政策核心与战略定位 - 商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，为“十五五”时期消费模式绿色转型规划了清晰的路线图 [1] - 该政策将绿色消费定位为培育绿色生产力、拉动内需的重要增长点，是驱动产业升级、城市更新、乡村振兴的内生动力 [1][2] - 政策涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，系统部署了从绿色产品供给到服务消费，再到循环回收的全链条产业 [1] 行业机遇与市场潜力 - 推广绿色智能家电、支持新能源汽车消费，直接关联着先进制造业的升级 [1] - 发展绿色餐饮、绿色住宿，能提升传统服务业的质量与附加值 [1] - 政策鼓励推广“小份菜”，从源头减少浪费，同时让消费者尝鲜更灵活、花费更少 [4] - 政策提出推广“绿色消费积分”体系，鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获得积分，并兑换商品折扣或服务优惠 [4] 企业战略与商业模式 - 企业需将绿色理念融入产品研发、生产制造、供应链管理和客户服务的全过程，超越将其作为营销噱头的短视思维 [3] - 领先企业通过提供终身维修、建立二手交易平台等方式，主动延长产品生命周期，与消费者建立基于信任和责任的长期联系 [3] - 企业可通过技术创新和模式创新，让绿色产品和服务变得更便利、更实惠 [4] - 平台企业如美团的“无需餐具”功能累计被使用超百亿次，并通过上线“支持自带杯”标签、建立“商家青山档案”给予流量扶持等方式，将绿色行为融入日常消费场景 [4] - 一些企业将回收的塑料餐盒再生制成运动服装、单车挡泥板等产品，让消费者直观看到自己绿色行为的“第二次生命” [4] 地方实践与成功案例 - 广东省珠海市创新打造“绿美集市”，将静态的公园绿地转化为消费场景，直接带动超千万元消费，并探索出“消费反哺生态”的长效机制 [2] - 山东省青岛市市南区通过智能回收机等微场景，让居民在垃圾分类中即时获得现金收益，降低政府垃圾清运成本，企业获得稳定再生原料，实现了居民、政府、市场三方共赢 [2] - 这些案例表明，绿色消费能够将生态优势有效转化为发展优势，是一条绿水青山与金山银山双向奔赴的可行路径 [2]

项目概况与投资 - 项目为四川省成都市新都生态环境局构建的“测管服”环保智管体系 旨在探索统筹高水平保护与高质量发展的新路径 [1] - 项目总投资775.76万元 覆盖新都区全域 [2] 体系技术特点 - 体系以管理创新为核心、数据智能为驱动、精准服务为导向 构建了以“新都区生态数智平台”为中枢的新型环境治理模式 [3] - 构建多源融合的立体监测网络 整合区内已有站点 建成覆盖2200余家涉气企业的128个监测点位 [3] - 运用大数据与AI算法建立污染扩散和排放源反演模型 实现污染源的快速识别与精准定位 [3] - 实施分级分类的精准执法机制 通过设定两类污染物浓度预警阈值 系统自动触发“三级预警”响应机制 [3] 项目优势与服务 - 形成“五服务”体系 服务园区推动园区由“一园六区”拓展为“一园十三区” [4] - 服务企业推动环保绩效先进企业数量由2022年的7家增至87家 [4] - 服务项目实行承诺制审批与“双评合一” 审批效能提升50%以上 [4] - 服务群众连续4年排查并帮扶解决30余项突出环境问题 信访投诉显著下降 [4] - 构建全过程监督机制 涵盖组织、制度、政策、纪律与资金五个方面 [4] - 2021年以来累计投入超1亿元专项治理资金保障污染防治工作 [4] 项目实施效益 - 环境效益：2024年新都区空气质量首次达到国家二级标准 截至10月31日空气质量综合指数位列中心城区第二 PM2.5浓度同比改善13.3% 优良天数同比增加7天 [5] - 经济效益：环保绩效先进企业数量显著增长 重点行业规上企业中绩效先进占比达46% 2024年地区生产总值达1129.9亿元 位列全国百强区第87位 [5] - 管理效益：执法精准度提升 入企检查频次同比下降78% 全年处置站点预警142次 企业自查整改32家次 镇街督促整改102次 仅7家企业因严重违法被立案查处 [5] - 社会效益：通过数智平台精准溯源有效解决群众反映强烈的环境问题 例如圣桦公馆小区空气污染投诉自今年3月28日后未再出现相关信访 [5] 模式推广价值 - 该体系提供了一套可复制、可推广的现代环境治理方案 其核心在于管理理念重塑与业务流程优化 而非依赖特定设备或平台 [6] - 模式具有普适性强、成本可控、理念先进的特点 为同类地区实现精细化、智能化环境治理提供了实践范本 [7]

党建品牌创建与核心内涵 - 高新执法大队党支部创建了“一根红线管到底，指导帮扶有后续”的党建品牌 [1][3] - “一根红线管到底”要求党员秉持红心，主动回应企业急难愁盼 [3] - “指导帮扶有后续”要求党员持续跟进企业整改进度，提供精准帮扶 [3] 党建工作方法与成效 - 党支部通过联建共建、座谈交流、制作课件培训企业环境管理人员等方式开展工作 [3] - 工作力求“通过一个案件，帮助一家企业，解决一类问题” [3] - 自2021年至今，大队查处了236起侵害群众生态环境权益的违法行为 [3] - 自2021年至今，大队解决了858件群众急难愁盼的生态环境问题 [3] 党员精神建设与能力培养 - 党支部总结凝练了十种“无问”精神，如“无问险阻、披荆向途”、“无问年岁、韶华无悔”等 [6] - “无问”精神被悬挂于每间办公室墙面，成为身边最生动的活教材和对照初心的镜子与标尺 [6] - 党支部倡导“在岗一分钟，奉献六十秒；岗位虽在外，工作也出彩”的工作理念 [3] - 四年来，大队人员被抽调至不同上级部门均能很好完成任务，全员都是多面手 [3] 组织认可与整体表现 - 党支部被中共郑州市委直属机关工作委员会命名为“四强党支部” [1] - 在党建引领下，大队在各项执法工作中行动迅速，全力以赴，成效显著 [3] - 党员干部在严格执法中淬炼本领，在暖心帮扶中化解民生难题，受到群众赞誉认可 [3]

“十四五”期间安徽省生态环境保护主要成效 - 空气质量持续改善 2024年全省PM2.5平均浓度为35.2微克/立方米 较2020年改善10% 优良天数比率为82.2% 连续5年超80% 16个市重污染天数从2020年的32天降至16天 2025年1月至11月 PM2.5平均浓度进一步降至31.9微克/立方米 优良天数比率提升至84.6% [3][14] - 水环境质量显著提升 2024年全省国考断面水质优良比例为90.7% 较2020年提高11.9个百分点 地表水劣V类断面持续清零 2025年1月至11月 国考断面水质优良比例为90.2% 同比提高2.1个百分点 长江、淮河、新安江干流水质均达到Ⅱ类 巢湖东半湖水质达到Ⅲ类 [3][6][15] - 土壤与农村环境治理取得进展 受污染耕地安全利用率提升至95%以上 治理农村黑臭水体5108个 消除比例达90% 农村生活污水治理率从“十三五”期末的13.6%大幅提高到51.4% 高于“十四五”规划目标21.4个百分点 [6][15] 绿色低碳发展与产业转型 - 传统产业绿色升级加速 完成100%的钢铁产能、67%的水泥产能和87%的焦化产能超低排放改造 重点区域淘汰玻璃行业燃料类煤气发生炉18台 实现65蒸吨以上燃煤锅炉及燃煤发电机组超低排放 全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉 [7][16] - 绿色新兴产业高速增长 新能源和节能环保产业营收较“十三五”期末增长近3倍 其中环保产业营收跃居全国第二 [3][16] - 减污降碳协同推进 积极参与全国碳市场交易 “十四五”以来累计履约量近9亿吨 履约率达100% 加快淮南等1市3园区国家减污降碳协同创新试点 推进合肥市“碳普惠”试点 [4][17] 生态环境治理体系与监管 - 生态环境问题整改成效显著 三轮中央生态环保督察及国家警示片交办的420个问题已完成整改382个 “十四五”以来各地主动排查问题5.6万个 完成整改5.1万个 2025年8月以来将1.3万个问题纳入“一本账”管理 已完成整改8000余个 [7][8][18][19] - 执法监管与法规体系更加完善 查处环境违法问题4万余个 依法办理行政处罚案件14383起 处罚金额近11亿元 制修订5部地方法规 市级层面出台生态环境领域地方性法规14部 [23] - 监测与风险防控能力提升 新增国控、省控监测站点307个 实现国控监测站点电子围栏智慧监管全覆盖 妥善处置突发环境事件52起 [23][24] 生态系统保护与修复 - 生物多样性保护成果丰硕 累计记录物种信息47万余条 野生江豚频现 扬子鳄野外种群数量从2003年的100余条增长至1900余条 中华秋沙鸭频现皖南 丹顶鹤、彩鹮等珍稀鸟类重现 [9][21] - 生态产品价值转化路径拓宽 新安江生态补偿模式在全国复制推广 实施皖苏、皖赣长江干流横向生态补偿 累计办结生态环境损害赔偿案件1236起 赔偿金额约3.7亿元 [9][22] - 示范创建引领作用增强 创建国家生态文明建设示范区14个 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地9个 [10][22] “十五五”时期美丽安徽建设重点任务 - 深入推进“美丽系列”建设 因地制宜推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖及各类“美丽单元”建设 [26][29] - 持续推进污染防治攻坚 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 推动PM2.5浓度持续下降 提升优良水体比例 持续整治群众“家门口”环境问题 [26][29] - 加快形成绿色生产生活方式 深入推进生态环境分区管控 推动重点领域绿色低碳转型 积极发展循环经济 推进“无废城市”建设 倡导绿色出行与消费 [26][28][29]

长江之畔，芦苇摇曳，江豚逐浪，尽显母亲河的蓬勃生机；太湖之滨，碧波万顷，鸥鹭翔集，绘就"三万六千顷"的浩渺画卷；黄海湿地，鹤舞鹿鸣，声闻于 野，奏响了人与自然和谐共生的交响曲。 "十四五"时期，是江苏生态文明建设和生态环境保护具有里程碑意义的五年。五年来，江苏坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以高水平生态环境保护支 撑经济高质量发展。省委、省政府高度重视美丽江苏建设：2023年9月召开全省生态环境保护大会，对全面推进美丽江苏建设作出系统部署；2024年5月印发 《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》，将其作为江苏在推进中国式现代化中"走在前、做示范"的重要任务予以安排。 五年来，江苏持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量实现历史性、突破性改善：全省PM2.5平均浓度和重污染天数比率均达有监测记录以来最好水 平，国考断面水质优Ⅲ比例等主要环境质量指标持续改善，太湖水质实现"稳Ⅲ向好"，全面完成"十四五"国家下达的各项生态环境约束性指标，生物多样性 本底调查新增记录物种2363种，在国家污染防治攻坚战成效考核中连续六年获评"优秀"等级，公众对生态环境的满意度始终保持在90%以上…… 如今，一幅山清水秀、天蓝地绿 ...

1月11日，一封来自日前成功跻身全国"绿水青山就是金山银山"实践创新基地的江西省上犹县人民政府 的感谢信，让江西省生态环境科学研究与规划院生态环境规划研究所（以下简称规划所）的党员同志们 备受鼓舞。 "信中肯定了我们所这次有6个党员参与组成的9人专家团队的辛勤付出与敬业奉献，让地方感受到我们 服务基层、助力地方的务实作风和专业精神。这也从侧面反映了我们党支部的战斗力。"规划所党支部 书记刘慧丽告诉记者。 近年来，规划所党支部针对"重形式轻实效""研究服务融合深度不够"等痛点问题，探索"三融互促"党建 工作模式，即推动党建与业务融合互促、理论与实践融合互促、研究与服务融合互促，打造"政治过 硬、本领高强、作风优良、群众满意"的基层战斗堡垒。 在面对急难险重任务时，规划所党员先锋模范作用凸显，确保各项规划编制、政策研究任务高效推进。 据了解，规划所党支部这些年一直从事美丽江西建设支撑工作，全所21人，平均年龄32岁左右，所在支 部党员人数占全所总人数超七成，均具有硕士以上学历，其中博士3人。 "我们全力开展美丽江西建设政策研究，积极探索各具特色的美丽建设路径和模式。"规划所所长熊鹏 说。 规划所支撑起草完成《关于 ...

在实践中，一些地方依托"书记项目"有效推动了管理方式的革新。例如，安徽省宣城市生态环境局创新 实施"'无感'执法+'有感'服务助力营商环境向'优'而进"2025年基层党建"书记项目"，实现"无感监 管"与"精准执法"有机统一，营商环境持续优化，企业满意度达95%以上。江苏省宿迁市生态环境局 以"书记项目"为重要抓手，大力推动实施"非现场执法"党员先锋队伍培育工程，有力推动了宿迁非现场 执法工作的提质增效。 还有一些地方，将"书记项目"作为破解环境污染疑难问题的重要抓手。在深圳罗湖，面对大气治理的严 峻形势，深圳市生态环境局罗湖管理局党组书记主动揭榜挂帅，将扬尘污染长效管控列为"书记项 目""微克必争"，有力推动了空气质量稳步提升。在江苏无锡，围绕太湖治理的"硬骨头"，宜兴生态环 境局各党支部书记领办攻坚项目，通过精准立项、过程管控、整合资源，为太湖治理交上了令人满意的 答卷。这些案例都共同彰显了"书记抓、抓书记"机制超强的行动力与执行力。 近年来，各地积极创新工作机制，以"书记项目"为牵引，推动党建工作与业务实践深度融合，在生态环 境治理、提升监管效能、服务企业发展等方面取得显著成效。 "书记项目"之所以能取 ...

农村生活垃圾治理行业现状与挑战 - 行业当前普遍推行“户集中、村收集、镇转运、县处理”模式，推动农村人居环境向“洁净美”转型 [1] - 但部分地区因规划、基础设施和运行机制等问题，治理水平较低，与群众期待存在差距 [1] - 部分地方套用城市管理模式，在收集和处理环节管理粗放，未能充分考虑农村特点，导致治理成本拉高、技术适应性削弱、运维保障持续性不足，为工作推进增加不确定性 [1] 源头减量与分类方法 - 农村生活垃圾构成：厨余垃圾占40%，灰土砖瓦等建筑垃圾占40%，纸类塑料金属等可回收垃圾占20%，有毒有害垃圾较少 [2] - 通过源头分类，约60%以上的生活垃圾可实现减量，结合可回收物综合利用，整体减量率可达70%，仅30%需转运集中处理 [2] - 浙江省推广“二次四分”法，即农户按“可腐烂”与“不可腐烂”初拣，保洁员再对“不可腐烂”部分按“好卖”与“不好卖”二次筛分，该方法易于识别和推广 [2] 就地处理与资源化利用 - 农村地域广阔，具备多种无害化消纳生活垃圾的途径，易于实现就地利用 [3] - 湖北省襄阳市谷城县堰河村实践“3个1/3”垃圾分类减量法：1/3沤肥、1/3回收、1/3处理处置，有机成分沤肥还田改良土壤，建筑垃圾就近填埋铺路，实现资源化利用并降低转运处理成本 [3] - 村民勤俭习惯使生活垃圾就地资源化利用的边际效应明显，具有可推广和可持续性，结合行政引导、乡规民约和经济激励，构建多方共建共管格局效果更佳 [3] 资金筹措与资源整合 - 应统筹运用各部门建设资金，形成一体化运行体系，保障清运设施维护和收运处理体系良性运行 [4] - 一方面宜继续安排中央预算内投资，支持中西部农村生活垃圾处理设施等人居环境基础设施建设 [4] - 另一方面宜指导各地调动社会力量参与投资收益较好、市场化程度较高的项目建设与管护，同时支持有条件地区探索建立农户合理付费制度，以补充资金并提高农民参与度 [4] 管理体系与督查机制 - 应推动构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局 [5] - 指导各地以基层党组织为引领，以村民自治组织为纽带，建立农民全过程参与的工作机制，组织村民参与垃圾分类方法制定、收集点选址等工作 [5] - 推行农村生活垃圾收运处置体系运行管护服务专业化，逐步实现县域城乡设施建设运行一体化，并建立问题发现处置机制，将垃圾治理作为重点任务，通过信访等渠道收集线索并及时整改 [5]

天津市绿色低碳发展进展与成果 - 2025年以来，天津市以打造绿色发展高地、建设美丽中国先行区为统领，加快推动经济社会发展全面绿色转型，生态环境保护工作取得明显进步 [2][7] - 在产业结构绿色转型方面，全面完成烧结砖瓦、焦化产能淘汰退出，实现相关产能清零 [3][8] - 全市环保绩效A、B级和引领性企业达到575家，较2024年新增59家 [3][8] - 能源结构调整同步推进，太阳能、风能等新能源得到大力发展，减煤任务按时序完成 [3][8] 具体减排与清洁化成果 - 绿电碳排放核减举措已为全市68家企业核减绿电333万兆瓦时，同比增长123%，相当于减少碳排放约278万吨 [3][8][9] - 交通运输领域清洁化进程加快，全市新增新能源重型货车4930辆，总量达到8104辆 [3][9] - 天津港集装箱码头与干散货码头的内部短倒运输车辆已全部实现新能源化 [3][9] 生态环境质量改善数据 - 2025年全市PM2.5年均浓度为36.2微克/立方米，同比下降5% [3][9][13] - 2025年地表水国控断面优良水质占比55.6%，同比提高2.8个百分点，无劣Ⅴ类水质断面 [3][9][13] - 通过实施大气重点行业深度治理、工业园区水污染整治、强化土壤污染源头防控等措施，推动生态环境质量持续向好 [9] “十五五”时期发展规划与重点方向 - 下一步将加快推动绿色低碳高质量发展，持续深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态环境治理能力 [4][10] - “十五五”时期将聚焦建设京津冀美丽中国先行区，统筹高质量发展与高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4][10] - 未来工作一方面以美丽中国先行区建设为引领，深化区域绿色发展协作，推进京津冀地区在清洁能源、绿色产业及清洁运输等领域的示范建设 [4][10] - 另一方面以生态环境质量改善为目标，针对重点区域、领域和行业，加力推进蓝天、碧水、净土保卫战，打造更多美丽城市、美丽乡村等示范样板 [4][10] 全面绿色转型的系统举措 - 坚持以经济社会发展全面绿色转型为抓手，坚持增量优化和存量改造并举，持续推动产业、能源与交通运输结构调整，积极培育绿色低碳新动能，大力发展循环经济 [11] - 坚持以维护生态安全为底线，推进“山水林田湖海”一体化保护和系统治理，完善生态环境安全风险防控体系 [11] - 坚持以深化改革创新为动力，运用最严格制度与最严密法治保护生态环境，健全现代环境治理体系和绿色低碳发展长效机制 [11]

江西省2025年生态环境建设核心成果 - 2025年江西省PM2.5平均浓度27.4微克/立方米，优良天数比率95.5%，两项指标位居中部六省第一[3] - 全省地表水国考断面水质优良比率97.7%，赣江干流、长江干流（江西段）Ⅱ类水质比率稳定在100%[3] - 顺利完成“十四五”时期主要目标任务，为打造国家生态文明建设高地奠定坚实基础[3] 污染防治攻坚战具体举措与成效 - **蓝天保卫战**：开展重点行业绩效分级创B争A攻坚，2025年A级、B级企业数量分别为上年度的2.5倍、34.5倍[6]；全省PM2.5平均浓度连续5年保持“20+”水平，11个设区市空气质量连续4年全部达国家二级标准[6] - **碧水保卫战**：深入推进鄱阳湖总磷污染控制等专项行动，长江干流江西段连续8年、赣江干流连续5年保持Ⅱ类水质，县级及以上饮用水水源地水质达标率连续5年保持100%[7] - **净土保卫战与“无废城市”建设**：全省受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率连续5年优于国考要求[8]；新增完成1703个农村环境整治，农村生活污水治理（管控）率超57.2%[8]；累计建成“无废细胞”1715个，规范回收拆解废弃电器电子产品477万台（套）[8] 绿色转型与高质量发展新动能 - **优化环境管理服务**：建立“1+11+1093”生态环境分区管控体系，并搭建信息化平台[11]；创新出台分类执法监管办法，将排污单位分为A、B、C类实施差异化监管[11] - **推进碳足迹管理与碳市场建设**：主导制定日用陶瓷碳足迹核算国家标准，锂电产业链碳足迹数据库收录100余家企业、3000余条工艺数据[12]；全省企业累计获得全国碳市场配额约6.1亿吨，扣减碳排放量约5.9亿吨，盈余1900余万吨[12] - **创新环境经济政策**：截至2025年12月底，全省排污权交易累计成交390笔，成交金额5029万元[13]；在全国创新出台危险废物经营许可证注销工作规程[12] 生态价值转化与产业发展 - **生态示范创建成果**：国家级生态文明建设示范区达31个，“两山”实践创新基地达13个，连续多年位居全国“第一方阵”[16] - **绿色金融实践**：崇义县开展生态产品总值（GEP）核算，实施林业碳汇开发等项目，开发林业碳汇16.5万吨[17]；2025年前三季度该县绿色金融贷款余额达46.81亿元[17] - **生态产业化案例**：铜鼓县以“生态+”产业融合为主引擎，黄精种植面积7.3万亩、综合产值超3亿元，高标准笋竹林面积10万亩、综合年产值约13亿元[17]；2025年接待游客总量突破300万人次，旅游综合收入实现两位数增长[17] - **农民利益联结机制**：资溪县推行“两入股三收益”机制，约1.2万名农户通过竹林资源入股获得租金、分红和薪金收益[18] 环境治理体系与能力现代化 - **体制机制与标准建设**：推动出台全国首部污染源自动监测数据管理专项法规，发布13项地方标准[21] - **执法监管能力提升**：全省执法装备达18619套，较2022年提升两倍，执法用车配备率从27%跃升至100%[22]；建立13个无人机机场，利用无人机辅助办理案件101起[22] - **监测网络完善**：“天空地”一体化监测网络基本建成，累计建成238个省级地下水预警监控点位、130个重金属水质自动监测站点[22]；市县监测机构共获得资质项目12140项，较2022年增长5.3倍[22] - **应急体系建设**：67条重点河流、29个化工园区、353座尾矿库均完成“一策一图”部署[23]；“一小时应急物资调用圈”基本建成，物资信息库扩充至3242个、3.9万余条信息[23]