中国环境报

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高度关注美欧甲烷排放管控动向,加快推进我国甲烷减排
中国环境报· 2025-05-29 07:21
2025年5月7日,国际能源署(IEA)发布了《全球甲烷追踪 2025》报告(以下简称《报告》)。《报 告》指出,当前全球能源领域甲烷排放尚未达峰,甲烷控排面临执行力不足、废弃矿井甲烷排放量庞大 等挑战。《报告》明确指出我国油气甲烷排放强度低于全球平均水平、煤炭甲烷控排强度与全球平均水 平相当,甲烷控排成绩斐然。同时,也讨论了我国本土甲烷控排及进口能源排放等多方面内容,值得高 度关注。 我国进口能源甲烷排放成为国际关注焦点。《报告》指出能源贸易隐含的甲烷排放不容忽视,我国进口 能源所隐含的甲烷排放量尤为突出,当前全球有超过40%的原油、20%的天然气和煤炭供应来自国际贸 易。我国是全球最大的油气和煤炭进口国,进口能源隐含的甲烷排放量约为1000万吨,已经显著超过欧 盟以及日本和韩国的水平。值得注意的是,这些排放主要源自于从俄罗斯和中东地区进口的油气资源。 我国废弃煤矿甲烷排放正成为新的控排关注点。《报告》明确指出全球废弃煤矿甲烷排放主要来自我 国,对于这一情况,有清华大学研究团队提出我国废弃煤矿瓦斯排放要显著高于国家温室气体排放清单 的估算值,占全部煤炭甲烷排放量约10%—20%,废弃煤矿甲烷排放治理需引起重 ...
打通人、技、物堵点,让数智化平台更好助力基层治理
中国环境报· 2025-05-28 16:32
近日,在全国各地有序开展的规范涉企行政执法检查工作,要求全面施行动态管理,对基层治理数智化 提出了更高要求。 后台AI的贯通,能够在现有海量数据的基础上,进行高效的算力匹配,运用成型的数据模型测算、分 析潜在的问题盲区和疏漏点,起到提前预警、有效防范的作用,更好地进行监管,防微杜渐。为做好数 智化平台建设,笔者建议生态环境基层数智化治理在"三防"措施上下足功夫,在人、技、物三方面打通 堵点、难点,全面助力生态环境治理工作焕新。 在"人防"方面,施行"多格合一"。在生态环境执法领域中,现有的执法工作从取证、立案再到后期的申 请法院强制执行,均已采用了电子化流程。以上海为例,根据前年的行政执法改革举措,整合了诸多平 台,形成了上海地区的统一执法平台。目前,应该在基层治理中对网格化监管的数据、信息的归一整合 方面投入更多精力。在职能部门之间共享数据,打破行政壁垒,不断优化监管。在职能部门和属地政府 之间,形成高效的"条块联动",建立健全线索的"发现—处置—闭环"机制,更好地及早发现问题,降低 环境风险。 在"技防"方面,高效发现线索。各地应积极探索属于本地区、本行业的智慧监管系统。拓展数据应用的 广度,向数据处理、 ...
地市级生态环境部门如何做好应对气候变化工作?
中国环境报· 2025-05-28 15:15
有的地市级生态环境部门单独设立了应对气候变化科室。有的地方开展了气候变化风险评估和温室气体 减排路径研究,编制了应对气候变化规划和计划。有的地方推动构建碳普惠机制,拓展公众参与渠道, 激励普惠性绿色低碳行为。有的地方开展市级近零碳排放区创建,引导企业、公共机构和园区打造绿色 低碳场景。 与此同时,地市级生态环境部门应对气候变化工作依然存在不少问题和挑战。省级以下应对气候变化细 化工作要求较少,"重减缓、轻适应"倾向明显。应对气候变化涉及部门多、协调任务重,一些地方难以 适应综合管理和统筹协同职责定位。多数地方未单设应对气候变化科室,管理人员兼职化、流动性问题 突出。管理人员对气候变化的科学认知薄弱,系统性培训不足。传统治理惯性思维严重,规划政策不成 体系,对结构性降碳和市场化工具驾驭能力较弱,工作抓手不足,创新工作不多。有限的专项资金和部 门预算多投入较为紧迫的污染防治攻坚中,对应对气候变化的资金投入不足。 加快提升地市级生态环境部门应对气候变化履职能力 随着全球气候变化风险不断加剧,各地应对气候变化紧迫性显著提升。笔者建议,地市级生态环境部门 要主动适应新形势新要求,充分考虑气候变化风险评估、温室气体控排、 ...
建议修改以逃避监管方式排污的相关条款|双十年 新征程
中国环境报· 2025-05-28 09:04
第一,对于以逃避监管的方式排放污染物构成犯罪的情形,行政处罚追责过重。《法典草案》第1080条 规定,因以逃避监管的方式排放污染物构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任,并由生态环 境主管部门吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。笔者认为,这样规定对 于企业义务的设置过于严苛,存在过罚不当的风险。尤其是其中提到的不正常运行污染防治设施的情 形,目前被统一认定为逃避监管,但实践中经常存在当事人无主观故意或第三人过错、意外事件等情 况,不宜和偷排、逃避检查等明显具备主观故意的违法行为并列。 第二,过严的责任加大执法难度。笔者从事生态环境行政处罚工作20多年,明显感觉过严的法律责任不 利于行政执法的开展。比如,现行的固体污染防治方面的法律规定,高额罚款造成了基层生态环境主管 部门不敢执法、难于执法,反而不利于打击违法行为。如果《法典草案》对于以逃避监管的方式排放污 染物的行为构成犯罪的,既要吊销排污许可证,又要责令停业、关闭,执法部门将面临非常现实的行政 复议和行政诉讼,将牵扯大量的行政执法力量和行政成本,笔者担心会造成基层生态环境执法难现象。 第三,新法的设计没有正确评估现行法律适用效 ...
“美丽中国 科技先行”——生态环境科技活动周主场开放活动侧记
中国环境报· 2025-05-27 17:06
"老师,它会自己走路,还能监测空气吗?" "对,它叫'Go2生态环境监测机械狗',是我们国家自主研发的环保新成员。"在生态环境科技活动周主场开放活动现场,这台灵活行走、动作流畅、外形酷 似机器猎犬的监测设备成为了孩子们围观的焦点,它不仅是孩子眼中的"酷玩具",更是国家生态环境监测系统中的"智慧哨兵"。 5月25日,生态环境科技活动周主场开放活动以"美丽中国 科技先行"为主题,在北京正式拉开帷幕。大中小学生及社会公众,在清晨就陆续来到现场,沉浸 在科技与环保交汇的氛围之中。 走进科研前沿:"机械狗"刷新环保想象力 在展区现场,Go2在观众面前灵活地迈动步伐,穿梭在模拟环境中,实时监测着空气质量、温湿度和噪声数据。它集成了多参数传感器模组,能够在复杂地 形下执行空气质量、水气采样、噪声监测、地表辐射测量等多项任务。 在现场演示中,Go2通过自主规划路径,灵活穿梭于模拟复杂环境中,不仅可以跨越台阶、避障转弯,还能稳定保持姿态完成静态采样。 "它还能在无网的环境下独立运行,具备高度续航和边缘计算能力。"讲解员一边演示Go2与后台系统的对接过程,一边解释其如何通过卫星通信进行远程作 业和实时预警。"未来我们希望它与无人 ...
发展生态循环农业,先弄懂有机肥的门道
中国环境报· 2025-05-27 11:10
一是注重有机肥质量。有机肥种类繁多,包含粪尿肥、堆沤肥、绿肥、饼肥、泥炭等,有商品化生产的 产品,也有农家肥和农业生产者自己堆沤的有机肥。商品化有机肥上市之前需要经过农业农村部门的登 记,要符合国家的有机肥标准要求,在肥料包装袋上通常会标注有机质、氮磷钾总养分和水分含量及酸 碱度。购买有机肥时,还要通过观察颜色(深褐色、无恶臭)和触感(疏松不黏连)判断有机肥的腐熟 度和优劣。农业生产者自己建厂堆制有机肥,要注重原料来源、碳氮比和发酵翻堆的时间与次数,确保 有机肥腐熟充分,养分丰富。总之,在购买和施用有机肥前需优先确保其腐熟安全、无有害物质残留, 并要根据作物需求和土壤特性选择养分匹配、酸碱度适宜的产品,以实现改良土壤、提高产量和品质的 目标。 二是注重有机肥的施用数量。有机肥的优点是富含有机质、养分全面均衡,缺点是养分含量低,所需施 肥量较大。比如,以畜禽粪便为主要原料的有机肥氮含量一般为2%—4%,以每亩农作物生产需投入氮 量为15kg计算,则每亩农田施入商品有机肥量为300kg—500kg,农家肥的氮含量更低,施入量更大。因 此,如何把握用量也是用好有机肥的关键。有的生产者像施用化肥一样施用有机肥,投入的 ...
恢复官厅水库饮用水水源功能,清淤为何关键?
中国环境报· 2025-05-27 10:01
官厅水库清淤试点工程 - 试点工程于2024年4月20日启动 计划用730天完成3 09平方公里库区内1153 87万立方米底泥清淤 [5] - 清淤区域聚焦淤积"重灾区"和坝前漏斗区 水下清淤工程量达930 62万立方米 [5][6] - 水库总库容41 6亿立方米 淤积泥沙总量已达6 5亿立方米 防洪供水功能严重下降 [5] 环保型绞吸船"浚澜"技术特点 - 船体全长82 77米 采用模块化设计 挖深可从25米扩展至60米 [6] - 配备600千瓦环保绞刀 挖掘效率达2000立方米/小时 为传统装备3倍 [11] - 实现"零泄漏挖掘" 施工期间水库水质稳定在地表水Ⅲ类 [12] 数字化与生态保护措施 - 建立数字孪生平台 实现清淤输送固化等全流程智能管控 [10][11] - 脱水区采用相变式真空预压技术 淤泥含水率降至55%以下 [12] - 避开候鸟保护区 采用低噪声设备 减少对白头鹤等野生动物的干扰 [13] 政策支持与战略意义 - 项目获1万亿元国债中防洪排涝专项资金支持 [7] - 目标恢复饮用水源地II类水质 保障476高程线以下2亿立方米战略水源储量 [7] - 为永定河生态补水提供保障 2017-2023年累计补水18 4亿立方米 [12] 淤泥资源化利用 - 配套建设淤泥制砖厂 探索底泥资源化多用途应用 [14] - 重金属处理采用"平流沉淀塘+磁混凝沉淀"工艺 尾水达标排放 [13] - 余水经三级沉淀和生物稳定塘处理 实现有机物达标排放 [13]
推动机动车环境监管提质增效,要抓好这三方面
中国环境报· 2025-05-27 09:46
抓好责任闭环,构建协同高效治理体系 优化任务分工,明晰责任边界。各地市、县(区)要依据相关政策要求,结合本地实际,将机动车尾气 检测、油品监管、超标车辆查处等工作,精准分解至生态环境、公安、交通等基层站所,明确牵头单位 与协同部门。通过"一事一专班"模式,推动责任到岗、任务到人,杜绝推诿扯皮现象,形成权责清晰、 协同联动的工作格局。 强化能力建设,补齐执法短板。构建科学的培训体系,围绕尾气检测监管、遥感监测数据分析等核心业 务开展系统培训,提升执法人员专业素养。同时,为基层配备便携式检测仪、机动车尾气遥感监测车等 先进设备,强化执法硬件支撑。 完善考核督导,激发内生动力。将机动车污染治理成效纳入各级政府年度考核体系,结合区域实际,科 学设置"超标车辆查处率""检测线合规率"等量化指标。对连续排名靠后的单位挂牌督办,对成效突出的 地区给予资金奖补,树立"干好干坏不一样"的鲜明导向。 生态环境部等九部门日前联合印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》,对加强机动车污染治理 和环境监管提出要求。为确保政策落地落实,各地政府和有关部门亟须立足本地实际,梳理机动车环境 监管领域存在的问题,以问题为导向,补齐治理短板, ...
以奋斗姿态,向美丽上海建设目标迈进
中国环境报· 2025-05-27 09:23
责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 以奋斗姿态,向美丽上海建议 上海自由贸易试验区临港新片区新貌。 解决民生大事,构筑生态大局 早些年,总有上海市民调侃 自来水有一股"漂白粉味儿",这 一情况在近几年得到了巨大改 善。"水源地安全关系到全市人民 群众的身体健康,我们采取了很 多保障水源地安全的监管措施。" 晏波介绍。 上海市有四大集中式饮用水 水源地,分别是长江口的青草沙、 陈行、东风西沙水源地和黄浦江 上游的金泽水源地。上海市设置 严格水源保护区,通过生态环境 空间管控与环境影响评价制度, 实行分级分类管理和产业准入限 制,还建立了缓冲区禁设及改建 项目的规定。在监管方面,上海 市建立市一区一街镇三级常态化 监管体系,分月度、季度开展人 工、卫星遥感和无人机检查,排查 风险隐患。在水质监测方面,除 ◆王晨羽 丁波 初夏,晨跑的市民浩着苏河绿道,感受着"一江一河"的清 风;长宁的生境花园里,瓢虫在用旧木箱搭建的"昆虫旅馆"中 休养生息;街角的本帮菜馆开门迎客,生煎的香气弥漫,净化 装置则将袅袅油烟化作洁净空气 - ...
数字技术如何更好赋能长江流域综合治理?
中国环境报· 2025-05-27 08:10
我国江河水系众多,保护治理是一个庞大复杂的系统工程,必须坚持数字赋能,依托现代信息技术变革 治理理念和治理手段。近年来,数字技术的深度应用显著提升了长江流域的管理效率,推动了生态环境 改善与资源优化配置。 数字技术应用在长江流域综合治理中取得积极成效 数据共享存在障碍。流域内水利、水电、航运、生态等涉水行业的海量数据来源广泛、格式多样,数据 整合难度较大,难以形成统一的数据标准和规范,阻碍了跨部门数据的深度分析与应用。受部门利益、 数据安全等因素影响,部分单位对数据共享积极性不高,存在 "数据孤岛"现象。一些关键数据仅在本 部门内部流通,未能实现跨区域、跨部门的高效共享,使得数字技术在协同治理中的优势无法充分发 挥,降低了综合治理效率。 数字技术应用深度不足。目前长江流域综合治理中应用的数字技术,如高端遥感图像处理算法、高精度 水文模型、复杂生态系统模拟软件等,核心技术多依赖国外引进;多技术融合应用不够深入,多以单项 技术为主,如单纯利用物联网进行水质监测,或仅依靠卫星遥感获取地理信息,缺乏多种数字技术的深 度融合与协同应用。航运管理领域的智能调度系统,与区块链技术、5G 通信的结合仍处于初级阶段, 无法充分 ...