监察服务化，以"有温度的执法"促成政企良性互动。生态环境治理不仅需要刚性约束，也需要柔性服 务。分区管控制度下的监察执法处罚与引导并重，形成"线上告知+线下帮扶"等服务型执法模式。线上 通过数字化平台精准推送生态环境治理要点，让企业对标自查；线下联合"环保管家"开展手把手培训， 帮助企业解决污染治理中的实际难题。这种"执法+服务"的方式通过主动引导，降低了企业的合规成 本，推动企业从被动整改转向主动治理，形成"政府服务—企业受益—生态改善"的良性循环。 生态环境分区管控制度的落地见效，离不开有效治理手段的系统支撑。推动科学精准的监管、注重服务 的监察、实时高效的监测共同发力、相互贯通，方能将制度效能向纵深充分释放，提高生态环保工作效 能。 监管集约化，以"绿岛效应"破解分散治理难题。分区管控制度的核心在于实现"集中管控、集约发展"。 针对同行业、同领域的中小微项目，通过集约化管理推动共享排污设施建设，既能降低单个企业的生态 环保投入成本，又能实现污染物集中处理、达标排放，有利于资源高效利用。这种模式打破了"各自为 战"分散治理的格局，将"小而散"的污染点位转化为"大而优"的治理单元，不仅提升了污染治理的规模 ...

生态环境部各部门、单位以党支部为单位，依托"三会一课"开展学习交流，组织党员围绕"学先进、查不足、改工作、创一流"开展研讨。经生态环境部多个 部门、单位推荐和部机关党委遴选，从32名"四好"党员宣讲提名候选人中确定9名先进代表参加此次宣讲。 来自生态环境部科技与财务司、水生态环境司、固体废物与化学品管理技术中心等部门和单位的9名代表分享了他们在各自领域履职尽责、担当作为，积极 投身生态环境保护事业的实践与体会，展现了生态环境系统党员队伍信念坚定、业务精湛、作风过硬的良好形象。 9月29日，生态环境部在京举办以"争当改革排头兵——学习身边榜样，凝聚奋进力量"为主题的"四好"党员先进代表事迹集中宣讲会。会议旨在深入学习贯 彻习近平总书记"7·29"重要指示精神，落实中央和国家机关工委相关部署，充分发挥"政治素质好、岗位履责好、作风品行好、群众评价好"党员的示范引领 作用。 生态环境部机关党委委员、相关部属单位负责同志、各部门各单位代表共80余人参加了此次宣讲会。 ...

文章核心观点 - 江苏省昆山开发区通过推动生态环境保护与区域协同发展深度融合 将生态环境的“高颜值”持续转化为区域经济发展的“高价值” [1] 生态基础设施建设 - 位于昆山开发区蓬溪北路281号的工业污水处理厂项目占地约44亩 设计处理规模为2.8万立方米/天 其中含氟废水预处理规模0.8万立方米/天 并配套建设约13公里的收集管网及尾水管道 [4] - 工业污水处理厂项目是落实“双碳”目标的具体实践 旨在实现“污染治理—资源循环—产业升级—民生改善”的良性循环 [4] - 基础设施优化助力产业招引 总投资50亿元的昆山全球新型显示产业创新中心落户开发区 另有一批优质项目如泛半导体先进材料及核心部件制造基地等集中签约 [5] 政策创新与服务优化 - 昆山开发区安环局推出环评“打捆审批”政策 实现一并受理、公示、审查和批复 一份环评文件涵盖多个项目 [6] - 在叉车尾气超标案中创新“认建认养”替代修复模式 该案成为江苏省首例柴油叉车尾气超标生态损害赔偿案件 [6] - 以“党建红”引领“生态绿” 构建“支部引领、党员带头、政企协同”的特色治理格局 [6] 企业绿色转型实践 - 星巴克中国咖啡创新产业园建成2.6万平方米光伏电站 能源自给率达20% [7] - 亿政咖啡通过LEED铂金认证 废水回用率超80% [7] - 区内3276辆叉车完成“油改电”升级 [7] - 龙腾光电研发TED等低碳技术 新增89项发明专利 在降低能耗的同时提升产品附加值 [8] - 科森科技建成20.63兆瓦屋顶光伏系统 年发电526万千瓦时 减排二氧化碳38156吨 [8] ESG体系构建与绿色发展 - 昆山开发区发布ESG发展白皮书 明确提出到2027年全区空气质量优良天数比率提升至86%以上 单位工业增加值COD排放量降低25%等硬性目标 [8] - ESG理念已成为企业进军国际市场的“金钥匙” 推动生态投入转化为市场竞争力 [8] - 建立绿色发展赋能中心 提供政策、技术、金融等“七维赋能” [9] - 创新“减排量储备”机制 将企业通过原料替代、工艺升级减少的排放量纳入储备库 [9] - 2024年昆山开发区以占全市九分之一的土地 贡献了近40%的地区生产总值和50%的工业产值 [9] - 开发区以《2025—2027年生态环境建设行动计划》为蓝图 部署28项重点任务 持续释放生态红利 [9]

大会概况 - 2025年中国碳市场大会于9月24日在上海举行 主题为完善碳定价机制和激发绿色低碳发展新动能 设主论坛和两个分论坛[2] - 大会聚焦中国碳市场建设成效 全球气候变化新格局和国际绿色合作等议题 汇聚全球专家和业界代表交流并发布成果[2] - 主论坛发布《全国碳市场发展报告2025》 生态环境部和中国人民银行等部门代表讨论市场活力提升和绿色金融创新[2] 分论坛一：碳市场交易体系 - 分论坛一聚焦健全碳市场交易体系和市场化碳定价机制 讨论制度完善 行业扩围和国际合作等议题[4] - 湖北省管理全国碳排放注册登记结算系统 覆盖3700家重点排放企业账户和80亿吨碳配额 占全国温室气体排放总量60%以上[6] - 湖北省碳市场累计成交量4.18亿吨 成交额103.28亿元 交易规模连续多年第一 并推出电碳金融协同机制和碳普惠平台[6] - 论坛举行两项签约：碳排放权登记结算公司与德铁货运共建零碳绿色班列 上海环境能源交易所与联合国开发计划署合作完善碳市场机制[7] - 圆桌对话达成共识 需强化数据管控 深化国际协同和激发企业动力以发挥市场控排作用[7] 分论坛二：碳信用国际合作 - 分论坛二聚焦碳信用国际合作和推动《巴黎协定》目标 讨论国际规则协同和市场质量提升等议题[8] - 上海碳市场纳入28个行业超400家企业及1800余家投资机构 现货累计成交2.65亿吨 成交额55.44亿元 连续12年实现100%履约[11] - 上海创新推出全国唯一标准化碳金融衍生品 探索电碳协同和碳普惠方案 并深化国际平台合作[11] - 虹口区集聚绿色低碳企业超800家 贡献上海2/3双碳立项标准 2024年绿色低碳产业规模超766亿元 年均增速超20%[11] - 北京绿色交易所与新加坡MVGX技术公司签署合作备忘录 为跨境碳信用技术对接和市场互联奠定基础[12] - 圆桌对话围绕深化自愿减排国际合作和构建多样化市场机制达成共识 有巴西 南非和乌拉圭等国代表参与[12]

在2025年中国碳市场大会现场，低碳办会带来的便捷随处可见。国内外嘉宾、工作人员乃至新闻媒体，只要拿出手机，扫一扫参会证件上的二维码，就能 获得会议议程等信息。乘坐统一接驳车等绿色出行方式，也很受参会人员青睐。 "在城市里，跟居民消费直接相关的碳排放，占比很高。碳普惠动员了最广大的参与度，我觉得这是一个很好的探索。特别像上海，一个现代化的大都市 要率先实现碳中和，很重要的一部分就是绿色低碳的生活和消费。"国家气候战略中心总经济师张昕说，中国科学院曾做过研究，居民消费产生的碳排放 量占排放总量的53%。像这样鼓励公众共同参与减排，社会价值巨大。 | V 关闭 | 碳普惠专区 | | | --- | --- | --- | | 支付完成 | | | | 活动编号： ■ 品 品 品 品 ■ ■ ■ | | | | | 上海市温室花园成人票一张 』 类碳积分:1000 | | | | 数量:1 | | | 实付款 | | 』 类碳积分:1000 | | 支付方式: | | 碳积分 | | 下单时间: | | 2025-09-22 17:31:42 | | 抽奖码 | | 1144 | 作为东道主，上海市在办会全过程严 ...

噪声污染问题的严重性与治理挑战 - 噪声污染已成为城市居民反映强烈的突出问题，2023年全国地级及以上城市多部门合计受理噪声投诉举报案件约570.6万件，较上年增加120.3万件 [2] - 在生态环境投诉举报中，噪声扰民问题占比高达61.3%，位列各环境污染要素的第一位 [2] - 噪声污染治理面临监测评估难、来源广、公众意识弱三大突出难点，具有瞬时性、流动性等特点，导致监管效率低 [3] 噪声地图技术的应用与成效 - 噪声地图技术利用地理信息系统，将噪声大小和分布可视化，可直观反映城市或区域噪声状况，支撑精准溯源与防治 [4] - 苏州市常熟试点通过布设136套噪声监测设备，实现了城市核心区噪声污染的分钟级监测追踪，并利用AI分析生成污染热力图 [4] - 该技术通过搭建声纹数据库和识别技术，定位噪声来源并明晰监管责任，有效推动部门联动，例如破解“车辆炸街”难题 [4] - 开发居民端小程序展示噪声分布，公众可实时查看并投诉上报，推动构建全民参与的治理格局 [5] 噪声地图技术的推广与发展建议 - 政策鼓励有条件的城市依托噪声地图等信息化手段，加强噪声污染防治精准化管控 [6] - 建议优先在城市核心区、工业园区、居民区等噪声问题突出的典型区域因地制宜推广该技术 [7] - 需拓展应用场景，如在城市总体规划、新建道路工厂审批及敏感建筑选址前预判噪声影响，实现源头治理 [7] - 建议完善支持政策，包括财政倾斜、税收减免、环保信用加分等激励措施，并强化低成本传感器研发以降低应用门槛 [7]

中国新一轮国家自主贡献目标 - 到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%至10% [1] - 非化石能源消费占能源消费总量比重达到30%以上 [1] - 风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上力争达到36亿千瓦 [1] - 森林蓄积量达到240亿立方米以上 [1] - 新能源汽车成为新销售车辆的主流 [1] - 全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业 [1] 双碳目标进展与规划 - 二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值努力争取2060年前实现碳中和 [2] - 中国将完成碳排放强度全球最大降幅用历史上最短时间从碳达峰到碳中和 [2] - 统筹产业结构调整污染治理生态保护应对气候变化推动经济社会发展全面绿色转型 [2] 行业转型升级与市场机制 - 推进能源产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展 [3] - 推动可再生能源技术创新和大规模部署 [3] - 持续完善温室气体自愿减排交易机制发挥市场机制对控制减少排放的积极作用 [3] - 稳步扩大碳市场行业覆盖范围和交易主体丰富交易品种和交易方式 [3] 绿色低碳经济发展 - 节能降碳是加快发展方式绿色转型的重要抓手 [3] - 加速产业低碳化进程稳步淘汰落后产能发展三新经济 [3] - 扎实持续推进循环经济降碳行动加快形成绿色低碳生活方式 [3] 全球气候治理合作 - 加强应对气候变化南南合作为全球特别是发展中国家提供清洁能源解决方案 [3] - 坚定支持以联合国为核心的多边主义维护落实《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》 [3] - 推动构建公平合理的全球气候治理体系 [3]

文章核心观点 - 生态环境志愿服务工作需以高质量发展为主线，从组织动员、供给结构、阵地平台、制度保障与文化培育五个维度进行推动，以激发公众参与意识并支撑美丽中国建设 [1] 强化组织动员 - 队伍建设核心在于完善组织架构与参与机制，通过党建引领、社会组织参与及企业资源支持实现协同，搭建覆盖广泛、精准高效的服务平台 [2] - 需完善志愿者招募、培训、任务分配与激励机制，推动服务流程标准化和透明化，以提升整体质量与公信力 [2] - 强有力的组织动员使志愿服务成长为制度化的社会治理力量，具备广泛参与基础和持续发展动能 [2] 优化供给结构 - 服务供给应从“扩量”转向“提质”，建立“清单制+场景化”项目库，聚焦河湖管护、垃圾分类、低碳社区等具体治理问题 [3] - 需明确管理标准，实施分层培训与持证上岗，配套责任保险和安全预案，形成闭环管理流程 [3] - 依托国家级平台打通服务方向与地方项目库，按能力画像智能匹配岗位，联动服务时长、信用记录与激励措施，实现精准化、标准化、常态化供给 [3] 健全服务阵地 - 服务阵地需由“点状分散”向“网络协同”转型，依托社区党群服务中心等载体在城市、乡村与生态功能区布局多功能线下支点 [4] - 线下阵地需统一项目发布、志愿者招募与培训等基础模块，推动垃圾分类示范、低碳行动等品牌项目规范运行，提升透明度 [4] - 以全国志愿服务平台为枢纽贯通各级平台，实现在线发布、智能匹配、过程留痕与结果反馈的闭环，通过数字化提升运行效率与透明度 [4] 完善服务保障 - 需以财政性支持兜底供给，完善财政拨款、政府购买、专项基金和税收优惠，探索“配比资助+结果付费”以撬动社会资本参与 [6] - 法治上需完善相关制度与技术规范，推行岗位准入、风险评估、责任保险等，确保全程合规可追溯 [6] - 激励上构建星级评定、积分与时间银行等体系，将服务表现与学业、职称等评价关联，纳入生态文明教育常态课程 [6] 培育服务文化 - 关键是以价值规范凝聚共识，将社会主义核心价值观与雷锋精神融入生态文明教育，构建“学习—实践—评估”生态育人闭环 [7] - 打造“主流媒体+分众新媒体”矩阵，常态化发布生态荣誉榜与典型志愿故事，形成可感知的行为标尺 [7] - 将入队宣誓、年度纪念周等服务仪式嵌入社区公约与校规，使规范要求融入日常生活，推动公众参与从“被动响应”走向“自觉行动” [7]

中国政府高度重视全球气候治理，实施积极应对气候变化的国家战略。根据《巴黎协定》及相关决定要 求，各缔约方需在2025年提交到2035年的国家自主贡献。2025年9月24日纽约当地时间，习近平主席在 联合国气候变化峰会上视频致辞，郑重宣示了中国2035年国家自主贡献，即到2035年，中国全经济范围 温室气体净排放量比峰值下降7%—10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到 30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到 240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业， 气候适应型社会基本建成。这是我国首次提出碳达峰阶段后全经济范围、全温室气体净排放下降等一揽 子应对气候变化目标，系统性构建了涵盖能源和产业转型、政策工具创新等多维度指标的行动纲领，标 志着中国迈入了更加系统全面的低碳韧性发展新征程，并将为《巴黎协定》长期目标实现作出积极贡 献。 中国提出2035年国家自主贡献彰显大国担当 党中央、国务院决策部署2035年国家自主贡献，国际社会高度评价。当前全球气候治理正遭遇逆风，中 国领导人在国际场合 ...

截至目前，武汉市已有累计299家企业开展强制性清洁生产审核工作。据核算，其中已通过验收的140家 企业累计实施清洁生产方案2000个，投资超过7.6亿元，不仅大幅推动废水、废气以及固体废物等减量 化，还有效帮助企业节水、节电、节油、节气等，累计实现碳减排量超过5.4万吨，产生的经济效益近 7.39亿元。 凸显政策温度，强化技术支撑 "我们在前期进行了细致调研，针对中小企业经费不足的实际，为符合条件的企业'松绑减负'，适用强 制性清洁生产审核简化流程。"武汉市生态环境局相关负责人介绍。根据《指南》，对部分非重点排污 单位与非重点监管单位，或是已达到清洁生产国际先进水平的企业，可以申请按简化流程开展审核。同 时，对一些减产较大、污染较轻、经营困难的企业，经企业申请，通过组织专家进行现场评估，也可以 按照简化流程实施强制性清洁生产审核，有效减轻了企业负担。 为加快推动形成绿色生产方式，促进经济社会发展全面绿色转型，实现"节约资源、降低能源消耗、减 少重点污染物排放"的目标，武汉市生态环境局制定印发了《武汉市重点行业强制性清洁生产审核实施 方案（2023—2025年）》，对全市钢铁、石化、建材、有色、化工、电力、印染 ...