安全合作、人文交流的服务保障基地与战略平台，带动再造一个“海上海南” [6] 与粤港澳大湾区等区域的联动发展 - 加强同粤港澳大湾区联动发展是两大国家重大战略的叠加，将在我国以高水平开放构建新发展格局中发挥重要战略支点作用 [7] - 联动关键在于产业一体化，需发挥海南资源优势、自贸港政策优势与粤港澳大湾区产业优势，实现“优势互补、产业联动” [7] - 需加强琼粤合作，以“五统一”加快推进琼州海峡南北两岸港口资源整合 [7] - 需加强海南与香港间服务贸易合作，联手共建国际旅游消费中心，推动金融、法律、会计等重点服务业规则对接、监管互认 [7] - 同时需深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，共同打造深海科技基地、“南繁硅谷”产业化与商业航天母港 [8] 制度型开放与高标准规则对接 - 封关运作标志着海南自贸港由政策试点到制度安排的全面转型，制度型开放进入新起点，将在我国自主开放、单边开放中扮演独特角色 [9] - 需主动对接国际高标准经贸规则，在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利及数据安全有序流动方面开展创新实践 [9] - 要素流动型开放的重点是数据、资金、人才，需分阶段开放资本项目，扩大数据领域开放，实施更加开放的人才政策 [11] - 2021年海南自贸港实施全国首张跨境服务贸易负面清单，2024年其服务贸易额占外贸总额比重为17%，高于全国平均水平2个百分点以上 [11] - 需制定实施更加精简、透明的跨境服务贸易负面清单，在告知、资格要求、技术标准等方面对接高标准经贸规则 [11]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作 标志着中国最高水平开放形态进入新阶段 是一场以规则之治为核心的制度型开放实践 [1] - 封关运作的核心设计为“一线放开、二线管住、岛内自由” 巧妙平衡了开放与监管、自由与秩序的关系 [1] 制度型开放的具体内涵与转变 - 中国对外开放已从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变 [1] - 制度型开放是新时代中国高水平开放的突出特点 海南自贸港的任务是对标国际高水平经贸规则 探索形成具有国际竞争力的开放制度体系 [1] 封关运作后的贸易与监管规则创新 - 在面向国际的“一线” 对符合条件货物实施“径予放行” 通关效率大幅提升 [2] - 在连接内地的“二线” 创新采取“分批出岛、集中申报”模式 将报关单项目从105项压缩至42项 [2] - 封关后实施更加优惠的货物“零关税”政策 更加宽松的贸易管理措施 更加便利的通行措施 货物贸易更加自由便利 [2] - 同时实施更加高效精准的监管模式 保障各项开放政策平稳落地 [2] 自由贸易港政策制度体系的建立 - 以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的自由贸易港政策制度体系已初步建立 [2] - 这些创新是系统性的规则构建 而非零敲碎打的政策修补 [2] - 根据《海南自由贸易港建设总体方案》 到2035年海南将形成更加成熟的自由贸易港制度体系 到本世纪中叶全面建成高水平自由贸易港 [4] 关键领域的规则探索与实践案例 - 在洋浦港 64条集装箱航线覆盖北美、东南亚等市场 形成内外贸双循环航运网络 其创新是海关监管、物流配送、金融服务等整套规则的协同升级 [2] - 在博鳌乐城国际医疗旅游先行区 30余家医疗机构投入运营 15项生物医学新技术完成临床转化 通过制度创新打通了药品审批、医师执业等复杂规则的堵点 [3] - 在教育领域 允许境外理工农医类高水平大学独立办学 在课程设置、学位认证、师资管理等方面探索国际规则与中国国情的融合 [3] 海南规则创新的对内引领与对外辐射意义 - 对内而言 海南自贸港成功的制度创新将逐步推广至全国 其跨境服务贸易负面清单等规则已开始为其他自贸区提供借鉴模板 [4] - 对外而言 海南正在探索与国际高标准经贸规则相衔接又具中国特色的制度体系 这种“相通相容”的规则对接有利于中国企业更好参与国际竞争 也为全球经贸规则完善贡献中国智慧 [4] - 对于东盟等周边国家和地区 海南的开放实践提供了如何平衡开放与监管、发展与合作的有益参考 [4] 规则之治的深远影响与发展方向 - 规则之治的意义不仅在于促进贸易投资便利化 更在于通过制度创新推动发展模式转型 [4] - 海南正在探索的生态保护、绿色发展、数字化转型等规则 回应了可持续发展的全球议题 [4] - 在全球贸易保护主义抬头之际 海南自贸港封关传递了中国开放大门越开越大 并由更加完善、透明、包容的规则体系指引的明确信号 [5]

核心观点 - 第二十七届哈尔滨冰雪大世界正式开园 其规模为历届之最 通过融合多元业态、运用冰雪语言讲述中国故事、应用科技手段、升级演艺活动、提供多样娱乐项目及提档服务 旨在打造一个沉浸式的冰雪童话王国 吸引游客并提升体验 [1][4] 园区规模与主题 - 本届冰雪大世界于12月17日正式开园 规模为历届之最 主题为“冰天雪地 童话世界” [1][4] 多元业态与核心景观 - 园区提供冰雪景观游览、冰雪项目体验、冰雪演艺观看及冰雪互动参与等多元业态 [4] - 主塔“冰灯启梦”以雪花托举的“山”字为意象 [5] - 设置大国重器景观群、主宾省/市景观群（含山东岱庙、福建土楼、深圳罗湖口岸、黄鹤楼等原型）及主宾国比利时童话王国景观群（含童话城堡和布鲁塞尔第一公民） [5] - 主形象大门复刻老哈尔滨火车站 中华巴洛克景观组重现哈尔滨老字号 梦想大舞台依托阳明滩大桥桥体 冰灯起源景观以丁香为型 [5] 科技应用与互动体验 - 通过“蒸汽火车”与“高铁动车”造型冰雕及内部互动冰雕 具象化城市铁路发展变迁 其中蒸汽火车应用科技手段展现声音和喷气 [7] - 文创IP打造AI互动集合区 引入AI照相机、AI视频机、DIY印制机、激光雕刻机等智能设备 结合IP形象进行数字文创产品开发 [7] 演艺活动与节庆赛事 - 梦想大舞台演艺升级 推出定制手势舞、全民互动（唱歌、蹦迪、比舞、PK东北话）、音浪挑战及抽奖活动 [8] - 策划大型冰雪主题巡游 继续上演大型奇幻秀《王的战车》 并在节庆日上演烟花秀和无人机表演 [8] - 运营期间将举办跨年演唱会、第42届中国·哈尔滨国际冰雪节开幕式、第37届哈尔滨国际冰雕比赛、黑龙江省第三届职业技能大赛冰雪经济领域专项赛、冰超·全国大众雪地足球挑战赛、冰超·东北三省室外冰球挑战赛、冰盘及冰壶比赛等多项活动 [8] 娱乐设施与项目 - “超级冰滑梯”拥有24条滑道 最长滑道达521米 [9] - 设有雪花摩天轮、滑雪体验区、滑冰场 并提供多处小滑梯、趣味雪圈、冰爬犁、冰上自行车等免费娱乐项目 [9] 服务设施与国际化 - 冰雪美食馆、冰雪秀场免费开放供游客取暖休息 增加多处精品与女性专用卫生间 并配备志愿者提供咨询指引 [10] - 景区购票流程国际化 支持护照及海外购票 在售票大厅增加英文、俄文自助售票机 各服务台配备中英文指引导览图以方便外籍游客 [10]

防城港市“十五五”规划核心内容 - 中共防城港市委发布《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期发展的指导思想、基本要求和主要目标，为当地发展提供行动纲领 [3] - 规划采用“2+10+1”结构，分为总结形势、部署十大方面任务、强化保障三大板块 [3] 产业发展规划 - 重点加快建设“3+4+N”现代化临港产业体系 [4] - 推动国际医学开放试验区建设，已入驻企业超200家，“十五五”期间将深化国际医药合作，推动人工智能与医疗融合，构建“政策+金融+出海”产业生态，高标准建设三大医药产业园 [4] - 发展海上风电、海洋装备制造等产业，加快打造中国—东盟海工装备制造中心 [4] 开放合作与港口经济 - 打造面向东盟和上合组织的开放合作新高地 [4] - 构建高效畅通的国际大通道 [4] - 坚持陆海统筹、边海协同，构建“对内联动、对外开放”双向格局，推动重大开放平台建设 [4] - 防城港港货物吞吐量于发布会当日突破2亿吨，标志着港口能级实现新跨越 [4] 文化旅游发展 - 防城港市已成功获得2027年广西文化旅游发展大会承办权 [5] - 将以此为契机打造“海边山”特色文旅品牌，建设北部湾国际滨海度假胜地 [5] 其他重点发展领域 - 规划部署任务涵盖城乡协调、农业农村、文化民生、绿色发展等方面 [3] - 强调深化经济体制改革、促进城乡协调发展、加快农业农村现代化、发展社会民生事业、全面推进绿色转型 [4] - 在强边固防方面，将持续完善党政军警民“五位一体”合力机制，建设更高水平平安防城港 [5]

文章核心观点 莱芜区通过系统性的要素市场化配置改革，构建了“顶层设计引领、基层探索赋能、多要素协同发力”的发展路径，有效激活了区域发展内生动力，致力于打造“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”[1] 土地资源改革与利用 - 通过“标准地”改革提升土地利用效率，“十四五”期间累计完成土地供应302宗、25464亩，实现收入101亿元[2] - 近5年累计完成闲置土地处置27宗、1636亩，实施城镇低效用地再开发项目7个、1046亩[2] - 年内通过农村产权交易服务中心对外推介项目107个，完成交易56宗、成交额1879万余元，单宗最高溢价率达到136.6%[2] 人才与科技创新体系 - 完成补贴性职业技能培训11.60万人次，实现城镇新增就业4.33万人[3] - 累计引进各类青年人才2万余名，培育E类以上人才3028人，包括泰山产业领军人才1人、海右计划产业领军人才16人、海右计划技能领军人才1人[3] - 建成国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间1家、国家级博士后科研工作站2家、国家企业技术中心1家、省级博士后创新实践基地5家、省级创新平台94家、市级创新平台133个[3] 金融服务与资本赋能 - 累计调研走访企业2732家，推动企业（项目）达成授信944个、融资项目861个、融资金额204.76亿元[4] - 累计为1.4万余家企业及个体工商户发放贷款超26亿元[4] - 建立上市后备资源库，筛选出30余家重点培育企业，其中威马泵业、泰莱电气已进入山东证监局备案辅导阶段[5] 数字基础设施建设与应用 - 全区建成5G基站4776个，行政村覆盖率达95%[6] - 累计培育两化融合贯标企业73家，17家企业获评省级数字经济“晨星工厂”，全区主导产业数控化率在90%以上[6] - 完成327家规上工业企业数字化转型，覆盖率超75%[6]

公司业务与服务模式 - 公司通过“数据代跑”和“异地帮办”应急机制为外地参保人提供在线社保信息修改服务 实现了“数据多跑路、群众少跑腿” [1] - 公司依托最新升级的政务信息共享系统 仅用3个工作日即可完成全流程办理 [1] - 公司正加快推进“数智+”社保服务模式建设 积极探索数字员工在社保经办领域的场景应用 [1] 行业技术发展与系统建设 - 行业通过社保管理系统与公安人口信息库深度互联互通 构建“政务数据高速公路” [1] - 行业可根据公安部人口基础信息进行核验 并对社保账户信息进行精准修改 [1] - 行业推动服务模式从“事项集成办”向“全流程网上办”转型升级 打造“指尖可达、秒批秒办”的智能服务体系 [1]

公司战略与项目模式 - 国家电投山东公司坚定走可持续高质量健康发展道路，助力集团公司“均衡增长战略”落地，并深度融入地方能源转型升级大局[1] - 公司创新打造“高青模式”，用“绿电”照亮乡村振兴新路，为乡村绿色振兴与企业可持续发展开辟新路径[1] - “高青模式”构建了政府、企业、农民三方构成的“铁三角”合作机制，形成“规划共商、建设共管、成果共享”的发展新格局[3] 核心项目与建设成就 - 项目核心为一座100兆瓦/200兆瓦时的储能电站，每年可消纳新能源电量6600万千瓦时，满足约3万户家庭用电需求[1] - 该项目总投资2.6亿元，是淄博市2023年唯一入选山东省新型储能库的项目，并成为高青县创建省级能源绿色低碳转型试点县的核心支撑[3] - 项目团队提出构建“风-光-储-智”四位一体清洁能源矩阵，储能电站作为关键一环破解新能源发电“看天吃饭”难题[3] - 项目创造了74天建成投运的“高青速度”[3] 经济效益与乡村收益 - 以黑里寨镇项目实施村装机容量2兆瓦计算，2025年运营期内总收益约为2750万元，每年可增加村集体收益78万元[4] - 油马村整建制光伏项目运行当年为村集体增收108万元，并向全村120户群众分红15万元[4] - 青城镇的“畜光互补”园区，太阳能板下建设牛棚，产生的绿色电力持续转化为收益反哺当地养殖产业[4] 未来发展布局 - 高青县正在编织全域绿色能源网络，清洁能源已渗透到从农业生产到交通运输的各个领域[5] - 目前，高青县8万千瓦“千乡万村驭风行动”项目和10万千瓦绿色低碳能源转型示范项目已进入核准阶段，正在加速做好开工建设准备[5]

文章核心观点 - 甘肃省玉门市通过深化“高效办成一件事”集成服务改革，在自然资源管理领域实施了一系列以企业需求和项目落地为导向的自我革新，显著提升了行政审批效率、要素保障能力和政务服务水平，有效激发了经营主体活力并加速了重点项目建设 [1][2][3][4] 行政审批效率提升 - 企业建设用地规划许可办理时限从20个工作日压缩至1个工作日以内 [2] - 居民不动产登记办理时限从5个工作日缩短至2小时 [2] - 通过“一把手走流程”等沉浸式体验，累计推动11项流程优化，内部环节耗时压减超30% [3] 政务服务与协同机制优化 - 大力推进“一网通办”与部门协同，实现房屋交易、纳税、登记“一网通办”以及水电气暖“联动过户” [2] - 设立工程建设项目“一站式”专区，打破部门壁垒与数据孤岛 [2] - 依托国土空间规划“一张图”系统，实现用地、用林、用草同步审批，提升空间治理效能 [3] - 通过工改平台实现项目策划、许可核发、智能监管全流程在线办理 [3] 要素保障与资金支持创新 - 为重点项目开辟绿色通道，保障了全市近九成的划拨用地需求 [1] - 创新采用银行保函替代现金保证金，累计为企业释放流动资金1500万元 [1] - 建立项目落地全程服务链，实行“挂图作战、定期调度”，确保问题及时破解 [3] 政企沟通与问题解决机制 - 构建多层次、常态化的政企沟通机制，包括热线答疑、座谈交流、“我在现场”一线收集问题等 [4] - 通过建立问题台账、限时办结、闭环管理，将企业“问题清单”转化为政府“责任清单”与“成效清单” [4] - 实现了问题解决率与企业满意率“双百分之百” [4] 改革成效与项目落地 - 确保了全市十二个乡镇的乡村振兴项目建设不断档 [1] - 有效激发了经营主体活力，推动重点项目落地跑出“加速度” [1] - 企业和群众的办事体验与获得感显著增强 [2]