环保设施开放总体情况 - 云南省环保设施向公众开放单位数量持续增加，形式日益丰富，公众参与热情高涨 [1] - 自2021年1月以来，全省采取“线上+线下”形式累计接访1460次，参与人次达18.6万 [1] 主题活动与集中开放 - 在国家安全教育日、生物多样性日等重要时间节点，分类设置开放主题以提升效果 [1] - 开放主题包括水资源保护、环境监测、垃圾分类及危险废弃物安全处置等 [1] - 中石油云南石化有限公司建成环境执法干部实训基地，并成为国家首批石化行业开放基地 [1] 重点群体与定向开放 - 针对党员干部、人大代表、学校师生等不同群体组织参观学习，提高环境认知度 [2] - 普洱市生态环境局与高校合作，采取“公众开放+党建/科普/科研”等多样化形式 [2] - 文山生态环境监测站对中小学生开展生态文明教育，有效提升学生环保意识 [2] 开放形式创新与传播效果 - 采用“线上+线下”结合方式，运用抖音直播、VR视频、H5海报等新媒体手段 [3] - 昆明市2024年拍摄的“厅局长带你走进环保设施”宣传片浏览量超过10万人次 [3] - 昆明三峰再生能源发电有限公司线上活动吸引约50万人次参观学习 [3]

新能源汽车下乡核心观点 - 打通新能源汽车下乡的“最后一公里”是提振消费和推动绿色低碳转型的重要抓手，需要政府、企业和消费者三方共同努力[1] 充电基础设施建设 - 适度超前布局，重点发力公共充电基础设施，通过大数据和人工智能技术驱动科学选址，提高供给精准性[1] - 提升充电服务智能化水平，地方政府可推动建设“互联网+”充电平台，提供预约充电和在线支付等服务[1] - 探索多元化充电桩运营模式，在条件成熟的农村地区建设光储充一体化充电站点，并鼓励“共享充电”模式以提高利用率[1] 销售与服务网络构建 - 鼓励地方政府通过招商引资和提供优惠政策，支持大型企业在县域牵头构建新能源汽车服务联合体以提升售后水平[2] - 探索适应乡村市场的运维方式，如采用就地用工模式，联合当地维修站点共建售后服务网络，增加乡村就业[2] - 鼓励职业院校培养新能源汽车维保技术人员，引导农村维修人才返乡创业就业，满足增长的服务需求[2] 产品供应与政策支持 - 丰富新能源汽车下乡车型，鼓励车企研发经济实用、适应农村路况和农业使用场景的车型[2] - 创新补贴模式，探索出台新能源汽车县域充电补贴政策，明确补助范围、标准及申请审核流程[2] 消费环境与市场规范 - 加大宣传力度以提升农村居民对新能源汽车的认知水平，进而开拓消费空间[3] - 扶持废旧动力电池综合利用产业发展，严格规范回收流程以增强农村消费者购买意愿[3] - 加快出台政策以规范新能源二手车交易，引导建立统一的性能检测标准和价值评估体系[3]

核心观点 - 铜川市在“十四五”期间通过系统性的生态环境治理，在空气质量、水环境、土壤安全、绿色转型和监管效能等方面取得显著成效，多项关键指标超额完成目标任务，并获得多项国家级荣誉和试点资格 [1][13] - 合阳县作为区域案例，同样展示了在大气污染治理、水环境综合整治和农村污染治理方面的积极进展，空气质量和水质实现明显提升 [7][8][10] 空气质量改善 - 铜川市空气质量综合指数较“十三五”末改善27.1%，PM2.5浓度改善32.6微克/立方米，PM10浓度改善33.8微克/立方米，降尘量均值下降39.3%，2023-2024年空气质量在汾渭平原15地市和关中6市区排名“双第一” [14] - 合阳县2024年优良天数达281天，较2017年增加58天，2025年前10个月环境空气质量综合指数同比下降16.14%，PM2.5平均浓度同比下降29%，前9个月空气质量改善幅度排名关中第二 [8] - 铜川市对140家重点行业企业实施绩效分级管理，B级以上及引领性企业从2020年的零家增至12家，建筑工地扬尘治理严格执行“六个100%”，清洁能源公交车全覆盖，公共领域新增或更新能源车辆占比94% [14] - 合阳县实施“煤改电”65,583万户，投资2.5亿元建成全封闭式出煤场，年减少粉尘排放2,000吨以上，淘汰132辆柴油货车和233台非移机械 [8] 水环境治理 - 铜川市累计投入12.65亿元用于水污染整治，完成雨污分流改造290.143公里，更新污水主管网69.2公里，整治沿河散排口64个，整改混错接点450处，南北市区污水处理厂均达黄河A级排放标准 [15] - 石川河岔口出境国控断面水质从2020年劣Ⅴ类、全国倒数第一跃升至2021年改善率全国第一，2024年地表水水质改善率全省第一，11月、12月首次达到Ⅱ类“优”级水质 [15] - 合阳县建成第二污水处理厂，开展城市雨污分流大会战，金水沟国控裕西断面水质保持稳定，徐水河国控小曹河断面由Ⅲ类改善为Ⅱ类 [10] - 铜川市在全省率先实现市、县、乡镇三级集中式饮用水水源保护区划定与规范化建设全覆盖，县级以上及“万人千吨”农村集中式饮用水源水质达标率保持100% [15] 土壤与固废管理 - 铜川市重点建设用地安全利用率保持100%，多年无污染耕地、污染地块和农村黑臭水体，完成140个行政村农村生活污水治理任务 [16] - 在西北地区先行建成危险废物智慧监管系统，危险废物规范化处置率100%，带动产废企业经济效益提升10%，收运效率提高20%，违法行为下降43% [16] - 合阳县建成农村生活垃圾中转站6座，215个行政村实现生活垃圾收运处置全覆盖，畜禽粪污资源化利用率达95%以上，建设农村生活污水处理设施43套，村镇级污水处理率达97.65% [11] 绿色发展与低碳转型 - 铜川市GDP能耗、GDP用水量和GDP二氧化碳排放量累计分别下降18%、25.5%、20%，均超额完成“十四五”目标任务 [1] - 建成国家绿色矿山4个，生产矿山和历史遗留矿山恢复治理率分别达77.39%和87%，森林面积达220万亩，城市绿化覆盖率和绿地率分别达42.62%、38.13% [17] - 碳交易范围从两家火电企业扩展至铝、水泥行业10家企业，完成5个农产品碳足迹核算，开创全省行业先河 [17] - 宜君县在2024年度陕西省国家重点生态功能区县城生态环境质量监测与评价中荣获第一名 [17] 监管与服务创新 - 铜川市环评申报资料同比减少30%，审批时间较法定时限压缩70%，1月-5月省级重点项目环评保障率全省第一，环评与排污许可手续按期办结率100% [18] - 建立“生态环境执法一对一帮扶机制”，解决企业环保难题600余个，推行“环保管家”和“柔性执法”模式，累计办理首违不罚、减轻处罚案件59起，减免金额393.4万元 [18] - 创新“四色”督办单机制，第二轮中央生态环境保护督察的13个问题和省级督察反馈的29个问题全部完成整改销号，督察期间264个信访件高质量办结 [19]

空气质量保障成果 - 开幕式当日全省空气质量优良，AQI达标率为100%，PM2.5浓度日均值为19微克/立方米 [1] - 开幕式主办城市广州空气质量为优，PM2.5浓度日均值为15微克/立方米，期间小时值低至8微克/立方米 [1] - 开幕式主会场PM2.5浓度小时值低至7微克/立方米，高标准完成保障目标 [1] 保障工作的组织与规划 - 2024年4月提出“美丽全运”概念并成立领导小组及空气质量控制专班，进行高位推动 [2] - 制定全省“一盘棋”作战图，印发《广东赛区环境空气质量保障工作方案》，并指导21个地市实施“一市一策” [2] - 创新建立“5+1”差异化管控源清单，将全省1.67万个大气污染源精准划分为六大类进行管理 [2] - 自2024年上半年起，通过超低排放改造、淘汰老旧车辆、强化扬尘管控等一系列硬核措施打下基础 [2] 科技手段的应用 - 运用大数据、人工智能和物联网技术，构建覆盖全域的“智慧保障”系统，实现数字化监管 [3] - 系统具备实时感知、智能研判、精准溯源能力，可实现对单台车辆尾气和非道路移动机械污染的瞬时捕捉 [3] - 在主会场运用超光谱水平扫描、在线单颗粒质谱监测、高空瞭望AI识别、颗粒物激光雷达扫描等尖端技术 [3] 区域协同与联防联控 - 主动协调广西、湖南、江西、福建等周边省份，协同开展监测预报，加强区域联防联控 [4] - 建立高效日常指挥调度体系，每日联合多方单位进行空气质量预报会商，形成未来7天预报 [4][5] - 实施24小时值班值守，预测有污染过程时立即组织视频连线，相关城市“齐步走”落实管控 [5] - 开幕式前邀请院士专家召开研判会商会，开幕式当日持续会商并派出帮扶组赴地市指导 [5] 保障工作的持续性 - 以开幕式保障成功经验为范本，赛事期间持续开展每日会商研判，帮扶组坚守岗位 [6] - “智慧天网”持续高效运转，以坚决态度、先进科技和协同机制守护“全运蓝” [6]

废水处置“绿岛”模式概述 - 核心是针对小微企业废水产生企业数量多、规模小、分布散、监管难等难题打造的集中式废水处理共享平台 [1] - 强调治污共享，整合分散污染源，由平台集中治理后统一排放，不同于传统的“谁排污谁治理”模式 [1] - 企业每年向平台运营方缴纳少量排污费即可完成治理，无需承担设施建设和日常运维成本 [1] 模式的经济效益与优势 - 以某照明电器有限公司为例，自行建设设施需设备成本高达数百万元，每年还需运维成本五十余万元 [1] - 采用“绿岛”模式后，无需设备成本，每年还可节约近一半的运维成本 [1] - 有专业平台运营方和成熟稳定工艺支撑，降低了企业自行治理过程中潜在的超标违法风险 [1] 模式运行中存在的问题 - 部分企业为节约成本，忽视或跳过废水预处理环节，将超出处理能力范围的废水直接排入，导致集中治理效果不佳甚至设施损坏 [2] - 一些运营方为增加收入，不顾工艺的行业限制接纳多个不同行业的废水，导致部分污染物无法处理 [2] 强化过程管控的建议 - 目前监管重点多在治理后的出水水质，对集中治理过程掌握不足，难以实现精准溯源与监管 [2] - 建议鼓励企业和运营方在排污口、管网等关键节点布设水质、水量等监测设备，实时监控废水收集、预处理、集中处理全过程 [2] - 建议有能力的地区搭建监管平台，通过信息化手段整合数据，实现集中管理、共享和综合分析，以便问题出现时第一时间溯源 [2] 资金与政策扶持 - 各地可在资金、政策等方面给予扶持，例如江苏省泰州市为“绿岛”项目提供环保引导资金支持 [3] - 对符合条件的项目可按环保公共基础设施投资总额的20%至50%比例进行补助，受益面广、综合效益显著的项目补助比例还可进一步提升 [3] - 属地政府还与金融机构合作，为项目提供低息贷款支持 [3] 创新合作模式 - 可引导企业互助，充分利用企业自建的废水处理设施创新“绿岛”合作模式 [4] - 例如浙江省多地政府引导下，某机械有限公司将自建的日处理能力30吨的脱模废水处理站共享给附近其他有需求的企业，后者仅需支付少量费用即可使用 [4] - 这种新模式充分利用了企业自建设施的闲置治理能力，在增加设施所有方收入的同时降低了共享企业的治理成本 [4] - 作为自建设施的排污主体，企业为确保排放达标，会切实担负起主体监管责任，保证了共享治理效果 [4]

文章核心观点 - “十五五”规划将美丽中国建设作为主要目标，生态保护修复行业进入由量变到质变的关键窗口期，工作重点将围绕格局优化、质量改善、功能提升、价值实现和高效监管五大领域展开 [1][4][5] 生态保护修复行业现有基础与成效 - 全国生态系统质量总体稳定并提升，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%，90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 [2][3] - 森林覆盖率提高到25%以上，贡献全球1/4新增绿色面积，荒漠化和土地沙化面积及程度实现“双缩减”，水土流失面积及强度实现“双下降” [3] - 海洋生态保护修复取得进展，整治修复海岸线约1680千米、滨海湿地约500平方千米，红树林面积增长至302.7平方千米 [3] - 已命名572个生态文明建设示范区和240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [3] “十五五”时期行业工作重点：格局优化 - 针对中度以上脆弱区占比55%、约40%自然生态系统质量等级偏低的现状，以主体功能区为遵循，统筹优化农业、生态、城镇等空间布局 [6] - 持续稳固“三区四带”生态屏障建设成效，加强重要生态廊道保护建设，构建国家生态廊道网络 [6] - 严格管制河湖水域岸线用途和围填海活动，优化城乡生态安全格局，探索建立跨区域协作机制 [6] “十五五”时期行业工作重点：质量改善 - 推动从单一生态要素保护向区域生态系统服务功能整体提升转变，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程 [7] - 集中整治荒漠化、石漠化等生态退化区，推进“三北”工程建设和京津风沙源治理 [7][8] - 在水土流失重点区域开展小流域综合治理，实施生物多样性保护重大工程，强化外来入侵物种防控 [8] “十五五”时期行业工作重点：功能提升与风险防控 - 统筹开展生态系统适应性管理和碳汇提升等措施，降低洪水、沙尘暴等生态灾害风险，提升生态系统气候韧性 [9] - 强化生态安全预警技术攻关，重点研发风险评估、监测预警、生态安全知识图谱构建等关键技术 [9] - 实施生态系统碳汇能力巩固提升行动，推行以增强碳汇为目的的森林可持续经营模式，稳固草原、湿地碳汇功能 [9] “十五五”时期行业工作重点：生态产品价值实现 - 因地制宜拓展生态产业开发、生态权益交易、生态保护补偿等价值实现路径 [10] - 制定国家层面生态产品价值实现行动计划，构建全过程全链条实施体系，实施差异化分类推进 [10] - 在生态优势地区强化优质生态产品供给，在城市地区发展多元化文旅业态和场景，使生态产业成为战略性新兴产业 [10] “十五五”时期行业工作重点：现代生态监管体系 - 组织生态保护修复科技研发攻关，重点开展多尺度生物多样性保护、受损生态系统修复等关键技术和装备研发 [11] - 加快构建生态保护修复全过程监管链条，建立统一的标准规范体系，开展重大生态工程成效评估 [11] - 加快建立全国生态质量监测网络，深化人工智能技术应用，拓宽生态保护修复融资渠道，鼓励社会资本投入 [11]

生态退化历史与污染治理 - 20世纪80年代以来因干旱和城市用水增加 绣江河补水量降低 湖水几近干涸 鱼虾大量灭绝 自然湖泊面积减少86% [3] - 湖区湿地被改造为渔业基地 鱼塘与湖水相通导致水体污染及富营养化 2006至2010年期间水质个别指标超过劣Ⅴ类 [3] - 周边20多个村数万人从事废旧塑料回收行业 对生态环境造成巨大影响 通过联合执法关停2600多家废旧塑料加工厂 [4] - 严格控制农业面源污染 引导农户调整种植结构 推广生态农业模式 减少化肥农药使用 从源头减轻湖水富营养化压力 [4] 生态修复工程与投资 - 实施退渔还湿 湖库清淤 湖库联通 环湖大堤改造等生态提升工程 累计投资3.5亿元清理1544个鱼池 湿地面积恢复至2.6万余亩 [1][7] - 投资1242.7万元实施防洪排涝工程 挖土石方56.6万立方米 清理鱼池121个共2000余亩 新建过路穿涵425个 解决历史性内涝问题 [6] - 投资3600万元新建引黄闸一处 沉沙池280亩 新修引水管道5000米 实施雨污导出 污水处理 水质净化三大工程 [7] - 筹集资金2069万元实施湿地公园生态保护与修复项目 2025年组织实施生态保护补偿项目 开展生态修复和智慧监控站点建设 [7] 环境质量与生物多样性改善 - 水质从2006-2010年期间的劣Ⅴ类提升至2025年的Ⅲ类标准 [1][3] - 记录鸟类145种 鱼类22种 现有高等植物223种 比此前记录增加39种 生物多样性显著提升 [1] - 完成生态修复38.1公顷 通过植被恢复 水系连通 动物栖息地修复等措施提升湿地生态系统质量和稳定性 [7] - 2025年10月白云湖湿地正式列入国家重要湿地名录 [1][7] 长效管理机制与公众参与 - 对湿地公园进行总体规划修编和勘界立标 整合优化后总面积达1585.08公顷 成立湿地公园管理中心负责日常管理维护 [9] - 园林和林业绿化 生态环境 水务 农业等多部门联动 明确职责 每年开展湿地巡查30次以上 构建全链条保护体系 [9][14] - 近三年举办自然教育课堂20余次 开展主题宣传活动50余次 覆盖群众1.5万余人次 建立举报机制鼓励公众参与 [10][14] - 组织开展绿色主题研学 湿地生态旅游等项目 在科普馆设置文化展示区和体验区 设计自然教育课程 [14]

文章核心观点 - 中山市正从水污染治理向美丽河湖保护建设迈进 打造环境美化筑基 生态修复强体 经济转化增值的良性循环模式 [1] - 通过高位统筹和立体式推进机制 推动治水从污而治转向治而美 并以此作为百千万工程的关键之战 [2][3] - 目标是通过建设美丽河湖 生态河湖 经济河湖 激活产城融合内生动力 使碧水清流成为城市升级的活力源泉 [7][12] 顶层设计与战略规划 - 将原水污染治理指挥部转化为美丽河湖保护建设指挥部 由市委书记和市长双挂帅 构建党委政府高位统筹 多部门协同 镇街具体实施的立体推进机制 [3] - 系统研究并印发了《中山市美丽河湖保护与建设三年行动方案（2025—2027年）》等文件 明确主要任务 实施步骤和技术指引 [4] - 在国家方案基础上提出基于本地特色的美丽河湖 生态河湖 经济河湖三项框架 并细化各项考核评估指标 [4] 具体实施路径与目标 - 2025年第一号总河长令明确要完成六污同治工程任务 力争建设100条段以上市级美丽河湖 [4] - 对美丽河湖建设实行清单化管理 创新制定一河一策编制大纲 台账化精准推进每条河湖的保护与建设 [4][5] - 以点带面营造争优创先氛围 通过一河一策方案为每条河湖明确水环境 周边产业 现存问题及建设目标 [4][5] 治理成效与量化成果 - 自2021年年底以来 全市累计新建污水管网7000公里 新增污水处理能力102万吨/日 农村生活污水治理率提升至100% [12] - 全市水质指数较2021年改善55.8% 百条主干河流全面消除劣Ⅴ类 [12] - 本年度建设碧道20公里 累计清理水面漂浮物3.47吨 全市重点流域问题入河排污口整治完成率达99.77% [6] 经济转化与产业激活 - 催生水经济项目投资超500亿元 重现河岸空间1.8万亩 [12] - 优质的滨水空间带动沿线产业升级 如横栏镇西江十里江堤 十里花海等30个滨水经济项目有序推进 [7] - 沿河湖涌现农文旅创业项目 如旗溪香草生活农场 木子百草园等18个项目扎根生长 激活产城融合内生动力 [7] 多方协同与长效机制 - 构建了市级统筹指挥 镇街主体落实 部门协同推进的工作机制 并深化政企银技协同攻坚团队作用 [10][11] - 通过为村民算清环境账 健康账 长远经济账等方式动员群众力量 如上南村关停13家散乱污企业 水质从劣Ⅴ类跃升至Ⅲ类 [9][10] - 美丽河湖办强化工作统筹调度 指导镇街项目谋划和资金申请 各镇街由党政主要领导亲自组织攻坚 [12]

文章核心观点 - 浙江云和县作为“两山”理念实践样本，通过生态环境保护与经济发展协同，探索出生态价值转化为经济优势的新路径 [1] 生态环境保护体系 - 森林覆盖率达到81.29%，地表水水质达标率达到100% [1] - 集成污染源、水质、大气等五大监测系统数据，实现生态污染风险精准管控 [2] - 建成六大数字化固废处理平台，工业固废安全处置率、垃圾分类处理覆盖率均达到100% [2] - 实施梯田山水林田湖草沙一体化保护修复工程，梯田土地抛荒率从2016年的65%降至3.3% [3] - 累计修复梯田5000余亩、田埂1万余米、水渠5400米 [3] 生态产品价值实现机制 - 成立全国首家“两山银行”，发放“两山贷”，将生态信用作为金融信贷前提 [4] - 出让全国首宗“生态地”，通过“经济产出价值+生态环境增值”模式开展评估核算 [4] - 2025年上半年生态产品交易额达2.85亿元 [1] - 实行生态行为“正负面清单”积分制，设立生态积分兑换超市 [4] 绿色金融服务与产业融合 - 构建“普惠+绿色”融合模式，推出“雪梨贷”“农权贷”等特色产品 [4] - 截至2025年3月底，云和雪梨贷款累计授信3.12亿元，贷款1.43亿元 [4] - 2024年云和梯田景区游客接待量突破120万人次，旅游收入达2.5亿元 [5] - 梯田获批5A级景区后，2025年国庆中秋假期接待游客28.58万人次，实现旅游消费1.37亿元 [5] - 带动“梯田三宝”等农特产品年销售额增至800余万元 [5] 公园乡村建设与运营 - 全县已建成“公园乡村”示范村8个，2024年农村居民人均可支配收入达2.24万余元，村集体经营性收入3321.26万元 [6] - 2023年投入8700万元实施28个项目，带动村集体经营性收入增长60%；2024年投入1.08亿元打造13个梯度村 [7] - 小顺村盘活空闲农房、文化礼堂等资源打造综合公共空间，运营红色研学线路等，营收超50万元 [7] - 黄家畬村采取EPCO一体化全周期运营模式，“稻+”研学中心获年租金6万元 [8] - 发放“农家乐民宿成长贷”1亿余元，建立“共富合伙人”机制 [8]

中国新一轮国家自主贡献（NDC）目标体系 - 构建“1+3+3”目标体系，总目标为2035年全经济范围温室气体净排放量较峰值下降7%—10% [2] - 设定三个定量指标：非化石能源消费占比、风电太阳能总装机量、森林蓄积量，均处于世界主要经济体前列 [2] - 设定三个定性指标：推动新能源汽车成为销售主流、实现全国碳市场覆盖主要高排放行业、基本建成气候适应型社会 [2] 中国在能源转型与碳市场领域的进展 - 2024年全球新增风电与光伏装机容量中，中国贡献占比超过60% [3] - 全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，占全国排放总量的40%以上 [3] - 随着钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业纳入碳市场，覆盖比例将提升至60%以上，成为全球规模最大的碳市场 [3] 国内减排成效与政策机制 - 2024年单位GDP碳排放量较2019年下降约18% [4] - 通过实施重点行业节能降碳改造和推广前沿技术推进绿色转型 [4] - 将节能降碳指标纳入地方政府绩效考核体系，形成“国家统筹、地方落实、企业主责”的协同推进机制 [4] 全球气候治理中的角色与合作 - 推动COP30聚焦行动、凝聚共识，着力摆脱全球气候治理困境 [1] - 敦促发达国家兑现气候资金承诺，并探索创新融资渠道，支持发展中国家NDC实施 [1] - 深化气候变化南南合作，通过“一带一路”绿色发展国际联盟等平台提供光伏、风电等实质性援助及关键技术经验 [5] - 就碳边境调节机制等与欧盟进行建设性沟通，并与巴西共同建设亚马孙雨林碳汇监测平台 [5]