核心观点 - 镇江经开区在“十四五”收官与“十五五”谋篇之际，回顾了其高质量发展成就，并规划未来将深入实施“五大工程”，奋力推进中国式现代化镇江新实践 [1] 经济发展与区域贡献 - 连续5年位居全市高质量发展评价第一等次，2021年以来GDP年均增速达到7.0% [1] - 以全市1/17的土地面积和1/12的人口，贡献了全市1/6的GDP、1/5的工业产值、超1/3的进出口额和外资 [1] - 2024年全区工业应税销售达1362.5亿元，较2020年增长44.6% [5] 招商引资与项目建设 - 2021年到2024年，累计招引落地亿元以上产业类项目231个，总投资828.8亿元 [2] - 航空工业安大特种材料等温锻造生产线建设项目达产后具备年产超2000件粉末高温合金锻件的能力，填补国内技术空白 [2] - 多个重点项目正在推进，包括总投资21亿元的金东年产28万吨特种纸项目、总投资32.2亿元的索普醋酸乙烯项目、总投资4.36亿元的远东工具华东基地项目 [3] 产业体系与科技创新 - 聚焦新材料、新能源、低空和航空航天、生物医药及大健康四大主导产业，并制定了相关产业高质量发展三年实施方案 [5] - 特安锂新能源有限公司建成国内第一条全自动预镀镍生产线，其“46系列大圆柱动力电池壳体材料”项目在创新创业大赛中获一等奖 [4][5] - 中交一公局港发（江苏）建筑科技有限公司通过“智改数转”，使单条生产线用工量锐减40%，生产效率提升3倍，产品不良率降低25%，年均节省成本超300万元 [5] - “十四五”以来，累计指导100余家企业争取省市“智改数转”扶持资金7400余万元 [6] - 截至2024年底，共创成省级制造业“智改数转网联”示范企业77家，总数居全市第二 [6] 企业培育与资本市场 - 江苏万宝瑞达高新技术有限公司积极拓展国际市场，已取得66项专利，其中发明专利15项 [7] - 江苏天奈科技股份有限公司完成8亿元定增，用于建设年产7000吨单壁纳米导电浆料及年产100吨单壁纳米导电功能性材料产能项目 [8] - 截至目前，共有A股上市公司7家，总市值超600亿元，累计实现融资超过110亿元 [8] - 全区共有24家企业列入市级上市后备企业库，已确定中介机构并拟上市企业动态保持在10家左右 [8] 营商环境与改革开放 - 创建“经心办”服务品牌，提升服务审批效能 [3] - 近五年为外向型企业争取市级以上开放发展专项资金总额全市占比保持在1/3以上 [7] - 制定全面深化改革《实施意见》，确定30项党工委重点推进落实事项和62个学习借鉴创新项目 [7] - 组织政银企对接活动，推动重点企业与金融机构合作 [8] 未来发展规划 - “十五五”时期将锚定“四群八链”产业主导方向和“876”创新引领工程，构建以新质生产力为主导的产业创新引领区 [6] - 将持续推进“高效办成一件事”“综合查一次”等改革，提升要素市场化配置效率，打造一流营商环境 [3] - 将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，做优“四好建设”硬保障和“六好服务”软支撑 [11] - 将深化党建引领基层治理创新，建设美丽安全稳定的现代治理示范区 [12]

苏州涉外法律服务体系建设 - 苏州国际法务区正式启动建设 旨在为外向型经济高质量发展注入法治动能 成为双向开放国际门户城市建设的重要法治支撑 [1] - 苏州市司法局与律师协会通过创新机制、资源整合、强化供给和育才引智 全面提升涉外法律服务能级 构筑企业出海法治护航链 [1] 精准服务与成果 - 为应对美国加征关税政策带来的挑战 组建专业法律服务团 建立线上线下轮值机制 及时响应企业咨询 [2] - 通过公众号、官网等平台发布超过7万字的专业文章与案例分析 为企业提供应对思路 [2] - 举办“美国加征关税新形势及对策法律分享会” 线上直播吸引超过2万人次观看 [3] - 今年以来累计组织10场“稳外贸”主题交流分享活动 参与人次达4.7万 [3] - 聚焦企业海外经营核心需求 推出11项高质量专业成果 包括《贸易合同条款参考模板》《应对美国加征关税“十问十答”》《跨境电商法律指引》等实用文本 [3] 服务平台与网络建设 - 自2024年起 在苏州工业园区自贸片区法律服务中心、长三角境外投资促进中心及跨境电商一站式服务中心设立3个涉外法律服务站 每周安排律师轮流值班提供公益咨询 [4] - 截至目前 涉外窗口已接待涉外法律咨询500余人次 办理各类法律事项113件 [4] - 线上“苏州全球一小时法律服务圈综合服务网”全新亮相 汇聚60余家优质涉外法律机构和135名顶尖涉外法律人才 [5] - 该服务网收录专业指引与典型案例 并能一键链接“走出去”公共服务平台、国际贸易税费查询系统等资源 实现企业需求一站直达 [5] 人才培育与引进 - 苏州市律师协会与对外经济贸易大学、苏州大学、上海交通大学等高校法学院深度合作 连续四年举办“菁英领航”涉外律师人才培训班 [6] - 培训班累计培训苏州地区学员162人次 [6] - 2024年以来 已组织4批次共13名律师赴新加坡知名律所实习交流 并选派5名律师赴香港参加“国际仲裁训练营及入所实习项目” [7] - 苏州正构建“引进来”与“送出去”双向循环的培育体系 锤炼高素质涉外律师人才队伍 [7] - 目前苏州已有66名律师入选省级以上涉外律师人才库 [7]

综合实力与产业发展 - 地区生产总值历史性突破500亿元大关，人均GDP基本达到中等发达国家水平门槛 [2] - 确立“5+2”重点产业，百亿级产业集群增至3个，高新技术企业与科技型中小企业数量较2020年分别增长52%和128% [2] - 构建“信息共享、项目共建、载体共用”的联合招商机制，五年累计新增外资企业29家 [2][5] 创新驱动与平台建设 - 丹徒高新技术产业园正式挂牌省级高新区，推动创新要素加速聚集 [5] - 组织企业对接长三角优质科创资源，纵深推进产学研融合，有效打通科技成果转化 [3] - 将落实科技孵化载体“专优特强”行动，支持创建省级标杆孵化器，深化与高校战略合作 [4] 城乡融合与生态建设 - 常住人口城镇化率由71.85%提升至73.28%，累计建成7个省级特色田园乡村、21个省级宜居宜业和美乡村 [7] - PM2.5年均浓度持续改善，国省考断面水质优Ⅲ比例年均值连续4年保持100%，单位GDP能耗4年累计下降14.5% [7] - 推动“美丽风光”向“美丽经济”转化，打造“一村一特色”生态旅游项目，形成“赛事+美食+文旅”融合模式 [8] 民生保障与社会治理 - 居民人均可支配收入增至5.24万元，城乡居民收入比缩小至1.93:1，人均预期寿命达到82.42岁 [9][10] - 创成全国“义务教育优质均衡发展区”、国家公共文化服务体系示范区，“15分钟医保服务圈”实现全覆盖 [9] - 区、镇、村三级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台实现全覆盖，万人信访发生率持续低于省市平均水平 [11]

涟水县高质量发展综合表现 - 2023年正式跻身“全国百强县”，实现淮安市零的突破，2024、2025年县域综合竞争力持续进位 [1] - 四年连上四个百亿项目，地区生产总值四年跨越三个百亿台阶 [1] - 连续两年荣获全省高质量发展考核优秀县区称号 [1] 产业发展与项目攻坚 - 实施“工业强县”战略，通过招引和培育巨石集团、今世缘等百亿级“链主”企业，吸引睿晶石英、麦得豪铜箔等产业链项目落户 [2] - 形成绿色食品、新一代电子信息、智能装备及新能源、纤维新材料四大加速崛起的产业集群 [2] - 招商团队采用“带着产业链图谱找‘亲家’”的精准招商模式，驻点长三角、大湾区 [2] - 巨石集团（淮安）有限公司智能制造基地是全球玻纤行业首个零碳智能制造基地，拥有两条年产10万吨的玻璃纤维生产线，产品出口100多个国家和地区 [2] 教育发展与民生投入 - 将教育振兴视为“最大民生”，以县中振兴为引领，大力推进教育提质工程，做优“尚学涟水”品牌 [3] - 设立1000万元高中教育发展基金，并在苏北率先实现全县学校食堂食材“集中统一配送” [3] - 创新推动“1+2+N”结对办学机制，并在全县17个镇街、社区设立“六点半课堂”提供免费课后服务 [3] - 2025年高考实现新突破，一名教师荣获“全国优秀教师”称号 [3] 城市建设与民生工程 - 推进城市更新，改造红日大道西段等道路，解决群众出行问题 [4] - 淮浦路北延工程正式投用，解决了盐河北部片区群众长期绕道问题，并强化了园区产业支撑 [4] - 县人民医院滨河院区启用，标志着“一院三区”医疗服务格局全面成型，医疗资源迈入均衡发展新阶段 [4] 赛事经济与消费促进 - 在涟水吾悦广场等地打造“苏超”观赛“第二现场”，吸引上万名球迷，前七轮赛事拉动商圈消费超730万元 [5] - 首次举办全国木球锦标赛，吸引全国59支代表队参与 [5] - 通过举办“县BA”、“村BA”、“村跑”等多元化赛事，推动赛事“流量”转化为消费“能量”和经济“增量” [5]

国有资产清查与盘活机制 - 构建“双轨并行、协同推进”机制，由市财政部门成立业务工作专班、纪委监委成立专项监督专班，围绕资产清查范围、权属核查、盘活措施等关键环节开展专项监督并建立问题清单台账 [1] - 建立“进度跟踪+实地联督”督导机制，派驻纪检监察组紧盯问题整改落实，定期开展联合督查 [1] - 指导建立完善国有资产管理内控制度，推动资产管理系统与预算一体化平台深度对接，实现国有资产全生命周期科学化、规范化管理 [1] 行政事业资产管理成效 - 开展市本级行政事业单位办公用房联合巡检，督促统一登记至机关事务局，登记完成率已达90%以上 [1] - 修订《淮安市公物仓管理办法》，优化资产统筹调剂新机制，将具备使用价值的资产纳入“公物仓管理平台”实现跨部门调剂使用 [1] - 今年市本级行政事业公物仓调剂闲置资产607件、周转62件，节省经费近400万元 [1] 土地资源盘活与处置 - 探索政府、司法与仲裁协同联动机制，制定低效闲置用地案件处置操作指引，累计完成低效用地再开发243宗、1.02万亩 [2] - 全力推动闲置土地消化，已处置批而未供土地1.02万亩，消化闲置土地127宗、6903亩 [2] - 对临近闲置状态地块提前介入严防新增，并督促各县区加快办理面积较大的未供即用项目供地手续 [2] 国有企业资产盘活与监管 - 将低效闲置房屋与土地资源作为盘活重点，制定盘活利用推进清单，分类研究盘活方式，先后启动国有企业盘活项目67项 [3] - 开展市属企业“两非”“两资”处置出清专项行动，支持综合运用产权转让、招商引资、出租出售等方式盘活存量资产 [3] - 全面建成覆盖全市国有企业资产监管平台，实现资产监管“一张网”，已录入房屋、土地等资产信息（含租赁）近7万条 [3] - 创新搭建“国资小仓”子平台，集中展示全市国有企业经营性资产，已上线商铺、写字楼、住宅等资产约500处，累计浏览量近6万人次 [3]

文章核心观点 - 扬州市江都区通过系统化的人才与创新工作体系，成功吸引并培育了大量高层次人才、高科技项目，推动了区域产业发展，其人才工程入选数连续两年位列全市前列 [1] 人才引进与赛事品牌 - 连续7年赴香港、北京、深圳等14个重点城市举办“江都杯”创新创业大赛，采用创新飞地办赛模式 [1] - 通过大赛等活动吸引盘古新能源、智紫纳米等高层次人才项目落地，并培育纳力新材料入围全球独角兽榜单 [1] - 今年以来，赴香港、西安、合肥、北京等重点城市举办双招双引系列活动，签约“高温TiAl合金叶片制备产业化项目”等29个人才科技项目 [1] - 与中港人才发展中心、华中科技大学校友会等单位合作成立招才引智联络站 [1] - 在北京科技大学、中国农业大学等6所高校设立高校引才工作站 [1] 平台建设与项目落地 - 构建“资源集聚+科研攻关+人才引培+产业培育”四位一体的全链条创新平台 [2] - 在深圳、武汉、苏州布局建设域外创新中心，选派18名优秀年轻干部驻点协同开展“双招双引”工作 [2] - 通过平台引进签约科创项目58个，其中已落地30个 [2] - 按照“1+4”模式在重点园区推进产才融合创新中心建设，建成投用5000平方米区级产才融合创新中心 [2] - 配套160套高品质人才公寓，打造“一站式”专业服务平台，已入驻孵化睿探科技、领安智能等科创项目28个 [2] 政策支持与服务生态 - 迭代升级人才政策4.0，更大力度支持科创人才、高校毕业生等重点群体 [3] - 完善“500万项目资助+1000万基金首投+2000万人才贷+100万人才贷贴息”扶持链条，提供全生命周期服务 [3] - 做优“都享汇”人才公寓品牌，精准供给专家、白领、蓝领等不同类型公寓 [3] - 今年推进扬州影视人才社区、龙川悦源人才公寓、九龙人才社区二期等17个项目，到年底将建成1万套高品质人才公寓 [3] - 引入沃达、领寓等第三方运营机构，常态化开展项目路演、联谊交友、人才沙龙及就业创业指导服务 [3] - 开展人才送健康服务，为重点企业高端人才、在外乡贤父母配备“一对一”健康助理，并解决人才配偶就业、子女就学等需求 [3] - 拍摄制作《龙川人才风采录》，挖掘创新创业人才故事，营造干事创业氛围 [3]

泰州市生物医药产业服务机制与成果 - 泰州市市场监管局牵头建立“四项跟踪”服务机制，旨在变被动响应为主动赋能，为生物医药产业链高质量发展扫清障碍 [1] - 该机制系统梳理并解决了企业在人才引进、研发创新、项目落地等方面的问题232件，并协调解决了各类企业诉求和难题174件 [3] - 通过“家家到”全覆盖走访联络机制，对全市273家生物医药企业实现了全覆盖走访，确保企业诉求得到响应 [3] “四项跟踪”服务机制具体内容 - 新招引项目跟踪服务：精准把握项目从注册审批到施工许可等手续办理进度，帮助协调解决问题 [2] - 企业内生项目跟踪服务：实时掌握创新药、首仿药及特色原料药等项目的产品注册审批动态，提供协调服务，对涉及新建产能的需求及时协调解决 [2] - 已落户项目跟踪服务：梳理近三年已落户但未投产或未进规项目清单，组织专服团队深入企业推动解决个性化问题 [2] - 重点企业提质跟踪服务：围绕专利、标准和质量三大核心维度，为龙头及新锐企业“一企一策”制定专利微导航和质量体检报告，增强企业硬核实力 [2] 协同攻坚与问题解决机制 - 建立“工单交办+会商会办+例会研讨”三级协调机制，确保企业高频诉求得到系统化、高效率处理 [3] - 依托月度产业链例会平台，对问题进行逐一对账销号，确保简单问题3个工作日解决，疑难问题7个工作日拿出意见，可解决的问题2个月内有进展 [3] - 基于走访成果，形成了22份“需求导图”和“产业画像”，并搭建“产能利用”撮合平台以促进产业链内资源高效对接 [3] 产业协同“出海”与创新支持成果 - 推动成立了生物医药产业协同“出海”联盟，并发布了海外专利导航、预警报告15份 [1] - 组织出海企业“对话会”，现场破解技术堵点22项，并形成具体解决方案17个 [1] - 通过专服团队深入企业现场把脉问诊，推动解决个性化问题和具体困难 [2]

新一代电子政务外网建成启用 - 江苏省新一代电子政务外网主体工程于11月30日正式建成启用，将作为信息基础设施大动脉全面接入全省数字业务 [1] - 新“一张网”旨在支撑政府数字化、网络化、智能化运行，推动数字政府建设进入新阶段 [1] - 该工程由省数据局列为数字政府建设重大工程，并由省数据局与省大数据管理中心组建专班统一标准规范实施 [1] 网络覆盖与架构 - 省级、13个设区市和109个县（市、区、功能区）骨干网络实现全面贯通 [1] - 网络采用双星型组网架构，省级两个核心节点双活部署，并与13个设区市互联 [1] - 全省统一调度、全域感知、敏捷响应的新型网络管控体系基本建立 [1] 网络核心能力提升 - 网络承载能力显著增强，核心互联带宽达到双10万兆，各设区市和省级部门接入带宽达到双万兆 [2] - 首家运用跨域编排能力，对不同厂商、层级的网络设备统一进行状态感知、运行分析和控制，实现全网穿透式管理 [2] - 固移融合能力大规模应用，支持1万台移动终端同时使用政务外网，并可按需扩展到4万台 [2] 运营管理效率优化 - 同步建成运行管理平台和安全管理平台，将原有省市县分级独立管理模式转变为全省一体化智能联动管理模式 [2] - 全省网络配置时间从数天缩短到5分钟内 [2] - 网络故障发现时间从数十分钟缩短到10秒内，高频安全事件处置时间从数小时缩短到10分钟内 [2]

文章核心观点 “十四五”期间，镇江市通过坚定不移实施产业强市“一号战略”，在经济增长、产业结构、项目招引、创新驱动及园区整合等方面取得显著成效，为“十五五”时期的高质量发展奠定了坚实基础 [1] 经济发展与产业结构 - 全市地区生产总值稳步增长，年均增速高于全省平均水平 [1] - 人均GDP跃居全省前列，全体居民收入水平持续提升 [1] - 高新技术产业产值占比提升至55.2%，列全省第4位，超“十四五”预期目标7.2个百分点 [1] - “十五五”时期将锚定“两个高于”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 项目招引与投资动能 - 2025年上半年，全市新签约亿元以上项目总投资1158.8亿元，同比增长5.9% [3] - 2025年3月上海签约活动集中签约20个项目，总投资165.2亿元 [2] - 2025年4月丹徒（上海）恳谈会集中签约19个产业项目，总投资71.8亿元 [2] - 2025年6月句容经开区推介会集中签约14个项目 [2] - “十四五”时期确定“四群八链”主导产业，并聚焦强链补链延链 [2] 营商环境与企业服务 - 自2021年起持续打造“镇合意”优化营商环境品牌 [4] - 推出《镇江市全链条推动全市重大项目加快开工实施的若干举措》，优化“24干将”综合服务团队等服务机制 [4] - 案例：镇江经开区通过“桩基先行”报审模式等服务，助力总投资3亿元的安大航空锻造项目在6天内完成桩基审查并如期动工 [3] 创新驱动与科研实力 - 2025年度获国家自然科学基金项目230项，较去年同期增长8%，获经费9372万元、增长5.3% [5] - 2025年度获省自然科学基金项目108项、经费3025万元，立项数和资金数分别位居全省第3位和第4位 [5] - “十四五”以来连续入围“中国城市创新能力百强榜”，2024年国家创新型城市创新能力评价列第41位，省内设区市第6 [5] - 连续7年举办高校院所产学研合作大会，开展活动750余场，促成合作3500余项 [6] - 企业案例：丹阳慧创医疗自主研发全球首个超100通道、可实现全脑成像的近红外脑功能成像医疗装备 [6] 人才引进与培育 - “十四五”期间累计引培高技能人才16万人、专业技术人才39.4万人，每年引进培养大专以上人才4万人 [7] - 2025年中国城市人才吸引力排名中，镇江位列第37位，5年跃升18位 [7] 开发园区整合与效能 - “十四五”期间将全市55个工业园区整合优化为10个主体开发区及16个功能园区 [9] - 2023年省、市重大制造业项目入园率超过90% [9] - 2024年全市签约亿元以上制造业重大项目入园率提高到96% [9] - 2024年26个保留园区对全市项目投资的贡献度较2023年提高2.6个百分点 [9] - 2024年新招引项目符合“四群八链”产业占比达80%以上 [9] - 园区规上工业企业应税销售超过5000亿元 [9] - 案例：句容经济开发区培育出首家潜在独角兽企业江苏晶度半导体科技有限公司 [8]

江苏省“十五五”规划战略主线 - 核心观点为把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为“十五五”时期贯穿经济社会发展全部工作的主线 [1] - 审议通过《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] 战略定位与发展要求 - 牢牢把握“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的战略定位 [2] - “走在前”要求以时不我待的精神状态抓落实 “做示范”要求以新发展理念引领发展 坚持质量第一、效益优先 [2] - 落实好“四个走在前”“四个新”“4＋1”等重大任务 [2] - 牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”的总体要求 以此为标准谋划发展战略 [3] - 学习国内先进经验、迈向国际一流水准 积极塑造特色 增创发展优势 [3] 现代化建设宏伟蓝图 - 牢牢把握“强富美高”新江苏现代化建设的宏伟蓝图 [3] - 以发展新质生产力驱动“经济强” [3] - 以共同富裕迈出坚实步伐促进“百姓富” [3] - 以全面绿色转型提升“环境美” [3] - 以文化高度自信和文化更加繁荣带动“社会文明程度高” [3] 经济大省责任与着力点 - 牢牢把握“经济大省要挑大梁 为全国发展大局作贡献”的重大责任 [4] - 把握好挑大梁“四个着力点” 推动发展稳中求进、稳中向好、稳中提质 [4] - 加快发展新质生产力 [4] - 努力把挑大梁、作贡献更多体现在对全国经济增长贡献度提升上 体现在辐射带动能力提升上 体现在发展协调性均衡性提升上 体现在国际合作竞争水平提升上 [4] 发展原则 - 遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的原则 [2]