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乡村常住人口30年减少47.5%,中央农办:按需补短板,避免无效投入
南方农村报· 2026-02-04 14:34
核心观点 - 中央农办强调推进乡村建设需适应人口变化趋势 因地制宜按需补短板 避免无效投入 重点从村庄规划 基础设施 公共服务和人居环境四个方面着手 为乡村创造优质生活空间 [1][7][8][9] 村庄规划与人口趋势 - 农村人口向城镇流动仍是大趋势 村庄发展仍在分化 [10] - 2025年乡村常住人口为4.51亿人 较2024年减少1369万人 较1995年峰值减少了47.5% [11] - 需适应人口变化趋势 统筹优化村镇布局 合理确定建设重点和优先序 [11][12] - 因地制宜完善乡村建设实施机制 分类有序 片区化推进乡村振兴 避免无效投入造成浪费 [12] - 对人口流出较多的村 需保障基本公共服务供给 [13] 基础设施建设重点 - 按照"缺什么补什么"原则 因地制宜建设农村基础设施 解决供水 供电 道路交通等突出短板 [14][15] - 扩大农村充电设施覆盖范围以解决电动车充电难问题 [16] - 支持农村寄递物流设施共建共享 促进农村及偏远地区商贸流通降本增效 [16][17] - 提升农村及偏远地区网络覆盖水平 [17][18] 公共服务提升举措 - 围绕解决农民群众上学 看病 养老等急难愁盼问题提出政策举措 [20] - 教育方面 稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局 实施县域普通高中振兴行动计划 加强县域教师队伍统筹配置 [21] - 医疗方面 实施医疗卫生强基工程 稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例 实施大学生乡村医生专项计划 [22] - 养老方面 以居家养老为基础 鼓励有条件的地方发展助餐服务 日间照料 康复护理等养老服务 探索符合农村实际的养老模式 [23][24] 人居环境改善与巩固 - 农村人居环境持续改善 卫生厕所普及率 生活垃圾处理率显著提升 [25] - 需巩固提升成果 解决农村改厕 垃圾围村等问题 改善村容村貌 [26] - 改厕方面 完善农村厕所社会化管护服务体系 让卫生厕所实用 好用 耐用 [27] - 污水方面 因地制宜选择农村生活污水治理模式 加快消除农村黑臭水体 [28] - 垃圾方面 推进农村生活垃圾源头减量 健全收运处置常态化运行保障机制 [28][29] - 加强农村生态环境保护修复 持续推进农业农村污染治理攻坚 [29][30]
“Q弹”木薯,引爆今冬茶饮市场
南方农村报· 2026-02-04 13:04
核心观点 - 木薯这一传统地域食材正成为新茶饮行业冬季爆款的核心原料 凭借其独特的软糯弹牙口感成功“破圈” 并带动了多家品牌的产品创新与销售热潮 [1][2][3][7][8][24] 市场表现与品牌动态 - 多家头部茶饮品牌集中推出木薯相关新品 并取得显著销售成绩 木薯单品已成为品牌流量担当 [3][4] - 古茗于2025年11月在全国超1.2万家门店上线“桃胶木薯炖奶” 产品登顶销量榜首并导致多地门店木薯小料断货 [10][11] - 煲珠公在2025年12月推出的木薯饮品系列累计售出112万杯 成为品牌第二大爆款 [13][14] - 沪上阿姨同期上线“超糯溏心木薯炖奶”持续加码该赛道 [15] - 茶百道于2026年1月推出“实在木薯甜品碗” 上线三天销量近80万份 将市场热度推向高潮 [15][16] 消费者反响与社交热度 - 木薯在社交平台获得极高关注度 小红书上“木薯糖水”话题浏览量突破2.1亿 相关讨论超87万条 [20] - 消费者普遍赞赏其“糯叽叽”的独特口感 并积极分享自制教程 [21] - “木薯奶茶”相关话题在微博及抖音登上热搜 地域食材的新鲜感与冬季暖饮的治愈感共同推动其快速破圈 [22][23][24] 产品优势与创新路径 - 木薯淀粉含量高 其中83%为支链淀粉 使其炖煮后形成“糯、弹、韧”三重口感 与传统糯感食材形成差异化竞争 [32][33] - 木薯纤维细腻且自带清甜 与鲜奶、椰汁、桃胶等食材搭配度高 为产品研发提供了广阔空间 [34][35] - 新茶饮品牌通过对地域风味进行“茶饮化改造” 将木薯从传统糖水食材升级为标准化饮品 成功打开了更广阔的市场 [49][50][51] 供应链与产业基础 - 木薯在中国两广、海南等地广泛种植 每年11月至次年1月为采收高峰 产量稳定且原料成本较低 为品牌快速上新提供了重要支撑 [37][38] - 木薯的爆火体现了行业竞争正转向对供应链的深耕及对食材特性的科学转化 [58] 行业趋势与挑战 - 地域食材的“全国化”已成为新茶饮产品创新的重要趋势 [48][49] - 行业未来预计将发掘更多具有地域特色的传统食材 [57] - 木薯品类面临多重发展瓶颈 包括产品同质化(当前“木薯+奶茶”模式单一)、供应链季节性矛盾以及部分消费者对安全性的疑虑 [53][54][55] - 品牌需通过风味形态创新、稳定供应链及透明化加工科普来建立长期信任 推动网红食材走向“长红” [54][55][56]
阳春八甲镇:汇聚多方合力,健康帮扶送到家门口
南方农村报· 2026-02-04 13:03
活动概述 - 广东省老干部事务中心、驻阳春市八甲镇帮镇扶村工作队、广东省乡村振兴基金会、广东狮子会、广东省一心公益基金会等单位,在阳春市八甲镇官河村联合开展了入户义诊与帮扶调研活动 [2][3] 健康帮扶与医疗服务 - 活动以健康帮扶为重点,对往年义诊重点关注人群进行复诊,并对行动不便的困难群众开展入户巡诊 [4] - 由专业医务人员、广东狮子会志愿者、村干部组成的入户义诊慰问组,携带便携式医疗设备,逐一入户为13名患病群众进行基础健康检查,发放对症治疗药品,并讲解用药规范及保健知识 [5][6] - 调研组与义诊组共同入户走访重型地中海贫血患儿,了解其近期治疗情况并给予鼓励 [7] - 广东阿里健康科技有限公司捐赠了家庭保健药及药箱 [8] 物资捐赠与生活帮扶 - 广东狮子会为当地群众送上米、油、面等生活必需品 [8] - 玖龙纸业(控股)有限公司捐赠资助官河村地贫儿童 [11][12] - 星河湾集团捐赠帮扶官河村困难户 [12] 座谈交流与党建活动 - 活动举行了新春慰问座谈捐赠会,交流官河村在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村建设方面的进展与需求,并讨论助学纾困、产业扶持及村级公益项目 [10][11] - 省老干部事务中心营养膳食科党支部与八甲镇官河村第一、第二党支部开展了联学共建活动 [13] 乡村建设项目考察 - 调研组先后参观了官河村农产品收购中心、祥阳路口挡土墙工程、官河路灯、官田文化广场、坑子文体广场等惠民工程,了解这些项目在提升村民生活质量、促进乡村经济发展中的实际成效 [15][17] - 调研组还深入考察了贝贝南瓜种植基地、美丽大山生态农场等,为官河村的下一步发展把脉献策 [18][19]
如何促进农民增收?中央农办:真金白银支持,让农民有活干、有钱赚
南方农村报· 2026-02-04 13:03
文章核心观点 - 2026年中央一号文件将促进农民稳定增收置于重要位置 针对当前部分农产品价格低迷、农民工稳岗就业压力增大等挑战 提出了一套包含稳定务农收益、发展县域产业、促进稳岗就业、盘活农村资源资产在内的“组合拳”式政策措施 旨在通过真金白银的支持 让农民有活干、有钱赚 [6][7][8] 稳定农民务农种粮收益 - 核心目标是健全种粮农民收益保障机制 防止谷贱伤农 [9][10] - **价格政策**:统筹运用最低收购价、目标价格等工具 统筹市场化收购与政策性收储 以维持粮食等重要农产品价格在合理水平 [10][11] - **补贴政策**:稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴 实施农机购置与应用补贴 鼓励地方试点粮油种植专项贷款贴息 [11][12] - **保险政策**:强化稻谷、小麦、玉米、大豆的保险保障 支持发展地方特色农产品保险 提高理赔效率 以防范自然与市场风险 [13][14][15] 发展壮大县域富民产业 - 将产业兴旺作为乡村振兴与农民增收的基础 强调依托本地特色资源发展县域经济 推动兴业、强县、富民一体化发展 并需强化产业项目统筹规划以避免同质化竞争 [16][17][18] - **促进产业融合**:通过丰富产业形态、延伸产业链与价值链来拓展乡村产业发展空间 特别提及农村电商、直播带货等新业态需完善政策与标准体系以健康有序发展并助农增收 [18][19][20] - **突出联农带农**:核心是让农民有活干、有钱赚 需拓展农民参与产业发展的渠道与方式 完善公平分享产业发展收益的机制 [20][21][22] 促进农民工稳岗就业 - 工资性收入是农民收入的主要部分 政策需统筹外出务工服务保障与返乡就业创业扶持 [23][24] - **对外出务工者**:落实稳岗就业支持政策 支持重点行业企业稳定和拓展农民工就业岗位 同时实施大规模职业技能培训以实现培训与岗位需求的精准匹配 [24][25] - **对返乡回乡者**:通过以工代赈、创业扶持等措施开辟就近就地就业门路 [26] - **保障工资支付**:春节前需着力保障农民工工资支付 加大欠薪整治力度 依法打击恶意欠薪行为 [26][27] - **加强就业服务**:春节后需加强有组织劳务输出对接 深入开展就业服务与援助 保障务工人员返岗复工 [28][29] 盘活用好农村闲置资源资产 - **发展新型农村集体经济**:用好农村集体产权制度改革成果 加快构建产权明晰、分配合理的运行机制 以增加农民的集体资产收益 [30][31] - **盘活闲置资源**:依法盘活用好闲置土地和房屋 有序推进农村集体经营性建设用地入市 以赋予农民更充分的财产权益并多渠道增加其财产性收入 [31][32] - **严守底线红线**:严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房 严查严防违法违规购买农房宅基地 并加强农房租赁规范管理 [33][34]
“健康好年鱼”迎新春,茂南罗非鱼闪耀广州塔
南方农村报· 2026-02-04 13:03
品牌营销与形象展示 - 公司在广州塔进行地标灯光展示,以“水美茂南,鲜养罗非——茂南罗非鱼,健康好年鱼”字样进行品牌宣传 [4][5][6] - 此次营销活动旨在集中呈现茂南罗非鱼产业的实力与品牌形象 [5][6] 产业地位与规模 - 茂南区是“中国罗非鱼之都”的核心产区,拥有扎实的养殖基础 [7] - 全区95%的水产面积用于罗非鱼养殖 [8] - 2025年,茂南罗非鱼全产业链产值突破25亿元 [8] 产业链与质量控制体系 - 产业已建立起覆盖全产业链的发展体系 [7] - 通过引进优质种苗强化源头优势 [9] - 构建了“自检、镇检、区检”三级质量检测模式以保障品控 [9][10] - 依托罗非鱼交易与协同创新中心提供一站式产业服务,推动从养殖到销售的高效协同 [11][12][13] 发展战略与未来规划 - 公司以国家级现代农业产业园建设为牵引,锚定打造超百亿特色农业产业集群目标 [14] - 规划建设茂南最大的罗非鱼交易市场,以拓展海外市场与国内销售渠道 [15] - 持续推动品牌价值提升,为产业注入可持续发展动力 [16] 产品与市场定位 - 公司致力于传递产品鲜活、可追溯、标准化、协同化的现代渔业产业图景 [19] - 产品以品质和创新为驱动,目标游向更广阔的消费市场,融入更多家庭餐桌,定位为“健康好年鱼” [20][21]
把农业建成现代化大产业的四大着力点丨一号文件系列评①
南方农村报· 2026-02-04 13:03
中央一号文件与农业现代化方向 - 2026年中央一号文件明确提出提升乡村产业发展、建设、治理水平,努力把农业建成现代化大产业,为农业农村现代化和高质量发展指明方向 [2][3] - 广东省第一产业总产值在全国处于前列,是农业大省但非农业强省,建设现代化大产业对实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推动城乡协调发展和加快建成农业强省具有重要支撑作用 [4][5][6] 着力点一:转变传统农业观念 - 核心理念需从传统小农观转变为现代大农业观,以顺应居民食物消费总量提升和结构升级的趋势 [9][10][13][14] - 居民食物消费结构从粮食、肉禽、蔬菜比例8:1:1转变为4:3:3,肉类和蔬菜需求增加 [11] - 2013-2024年,中国人均主要食品消费中粮食消费量增长率为-2.76%,而蔬菜、肉禽、水产、蛋类、奶类等呈高速增长趋势 [12] - 大农业观要求拓宽农业生产空间领域,开发多样食物品种,并推动农业纵向(生产、加工、物流、品牌销售)与横向(与工业、服务业融合)的深度拓展 [19][20][21][22] 着力点二:建设规模化农业生产基地 - 需将小农田建成大基地,以解决耕地总量少且细碎化严重的问题,满足现代化农业生产要求 [23][24][26][27] - 根据第三次农业普查数据测算,中国户均耕地经营规模仅为7.8亩,约为日本的1/4、欧盟的1/40、美国的1/400 [25] - 政策方向是逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,落实“藏粮于地”战略 [28][29][30] - 广东省力争到2035年左右把2523万亩永久基本农田全部建成高标准农田,需拓宽投入渠道并健全管护机制 [31][32] 着力点三:构建现代化农业产业体系 - 需按照特色化、科学化、数字化、品牌化、融合化的要求,将小农业建成农、工、商深度融合的现代农业产业大体系 [33][34][35][36] - **特色化**:做好“土特产”文章,基于乡土资源和地域特点发展产业并形成集群,例如广东可发展荔枝、菠萝等热带特色水果产业 [37][38][39][40][41][42][43][44] - **科学化**:以农业关键核心技术攻关为引领,构建上中下游衔接的农业科技创新体系,并聚焦种业振兴和农业机械装备突破,实现良种良机良法 [45][46][47] - **数字化**:运用大数据、人工智能、物联网等现代数字技术与农业深度融合,发展数智农业,实现装备智能化和生产决策数字化 [48][49][50][51] - **品牌化**:发挥区域品牌作用,通过举办产业大会、媒体互动等方式形成区域名牌,同时推动农业区域品牌与企业品牌多维互动,实施品牌兴农战略 [53][54][55][56][57] - **融合化**:纵向推动“产品生产—初级加工—精深加工—冷链物流—品牌销售”的产业链深度开发,横向融合农业与乡村旅游、休闲康养、教育培训等二三产业 [58][59][60] 着力点四:发展立体化农业空间格局 - 需从立体式发展视角,充分利用地面地下、水面水下和空中资源,实行立体开发、复合种养和综合经营,构建适应现代化大农业发展的大空间格局 [61][62][63][64][65][66] - 广东省可采取“林上+林下”方式获取森林食品和木本粮油,通过“近海+远海”方式盘活近海养殖资源并发展远海渔业 [67] - 需大力发展设施农业和都市农业以拓展生产空间,广东57个县(市)中80%属于农产品主产区或生态功能区,需立足县域实际差异化发展 [68][69] - 沿海县应做足海洋经济文章,山区县需将生态优势转化为产业强势,农业县则要做好“土特产”文章,多渠道拓展食物来源 [70][71] - 在稳定粮食生产前提下,不断推进水果、畜禽、水产、茶叶、蔬菜、食用菌、林竹等特色优势产业发展,实现食物供给丰富多元化 [72][73]
中央一号文件首提“常态化精准帮扶”,中央农办:重点把握好四个方面
南方农村报· 2026-02-04 13:03
2026年中央一号文件核心观点 - 2026年中央一号文件首次提出实施“常态化精准帮扶” [1][7] - 文件旨在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线 [3][9][10] - 五年过渡期任务圆满完成 脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上 [3][4][5] 帮扶对象管理 - 帮扶对象实行动态管理 防止返贫致贫监测帮扶覆盖全体农村人口 [12] - 健全精准识别和快速响应机制 确保早发现、早干预、早帮扶 风险消除后实行动态退出 [13][14] - 对原建档立卡脱贫人口实行分类管理 对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶 [15] 帮扶方式与重点 - 帮扶方式突出精准高效 强化开发式帮扶 发挥社会救助兜底保障作用 防止“大水漫灌”和“等靠要” [16][17] - 产业帮扶重点优化方式 加强产业统筹规划和长期培育 不搞“一窝蜂” 防止大起大落 [17][18] - 就业帮扶强化有组织劳务输出 用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等渠道 着力稳定就业规模 [18][19] 帮扶区域划分 - 帮扶区域注重分层分类 把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元 [20] - 分别确定160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级乡村振兴重点帮扶县 [20][21] - 从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持 通过改善基础设施、提升公共服务、发展县域经济等政策支持整体发展 [21][22][23] 帮扶政策体系 - 帮扶政策保持总体稳定 在财政投入、金融支持、资源要素配置等方面不搞急转弯、急刹车 [24] - 保持中央财政常态化帮扶资金规模以及省市两级投入资金规模稳定 [25] - 继续实行五级书记抓、东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村第一书记和工作队选派等有效体制机制 健全常态化帮扶政策体系 [26][27]
“粮食生产滑坡容易上坡难”,中央农办:产需紧平衡、责任不放松
南方农村报· 2026-02-04 13:03
核心观点 - 中国粮食安全形势总体有保障但产需紧平衡 未来需持续紧抓生产与产能提升 确保主动权[8][18][19] 农业生产成果与现状 - 2025年粮食总产量达1.43万亿斤 总产和单产均创历史新高 连续两年稳定在1.4万亿斤以上[4][5] - 2025年大豆产量连续4年稳定在2000万吨以上[5] - 2025年肉类产量首次超过1亿吨[6] - 2025年人均粮食占有量达到508.9公斤 供给丰富、市场平稳、储备充足[9][10][11][12] - 农业生产基础设施、机械装备、技术条件显著提升 为稳产丰产奠定坚实基础[15][16] 粮食安全面临的挑战与形势判断 - 粮食消费中饲料粮消费仍在增加 未来总需求将持续增长[17] - 粮食供需总体紧平衡的格局没有改变[18] - 粮食生产存在“滑坡容易上坡难”的特点 在世界变局下需始终绷紧粮食安全之弦[18][19] 未来政策与工作部署重点 - 政策目标为确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右[23] - **紧抓粮食生产**:一方面稳面积、提单产 通过良田良种良机良法集成增效 推进大面积提单产[22][23] 另一方面优结构、提品质 推动产量主导向产量品质并重转变 促进优质优价[24][25] - **推动产能提升**:实施新一轮粮食产能提升行动[25] 向耕地要产能 严守红线、严格占补平衡、打击破坏耕地行为 并分区分类推进高标准农田建设[26][27] 向科技要产能 加强农业关键核心技术攻关与成果转化 以人工智能等现代科技赋能农业[28][29] - **强化防灾减灾**:自然灾害是粮食生产最大威胁 近两年年均造成农作物受灾面积高达1000多万公顷[30][31] 需加强灾害监测预警、农田水利建设、救灾应急机制 提高应对极端天气能力[32][33]
避免“一刀切”、层层加码!中央农办:凡事先问农民答应不答应、满意不满意
南方农村报· 2026-02-04 12:31
2026年中央一号文件政策导向 - 2026年中央一号文件专门提出改进农村工作方式方法 核心要求是避免政策执行“一刀切”和层层加码 [2][3] - 中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东指出 做好“三农”工作必须树立和践行正确政绩观 坚持实事求是 把好事办好、实事办实 [4][5] 农村工作改进的三大重点方向 - **坚持一切从实际出发** 结合本地农情民情创造性落实工作 避免政策执行简单化 自觉按规律办事 加强调查研究和科学决策 [8][9] - 近期有媒体反映一些地方发展集体经济搞“一刀切” 带来账面注水、盲目举债等乱象 发展农村集体经济要实事求是 严控集体经营风险和债务 [10][11][12] - **发挥农民主体作用** 农民是乡村振兴的受益者、参与者和建设者 凡事要先问农民答应不答应、满意不满意 不能包办代替或强迫命令 [13][14] - 需激发农民主人翁意识 充分尊重农民意愿 调动其积极性、主动性和创造性 [15] - **激发基层干事创业活力** 一方面要营造良好环境 坚持政策支持与改革创新并举 鼓励基层大胆探索 优化乡村振兴战略实绩考核 提高考核针对性和科学性 [16][17][18] - 另一方面要加强监督管理 深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题 深入整治农村集体“三资”管理突出问题 强化涉农资金项目全过程监管 [18][19][20] - 需严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题 以维护农民群众的合法权益和切身利益 [20]
“常态化精准帮扶”,怎么帮?|南岭东风
南方农村报· 2026-02-04 09:30
政策背景与核心概念 - 2026年中央一号文件首次提出“常态化精准帮扶”新方法论 标志着从2020年攻坚期、2021-2025年过渡期后进入新阶段 [2][3][5] - 常态化精准帮扶核心在于“常态化”与“精准化”双重维度 意味着从阶段性攻坚转向长期制度安排 并强调措施与当地资源禀赋、发展需求紧密结合 [30][31][32] - 农业农村部专家强调 常态化精准帮扶需着重优化产业帮扶方式 加快培育壮大一批优势突出、链条完整的县域主导产业 [34][35][36] 粤桂协作模式与成效 - 广东及深圳、江门等5市每年向广西提供财政援助资金达17亿元 县均帮扶资金超5000万元 [25][26] - 立足广西资源禀赋 培育果蔬、蔗糖等优势产业 打造49个特色产业品类 形成33个协作县“县县有产业覆盖”的发展格局 [26][27][28] - 具体案例:江门新会与广西宁明融合新会陈皮与宁明星油藤 创新推出系列产品 热销全国10多个城市 [18][19][20] - 该“陈皮星油藤”项目使宁明星油藤种植面积迅速扩展至6万亩 直接带动1.2万户农户稳定增收 户均年增收超1.5万元 [20][21] 粤黔协作模式与成效 - 广东珠海与贵州遵义携手打造“全国新茶饮供应链中心” 打破当地只靠“卖原料茶”的产业困境 [41][42] - 通过“媒体+”赋能举办推介会 “珠遵新茶饮”品牌知名度提升 目前该产业已带动湄潭、凤冈两县2536户、9130名茶农增收 人均年收入达1.1万元 [43][44][45] - 粤黔协作通过“媒体+”赋能安龙县坝盘村 打造“中国桨板第一村” 实现旅游总收入突破2000万元 村集体经济收入跃至百万元以上 [58][59] - 以“共创”模式在册亨县建设“美荔传说”荔枝园 引种广东惠州优质荔枝 实现贵州荔枝产业“零的突破” 带动当地就业130人 人均年增收3万元以上 [60][61] 协作机制与未来方向 - 成功关键在于建立了从省级统筹到县乡对接的常态化联席会议制度 并将帮扶责任嵌入地方政绩考核体系 [52][53] - 帮扶模式从传统“东部接单、西部生产”转向构建互补互嵌的产业生态 实现从“产业转移”到“产业共创”的转变 [55][56][57] - 未来东西部关系应从“帮扶”转向“合作” 构建双向流动的资源要素配置新格局 西部地区的清洁能源、生态产品等成为支撑东部发展的战略要素 [64][65][66] - 粤桂、粤黔协作需进一步向深度融合发展转型 构建区域间优势互补、良性互动的发展新生态 [70][71][72][73]