文章核心观点 - 地方政府通过高效、务实的服务，快速响应并解决企业生产中的具体困难（如供水管线升级），显著改善了营商环境，增强了企业的发展信心和投资意愿 [1][2][3] 公司运营与投资 - 苏豪丽天（辽宁）高分子材料有限公司主要生产可发性聚苯乙烯，其聚苯乙烯生产数字化车间智能生产线高速运转 [1] - 2024年，公司投资1300余万元进行技术改造，产能扩大后，原有供水管线输水能力不足，导致生产出现水压不足、水量紧张问题 [1] - 问题解决后，公司生产线得以马力全开 [1] 政府服务与问题解决过程 - 公司董事长于2025年12月7日通过微信向葫芦岛高新区管委会主任反映供水问题，次日相关部门负责人即带技术专家上门勘查 [2] - 制定了长效解决方案：将原内径100毫米供水管线全线更换为200毫米管线，以大幅提升供水保障能力，满足企业当前及中长期用水需求 [2] - 尽管面临冬季低温（连续多日最低气温约-10℃）和冻土等施工难题，施工方在2025年12月18日天气转暖后立即动工，并于当天下午完成施工 [2] - 水务集团在更换管线同时自筹资金加装了专用阀门和智能流量计 [2] - 升级后管网供水能力较之前提升一倍以上 [2] - 从反映问题到彻底解决，速度快、方案准、服务贴心，解除了企业发展后顾之忧 [3] 营商环境评价 - 企业负责人表示，当地政府部门作风越来越务实，对企业是真上心、真支持 [3] - 该案例成为企业负责人向江苏企业家朋友推介当地优化后营商环境的例证 [3]

文章核心观点 - 鞍山市将贯彻落实省委经济工作会议精神 以高质量发展统揽全局 确保“十五五”开好局起好步 在全面振兴中彰显“钢都”担当 [1] 经济发展与内需激活 - 着力激活内需潜力 开展“绿色消费月”等促消费活动 举办南果梨文化节、冰雪温泉嘉年华等文体旅活动 依托电商基地推动线上线下消费联动 [2] - 完善“四个一批”项目库 争取城市更新领域中央预算内资金支持 引导民间资本参与重大项目建设 [2] 产业升级与科技创新 - 坚持科技创新引领 健全“2+N”科技创新中心体系 做强千山湾矿业实验室 实施“三个一百”科技攻关项目 支持企业牵头组建创新联合体 [2] - 开展新一轮制造业重点产业链高质量发展行动 推动钢铁、菱镁等传统产业“智改数转”、延链增值 [2] - 壮大新能源、新材料等产业 实施“人工智能+”行动 布局先进储能等未来产业 [2] 改革开放与营商环境 - 深入推进开发区、国企等重点改革 重构领导干部包保服务企业和项目体系 [2] - 开展“两排查、五整治”专项行动优化营商环境 [2] - 建设跨境电商产业园区 放大“跨境电商+市场采购”政策叠加效应 构建跨境电商生态体系 培育外贸主体 [2] 城乡融合与区域协调 - 持续推进城市更新 有序实施老旧小区、危旧房、城中村改造 [2] - 壮大县域经济 推动农业特色产业集群建设 更深融入沈大经济走廊 [2] 绿色转型与民生保障 - 推动全面绿色转型 高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战 推进绿色矿山建设 打好科尔沁沙地歼灭战 [3] - 发展新能源、清洁能源及节能环保产业 [3] - 大力保障民生 实施稳岗扩容提质行动 扎实办好民生实事 [3] 安全与发展统筹 - 以底线思维统筹发展和安全 深化安全生产治本攻坚三年行动 重点推进落后化工装置改造和矿山排查整治 维护社会大局稳定 [3]

2025年全省纪检监察工作成果总结 - 全省纪检监察机关2025年立案2.6万件，处分2.3万人 [1] - 推动解决群众难题13.8万个，统筹推进突出问题整治和民生实事 [1] - 严惩涉渔领域靠港吃港、靠船吃船问题，查处住建系统腐败分子，惩治政法领域害群之马，清除国企蛀虫，揪出招标投标内鬼 [1] - 开展廉韵清风系列展览展演，举办清风传家故事会，形成崇廉拒腐良好风尚 [1] 2026年纪检监察重点工作部署 - 聚焦国之大者，做深做实政治监督，紧扣党的二十届四中全会及省委十三届十次全会部署，加强具体化精准化常态化监督检查 [2] - 聚焦护航辽宁全面振兴，做深做实营商环境专项监督，紧扣政策、市场、政务、法治、人文五个环境建设，严肃查处破坏营商环境的人和事 [2] - 聚焦铲除腐败滋生土壤，做深做实风腐同查同治，深入整治金融、政法、住建、渔业等领域腐败 [2] - 聚焦解决群众急难愁盼问题，做深做实集中整治，以直查直办严惩蝇贪蚁腐 [2] - 聚焦建强纪检监察铁军队伍，做深做实三化建设，提升依规依纪依法办案质效 [2] 党外人士参与及反馈 - 与会各民主党派省委会、省工商联负责人和无党派人士代表充分肯定了全省党风廉政建设和反腐败工作 [3] - 党外人士紧扣辽宁实际、立足界别特点提出了很多具有建设性的意见和建议 [3] - 省委及省纪委监委表示将认真梳理意见建议，诚恳吸收采纳，转化为工作思路和举措 [3]

文章核心观点 - 辽宁将优化营商环境视为“十五五”时期最重要、最现实、最紧迫的战略任务，并作为实现全面振兴的“生命线”，决心以雷霆手段整治破坏营商环境的行为，确保短期内实现明显好转、根本好转 [1][5] - 目标是锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设“五个环境”，全力打造营商环境最佳口碑省，让一流营商环境成为辽宁振兴的最强支撑、最大优势、最亮标识 [1][7] 政策环境建设 - 加快建设综合最优的政策环境，在政策供给的精准度、独特性和执行穿透力上下功夫，持续推出一批具有辽宁特色、含金量高的政策包 [8] - 高效精准落实政策，大力推广“免申即享”，构建智能化服务模式，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变 [8] - 认真细致评估政策，形成“宣传—解读—兑现—反馈”良性循环，确保政策红利应享尽享 [8] 市场环境建设 - 加快建设公平有序的市场环境，坚持“两个毫不动摇”，对各类经营主体一视同仁，集中整治重点领域不当市场干预行为 [9] - 以市场化为导向，增强人才、资本、数据等资源要素配置能力，在用电、用水等方面提供有力保障，努力打造服务型产业园区 [9] - 拿出更多硬招实招降低生产经营成本，重塑金融生态环境，提升金融服务质效，用活用足政府投资基金，激发民间投资活力 [9] - 紧扣“2211”产业体系建设，绘好产业链图谱，强化配套企业招商，推动行业、企业、科研院所协同发展 [9] 政务环境建设 - 加快建设高效便利的政务环境，持续优化服务流程，打造经营主体和个人全生命周期服务体系 [9] - 健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，探索办成“一件事”向“一类事”拓展 [9] - 强化数字赋能增效，完善一体化政务服务平台，提高“一网通办”“一网统管”“一网协同”水平，探索“人工智能+政务服务” [9] - 广泛收集反馈评价，以监督评价倒逼政务效能整体提升 [9] 法治环境建设 - 加快建设公正透明的法治环境，深化执法司法制约监督和责任体系建设，着力解决法院判决执行难等问题，规范涉企执法自由裁量权 [10] - 坚持“有求必应、无事不扰”，持续开展规范执法专项行动，实施“扫码入企”检查，探索智慧监管、无感监管，强化跨部门协同监管 [10] - 大力弘扬诚信文化，全面开展“信用代证”，强化守信激励、失信惩戒，常态化开展政府履约践诺专项整治，杜绝“新官不理旧账” [10] 人文环境建设 - 加快建设亲商安商的人文环境，提升城市规划建设水平和功能品质，优化城市基础设施，建设更多好学校、好医院，加大人才公寓、公共租赁住房供给 [10] - 进一步构建亲清政商关系，落实好省、市两级领导同志联系企业制度，以上率下、靠前服务，为企业解难题、办实事 [10] - 各级干部与企业勤沟通、常交流，多帮企业对接资源、搭建平台，真解决问题、解决真问题 [10] 整治重点问题 - 坚决整治服务意识不强、官本位思想突出问题，把企业和群众的事当成自家的事来办 [6] - 坚决整治政府不讲诚信、承诺不兑现问题，各级党政机关带头讲诚信，维护政府公信力 [6] - 坚决整治行政效能不高、办事拖沓问题，推行“不见面审批”、立等可取、限时办结 [6][7] - 坚决整治检查执法不规范、干扰企业正常生产经营问题，对无故骚扰企业的坚决查处 [7] - 坚决整治政策效果打折扣、企业和群众获得感不强问题，让政策红利真到账、快到账 [7] - 坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题，彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手 [7] - 坚决整治“关系文化”盛行问题，向潜规则开刀，确保权力在阳光下运行 [7] - 坚决整治市场意识不强问题，转变观念，提高对市场的理解，把有为政府和有效市场有机结合 [7] 实施保障机制 - 省、市设立纪检监察部门牵头负责的工作专班，受理营商环境问题投诉，建立“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制，接诉即办、直达基层 [7] - 全省上下牢固树立“一盘棋”思想，切实把优化营商环境作为“一把手”工程，主要负责同志必须亲自抓、亲自管 [1][11] - 严格监督考核，加强明察暗访、“四不两直”力度，发挥巡视巡察、纪检监察、督导检查、社会监督合力 [11] - 严格制定考评办法，强化考核结果运用，对工作推进缓慢、问题整改不到位等情况严肃追责问责 [11] - 营造浓厚氛围，加大对破坏营商环境负面典型曝光力度，大力宣传推广好经验好做法，打造一批在全国立得住、叫得响的辽宁特色营商品牌 [12]

会议背景与战略定位 - 2026年首个工作日召开全省优化营商环境大会 具有标志性意义[1] - 省委经济工作会议将全力打造营商环境最佳口碑省列为今年八项重点任务之一[1] - 优化营商环境被视为补基础课中的基础 具有牵一发而动全身的关键作用[1] 行动决心与策略 - 将优化营商环境定义为一场必须打赢的硬仗 强调首战必胜以奠定全局[1] - 要求对破坏营商环境的人和事严惩不贷 并决心杜绝只顾眼前、罔顾长远的行为[1] - 指出营商环境的脆弱性 一起违规执法或一次失信行为就可能产生蝴蝶效应 导致极高的自证清白成本[1] 重要性认知与全民参与 - 强调营商环境是空气、土壤、门面和口碑 其重要性怎么强调都不为过[2] - 营商环境好是集体荣誉 实现其根本好转没有旁观者和局外人[2] - 将此役定义为一场人人出力、人人受益的人民战争[2]

核心运营数据创历史新高 - 2025年全年旅客吞吐量达到2493万人次，创历史纪录 [1] - 2025年全年运输起降架次达到16.35万架次，创历史纪录 [1] - 2025年全年货邮吞吐量达到21万吨，创历史纪录 [1] 航线网络与市场拓展 - 2025年执飞航空公司数量增至46家，运营航线达222条，通达国内外118个航点 [2] - 公司通过搭建平台、完善机制、强化沟通深化与航司战略合作，以激活航空市场发展动能 [2] - 航线网络的优化织密了辐射广泛、衔接高效的空中走廊，是运输量攀升的关键因素之一 [2] 运行效率与服务品质提升 - 2025年将国内航班截载时间由40分钟压缩至35分钟，提升了运行管理水平 [2] - 公司紧扣辽宁文旅体商融合发展战略，以人文机场建设为抓手提升软服务实力 [2] - 例如联合省公共文化服务中心举办暑运文化嘉年华等活动，展示地方文化魅力并带动服务水准提升 [2]

2026年辽宁省交通基础设施建设规划 - 2026年将加力推进秦沈一期、秦沈二期、新民至阜新、本溪至庄河、鲅鱼圈疏港、笔架山疏港、鞍山至台安这7条高速公路项目建设 [2] - 确保沈盘高速改扩建工程开工建设、沈阳都市圈环线高速具备开工条件、鞍山至台安高速建成通车 [2] - 围绕干线公路建设，2026年将建设改造干线公路1400公里、危旧桥60座 [1][2] - 新开工新宾绕城、绕阳河大桥等10项重点项目，重点续建建平绕城、曙光大桥等9项重点项目 [1][2] - 全力推进丹东兴边沿江公路、大连长海大桥建设 [2] - 计划实施新一轮农村公路提升行动，建设改造农村公路4000公里、危桥200座 [2] 秦沈高速公路项目详情与意义 - 秦沈一期高速起于丹锡高速，终于沈阳绕城高速，全长238.7公里，总投资282.2亿元，建成后将为东北地区“入关”再添新通道 [1] - 秦沈二期高速项目已开工建设巴什罕枢纽互通、上店大桥、松岭门枢纽互通3个控制性工程 [1] - 秦沈二期全线贯通后将与秦沈一期工程对接，进一步改善辽西交通运输条件 [1] - 该项目对加强辽西地区与京津冀城市群联系，促进辽西北承接产业转移示范区建设，构建辽宁开放合作的西门户和新增长极具有重大意义 [1] 2025年辽宁省交通建设投资与成果 - 2025年，辽宁实施亿元以上交通项目77项，完成投资714.3亿元，增长15%，交通投资创历史新高 [3] - 全年实施高速公路11项1296公里，建成666公里 [3] - 国内首条长距离十车道的京哈改扩建，以及本桓宽、凌绥、台黑这4条高速提前一年建成通车 [3] - 实现高质量“县县通高速”、80%县（区）通双高速 [3] - 沈白高铁提前建成通车，辽宁省成为全国第十一个“市市通高铁”省份 [3]

省委经济工作会议精神落实 - 会议为全省“十五五”开好局起好步明确了方向和路径 [1] - 省委财经办将聚焦八项重点任务，发挥统筹协调、整体推进、督促落实职能 [1] 经济形势研判与决策支撑 - 将持续跟踪研判经济形势，健全完善经济形势分析机制 [2] - 深入开展重点领域经济运行监测，挖掘“高频数据”和“小口径指标”以提升分析前瞻性 [2] - 及时提出有针对性和可操作性的对策建议，为省委提供决策支撑 [2] 重点任务与工作方向 - 重点围绕统筹促消费和扩投资、推动科技创新和产业创新深度融合开展工作 [2] - 全力打造营商环境最佳口碑省，深化改革扩大开放 [2] - 促进城乡融合和区域协调发展，保障和改善民生 [2] - 强化全局性、战略性重大问题调查研究，发现痛点难点堵点问题并拿出实招硬招 [2] 政策对接与资源争取 - 积极推动与国家战略对接，加大争取中央支持力度 [2] - 用足用好存量和增量政策、资金 [2] - 争取更多项目纳入国家“十五五”规划及年度计划 [2] 关键改革举措 - 坚持以经济体制改革为牵引，按照“小事项、硬举措、实效果”思路推进改革 [3] - 协同推进建立经营主体全生命周期服务体系、规范涉企行政执法等重点领域小切口改革 [3] - 实施新一轮国资国企改革，构建支持“人工智能+”发展生态 [3] - 建设现代化高水平港口群，持续深化开发区体制机制改革 [3] - 加快跨境电商扩容升级，构建本质安全机制体系 [3] - 着力破除深层次体制机制障碍，激发高质量发展活力动力 [3] 改革任务落实与创新 - 抓好国家级改革试点、省委深改委部署的标志性改革任务推进落实 [4] - 开展穿透式统筹调度与全周期跟踪问效，确保决策部署落地取得实效 [4] - 探索建立改革试点“揭榜挂帅”机制，实施“一市一试点、一县一创新” [4] - 谋划推动一批群众可感可及的改革创新事项，提升人民群众获得感 [4] 改革氛围营造与品牌建设 - 持续在浓厚改革氛围上下功夫，培树和发掘改革突出成果和典型案例 [4] - 全力打造具有辽宁辨识度和全国影响力的改革品牌 [4] - 以生动形象方式讲好辽宁改革故事，凝聚“敢闯敢试、敢为人先”的改革共识 [4]

文章核心观点 - 辽宁省将优化营商环境作为“十五五”开局之年的核心战略，通过“新年第一会”释放强烈信号，并采取一系列刀刃向内的改革举措，旨在全力打造营商环境最佳口碑省，以吸引投资、激发市场活力并推动产业转型升级 [1][2][5] 政府战略与政策动向 - 省级最高决策会议将优化营商环境置于发展“C位”，并明确表述“全力打造营商环境最佳口碑省”、“增强经营主体活力、改善外界预期”、“对破坏营商环境的人和事严惩不贷、决不姑息” [1] - 从省级常委会会议到“十五五”规划建议，再到省委经济工作会议，“营商环境”已成为决策层“高频词” [1] - 政府联动开展专项巡视巡察，清理住建领域“蝇贪蚁腐”，并从具体个案（如5年未办成的居住证）破局，推广“分钟级立等可取”的政务服务经验 [1] - 针对海洋渔业生产事故中暴露的玩忽职守、吃拿卡要等问题进行整治，靶向营商环境“根子”问题 [1] 营商环境的重要性与影响 - 优越的营商环境是生产力、竞争力，意味着稳定的预期，其吸引力远大过补贴和优惠 [2] - 良好的营商环境是激发经营主体活力、推动创新创业创造、吸引优质资源集聚、加快产业转型升级不可或缺的重要支撑 [2] - 营商环境是发展的“硬支撑”，环境优则人才聚、事业兴，是招商引资引来“金凤凰”和培育本土“领头雁”企业的基础 [2] - 优化营商环境是回应经营主体和群众期盼的关键，需以问题为导向，推动政府由“管理型”向“服务型”转变 [3] 已取得的成效与市场反应 - 过去一年在深化“放管服”改革、优化政务服务、规范涉企执法、破解企业难题等方面取得显著成效 [3] - 居民反馈显示，政务服务效率提升（如居住证“立等可取”）增强了百姓的获得感与创业发展信心 [4] - 近期，通用技术、吉利控股、远景科技、理想汽车以及由30余家知名企业组成的上市公司投资考察团已表达投资辽宁、深化合作的意愿 [4] - 投资者的信任源于对辽宁着力抓营商环境决心的认可，以及营商环境向好的态势 [4][5]

文章核心观点 - 沈阳市人力资源和社会保障局通过“下沉式”现场办公 将政务服务窗口前移至企业一线 显著提升了企业员工退休审批等业务的办理效率 从过去的“多头跑、反复补”转变为“一站办、一次成” [1] - 此举不仅为企业提供了便捷服务 还搭建了政企深度交流的桥梁 预计将持续释放政企协同的叠加红利 [1][2] 政务服务模式变革 - 过去企业为员工办理退休手续流程繁琐 需经办员携带大量档案材料往返多个窗口并反复沟通补件 [1] - 2025年12月30日 沈阳市人社局养老保险处工作人员前往东北制药开展退休审批现场办公暨座谈活动 将服务窗口直接搬到企业 [1] - 新模式针对档案信息不一致、材料缺失等常见堵点 现场进行政策解读并逐一解决 实现业务一次办成 [1] 政企协同成效 - 企业人力资源经办人员表示 “下沉式”服务解决了过去需“拎着大箱子满街跑”的难题 问题当场解决 [1] - 企业人力资源负责人认为 “现场办公+政策解读+互动问答”模式不仅带来便利 更能提升公司人力资源团队的业务水平 [2] - 政府官员指出 此举为企业员工带来“零距离”便捷服务 并搭建起政企深度交流的坚实桥梁 [1]