公司财务与关联交易 - 首创环境全资附属公司首创投资与雄安首创订立贷款协议，提供金额为人民币6174万元的贷款 [1] - 首创环保集团与雄安首创订立独立贷款协议，提供金额为人民币6426万元的贷款 [1] - 两笔贷款本金总额为人民币1.26亿元，按贷款方各自于雄安首创的股权比例而定 [1] 贷款目的与资金用途 - 贷款旨在加强雄安首创的财务状况及融资能力 [1] - 贷款用于满足雄安首创持续发展污水处理及其再生利用业务的预期营运资金需求 [1]

公司重大投资 - 公司董事会批准投资长垣市城市供水特许经营项目，总投资额为人民币47,200万元，项目以TOT模式实施，设计供水总规模为11.5万吨/日，远期可达17万吨/日，供水管网585公里，将为长垣市城区约55万人口提供用水服务 [8][46][49] - 为运营该项目，公司将设立全资子公司长垣首创水务有限公司，注册资本为人民币14,160万元，由公司100%持股，项目运营期长达40年，收入主要来源于终端售水 [9][46][56] - 该项目是公司深耕河南新乡区域市场、拓展水务资产的重要举措，公司自2014年进入新乡市场，已拥有多业态环保项目，此投资符合其深耕重点城市多业态发展的战略 [59] 公司融资与担保 - 公司董事会同意2026年向金融机构申请不超过人民币550亿元的综合授信额度，授信期限为自股东会审议通过之日起12个月内，授信品种包括短期流动资金借款、中长期借款、并购资金借款等 [14][41] - 公司控股子公司北京首创环境投资有限公司为其并表子公司浙江卓尚环保能源有限公司提供不超过人民币898万元的连带责任保证担保，以支持后者向中国银行申请总额不超过4,450万元、期限11年的借款置换，担保年化利率为1% [2][3][5] - 截至公告日，公司及控股子公司对外担保总额为847,794.21万元，占公司最近一期经审计净资产的27.54%，其中对控股子公司的担保总额为352,150万元，占净资产的11.44%，公司无逾期对外担保 [6] 公司治理与高管变动 - 公司董事会发生重大人事调整，刘永政先生因工作调整不再担任公司董事长、法定代表人及董事职务，邓文斌先生亦辞去董事职务，两人离任后均不在公司及其控股子公司任职 [33] - 李伏京先生被选举为公司新任董事长及法定代表人，并代行总经理职责，其原总经理职务被董事会决议不再聘任，李伏京先生此前担任公司董事、总经理，并在控股股东北京首都创业集团有限公司担任副总经理 [20][24][36][38] - 张萌女士被选举为公司第九届董事会副董事长，张萌女士现任公司党委书记、董事，此前在首创集团及多家环保子公司担任高级管理职务 [26][40] 公司日常运营与决策 - 公司第九届董事会2025年度第十一次临时会议审议通过了多项议案，包括上述投资、担保、授信申请及高管变动等，所有议案均获得全体12名董事的一致赞成通过 [8][10][12][15][18][19][21][27][30] - 公司于2025年12月25日召开了2025年第五次临时股东会，审议通过了《关于向河北雄安首创环境治理有限公司提供借款的议案》，会议由时任董事长刘永政主持 [62][64][65] - 公司董事会还审议通过了修订《关联交易管理办法》和《内部审计管理办法》的议案，以完善公司内部治理制度 [18][19]

富国基金业务安排公告 - 富国亚洲收益债券型证券投资基金（QDII）的申购和赎回开放日需为上海证券交易所、深圳证券交易所和基金投资的主要境外市场同时交易的工作日 [1] - 为保障基金平稳运作，富国基金管理有限公司决定在2026年境外主要市场节假日暂停旗下部分基金的申购、赎回、定期定额投资与基金转换业务，并于节假日的下一开放日恢复 [2][6][7][8] - 若境外主要市场节假日安排或市场状况发生变化，公司将进行相应调整并公告 [3][6][7][8][9] - 投资者可通过公司网站或客服热线95105686、4008880688咨询相关情况 [3][4][6][8][9] 特定日期交易暂停安排 - 因2025年12月31日为港股通非交易日，富国基金管理有限公司决定暂停相关基金的申购、赎回等交易类业务 [4] - 该决定依据上海证券交易所和深圳证券交易所关于2025年底港股通交易日安排的通知 [4] - 若非港股通交易日安排发生变化，公司将另行调整并公告 [4] 销售渠道变更 - 富国基金管理有限公司新增瑞银证券有限责任公司为部分基金的申购赎回代理券商 [11] - 投资者可通过瑞银证券办理相关基金的开户、申购、赎回等业务 [11] - 瑞银证券客服电话为4008878827，公司网站为 www.ubssecurities.com [12] 富国首创水务REITs运营管理机构人事变动 - 富国首创水务封闭式基础设施证券投资基金的运营管理机构北京首创生态环保集团股份有限公司发生董事长、法定代表人及高级管理人员变动 [14][15] - 李伏京先生接替刘永政先生担任首创环保集团董事长、法定代表人，并代行总经理职责 [15] - 李伏京先生出生于1980年7月，拥有硕士学历，为正高级经济师及工程师，曾在北京首都创业集团有限公司及其多家关联公司担任重要职务 [15][16] - 公司认为此次人事变动系基于经营管理需要，已对相关工作做出妥善安排，不会影响公司董事会正常运作及经营管理工作正常进行 [16] - 截至公告发布日，本次变动对基础设施项目运营情况、经营业绩、现金流和基金份额持有人权益无重大不利影响 [17] 富国富钱包货币市场基金假期业务安排 - 富国基金管理有限公司决定于2025年12月30日至2026年1月4日暂停通过部分代销机构（天天基金、盈米基金、交通银行、民生银行、雪球基金、腾安基金、蚂蚁基金、微众银行、同花顺基金、苏宁基金除外）办理对富国富钱包货币市场基金A类份额的申购、定期定额投资及转换转入业务，直销机构不暂停 [22] - 2026年1月1日至2026年1月3日节假日期间提交的交易申请将顺延至假期后处理 [22] - 暂停申购期间，该基金的赎回及转换转出业务正常办理 [23] - 自2026年1月5日起恢复通过代销机构办理申购等业务，但需遵循单日单账户累计申请金额不超过1000万元人民币的限制，且基金管理人有权拒绝导致单个基金账户累计持有金额超过3亿元人民币的申请 [23] - 根据《货币市场基金监督管理办法》，投资者于2025年12月31日赎回的基金份额享有该日及整个假期期间的收益，自2026年1月5日起不再享有分配权益 [23]

文章核心观点 - 中国水务行业经历了从外资大规模渗透、控制到国家主导“去外资化”并最终形成“国企主导、多元协同”新格局的完整历程 这场控制权争夺战的核心在于保障民生用水安全与国家水资源安全 [1][2][43][47] 外资渗透阶段 - 上世纪90年代至21世纪初 中国城市化加速 水务基础设施建设面临资金与技术短缺 从而逐步放开外资进入限制 [4] - 法国威立雅、苏伊士等跨国水务巨头以远超中方评估价的高溢价策略快速抢占中国市场 例如以15.2亿元（评估价7.6亿元）收购上海浦东自来水公司股权 以17.1亿元中标兰州供水集团45%股权 [6][8] - 外资通过高价竞标在全国快速布局 从海口、成都到上海、哈尔滨均有其身影 截至2014年 外资在华水务市场占比仍达10% 服务近1亿人口 [10] 外资运营引发的问题 - 外资控股后普遍推动水价大幅上涨 例如天津在威立雅进入后十几年内水价上调8次 从每吨0.68元涨至3.4元 涨幅近5倍 兰州威立雅次年即申请水价上涨49% [13][15] - 外资水务企业频繁出现水质安全事件 2014年兰州威立雅出厂水苯含量超标 2007年青岛威立雅供水不达标并涉嫌排污 2008年及以后上海浦东威立雅多次违规排放 2013年海口威立雅污水处理厂细菌超标 [15][17][18] - 国际案例显示水资源控制权旁落风险巨大 如墨西哥可口可乐以极低成本获取大量水资源 导致当地瓶装水比可乐贵 引发公共健康危机 [20][22][23] 政策扭转与行业反击 - 2015年国务院发布“新36条” 明确取消自来水特许经营权审批 从顶层设计启动水务行业“去外资化” [27] - 各地政府开始收回水务控制权 青岛率先宣布不与威立雅续签合同 随后天津、上海等多地跟进 或终止合同或加强监管 [29] - 本土国有水务企业在政策扶持下快速成长 如北控水务、首创股份 通过技术研发和并购重组扩张 北控水务获得10项专利 其海水淡化项目获北京市科学技术奖一等奖 [31] 当前市场新格局 - 中国水务市场形成“国企主导、多元协同”的稳定格局 外资份额持续收缩 国有水务企业成为市场核心 保障了供水规模、水质并推动技术升级 [35][36] - 本土企业技术达到国际先进水平 如北控水务的污水处理技术 居民感受到水质更稳、水价调整更规范 [38] - 中国并未完全排斥外资 而是建立了新的合作模式 例如苏伊士与重庆水务环境集团自2002年合作至今 其唐家沱污水处理项目成为合作标杆 在确保中方控制权的前提下实现技术双赢 [40][42] 未来挑战与展望 - 外资从未放弃中国市场 苏伊士等企业仍将中国视为全球业务重要增长极 计划以其为基础打造法国之外的第二个业务中心 [45] - 国内水务行业仍面临挑战 包括部分偏远地区设施落后、水质保障能力待提升 以及城市化带来的供水与污水处理压力增大 [49] - 需持续强化本土企业技术研发、推进管网升级与智能化、完善全链条监管并提升国有水务企业国际竞争力 以在全球水资源博弈中占据主动 [50][52]

公司动态 - 首创环保于12月25日发布公告，宣布其第九届董事会2025年度第十一次临时会议审议通过了《关于投资长垣市城市管理局长垣市城市供水特许经营项目的议案》等多项议案 [2] 业务拓展 - 公司董事会批准投资河南省长垣市的城市供水特许经营项目，标志着公司在城市供水领域的业务拓展 [2]

公司治理变动 - 公司于12月25日发布公告，宣布变更董事长 [1] - 全体董事一致同意，变更董事李伏京先生为董事长 [1]

公司治理变动 - 首创环保于12月25日发布公告，宣布公司董事会选举董事张萌女士担任公司副董事长 [1]

项目概况 - 公司拟以TOT模式实施长垣市城市供水特许经营项目 [1] - 项目设计供水总规模为11.5万吨/日，远期规模为17万吨/日 [1] - 项目包含供水管网585公里，投资总额为4.72亿元人民币 [1] 项目运营与权责 - 长垣市政府授予公司长垣市城区供水特许经营权 [1] - 公司将成立全资子公司“长垣首创水务有限公司”负责项目融资、运营和移交 [1] - 项目公司注册资本金为1.42亿元人民币，由公司全额出资并100%持股 [1] - 项目运营期收入主要由终端售水收入组成 [1] 特许经营范围 - 特许经营范围包括在长垣市城区经营供水业务，向用水户提供用水服务并收取水费 [1] - 范围涵盖项目范围内建筑物、构筑物的日常维护与维修 [1] - 范围还包括项目范围内设施设备及管网等的保养与检修 [1]

项目概况 - 首创环保拟以TOT模式实施长垣市城市供水特许经营项目[1] - 项目设计供水总规模为每日11.5万吨，远期可达每日17万吨[1] - 项目包含供水管网585公里，总投资额为4.72亿元人民币[1] 项目结构与运营 - 长垣市政府授予公司长垣市城区供水特许经营权[1] - 公司将成立全资子公司“长垣首创水务有限公司”负责项目融资、运营和移交[1] - 项目公司注册资本为1.42亿元人民币，由公司全额出资并持有100%股权[1] - 项目运营期收入主要来源于终端售水收入[1] 特许经营范围 - 特许经营范围包括在长垣市城区内经营供水业务，向用户提供用水服务并收取水费[1] - 业务范围涵盖项目范围内建筑物、构筑物的日常维护与维修[1] - 业务范围还包括项目范围内设施设备及管网的保养与检修[1]

股东会议 - 2025年12月25日召开第五次临时股东会[2] - 出席股东和代理人1231人[2] - 出席股东所持表决权股份3573693787股，占比48.6840%[2] 议案表决 - 向河北雄安首创环境治理有限公司借款议案获通过[3] - A股股东同意票数3510559820，比例98.2333%[3] - 5%以下股东同意票数106401377，比例62.7605%[3]