氢能零碳运输发展现状 - 荣程新能集团已建立"天津港—邯郸武安"氢能零碳运输通道，全长600公里，投放20辆氢能重卡，累计行驶120多万公里 [1] - 采用"重去重回"模式提升物流效率，避免空载 [1] - 氢能零碳运输线路已覆盖京津冀、山西、内蒙古、辽宁等区域，服务钢铁、化工、港口、矿山等场景 [3] - 截至今年5月，公司累计投运氢燃料电池汽车800辆，加氢站12座，运输货物2738万吨，行驶里程3890万公里 [3] - 氢能零碳运输模式累计减少二氧化碳排放超过3.6万吨 [3] 氢能重卡技术优势 - 氢能重卡最大续航里程达700公里，可支撑省际长途干线运输 [4] - 加氢时间仅需十几分钟，与加油时间相当 [4] - 相比电动重卡，氢能重卡不存在"里程焦虑"问题 [4] 京津冀区域发展情况 - 京津冀地区面积21.6万平方公里，注册载货汽车316万辆，年货运需求总量占全国14% [4] - 北京大兴成为京津冀氢能产业协同发展支点，已构建完整氢能产业链 [4][5] - 唐山市清洁运输比例超80%，新能源重卡数量居全国地级市首位 [7] - 唐山市规划3条总长735公里的京津冀绿色通道，拓展氢能重卡应用场景 [7] 企业案例 - 中栋新能源采用"铁路运输+氢能重卡"模式实现全链条绿色运输 [5] - 公司拥有150辆新能源重卡，占比83.3%，按每车年均5万公里计算，年减碳1.2万吨 [6] - 2025年加快氢能干线运输步伐，河北承德砂石原料可直接氢能运输至北京 [7] 政策支持 - 购置氢能重卡可获得国家和区级双重补贴 [7] - 车辆上路后还可获得购车总价20%的运营补贴 [7] - 可申请日间优先通行权等政策支持 [7]

美丽中国建设实践 - 福建厦门筼筜湖通过生态修复实现白鹭栖息与城市发展和谐共存 [1] - 云南威信双河乡通过"一户一景"模式打造苗彝特色庭院，村民自发参与环境整治 [1] - 重庆开州区将260万平方米汉丰湖城市带打造为文旅融合示范区，实现"泽国荒滩"到"城市明珠"转变 [5] 区域生态治理成效 - 黄河流域实现干流水质连续3年保持Ⅱ类标准，上游植被覆盖"绿线"西移300公里 [16] - 黄河三角洲国家级自然保护区现拥有685种种子植物和1633种野生动物 [16] - 丹江口水库水质常年稳定在Ⅱ类及以上标准，十堰市组织320万干部群众参与守水护水 [19] 制度创新与政策支持 - 全国碳排放权交易市场覆盖范围扩大至全国二氧化碳排放总量60%以上 [11] - 生态环境损害赔偿案件2024年新启动1.66万件，涉及赔偿金额107.64亿元 [11] - 环保产业年营收连续三年超2.2万亿元，民营企业占比超90% [13] - 绿色债务融资工具累计发行规模达1.24万亿元 [13] 区域协同发展 - 京津冀联合推进大气污染联防联控，实施燕山、太行山等生态治理项目 [17] - 长三角共建新能源汽车产业链体系，生态绿色一体化示范区建设深入推进 [17] - 粤港澳大湾区加快建设绿色技术银行和深圳绿色技术创新综合示范区 [17] 生态价值转化 - 丽水市碳汇交易中林农可获得58%收益，为山区共富注入新活力 [10] - 北京市延庆区等10地入选首批国家生态产品价值实现机制试点 [13] - 全国确定2573个河湖水体纳入美丽河湖保护与建设清单 [20]

美丽中国建设政策框架 - 国家层面系统推进美丽中国先行示范实践 包括研究指标体系 制定实施举措 出台先行区建设意见及分领域行动方案[1] - 区域层面加强协同联动 实现生态环境保护规划全覆盖 推动经济社会全面绿色转型 重点贯彻长江经济带等重大战略[2] - 地方层面鼓励先行先试 福建构建"五美体系" 浙江实施"千万工程" 江苏"三力齐发"推动绿色转型 形成各具特色的示范样板[2] 绿色产业转型进展 - 能源结构显著优化 风光发电装机容量已超过火电装机规模[2] - 传统产业加速绿色改造升级进程[2] - 新能源汽车产业快速发展 正引领绿色出行新潮流[2] 城乡环境治理重点 - 城市环境治理聚焦消除尘埃污染[3] - 乡村环境整治重点解决脏乱问题[3] - 河湖治理着力清除水体污浊现象[3] 公众参与机制建设 - 推出"美丽中国 志愿有我"生态环境志愿服务实施方案[3] - 持续开展"美丽中国 我是行动者"主题系列活动[3] - 推动"生态环保第一课"进入校园教育体系[3]

核心观点 - 全球经济深度融合与绿色转型背景下，碳足迹核算已成为中国企业开拓国际市场的必修课，强化碳足迹核算能力迫在眉睫[1] - 以碳足迹为代表的绿色贸易规则正在重构国际市场秩序，欧盟碳边境调节机制（CBAM）和俄罗斯的碳关税政策表明碳足迹已成为关键国际贸易门槛[1] - 当前中国企业对碳足迹核算的重视程度不足，面临主观认识不足和客观技术难题的双重挑战[1][2] - 突破国际市场碳足迹壁垒需要企业、政府与行业协同发力，建立全链条碳排放监测体系并主动对标国际标准[3] 绿色贸易壁垒现状 - 中国某知名品牌汽车出口欧洲时每辆被征缴几千欧元碳排放税，对以高性价比为竞争优势的中国汽车造成沉重打击[1] - 欧盟碳边境调节机制（CBAM）自2024年起要求进口高碳排放产品报告碳排放数据，2026年将正式征收碳关税[1] - 俄罗斯自2025年5月1日起对钢铁、水泥等进口商品按碳足迹分级征税[1] 企业面临的挑战 - 主观层面：企业重心仍放在成本与效率等传统事项上，对碳足迹核算的战略意义认识不足[2] - 客观层面：碳足迹核算专业性强、技术复杂，企业普遍缺少专业人才与成熟技术体系支撑[2] - 国内外核算标准差异大，国际认证体系多元，国内尚未形成统一规范，企业在核算时无所适从[2] - 第三方专业核算机构的资质认定与监管机制不完善，加剧了企业的核算困境[2] 应对措施 企业层面 - 将碳足迹管理摆在发展战略的核心地位，建立全链条碳排放监测体系[3] - 加大技术研发与人才培养投入，采用节能设备、清洁能源，优化生产工艺[3] - 主动对标国际标准，通过权威机构认证提升产品碳足迹报告的公信力[3] 政府层面 - 完善碳足迹核算相关法规与标准体系，出台财政补贴、税收优惠政策[3] - 建设碳足迹公共服务平台，提供数据共享、技术咨询服务[3] 行业层面 - 推动建立行业统一核算规范，培育具备国际认证资质的第三方服务机构[3] - 发挥桥梁纽带作用，提升行业整体应对国际贸易挑战的能力[3]

5月23日召开的国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，明确要推动建立覆盖 更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制。 作为破解跨区域生态治理难题的关键制度创新，横向生态保护补偿机制通过市场化、法治化手段重构生 态价值分配体系，不仅能矫正生态外部性导致的市场失灵，更能打破行政壁垒、凝聚治理共识，形 成"保护者获利、使用者付费"的格局。 优化协商机制，放大生态价值转化协同效能 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从厘清区域权责、统一补偿标准、完善协商程序方面优化协商 机制。 作，通过园区共建、税收分成等方式实现利益共享；建立生态产品品牌增值机制，将保护区生态优势转 化为特色农产品溢价能力。通过市场化补偿机制，以"保护—增值—反哺"的良性循环激励持续的保护投 入。 健全保障体系，夯实生态价值转化运行基础 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从完善法治保障体系、优化财政保障机制、健全监督问责体系 方面健全保障体系。 规范的协商程序能够确保各方在平等、公正的基础上进行协商，提高协商效率和成果的可执行性。可以 召开协商机制建设推进会，搭建各部门、地方之间信息联通的框架， ...

生态文明建设成效 - 湖南2024年累计创建26个国家生态文明示范区和9个"绿水青山就是金山银山"实践创新基地，省级生态文明示范区实现市州全覆盖 [3][14] - 全省森林覆盖率达53.15%，湿地保护率稳定在70.54%以上，洞庭湖监测到46.52万只越冬水鸟创历史纪录 [5][15] - 江豚数量从2017年110头增至160余头，中华穿山甲和银杉等濒危物种种群恢复性增长 [5][15] 污染防治攻坚成果 - 2024年环境空气优良天数比例达89%，高于全国平均水平1.8个百分点 [6][18] - 147个国考断面Ⅰ-Ⅲ类水质占比98.6%，无劣Ⅴ类水体，排名全国前列 [6][19] - 受污染耕地安全利用率94.07%，完成212条农村黑臭水体整治，农药化肥使用量连续8年负增长 [6][20] 传统产业绿色转型 - 锡矿山关停污染企业89家，淘汰落后产能17.5万吨，入选联合国"生态系统恢复十年"优秀案例 [4][22] - 花垣县"锰三角"封堵1195个矿洞，种植桑叶8000余亩，转型为全国矿业绿色发展示范区 [7][24] - 推动钢铁、有色、石化等传统产业低碳工艺革新，打造新能源与节能产业集群 [7][24] 生态经济创新发展 - 东江湖大数据产业园利用冷水制冷技术，PUE值低于1.2，吸引62家企业入驻，年节电50亿千瓦时 [8][25] - 湖南省首创"湘林碳票"制度，首单交易涉及3000亩杉木林碳汇，激活森林生态资源 [27] - 怀化靖州颁发全省首张生态产品经营权证书，长沙县开展水权交易累计168.45万元 [28] 生态惠民产业布局 - 资兴市冷水资源开发带动数字经济，园区20万机架年减排二氧化碳552万吨 [25] - 攸县桃源村等生态旅游项目实现客流爆满，油茶、黄精等林下经济形成特色产业链 [32] - 全省绿色有机地标农产品达3995个，打造7个省级区域公用品牌 [27]

美丽中国建设与恩施州实践 - 湖北省恩施州作为国家重点生态功能区，承担长江中上游重要生态屏障角色，近年来统筹环境保护、生态治理、绿色发展三大方向 [2] - 全州生态保护红线面积占比达41%，建成国家级自然保护区5个、省级以上自然保护地21处，恩施大峡谷—腾龙洞地质公园入选世界地质公园 [6] - 成功创建国家生态文明建设示范区7个，省级生态文明建设示范区实现八县市全覆盖 [4] 生态环境保护措施 - 制定"1+8+21"规划体系强化生态空间保护，严格落实国土空间管理制度 [6] - 污染防治连续5年获湖北省考核优秀，空气质量连续6年居湖北国考城市第一，水环境质量全省第二 [4][7] - 累计整治长江、清江排污口791个，修复矿山2.2万亩，治理水土流失914平方公里，湿地保护修复949.5亩 [7] 绿色产业发展成果 - 2024年富硒产业综合产值突破千亿元，居全国硒产业地市首位，旅游接待突破1亿人次，收入748亿元 [8] - 清洁能源装机达528万千瓦，生物医药产值295亿元，计算机/电子设备制造业企业同比增长33.2% [8] - 高新技术企业达453家（同比+30.5%），单位GDP能耗较"十三五"下降7.9%，非化石能源消费占比超25% [8] 生态价值转化机制 - 完成GEP核算显示生态价值达7525亿元，发行湖北省首批森林碳票，落地首单水土保持生态产品交易 [9] - 鹤峰县发放全州首笔GEP绿色金融贷款，推动"绿水青山"向"金山银山"转化 [9] 城乡生态建设进展 - 城市新能源公交占比97.2%，垃圾分类覆盖率90%，空气质量优良率97.9%，施州古城入选威尼斯建筑双年展 [10] - 农村自来水普及率92.43%，卫生厕所普及率93.6%，建成中国美丽休闲乡村10个、省级生态村782个 [11] - 森林覆盖率68.75%，蓄积量1.53亿立方米，25个地表水断面水质优良率100%，清江获评"全国最美家乡河" [11]

生态环境建设成果 - 2024年南通市PM2 5浓度达25微克/立方米创历史最优率先达到世界卫生组织过渡期第二阶段目标值优良天数比率86 1%位列全省第二长江干流国考省考断面水质稳定达Ⅱ类[2] - 南通市生态环境局首次获得"全国生态环境系统先进集体"表彰[2] 生态文化传承与创新 - 南通市挖掘张謇生态理念打造以大生纱厂为核心的资源循环再利用生态产业链并完成"一城三镇"生态空间布局设计[4] - 2021年成立张謇企业家学院系统梳理应用张謇生态实践2022年共建江苏省生态文明学院编制六大类180多门课程设立34个现场教学点累计办学66期培训超万人[4] 生态文化基础设施 - 紫琅公园废弃场改造为国内最大环境教育馆2024年升级为全省首个生物多样性主题体验馆[5] - 出台《南通市生态文明教育促进实施方案》和《"美丽南通我是行动者"行动计划》从项目扶持平台拓展等维度创新机制成立生态文化传播中心统筹宣传工作[5] 生态文化活动与体验 - 2024年开展首届生态文化月活动举办10项专题活动包括作品展网络主题活动等社会各界广泛参与[7] - 发布5条生态文化精品体验线路如"沧桑巨变"之旅串联五山滨江南通博物苑等景点"生物乐园"之旅整合环境教育馆绿博园等资源[7] 生态文化作品创作 - 创作《我与"小勺子"的美丽邂逅》获生态环境部三等奖推出音乐快板《践行嘱托向未来》等多元化作品[8] - 环保杂技剧《大海小海》和话剧《沧桑巨变》入围国家艺术基金项目以艺术形式展现海洋保护与长江大保护主题[8] 公众参与与志愿行动 - "童声里的中国"基地创作200余首生态童谣通过"小手拉大手"传播理念[9] - 2024年开展净滩公益活动3000余场参与志愿者超10万人累计发展生态环境志愿者两万余名多人获评全国"最美生态环境志愿者"[9] 文旅融合与IP开发 - 2023年揭牌江豚湾项目打造以江豚文化为核心的长江生态保护断面布设声学监测设备736万人观看江豚直播[11] - 发布城市IP"蓝叒叒"制作主题MV和系列短剧策划沿江八市保护活动海外推出"ProtectBlue护蓝行动"获中宣部表扬[12]

执法能力建设 - 永康分局2024年第五次荣获全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体（全国县级第二）并累计获表现突出个人4人次[1] - 2024年选派执法骨干参加省市交叉执法16人次、大气监督帮扶6人次并有两名队员获全国监督帮扶表现突出人员[2] - 建立"师徒结对+案例教学+实战带教"培养模式覆盖全部新兵 2024年95后年轻干部主办案件占比达55.8%[5] 执法成效数据 - 2024年查处"两打"及第三方造假案件18起 行政处罚总额1015.6万元居金华第一[2] - PM2.5浓度同比下降4.7% 部门联合抽查任务实施率84.6% 移送公安案件15起居金华第一[2] - 运用模块化流程办理五金涂装等行业案件91起 连续3年保持行政复议零纠错[4] 科技执法应用 - 累计投资520万元配置走航车、无人机等设备 建立"空中+地面"立体监管模式[3] - 环境智慧平台整合13个系统、66个监测站点 实现455家企业用电监控和100家VOCs工况实时监管[3] - 工业固废平台推送"三预警"信息 办理跨区域危废案件采取刑事强制措施33人[3] 跨区域协作机制 - 与丽水缙云等县市连续10年签订执法协议 2024年查处跨区域案件7起[2] - 生态警务平台实现部门数据共享 两起危废案件入选部级典型案例[3] - 建立"一方发现 联动响应"机制破解永武缙边界治理难题[2] 行业专项治理 - 针对五金涂装、电镀行业制定三位一体执法模板 2024年查处相关行业案件52起[4][5] - 开展行业实景演练3次 问题发现能力和科学办案能力显著提升[5] - "绿剑"系列专项行动结合零点行动强化空气质量保障[2]

近期，辽宁省生态环境厅处理了一批环评领域违规典型问题，发出了进一步规范生态环境影响评价技术 服务市场秩序、加强环评单位和环评从业人员动态监管的强烈信号。其中，某环评单位聘用的环评工程 师杜某，实为某省事业单位工作人员，存在违规"挂靠"行为，违反了有关管理规定。上述环评单位和杜 某分别受到失信记分处理。 如出现违规"挂靠"行为，应根据"过罚相当"原则确定有关人员法定责任，加大处罚力度，提高违法成 本。除了按照有关规定对违规"挂靠"人员进行失信记分处理，如果发现公职人员身份或是在事业单位工 作的环评工程师存在违规"挂靠"行为，可对其失信行为加大记分分值，纳入重点监督对象；再次发现其 违规"挂靠"，就将其失信行为记分翻倍，还可以依据《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员 处分规定》给予相关行为人行政处分。如果"挂靠"行为涉及违法所得，应没收行为人违法所得，并进行 罚款等行政处罚。对于涉及犯罪的，要及时移送司法机关追究行为人刑事责任。 环评工程师违规"挂靠"，指的是将自己的职业资格身份供其他环评单位使用，以换取一定的经济利益， 但其本人并不实际参与这一环评单位的环评工作。这种行为违反法律法规和职业规范，严重影响 ...