2025 年第三次临时股东大会 的法律意见书 致：成都银行股份有限公司 北京市君合律师事务所（以下简称"本所"）接受成都银行股份有限公司（以 下简称"贵公司"）的委托，就贵公司2025年第三次临时股东大会（以下简称"本 次会议"）召集、召开的有关事宜，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称 "《公司法》"）、中国证券监督管理委员会《上市公司股东会规则》（以下简 称"《股东会规则》"）等中国（为出具本法律意见书之目的，不包括香港特别 行政区和澳门特别行政区及台湾省）法律、法规、规章及贵公司现行有效的《成 都银行股份有限公司章程》（以下简称"《公司章程》"）的有关规定，出具本 法律意见书。 本法律意见书仅就本次会议的召集和召开程序、出席本次会议人员的资格、 本次会议表决程序是否符合中国相关法律、法规及《公司章程》的规定以及表决 结果是否合法有效发表意见，并不对本次会议所审议的议案内容以及该等议案所 表述的相关事实或数据的真实性、准确性或合法性发表意见。 为出具本法律意见书之目的，本所委派律师（以下简称"本所律师"）列席 了贵公司本次会议，并根据现行法律、法规、规章的有关规定及要求，按照律师 行业公认的业务标准、道 ...

股东大会信息 - 2025年第三次临时股东大会于11月28日在成都召开[3] - 出席股东和代理人697人，持表决权股份2,540,762,251股，占比59.9457%[3] 议案表决情况 - 发行2026年资本工具议案，A股同意票比例99.9787%[5] - 变更注册资本议案，A股同意票比例99.9776%[7] - 不再设立监事会议案，A股同意票比例99.9558%[8] - 多项规则修订议案，A股同意票比例超94%[9] 会议见证 - 北京市君合律师事务所律师见证会议[11] - 律师认为会议相关事宜合规，表决结果有效[11]

板块整体表现 - 城商行板块在11月28日整体下跌0.62%，表现弱于大盘，当日上证指数上涨0.34%，深证成指上涨0.85% [1] - 板块内个股表现分化，在统计的20只个股中，3只上涨，1只平盘，16只下跌 [1][2] - 板块整体资金呈净流出状态，主力资金净流出3.79亿元，但游资资金净流入2.92亿元，散户资金净流入8674.87万元 [2] 领涨与领跌个股 - 上海银行领跌板块，跌幅为1.30%，成交额3.78亿元 [2] - 江苏银行跌幅为1.02%，成交额8.77亿元，为板块内成交额最高个股 [2] - 重庆银行领涨板块，涨幅为0.72%，成交额9408.05万元 [1] - 厦门银行和杭州银行分别上涨0.56%和0.13% [1] 个股资金流向 - 杭州银行获得主力资金净流入947.71万元，主力净占比2.06% [3] - 齐鲁银行和苏州银行分别获得主力资金净流入655.36万元和606.62万元，主力净占比分别为2.94%和3.09% [3] - 重庆银行主力资金净流出987.16万元，主力净占比-10.49%，为板块内主力资金流出压力最大个股 [3] - 青岛银行获得游资资金净流入2021.23万元，游资净占比高达12.61% [3]

银行板块大股东及高管增持概况 - 11月内已有七家银行发布股东或高管增持公告 [1] - 股东和高管使用真金白银增持 推动银行股价创下历史新高 [1] 光大银行增持详情 - 中信金融资产于2025年7月24日至11月27日期间增持光大银行A股约2.75亿股 H股约3.15亿股 合计占总股本1% 持股比例从8%增至9% [6] - 此前在2025年1月20日至7月22日期间 中信金融资产已增持光大银行A股约2.64亿股 H股约2.79亿股 合计占股本0.92% 持股比例从7.08%增至8% [7] 其他银行增持案例 - 南京银行大股东法国巴黎银行在9月29日至11月20日期间增持逾1.28亿股 占总股本1.04% 增持后持股比例升至18.06% [7] - 成都银行实际控制人控制的股东在8月27日至11月21日期间合计增持约3424.70万股 累计投入资金6.11亿元 [7] - 常熟银行6名高管计划未来6个月内增持不少于55万股 [7] - 沪农商行5名高管近期购入超25万股 并承诺锁定两年 [7] 行业增持规模统计 - 年初至今银行板块获股东或高管净增持金额约90.30亿元 在31个行业中位居第一 [8] - 银行板块增持金额约126.30亿元 在行业板块中排名第二 仅次于交通运输业 减持金额约36.01亿元 [8] - 超过半数上市银行披露大股东或高管增持计划 其中10家银行股东增持 15家银行高管增持 [8] - 增持金额前五的银行分别为南京银行73.8亿元 苏州银行17.4亿元 光大银行12.4亿元 浦发银行8.9亿元 成都银行6.1亿元 [8] 银行板块市场表现 - 四季度以来银行指数区间累计涨幅近8% [11] - 在A股整体震荡背景下 农业银行 工商银行等个股股价创历史新高 板块走出独立上行行情 [11] - 银行股相对收益显著 资金流入力度加大 板块防守价值显著 低估值大行表现更突出 [11] 增持动因与未来展望 - 增持行为反映大股东及管理层对银行长期投资价值的信心 主要集中于经营稳健 区域经济韧性强的城商行和农商行 [12] - 银行股具备盈利能力较强 估值偏低 分红率较高的特点 吸引追求稳定回报的资金 [12] - 后续银行股估值修复依赖三大驱动力：低估值与高股息率的配置吸引力 区域经济韧性支撑资产质量 政策支持与息差企稳预期 [12]

银行股东及高管增持概况 - 11月有七家银行发布股东或高管增持公告，包括光大银行、南京银行、成都银行、常熟银行、沪农商行、苏农银行和青岛银行 [1] - 增持主体主要为经营韧性较强的城商行和农商行 [8] - 增持主体包括外资机构、地方国资和银行董监高，传递出内外部资本对区域银行经营韧性的认可 [10] 光大银行增持详情 - 中信金融资产于2025年7月24日至11月27日期间增持光大银行A股约2.75亿股，H股约3.15亿股，合计占总股本1%，持股比例从8%增至9% [6] - 此前在2025年1月20日至7月22日期间，中信金融资产已增持光大银行A股约2.64亿股，H股约2.79亿股，合计占总股本0.92%，持股比例从7.08%增至8% [7] 其他银行增持案例 - 南京银行大股东法国巴黎银行于9月29日至11月20日期间增持逾1.28亿股，占总股本1.04%，增持后持股比例升至18.06% [7] - 成都银行实际控制人控制的股东在8月27日至11月21日期间合计增持约3424.70万股，累计投入资金6.11亿元 [7] - 常熟银行6名高管计划未来6个月内增持不少于55万股，沪农商行5名高管近期购入超25万股并承诺锁定两年 [7] 银行业增持规模统计 - 年初至今银行板块获股东或高管净增持金额约90.30亿元，在31个行业中位居第一 [8] - 银行板块获股东或高管增持金额约126.30亿元，在行业中排名第二，仅次于交通运输业，减持金额约36.01亿元 [8] - 增持金额前五的银行分别为南京银行73.8亿元、苏州银行17.4亿元、光大银行12.4亿元、浦发银行8.9亿元、成都银行6.1亿元 [8] 银行板块市场表现 - 四季度以来银行指数区间累计涨幅近8% [10] - 农业银行、工商银行等个股股价创下历史新高，板块整体走出上行行情 [10] - 银行股相对收益显著，资金流入力度加大，板块防守价值显著，低估值大行表现更加显著 [10] 增持行为背后的驱动因素 - 银行股盈利能力较强、估值偏低、分红率较高，吸引追求稳定回报的资金密集增持 [11] - 增持行为反映出大股东及管理层对银行长期投资价值的信心，特别是在银行股估值处于历史低位的背景下 [10] - 增持集中于长三角、成渝等区域经济韧性较强的银行，区域经济韧性支撑资产质量 [11]

上市银行中期分红总体情况 - 截至11月26日，42家A股上市银行中已有13家银行中期分红实施完毕，另有13家银行等待实施 [1] - A股上市银行中期现金分红总额达2637.90亿元 [1][4] - 六大国有银行是分红主力军，中期分红金额合计2046.57亿元，占A股上市银行中期分红总额的七成以上 [2] 主要银行分红金额排名 - 工商银行以503.96亿元分红位列第一 [2][3] - 建设银行中期分红486.0535亿元 [3] - 农业银行中期分红418.23亿元 [2][3] - 中国银行中期分红352.5亿元 [2][3] - 邮储银行和交通银行中期分红分别为147.72亿元和138.11亿元 [3] - 兴业银行和中信银行中期分红均超100亿元，分别为119.5701亿元和104.6129亿元 [2][3] 股份制银行与地方银行分红特点 - 兴业银行本次分红为首次中期分红，拟每10股派发现金红利5.65元，派息总额占2025年半年度净利润的30.02% [2] - 6家城商行（苏州银行、长沙银行、常熟银行、厦门银行、张家港行、无锡银行）分红合计30.95亿元 [2] - 农商行中，苏农银行中期分红1.82亿元 [2] - 部分银行如浦发银行、北京银行、贵阳银行、郑州银行等未进行中期分红 [4] 中期分红政策背景与市场影响 - 监管持续鼓励分红政策优化，推动银行提升股东回报，强化分红常态化机制 [1] - 实行中期分红是上市银行落实"国九条"及证监会相关要求的具体措施 [6] - 银行板块估值处于历史低位，高股息率吸引保险资金等对股息敏感的中长期资金配置 [1][7] - 首次实施中期分红的银行通过分红传递稳健经营信号，股价短期表现积极，有助于提升市场关注度和估值修复 [5][7] 股东增持与市场信心 - 南京银行获大股东法国巴黎银行增持，基于对该行未来发展的信心和价值成长的认可 [8] - 成都银行获成都产业资本集团和成都欣天颐增持，分别增持1404.48万股和2020.22万股，增持金额分别为2.53亿元和3.58亿元 [8] - 股东增持行为进一步强化银行估值修复动力 [8] 行业盈利与分红可持续性 - 截至三季度末，商业银行净息差为1.42%，环比保持稳定，股份制商业银行净息差环比回升1个基点 [9] - 上市银行盈利模式相对稳定，利润规模大且现金流充沛，为中期分红提供坚实财务基础 [6] - 提高分红比例应基于良好经营业绩，平衡股东回报与长远发展，通过利润留存等方式适当补充资本 [9]

板块整体表现 - 城商行板块在11月27日整体上涨0.69%，领先于上证指数0.29%的涨幅，但深证成指当日下跌0.25% [1] - 板块内个股普遍收涨，领涨股为青岛银行，涨幅达1.25% [1] 领涨个股表现 - 青岛银行收盘价为4.86元，成交量为46.28万手，成交额为2.24亿元 [1] - 杭州银行上涨1.24%至15.57元，成交额为4.17亿元 [1] - 江苏银行上涨1.21%至10.83元，成交量为109.78万手，成交额达11.79亿元，为板块内成交额最高个股 [1] 资金流向分析 - 城商行板块整体获得主力资金净流入7276.85万元，但游资资金净流出8917.13万元，散户资金净流入1640.28万元 [2] - 江苏银行主力资金净流入7518.51万元，净占比6.38%，为板块内最高 [3] - 上海银行主力资金净流入3369.62万元，净占比7.58% [3] - 齐鲁银行主力资金净流入2321.29万元，净占比高达9.70% [3]

奖项荣誉与战略定位 - 公司于“2025第一财经金融价值榜（CFV）”颁奖盛典上荣获“年度金融机构——最佳创新服务城商行”单项奖 [1] - 奖项是对公司创新实践及在数字化与普惠金融融合中探索特色高质量发展道路的权威肯定 [1] - 公司成立于1996年，是四川省首家上市银行，并于2018年在上海证券交易所主板上市 [2] 区域战略与信贷支持 - 公司深度融入成渝地区双城经济圈国家战略，通过“重点项目、产业升级、要素保障”三位一体模式提供金融支持 [2] - 近5年为成渝地区双城经济圈区域内信贷投放超万亿元，其中2024年向区域内重大项目信贷投放超3000亿元 [2] - 2024年累计支持轨道交通及TOD项目建设超280亿元，直接支持市域铁路、天府机场等项目超100亿元，并参与带动银团资金投入超450亿元 [2] 产业金融与特色服务 - 公司围绕电子信息、航空航天等先进制造业构建“两图一表”服务图谱，截至2024年末为四川省内200余家科技型核心企业授信超150亿元，支持链上小微企业超5000户 [3] - 在文创金融领域创新显著，2018年设立中西部首家文创专营支行，推出“文创通”产品，并于去年底承销全国首个底层资产全部为版权的ABN项目 [3] 金融“五篇大文章”实践 - 科技金融方面，公司于2009年在全国率先成立科技支行，通过“四专模式”打造四川省科技金融创新基地 [4] - 数据金融方面，公司大数据平台及个人客户数据集市成功打破数据壁垒，为洞察客户需求和优化服务提供支持 [4] - 绿色金融方面，公司创新推出“绿色债券”、“碳排放权质押贷”等产品，并加大了对清洁能源、节能环保等绿色产业的信贷投放 [4] - 养老金融方面，公司优化网点服务并探索智慧养老新模式，运用大数据、人工智能等技术提供智能化服务 [5] - 普惠金融方面，公司推出“成长贷”、“文创通”等中小企业专属产品，构建政银类、场景化、供应链三大产品体系 [5]

公司资本管理行动 - 成都银行于2025年11月26日行使赎回权，全额赎回了其于2020年11月发行的无固定期限资本债券 [1] - 该笔被赎回的债券发行规模为人民币60亿元 [1] - 本次赎回行动已获得国家金融监督管理总局四川监管局的同意 [1] 债券发行条款 - 该无固定期限资本债券设有发行人赎回权，发行人有权在债券第5个计息年度的付息日进行赎回 [1] - 债券的发行场所为全国银行间债券市场 [1]

债券发行与赎回 - 2020年11月公司发行60亿元无固定期限资本债券[1] - 公司有权在2025年11月26日赎回本期债券[1] - 截至公告日公司已全额赎回本期债券[1]