为推动改革落地，防城港市不动产登记中心主动延伸服务链条，联动海洋部门、金融机构，对海域确权、登记申请、贷款审批等环节进行全流程再造， 形成"产权确权—金融赋能—经营户受益"的闭环,推动海域不动产登记与金融贷款深度融合。 图为信用联社为养殖户发放海域承包经营权贷款。王婷摄 目前，开放式养殖用海改革已在防城港市防城区茅岭镇美丽村落地见效，当地17户养殖户已获发63.27亩海域承包经营权不动产权证。此次抵押登记的 成功办理，不仅开创了海域承包经营权融资的可复制模式，更通过打通不动产登记和金融机构的合作壁垒，让海域承包经营权不动产权证真正成为养殖户 的"融资通行证"，推动改革从"确权"向"赋能"深化，为海洋养殖产业规模化、现代化发展提供有力支撑，助力乡村振兴和向海经济高质量发展。 近日，广西壮族自治区防城港市不动产登记部门为防城港市防城区农村信用合作联社与防城区茅岭镇美丽村养殖户梁某荣、彭某祖办理3宗海域承包经 营权抵押登记，养殖户获得贷款50万元，标志着广西首批海域承包经营权抵押登记在防城港市正式落地。这一突破性举措不仅有效盘活了当地海域资源，更 畅通了养殖户的融资渠道，为海洋经济发展注入新动能。 传统模式下，海域 ...

新修订矿产资源法核心内容 - 新修订矿产资源法贯彻落实党中央决策部署 明确坚持节约集约、绿色发展原则 设立"矿区生态修复"专章 将零星分散规定转变为集成性生态修复制度 为系统开展矿区生态修复提供坚实法治保障 [1] 矿区生态修复规范整合 - 整合矿区生态修复现行要求 将相关规定上升为法律 明确矿区生态修复包括地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦等方面要求 涉及污染治理需遵守相关法律法规和技术标准 [3] - 从历史沿革看 20世纪70-80年代主要通过简单工程开展土地复垦 90年代开始加强生态环境保护 1996年国务院决定提出加强废弃土地复垦和生态环境治理 煤炭法规定开发利用需保护生态环境 [3] 修复基本原则与要求 - 明确修复坚持自然恢复与人工修复相结合 轻度受损矿区通过封育等自然恢复 重度受损通过植树种草、土壤改良等人工干预加速修复 [5] - 遵循因地制宜、科学规划、系统治理、合理利用原则 统筹考虑区域生态功能及气候土壤条件 科学制定修复方案 将修复作为系统工程 注重资源合理利用以实现生态经济社会效益统一 [5] 修复义务主体与资金保障 - 因开采导致生态破坏的 采矿权人应当依法履行生态修复义务 义务不因采矿权消灭而免除 采矿权转让的由受让人履行义务 国家另有规定或合同另有约定除外 [8] - 明确历史遗留矿区修复责任 责任人灭失或无法确认时由所在地县级以上地方政府组织开展 鼓励社会资本参与修复 对参与企业在项目实施和财政补贴方面支持帮扶 [9] - 明确国务院自然资源主管部门会同有关部门负责全国矿区生态修复监督管理 地方政府加强统筹协调 [9] - 矿区生态修复费用从矿山生态环境恢复保证金演变而来 2006年建立保证金制度 2017年调整为矿山环境治理恢复基金 此次调整为矿区生态修复费用 为完善资金适用范围和监管机制预留制度接口 [10] 修复方案内容与程序 - 将矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并为矿区生态修复方案 纳入尾矿库生态修复内容 [12] - 采矿权人应当编制矿区生态修复方案随开采方案报原矿业权出让部门批准 作为取得采矿许可证的核心要件 [12] - 强调公众参与 编制方案时需在有关范围公示征求意见 专门听取居民委员会、村民委员会、农村集体经济组织和居民代表、村民代表意见 主管部门验收时邀请上述方面人员参加 [13] - 要求能够边开采边修复的应当边开采边修复 能够分区分期修复的应当分区分期修复并分区分期验收 将生态修复链条由末端治理向源头保护延伸 由事后监管向事中事后监管延伸 [13]

自然资源执法工作调度会议核心内容 - 会议传达了自然资源部执法业务视频会议精神并通报督察反馈问题和卫片执法存量问题整改进展情况 [1] - 全省自然资源系统持续加强执法监督有效遏制违法行为 督察整改稳步推进 部门协作机制不断完善 专项整治成效显著 [1] - 当前自然资源领域违法违规问题仍处于多发易发态势 整体形势严峻复杂 [1] 执法监督重点工作部署 - 要求各级主管部门提高政治站位 强化常态化执法监管 加强部门沟通协作 压实地方党委政府责任 [2] - 需转变执法模式 从被动响应转向日常执法 完善机制提升能力确保违法行为早发现早制止 [2] - 明确省市区三级监管重点 构建分级执法机制实现精准靶向治理 [2] - 加强对市县主管部门业务指导和监督 对执法不力者严肃追责问责 [2]

生态保护专项行动 - 陕西省丹凤县近期开展"雷霆护鸟"专项行动，集全县之力推进鸟类等野生动物保护工作 [1] - 成立专项行动指挥部，统筹13个责任部门和各镇办力量，制定详细方案确保责任落实 [1] - 林业、公安、市监等部门联合开展"打、防、管、控"一体化执法 [1] 宣传教育工作 - 密集发放宣传资料6万余份，播放转发科普视频信息350余条 [1] - 在农贸市场、花鸟店等重点场所精准发放宣传资料1.7万余份 [1] - 签订承诺书、张贴有奖举报海报，营造"全民护鸟、共同监督"氛围 [1] 执法成效 - 累计出动车辆493台次、人员1650人次，检查重点场所745处 [1] - 成功收缴放飞鸟类7只，查办行政、刑事案件各1起 [1] - 有效斩断"捕、运、售、购"非法链条 [1] 长效机制建设 - 建立举报奖励机制，以林长制为核心构建多部门协同监管网络 [1] - 组织护林员对栖息地、迁徙通道等重点区域进行常态化巡查 [1] - 致力将保护工作制度化、长效化，守护鸟类家园和县域生态安全 [1]

伏季休渔政策执行 - 伏季休渔是保护渔业资源和促进海洋生态休养生息的关键举措 福建省厦门市通过综合执法确保休渔秩序 为海洋经济可持续发展提供保障[3] - 执法大队采用海陆空立体巡查模式 包括海上执法船艇巡航 岸线人员巡查和无人机监控 构建全方位监控网络[5][6] - 累计出动执法人员400余人次 船艇80余航次 巡航1100余海里 岸线巡查3300余公里 处理违规线索25起 清理违规网具300余张[7] 航道清理与维护 - 海沧港区作为厦门海洋经济新地标和重要物流枢纽 是鱼类洄游要道 航道非法网具不仅破坏渔业资源 更威胁航行安全[9] - 开展清网疏脉专项行动 采用人工清理与钩机船拆除相结合方式 已清理各类网具300余张 铁锚24个 网绳200余米[11] - 对航道疏浚项目实行全过程监管 开工前主动对接明确要求 施工中协调解决困难 保障工程顺利推进 提升港口运转效率[11] 新型非法捕捞整治 - 环岛路沙滩区域出现借桨板运动名义进行非法捕捞的行为 不仅破坏旅游体验 更损害城市形象[12] - 建立联防联控机制 与运动协会 救援队形成即时联络 发展安全员作为信息哨 依托视频平台智能监控热点区域[12][13] - 构建环卫船 海防巡逻船与无人机立体防控网络 成功查获伪装桨板玩家的非法捕捞案件 查获国家保护动物中国鲎2只[14]

青年突击队组织建设 - 2024年珊瑚礁监测研究青年突击队入选自然资源系统组建名单并被评为示范集体，其队员完成14场巡回宣讲，线上线下听众累计超1万人次[5] - 南海生态中心新组建8支青年突击队，授旗仪式后他们将围绕海洋生态保护、科研攻关和应急响应等核心任务贡献青春力量[5] 业务发展规划与技术拓展 - 业务发展规划与技术服务拓展保障青年突击队旨在提升青年干部业务服务和保障能力，推进党建与业务、业务与管理、职能与资源、技术与制度四大融合，引领青年在海洋生态预警监测等任务中攻坚克难[7] - 智能化生态浮标青年突击队依托海洋牧场和核电冷源预警监测项目，利用智能化浮标平台建立基于大数据和人工智能的监测预警方法，实现海洋生态系统关键指标实时监测与预警[7] 科普教育与公众宣传 - 地球与海洋科普青年突击队以中心业务成果为基础创作海洋科普图文视频，组织开展多样科普活动，服务全国海洋科普教育基地建设，传递保护海洋生态理念[8] 珍稀物种与生态系统研究 - 海洋珍稀濒危动物研究青年突击队聚焦鸟类、鲸豚类和海龟等动物监测保护，开展种群动态与栖息地研究，推动外业调查智能监测系统、AI物种识别系统、卫星追踪系统及环境DNA技术开发应用[10][11] - 海草床调查研究青年突击队目标完成南海区海草床全面摸查，形成高精度资源分布图，掌握生态健康状况与风险，开展退化机理分析与修复试验，构建遥感+AI识别+现场核查的立体化调查技术体系[11] 生态风险预警与应急响应 - 阳江核电冷源风险研究青年突击队长期驻扎外地开展致灾生物监测预警，攻关核电周边海域生态环境特征分析、致灾生物暴发规律及冷源风险评估等关键技术，保障核设施能源供应稳定安全[13] - 海洋生态风险预警监测青年突击队聚焦监测技术创新、分析方法标准化与数据质量控制，利用高精度分析技术进行污染物精准检测和溯源，建立污染物迁移与生态风险预警模型[13] - 海洋生态应急青年突击队围绕核事故、赤潮、溢油等海上应急事件，提升应急响应能力，优化应急工作模式，锻造常备不懈的青年技术团队以保护海洋生态安全[13]

政策发布与意义 - 浙江省自然资源厅印发全国首个海域使用权网上交易规则并落地实施[1] - 该规则实现了全省自然资源全要素统一网上交易[1] 交易体系核心特点 - 构建“全流程线上化”交易体系 涵盖信息发布、竞买申请、拍卖竞价、挂牌竞价和结果公布等环节[1] - 出让公告须包含海域位置、用途等核心信息[1] - 公告期由原先不少于20个工作日压缩至20个自然日[1] - 挂牌时间缩短至10个自然日 交易周期较之前大幅缩减[1] 创新出让模式 - 首次明确支持海域使用权与国有建设用地使用权联合出让或组合出让[1] - 采用“一次申请、同步竞买”的创新模式 改变以往需分别办理的繁琐手续[1] - 实现“一站式”服务 助力项目快速落地[1]

渔业生产恢复 - 浙江省玉环市结束3个月伏季休渔期后首批200余艘捕捞渔船于8月5日恢复出海作业[2] - 首批渔获于8月6日通过"浙玉渔运船80008"号运回沙门镇渔业码头[2] - 渔获以梭子蟹为主通过分拣装车后快速投放杭州宁波武汉等城市市场[2] 供应链与市场供应 - 渔业码头实施渔获上岸分拣装车的快速流通流程[2] - 首批海鲜产品以最快速度投放市场满足市民伏休期后消费需求[2]

计划概况 - 华东师范大学河口海岸全国重点实验室牵头的"陆海对话：海岸带可持续发展方案"入选联合国科学促进可持续发展国际十年首批大科学计划[1] - 该计划是实验室继2021年"大河三角洲"计划后在全球海岸带治理领域的又一重大突破[2] 研究内容 - 聚焦全球性海岸带问题 包括海平面上升、海岸侵蚀、风暴洪涝灾害、水环境污染与生态退化等系统性解决方案[1] - 通过推动陆地—海洋交互过程科学研究 构建海岸带人地海复合系统地貌演变与生态环境演化知识体系[1] - 采用"监测-评估-解决-共享"闭环方法 实现对海岸带动态的精准刻画与前瞻预测[1] 实施框架 - 启动全球海岸带调查 建立开放共享的大数据信息平台[1] - 整合气候变化影响、海岸侵蚀、生态系统状态、水质环境、洪涝风险等多维数据[1] - 开发基于自然的解决方案 加强海岸带地区对自然灾害的抵御能力[1] 合作网络 - 联合六大洲40多个科研单位的120余名专家共同发起[2] - 研究领域涵盖水沙动力、沉积地貌演变、海洋生物地球化学、滨海湿地生态、数据信息及海岸工程等交叉学科[2] - 专家团队有助于将计划理念和方法推广应用到世界各地[2] 应用方向 - 推动滨海湿地生态系统和环境系统的保护与恢复[1] - 增强海岸带对风暴潮灾害、海岸侵蚀的抵御能力[1]

规划发布与评审 - 全国首个县级海岸带规划《瑞安市海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》通过专家评审验收 [1] - 该规划标志着瑞安市在统筹海岸带资源保护与利用、推动海洋经济可持续发展方面迈出关键一步 [1] - 规划是在浙江省和温州市两级海岸带规划共建模式下，对县级海岸带空间进行精细化布局的全国首创探索 [1] 规划核心内容与结构 - 规划立足瑞安市河口、海湾、岛群独特多样的海洋资源禀赋，并紧密结合上位海洋发展战略 [1] - 规划构建了“一河口两岛群”的空间格局 [1] - 规划科学细化了海域、海岸线、海岛的空间分区及资源分类结构和详细空间布局 [1] - 规划明确了陆海统筹的一体化空间管控要求 [1] 规划意义与作用 - 规划为科学安排瑞安市海岸带保护与开发活动格局提供支撑 [1] - 规划为加强自然资源要素保障提供支撑 [1] - 专家评审认为该规划切实落地了陆海统筹国家战略 [1] 研究团队背景与成果 - 自然资源部第二海洋研究所海岸带中心牵头编制了该规划 [1] - 海洋二所海岸带与海洋空间资源管理研究团队发挥学科交叉和长期工作积累优势，立足浙江开展研究 [2] - 该团队牵头编制完成了全国省级试点《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》 [2] - 该团队牵头编制了市级海岸带规划编制指南，指导沿海各市县开展海洋空间规划编制工作 [2] 行业战略支撑 - 相关规划研究工作为落实“浙江海洋强省”战略发挥了重要科技支撑作用 [2]