辽宁日报
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从点滴细节入手优化法治化营商环境
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
这样的创新实践,在葫芦岛中院还有很多。恒泰热力公司2015年停产后,企业陷入严重资不抵债困 境。葫芦岛中院研判企业基本情况,最终采取"破立并举"思路,创新采用"预重整+重整"模式帮助企业 脱困。"查阅以往案例,企业重整周期一般在9个月左右,没想到两个月就顺利结案。"重整投资方葫芦 岛连石化工有限责任公司负责人感慨。 "以前处理不动产司法处置的涉税问题,要跑好几个部门,手续烦琐又耗时,还容易产生纠纷。现 在有了法税协作机制,5天就'一站式'办完了手续。"1月26日,葫芦岛市民张玮谈起前不久通过司法拍 卖竞得厂房、顺利办理产权过户的经历,由衷称赞。 这一办事体验背后是葫芦岛市中级人民法院(以下简称"葫芦岛中院")深化制度创新的探索。 近年来,法拍房市场日趋活跃,可司法执行与产权登记衔接不畅的问题却始终困扰着买受人,其中 税费缴纳问题尤为突出。聚焦这一营商环境"堵点",去年6月,葫芦岛中院与市税务局联合制定印发 《葫芦岛市不动产司法处置领域法税协作机制联合行动方案》,创新构建"裁定—征收—扣划"闭环工作 流程。葫芦岛中院与市税务局还联合设立"法税协作争议联合调解室",整合税务系统公职律师与法院执 行法官的专业力量, ...
沈阳全链条激活创新效能
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
核心观点 - 沈阳正通过全链条发力,激活创新体系整体效能,以建设具有全国影响力的区域科技创新中心,推动科技创新与产业创新深度融合,目标是到2026年底科技型企业数量超3.4万家,技术合同成交额力争达920亿元 [8] 创新平台与空间布局 - 浑南科技城作为核心抓手,正朝着“科技创新策源地、新旧动能转换发动机、新质生产力发展示范区”加速迈进,通过“科创咖啡汇”等活动连接实验室、企业与金融机构 [9] - 沈阳科创空间版图为“一城一园三区多组团”,拥有1924个科创平台遍布全城,形成“南北两极”与多个开发区及科创组团联动发力的格局 [10] - 各大科创平台产出重磅创新成果,如首次发现金属中“负能界面”、自主研发新一代工业无线通信芯片、加快建设现代农业科技创新与集成示范综合体 [10] - 科创平台与产业深度融合,例如沈阳市新型环保化学建材技术创新中心的涂层材料年销售收入超1亿元,辽宁材料实验室与鞍钢集团共建创新中心推动产业升级 [10] - 2026年将深化与重点企业合作,推进多个国家级实验室基地项目,并建立科创平台绩效评价体系以引导研用结合 [11] 企业培育与创新主体 - 沈阳构建“育苗、培干、强柱”梯度培育体系,2025年科技型企业总量达30083家,全省新增的4家种子独角兽与潜在独角兽企业均落户沈阳 [12] - 2026年目标是雏鹰、瞪羚、独角兽企业突破3000家,科技型企业总量超3.4万家 [12] - 围绕重点产业集群,运用企业创新积分数据模型绘制企业精准画像,打造从科技型中小企业到科技领军企业的梯次成长路径 [12] - 根据企业发展阶段提供差异化政策支持,并构建多元化科技金融服务体系,包括设立总规模4亿元的成果转化投资基金及推出“盛科贷”等系列金融产品 [13] - 通过支持关键技术攻关、开放共享156项中试基地服务资源、构建场景平台及推行“订单式需求+菜单式服务”等方式助力企业提升创新能力 [13] - 政策赋能下企业创新突破显著,例如沈阳透平机械的大型透平叶轮智能制造系统每季度可节省生产成本370余万元,沈阳新松机器人实现大场景自主作业机器人产业化推广 [14] - 沈阳天晴航空航天科技有限公司自主研发的2吨级大型准干线通用运投无人机SUNNY-T2000正式下线,未来将用于构建多层次物流网络 [1][14] - 2026年将持续壮大创新主体,支持东软集团、德生生物等企业建设研究中心与基地,并推动人工智能大模型数量达30个,突破20项核心技术,形成10个典型应用场景 [14][15] 科技成果转化 - 2026年目标是促进500项以上高校重大科技成果本地转化,力争技术合同成交额达到920亿元 [16] - 通过深化职务科技成果赋权、单列管理等改革,推动概念验证中心、中试平台等载体达到160个,培育技术经纪人累计1400名,搭建全链条服务体系 [16] - 推行“一校一策”等机制扩大高校院所科技成果转化自主权,并支持将70%以上的成果转化收益让渡给完成人,将转化业绩纳入职称评定标准 [16] - 完善服务体系,依托产业技术创新联盟、技术转移机构等推动精准对接,并构建“中试+园区”联动机制实现从实验室到生产线的衔接 [17] - 东北大学科技成果完成人最高可获92%收益,其高韧性铝硅涂层热冲压钢技术转化已为学校带来1400万元收益 [17] - 沈阳已布局建设省级、市级中试基地71家,概念验证中心59家,覆盖十大重点产业集群156个细分领域,累计产出764个新产品、533项新技术,孵化企业突破200家,签订中试服务合同超3600项 [18]
“辽宁优品”产品销量平均增长26
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
文章核心观点 - “辽宁优品”公共品牌通过高标准、严评价、强监管、可追溯的原则,有效提升了获评产品的质量、品牌形象与市场竞争力,带动了企业销量增长、市场拓展和产业升级 [1][2] “辽宁优品”品牌概况与影响 - 该品牌旨在打造一批质量卓越、竞争力强、市场占有率高的产品,并培育一流品牌企业,截至目前获评产品(服务)达到46个 [1] - 获评“辽宁优品”的46个产品销量平均增长26%,带动企业总销量平均增长约30%,其中省外销量增长47% [2] - 获评企业充分发挥标杆作用,通过产业链协同合作带动配套产业发展,初步形成“评定一个产品,提升一个产业,带动一个地区”的良好态势 [2] 获评企业案例表现 - 盘锦光合蟹业有限公司的“蟹稻家甄选河蟹”在2025年高端商超销售量增幅高达85%,并首次实现向东南亚地区出口 [1] - 辽宁三合酒业有限公司的蔡龍麟冰酒成功打入100余家米其林餐厅及麦德龙等高端渠道,并开拓了美国、新加坡等海外市场,2025年销售额达2050万元,较2024年实现翻倍 [2] - 辽宁紫霞堂文化传播发展有限公司的松花石砚在获评后,2025年产品销售额达220万元,实现翻倍增长 [2] 品牌建设对企业发展的作用 - 企业以参评为契机,不断完善全面质量管理水平,强化品牌能力建设,提升创新发展能力,总体经营情况明显提升,品牌认可度与拉动效应逐步增强 [1] - 获评企业依托“辽宁优品”官方平台及各类展会,不断健全全渠道销售网络,有效开拓了海内外市场 [2] - 品牌助力非遗产品等成为消费新热点,实现了文化价值与消费潜力的结合 [2]
去年全省生产安全事故实现“三下降”
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
安全生产事故数据 - 2025年全省生产安全事故起数、死亡人数和较大事故起数同比分别下降9.5%、7.1%和13% [1] - 事故起数降幅高于全国平均水平 且近十年首次下降至千起以下 [1] 监管与执法模式创新 - 创新推行无人机AI识别等非现场监管执法模式 [1] - 全年涉企执法检查、督导检查次数同比分别下降20.1%和74.9% [1] 应急产业与装备发展 - 协同巡灭火无人机集群一体化装备入选应急管理部重点创新装备孵化目录 [1] - 高扬程灭火救援高炮车作为全国应急救援“新、精、特”产品推广应用 [1] 隐患排查治理成效 - 全省每千次检查发现重大事故隐患数量同比增长55% [1] - 企业自查发现重大事故隐患占比达52.8% 较2024年提高16.4个百分点 [1] 未来工作重点与政策方向 - 应急管理部门将主动融入“营商环境最佳口碑省”建设 强化专家精准帮扶并规范执法检查 [1] - 全面深化安全生产治本攻坚三年行动 用足用好“两重”“两新”政策 [1] - 加快淘汰落后工艺设备以提升本质安全水平 [1] - 深化危化品安全专项整治 强化工贸行业安全治理 筑牢社会面小场所安全防线 [1]
营商环境的基层之变
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
核心观点 - 辽宁省正在通过一系列刀刃向内、较真碰硬的改革措施,全面优化营商环境,旨在提升政府服务效率与质量,解决企业和群众办事的痛点难点,以推动全面振兴 [2] 政务服务效率提升 - 盘锦市将护士执业注册业务从20个工作日压缩至20分钟之内,实现“立等可取”,并通过数据共享精简纸质材料 [3] - 铁岭市推行“立等可取”事项,办理不动产权证书全程一窗办理,不到半小时即可办结,首批事项要求材料齐全合规后两小时内出结果 [3] - 省级层面“立等可取”事项达52项,各市平均179项,“一次不用跑”事项省级达899项,各市平均291项 [5] 企业服务与问题解决机制 - 沈阳市沈河区“楼小二”团队通过“线上即时响应+线下多部门协同”机制,累计服务企业超450家,解决各类诉求300余件 [8] - 抚顺市清原满族自治县企业联络员快速响应企业用电扩容难题,一周内完成新变压器调试,解决企业燃眉之急 [8][9] - 辽阳市针对初创企业融资难题,政府与金融部门联动推出“双系统”信贷评估机制,以数据要素破解融资瓶颈,帮助企业及时获得信用贷款保障生产 [9] 政府作风转变与系统性整治 - 丹东市开展营商环境集中整治,针对居住证办理等问题进行反思整改,将办理时间从十几天压缩至“立等可取”,并将不动产登记70项主要业务从法定5个工作日压缩至6个小时 [11][12] - 丹东市集中推出118项优化举措,起底排查问题821个,整改完成491项,并打击破坏市场经济犯罪案件15件,审理涉企案件948件,审限内结案率达93%,推动涉企案件执行198件,挽回企业损失339万元 [12] - 营口市针对涉船涉港问题开展“大起底”“大排查”,整肃队伍风纪,并常态化派驻工作专班到外地港口对转港渔船进行安全监管,提升服务覆盖面 [12][13] - 葫芦岛市政务服务中心工作人员主动协助律师跨部门调取材料,避免办事人员“来回跑”,体现了从“被动应付”到“主动服务”的转变 [13]
求真务实 共谋发展
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
1月28日,出席省十四届人大五次会议的代表在各自住地审议政府工作报告,审查"十五五"规划纲要草案、计划报告和草案、预算报告和草案。代表 们立足本职岗位深入思考,积极建言献策,会场气氛热烈。 图为出席省十四届人大五次会议的代表审议政府工作报告。 ...
渔船“木改钢”和减船转产齐头并进
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
文章核心观点 - 辽宁省正全力推进以“木改钢”(木质渔船更新改造为钢质渔船)为核心的海洋捕捞渔船更新改造与减船转产工作 通过财政奖补、金融支持和流程优化等多措并举 取得了阶段性进展 并计划继续深化以确保目标任务完成 [1][2] 政策推进与财政支持 - 营口盖州市发放首批减船转产补助金500多万元 并计划继续对60余艘渔船集中办理奖补 [1] - 大连市专项安排3.58亿元保障补贴发放 并创新流程实现奖励资金提前兑现 [2] - 葫芦岛市在省级政策基础上 由市本级财政额外加大补贴力度 包括增加转产就业补助和提高贷款贴息率 [2] - 全省通过优化财政奖补政策 新增减船奖励、转产就业奖励和贷款贴息以提升渔民积极性 [2] 工作进展与区域分布 - 截至1月27日 全省累计实施海洋捕捞渔船更新改造1326艘 减船转产1465艘 [1] - 大连市是主要实施区域 其更新改造876艘、减船转产1160艘 分别占全省总量的66%与79% [1] - 葫芦岛市计划提前半年完成省定目标任务 [2] 金融支持与信贷投放 - 金融支持是推动“木改钢”工作的重要引擎 全省金融机构创新信贷产品并优化审批流程 [1] - 截至目前 全省银行机构累计发放渔船更新改造相关贷款2.16亿元 其中专门用于“木改钢”项目的贷款达1.43亿元 [1] 机制创新与协调保障 - 省“木改钢”工作专班办公室协调渔业、财政、金融、海事等多部门合力破解工作堵点难点 [1] - 大连市建立定期调度机制以层层压实责任 [2] - 葫芦岛市建立“日报告、周调度、定期会商、全程督办”闭环机制 并设立“渔船转改突破期” [2] - 全省通过多种渠道开展政策解读与宣传引导 提升渔民知晓度与参与度 [1] 未来计划与方向 - 省“木改钢”工作专班办公室表示将继续强化统筹协调 总结推广先进地区经验 [2] - 未来将持续在政策激励、审批优化、金融支持等方面发力 确保如期高质量完成目标任务 [2]
去年全省出口增速高出全国平均水平1.9个百分点
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
外贸总体表现 - 全省全年货物贸易进出口总值达7485.6亿元人民币 [1] - 出口额创历史同期新高,为4077.3亿元,同比增长8%,增速高于全国平均水平1.9个百分点 [1] 出口产品结构 - 机电产品出口占据总值“半壁江山”,达2063.6亿元,同比增长8% [1] - 电工器材、汽车零配件等成为重要增长点 [1] - 农产品、服装家具等劳动密集型产品实现稳步增长 [1] 贸易方式 - 一般贸易占据主导地位,进出口4868.9亿元,占总值的65% [1] - 保税物流进出口快速增长9.9%,达到1067.1亿元 [1] 市场主体 - 民营企业进出口值达3903.5亿元,增长6.7%,占比提升至52.1% [2] 贸易伙伴 - 东盟为第一大贸易伙伴,贸易额1180.8亿元,同比增长23.9% [2] - 欧盟为第二大贸易伙伴 [2] - 对韩国、拉丁美洲及非洲的进出口均实现稳健增长,增速显著高于全国 [2] - 对非洲贸易额增长高达39% [2] 进口情况 - 进口总体受大宗商品价格波动影响有所下降 [2] - 水产品等消费品进口实现显著增长,反映消费升级需求 [2]
笃定高质量发展不动摇 加快培育新质生产力
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
政府工作报告审议与区域发展规划 - 省政协主席周波参加朝阳代表团审议,完全赞同省政府工作报告及“十五五”规划纲要草案,认为报告实事求是、任务部署科学周密务实精准 [1] - 朝阳团代表围绕发展多元化养老模式、加大人才培养与引进、高质量推进城市更新、拓宽农民增收渠道等方面提出意见建议 [1] 朝阳市核心发展战略 - 朝阳市需全面贯彻落实上级指示精神,笃定高质量发展不动摇,加快培育新质生产力 [2] - 需抓住关键领域,大力发展人工智能核心产业,发挥有效市场和有为政府作用,积极培育一批优势企业和产品,促进人工智能赋能千行百业 [2] - 需全力打造一流营商环境和良好创新生态,努力为企业、项目、人才排忧解难,激发各类经营主体创新活力 [2] - 需利用好朝阳丰富的历史文化资源,讲好红山文化故事,让牛河梁遗址成为坚定文化自信自强、促进文明交流互鉴的重要载体 [2]
这片净土岂容污染!
辽宁日报· 2026-01-29 09:12
文章核心观点 - 文章核心观点是坚决反对教师违规收受礼品礼金 认为这是公权私用和权力寻租 会严重破坏教育公平 腐蚀学生价值观 必须彻底纠正以维护教育净土 [1] 社会现象与争议 - 存在部分家长认为可以用钱向老师送礼以换取更多照顾 并质疑自身行为是否有错 [1] - 此观点引发公众强烈反对 认为有钱就能获得更好照顾将导致教育公平丧失 [1] 问题定性与危害 - 教师违规收受礼品礼金被定性为公权私用和权力寻租 [1] - 该行为虽被明令禁止但禁而不绝 部分人存在“一个愿打一个愿挨”和“民不举官不究”的错误认知 [1] - 教师言行不一 课上教书育人背后收礼 会对处于价值观形成关键期的学生造成严重负面影响 可能影响其一生 [1] - 师德师风问题会伤害学生 影响未来 并损害地区形象 [1] 行业风气与呼吁 - 教育行业是阳光底下最神圣的职业 但收红包的“害群之马”会让这片净土蒙尘 [1] - 必须彻底纠正教育行业内的不良风气 全社会应形成共识共同遏制歪风邪气 [1] - 教育这片净土不容污染 [2]