政策导向与战略部署 - 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥强调工程师是国家战略人才力量的重要组成部分 需加快建设规模宏大的卓越工程师队伍 [1] - 会议指出要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神 落实教育科技人才一体发展要求 深化工程教育改革 为建设教育强国、科技强国、人才强国提供支撑 [1] - 党的二十届四中全会擘画未来5年发展蓝图 对加快建设国家战略人才力量作出重大部署 [1] 培养体系与改革方向 - 需完善卓越工程师培养体系 推动机制化常态化培养 让更多一流高校和企业参与 提升工程技术人才整体培养水平 [2] - 优化培养布局需紧扣现代化产业体系和工程建设需要 向更多急需领域拓展 [2] - 强化标准引领和政策保障 加强导师队伍建设 深化产教融合、校企合作 提高人才培养质效 [2] 参与主体与协同机制 - 有关部门需履职尽责 高校需扛起立德树人主体责任 企业需发挥支撑作用 凝聚共识形成合力 [2] - 座谈会参会方包括中央组织部、国务院国资委、地方政府、高校（如北京航空航天大学、华中科技大学）、企业（如中国电子科技集团）及科研机构代表 [2] 国际化与产业服务 - 需提升工程教育国际化水平 推进工程师资格和工程教育标准多双边互认 更好服务企业“走出去” [2] - 卓越工程师培养改革需服务国家战略需求 近年来已推动产学研协同育人并促进工程教育质量提升 [1]

赛事概况 - 全国广播电视技术能手竞赛于11月20日举办30年总结大会暨第三十届竞赛决赛颁奖仪式 [1] - 该赛事是广电总局主办的广电技术领域唯一技能大赛 自1996年创办至今已发展30年 [1] - 本届竞赛首次由广电总局与中华全国总工会联合举办 [1] 赛事规模与影响 - 该赛事已成为广电视听行业覆盖面最广、参与度最高、影响力最大的技能赛事和行业品牌 [1] - 竞赛共设网络与数据安全、IPTV、中短波广播、调频和电视广播4个专业 [1] - 预选赛于6月至9月举行 决赛于11月17日至20日举行 共有132名选手获奖 [1] 战略定位 - 竞赛是广电总局深入贯彻落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、文化强国战略的重要举措 [1]

就业与社会保障 - 将在数字经济、高端制造、现代服务领域发展创造更多高质量工作机会 [1] - 持续实施全民参保计划 逐步提高城乡居民基础养老金 [1] - 推动劳动者工资收入合理平稳增长 让多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [1] 教育科技与人才培养 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 [2] - 重点推进高校分类改革和区域结构布局 同步建设国家人才供需大平台 [2] - 以国家战略和区域发展需求为导向优化调整学科专业设置 推进国家交叉学科中心建设 [2] 医疗卫生服务 - 加强县区、基层医疗机构运行保障 优化医疗机构功能定位和布局 [2] - 夯实医疗卫生服务公益性基础 力争在“十五五”期间二三级综合医院都能提供儿科服务 [3] - 提升急救、全科、感染等专业服务能力 推进巡回医疗、远程医疗、移动医疗 [3] - 推进全民健康数智化建设 县域内基本实现分布式检查、集中式诊断及检验检查结果互信 [2][3]

就业 - 高质量充分就业成为核心目标 要求就业机会充分、环境公平、结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐 [4] - 多渠道开发就业岗位 重点发展数字经济、高端制造、现代服务等领域以创造高质量工作机会 [4] - 增强技能培训针对性 以产业需求和劳动者需要为导向 让劳动者有技能好就业 [4] - “十四五”期间全国城镇新增就业累计达6032万人 超额完成5500万人目标任务 [3] 社会保障 - 全国基本养老保险参保人数达10.74亿人 参保率提升至95%以上 [6] - “十四五”以来养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模70.8万亿元 基金累计结余9.8万亿元 [6] - 将持续研究灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障不足问题 实施全民参保计划 [6] - 稳步扩大新就业形态人员职业伤害保障制度实施范围 健全社保待遇确定和调整机制 [6] 收入分配 - 完善收入分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 [8] - 目标有效增加低收入者收入 稳步扩大中等收入群体规模 推动形成橄榄型分配格局 [8] - 健全最低工资标准调整机制 推动劳动者工资收入合理平稳增长 引导分配向关键岗位和高技能人才倾斜 [8] 教育 - 健全与人口变化相适应的教育资源配置机制 扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给 [10] - 推动高考综合改革 探索均衡派位、登记备案等中考多元录取机制 以政策和制度设计淡化竞争减少焦虑 [11] - 小学在校生规模2023年达峰 初中阶段预计2025年达峰 高中阶段2029年达峰 高等教育学龄人口2032年达峰 [10] 科技与人才 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 全面增强自主创新能力 [13] - 优化调整学科专业设置 对人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等前沿领域加强投入 [15] - 推进国家交叉学科中心建设 以超常规方式集聚头部高校、企业、科研机构及社会创新平台 [15] 医疗卫生 - 到2024年底中国人均预期寿命达79岁 提前6年实现健康中国2030目标 [15] - 目标到2030年居民人均预期寿命提升至80岁左右 主要健康指标进入高收入国家行列 [17] - “十五五”期间力争二三级综合医院都能提供儿科服务 基层医疗卫生机构提供儿科服务比例达90%以上 [18] - 深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革 加强县区基层医疗机构运行保障 [17]

项目概况 - 宝鸡市首家科技工作者之家在凤翔启用，是一个集学术交流、健康管理、心理疏导、科技体验于一体的综合性服务平台 [1] - 项目核心理念为“活动凝聚共识，交流迸发创新”，旨在构建功能完备、设施先进的“智慧之家” [1] 设施与服务功能 - 配备现代化多功能室，可同时容纳50余人开展学术交流研讨等活动 [1] - 配置智能电视大屏与专业级可调音响系统，支持多终端无线投屏、高清视频会议等功能 [1] - 健身区引入智能科技元素，并设置有心理放松区、科技体验区、阅读区等区域 [1] 战略意义与未来规划 - 项目的建成启用是贯彻落实“人才强国”战略的重要举措 [1] - 将持续完善服务功能，定期举办学术交流、科普体验等活动，着力打造有温度、有活力、有凝聚力的科技工作者精神家园 [1] - 目标是为区域高质量发展注入强劲动能 [1]

教育战略定位提升 - “十五五”规划建议全文28次提及“教育”，表明教育被提升至前所未有的高度，明确定位为支撑和引领中国式现代化的核心力量 [1][2] - 教育在“十五五”时期呈现战略性、系统性和全局性布局，涉及战略定位、根本任务、体系构建等，作为国家战略核心的重要地位 [3] 一体推进战略的背景与目标 - 提出“一体推进教育科技人才发展”旨在破解发展瓶颈，解决教育、科技、人才工作存在“各自为政”现象，导致创新链条衔接不畅、人才培养与产业需求脱节、成果转化率较低等问题 [3] - 另一目标是应对国际竞争，在一些核心技术层面面临科技“卡脖子”压力，需要形成合力抢占未来发展制高点 [3] - 一体化改革是统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设的必然要求和关键路径，为2035年实现中国现代化建设提供动力 [4] 一体化推进的着力点与机制 - 一体化推进核心在于激发教育、科技、人才三大要素协同合作，需要打通体制机制壁垒、优化资源配置、改革评价机制、促进人才流动 [5][6] - 具体措施包括建立跨部门、跨领域的高层级协调合作机制，改变三者“各管一段”的割裂局面，强化规划衔接、政策协同与资源统筹 [7] - 优化资源配置与促进人才流动，着力破除体制壁垒以促进人才良性流动，畅通高校、科研院所与企业之间的人才流动通道 [7] - 改革评价体系以激发创新活力，在科技领域突出技术突破和实际应用价值，在教育领域将人才培养质量作为核心指标 [7] 高校的角色与实施路径 - 高校是推进教育科技人才发展的重要力量，建议从内外两方面入手，外部积极深化与外部单位融合，构建协同育人新生态 [9] - 内部可设立跨部门的协调机构，统筹教育资源、科研平台与人才培养，破除各院系各部门间的“孤岛效应” [9] - 高校具体可从四个方面协同推进：优化学科布局强化需求导向、深化产教融合创新育人模式、强化有组织科研服务国家战略、深化体制机制改革激发创新活力 [10]

教育行业战略方向 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，将国家战略需求与学校发展深度融合[1] - 一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设[2] - 加大保障和改善民生力度，促进人口高质量发展，办好人民满意的教育[3] 高等教育机构举措 - 高校作为教育、科技、人才重要交汇点需发挥主力军作用，通过优化学科布局和引进高层次人才推动科技创新与产业创新融合[1] - 强化桥头堡功能，立足区位优势融入“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，聚焦高层次人才培养和产教融合[2] - 推动科技创新和产业创新深度融合，将全会精神融入课堂培育懂技术、善创新的跨境工匠人才[2] 基础教育与特殊教育 - 将前沿科技成果融入课堂，探索项目式学习和跨学科融合教学，引导学生将个人理想融入国家发展[3] - 切实将全会精神融入特殊教育，保障每个特殊孩子享有公平而有质量的教育[3] - 幼儿教师作为知识启蒙者和品格奠基人，需提升专业能力为培养时代新人筑牢根基[3] 医学与健康领域 - 加快建设健康中国，促进人口高质量发展，医学生需将理论知识转化为建设生育友好型社会和发展医养结合的专业能力[2] - 将实验室研究成果转化为临床解决方案，让青春在推进中国式现代化征程中绽放光彩[2]

"十五五"规划核心观点 - 基本实现社会主义现代化的关键时期，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项[5] - 推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的[10] - 经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强[13] 现代化产业体系建设 - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[17] - 推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业全球竞争力[17] - 培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[17] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业[18] - 促进服务业扩能提质，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸[18] - 适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网等集约高效利用[19] 科技创新发展 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关[21] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，提高企业研发费用加计扣除比例[22] - 深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场[25] - 全面实施"人工智能+"行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合[25] 国内市场建设 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，培育国际消费中心城市[27] - 保持投资合理增长，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重[28] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒[29] 市场经济体制改革 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本[31] - 落实民营经济促进法，保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争[31] - 完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场[32] - 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[33] 高水平对外开放 - 对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域[35] - 推动贸易创新发展，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易[35] - 塑造吸引外资新优势，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资[36] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施"硬联通"、规则标准"软联通"[36] 农业农村现代化 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力[38] - 推进宜居宜业和美乡村建设，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度[39] - 健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局[40] 区域协调发展 - 增强区域发展协调性，促进东中西、南北方协调发展[42] - 优化国土空间发展格局，强化主体功能区战略实施[43] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化[44] 文化产业发展 - 完善文化管理体制和生产经营机制，培育优秀文化企业和品牌[47] - 推进文化和科技融合，发展新型文化业态，引导规范网络文学、网络游戏等健康发展[47] - 推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量[48] 民生保障改善 - 促进高质量充分就业，完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度[50] - 完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重[51] - 健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次养老保险体系[53] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给[53] 绿色低碳转型 - 持续深入推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战[58] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，构建新型电力系统[59] - 积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度[59] - 加快形成绿色生产生活方式，推动重点领域绿色低碳转型[60] 重点领域安全 - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全[63] - 提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，推动治理模式向事前预防转型[63] - 完善社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理[64] 国防军队建设 - 加快先进战斗力建设，推进新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展[67] - 推进军事治理现代化，深化战建备统筹，强化作战需求牵引[68] - 巩固提高一体化国家战略体系和能力，推动新质生产力同新质战斗力高效融合[68]

高等教育机构对“十五五”规划的响应 - 多所高校将高质量编制“十五五”发展规划作为核心任务，以响应国家顶层设计[1][2][3][4] - 高校规划编制工作旨在服务教育强国、科技强国、人才强国建设目标[1][2] 高校战略发展重点 - 战略重点包括提升拔尖创新人才自主培养质量，以支撑国家高水平科技自立自强[1][2][3][4] - 强调教育、科技、人才一体化推进，深化三者之间的融合发展[1][2][3] - 推动科技创新与产业创新深度融合，提升服务国家战略的能级[1][2] - 高校计划通过“双一流”建设引领教育综合改革，作为发展的根本动力[3][4] 高校服务国家与区域发展 - 高校致力于将自身发展融入国家战略、地方发展和产业创新[2][3] - 部分高校明确聚焦于服务特定区域重大任务，如新时代西部大开发、黄河流域生态保护[2] - 高校目标是为中国式现代化建设和区域经济社会高质量发展贡献智慧与力量[2][3][4][5] 高校特色发展路径 - 各高校强调发挥自身独特优势，如中国人民大学的“独树一帜”学科优势，华中师范大学的教师教育特色[1][5] - 传承弘扬独特精神传统被视为重要举措，例如西安交通大学传承“西迁精神”[2] - 高校计划通过有组织科研和深化改革开放来探索世界一流大学建设的新路径[2][3][5]

国家人才战略核心观点 - 国家正积极推动人口红利向人才红利转变，以创新驱动发展，实现高水平科技自立自强 [1] - 将人才定义为“第一资源”，强调创新靠人才，人才靠教育，形成清晰而深刻的逻辑链条 [1] - 目标是培养与国家战略相匹配的高素质人才，实现从人才大国向人才强国的跨越 [4] 人才资源现状与目标 - 受过高等教育的人口已达2.5亿，新增劳动力平均受教育年限超过14年 [2] - 技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [2] - 研发人员全时当量超700万人年，稳居世界首位 [2] - 需在“结构合理”“素质优良”方面下功夫，解决人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾 [2] 人才培养方向与教育改革 - 人才培养坐标确立为“四个面向”：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康 [3] - 重点培养战略科学家、一流科技领军人才、青年科技人才队伍和卓越工程师 [3] - 自2023年以来，已优化调整高校20%左右学科专业布点，新设人工智能、集成电路等一批新兴学科专业 [4] - 统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇 [3] 体制机制创新与平台建设 - 健全新型举国体制，构建支持全面创新体制机制，以空前的力度支持人才和创新 [5] - 部署加快建设国际科技创新中心、综合性国家科学中心、区域科技创新中心，并组建一批国家实验室 [5] - 持续强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系 [5] 科研环境与文化营造 - 遵循人才成长规律和科研规律，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证 [6] - 开展清理“四唯”专项行动，推动科研人员聚精会神、潜心研究 [7] - 构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，实行“揭榜挂帅”制度 [8] - 赋予科研单位更多自主权，科学家享有更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权 [8] 科技创新成就与未来挑战 - 在量子科技、生命科学、人工智能等领域取得一批重大原创成果，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展 [9] - 国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆 [9] - 原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足 [10]