新疆自贸试验区挂牌以来，新疆进出口贸易额年均增长20%—30%，增幅持续位居全国前列。一条产业 集聚、物流高效、制度创新的新丝路，正在戈壁深处延伸。 便捷高效，带来发展机遇 早在千年前，这片戈壁便有驼铃声声连通东西；从古老商道到开放前沿——驼铃余音尚在，通道功能却 焕然一新。 2023年11月1日，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式挂 牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。 8月上旬，康臣药业（霍尔果斯）有限公司向当地市场监管部门提出二期厂房"三合一"联合审评申请， 不到10天就完成全部流程，月底顺利投产。"以往这类手续需要两个月，现在提前投产，减少60%的人 力、时间及材料成本，节省费用超百万元。"公司副总经理郭雷说。 霍尔果斯片区以自治区级审批权限下放为契机，首创医药企业"三合一"联合审评机制，将许可变更、 GMP检查和注册备案合并为"一次检查"，实现"多证联发"。市场监管部门主动靠前服务，深度参与企业 生产线规划与建设，全程指导材料准备与流程办理。 在喀什康意智能科技有限公司车间，一台台液晶显示器组装完成后，直接发往中亚、南亚等地。"喀什 片区审批高效，区位 ...

2023年11月1日，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式挂 牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。 新疆自贸试验区挂牌以来，新疆进出口贸易额年均增长20%—30%，增幅持续位居全国前列。一条产业 集聚、物流高效、制度创新的新丝路，正在戈壁深处延伸。 便捷高效，带来发展机遇 8月上旬，康臣药业（霍尔果斯）有限公司向当地市场监管部门提出二期厂房"三合一"联合审评申请， 不到10天就完成全部流程，月底顺利投产。"以往这类手续需要两个月，现在提前投产，减少60%的人 力、时间及材料成本，节省费用超百万元。"公司副总经理郭雷说。 霍尔果斯片区以自治区级审批权限下放为契机，首创医药企业"三合一"联合审评机制，将许可变更、 GMP检查和注册备案合并为"一次检查"，实现"多证联发"。市场监管部门主动靠前服务，深度参与企业 生产线规划与建设，全程指导材料准备与流程办理。 新疆自贸试验区挂牌两年来，贸易额实现快速增长 本报记者 李亚楠 《 人民日报 》（ 2025年11月04日 06 版） 早在千年前，这片戈壁便有驼铃声声连通东西；从古老商道到开放前沿——驼铃余音尚在，通道功能却 焕 ...

便捷高效，带来发展机遇 8月上旬，康臣药业（霍尔果斯）有限公司向当地市场监管部门提出二期厂房"三合一"联合审评申请， 不到10天就完成全部流程，月底顺利投产。"以往这类手续需要两个月，现在提前投产，减少60%的人 力、时间及材料成本，节省费用超百万元。"公司副总经理郭雷说。 霍尔果斯片区以自治区级审批权限下放为契机，首创医药企业"三合一"联合审评机制，将许可变更、 GMP检查和注册备案合并为"一次检查"，实现"多证联发"。市场监管部门主动靠前服务，深度参与企业 生产线规划与建设，全程指导材料准备与流程办理。 在喀什康意智能科技有限公司车间，一台台液晶显示器组装完成后，直接发往中亚、南亚等地。"喀什 片区审批高效，区位优势突出。"公司总经理助理谢雨介绍，"以前产品从浙江出口中亚需运输4000多公 里，如今从喀什出发最短仅600公里，交货期缩短，成本大幅降低。" 早在千年前，这片戈壁便有驼铃声声连通东西；从古老商道到开放前沿——驼铃余音尚在，通道功能却 焕然一新。 2023年11月1日，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式挂 牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。 新疆 ...

早在千年前，这片戈壁便有驼铃声声连通东西；从古老商道到开放前沿——驼铃余音尚在，通道功能却 焕然一新。 在喀什康意智能科技有限公司车间，一台台液晶显示器组装完成后，直接发往中亚、南亚等地。"喀什 片区审批高效，区位优势突出。"公司总经理助理谢雨介绍，"以前产品从浙江出口中亚需运输4000多公 里，如今从喀什出发最短仅600公里，交货期缩短，成本大幅降低。" 2023年11月1日，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式挂 牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。 新疆自贸试验区挂牌以来，新疆进出口贸易额年均增长20%—30%，增幅持续位居全国前列。一条产业 集聚、物流高效、制度创新的新丝路，正在戈壁深处延伸。 便捷高效，带来发展机遇 8月上旬，康臣药业（霍尔果斯）有限公司向当地市场监管部门提出二期厂房"三合一"联合审评申请， 不到10天就完成全部流程，月底顺利投产。"以往这类手续需要两个月，现在提前投产，减少60%的人 力、时间及材料成本，节省费用超百万元。"公司副总经理郭雷说。 霍尔果斯片区以自治区级审批权限下放为契机，首创医药企业"三合一"联合审评机制，将许可变更、 ...

早在千年前，这片戈壁便有驼铃声声连通东西；从古老商道到开放前沿——驼铃余音尚在，通道功能却 焕然一新。 在金亿国际贸易有限公司仓库，果蔬装车作业昼夜不停。"现在实行7×24小时通关，叠加农副产品'绿色 通道'，早上装好的货，下午就能送达哈萨克斯坦的市场。"公司总经理于欢说。 霍尔果斯海关副关长李宏峰介绍，"公路口岸+属地直通"模式将进口通关环节由9项压缩至4项，出口由 12项压缩至4项。属地车辆通关时间从2天缩短至2小时，霍尔果斯本地车辆从6小时缩短至1小时。 2023年11月1日，我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式挂 牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。 新疆自贸试验区挂牌以来，新疆进出口贸易额年均增长20%—30%，增幅持续位居全国前列。一条产业 集聚、物流高效、制度创新的新丝路，正在戈壁深处延伸。 便捷高效，带来发展机遇 8月上旬，康臣药业（霍尔果斯）有限公司向当地市场监管部门提出二期厂房"三合一"联合审评申请， 不到10天就完成全部流程，月底顺利投产。"以往这类手续需要两个月，现在提前投产，减少60%的人 力、时间及材料成本，节省费用超百万元。"公司副总 ...

现实中，青年人才发展仍面临一定制约。比如，在一些领域、一些单位，人才"论资排辈"的现象仍然存 在，青年人才即便有突破性的思路和成果，也可能因资历尚浅难以获得项目主导权、资源调配权，创新活 力被层层束缚；在部分高校科研单位，青年科技人才面临"非升即走"等制度压力，为了满足考核指标不得 不追求"短平快"的研究成果，难以沉下心来开展周期长、风险高但潜力巨大的基础性、原创性研究；与此 同时，住房、婚恋、子女就学等现实问题，也像一道道"绊脚石"，让不少青年人才在大城市打拼时备感压 力，影响着他们融入环境、发挥聪明才智的积极性与持续性。 制度创新是破除壁垒的关键，要坚决打破"论资排辈"的陈旧观念，建立以创新能力、质量、实效、贡献为 评价导向的人才评价体系。例如，在科研项目申报中，推行"揭榜挂帅""赛马制"等机制，让青年人才凭实力 获得机会；在职称评定、成果认定等方面，放宽对资历、论文数量的限制，重点考察成果的实际价值和创 新贡献，让真正有实力的青年人才脱颖而出。 优化科研生态是释放创新活力的前提，要为青年人才营造"宽容失败、鼓励探索"的创新氛围。针对"非升即 走"带来的短期化倾向，可完善考核评价周期，对从事基础研究的青年 ...

新华社乌鲁木齐10月29日电 题：制度创新结硕果——中国（新疆）自由贸易试验区成立2周年观察 新华社记者周生斌、潘莹、吴琼 改革试点任务完成率达81.5%，企业总数突破4.4万家，今年前9个月进出口额达1550亿元…… 作为西北沿边地区首个自贸试验区，成立2周年的中国（新疆）自由贸易试验区如今成果显著。乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区，以不 到全区万分之一的面积，贡献了新疆超四成的外贸总值。 中国（新疆）自由贸易试验区已成为引领新疆高水平开放的"火车头"和改革创新的"试验田"，为新疆经济社会高质量发展注入了新活力。 于欢的感受正是创新通关监管模式红利转化为发展动能的生动体现。 从通关提速到产业升级，从营商环境优化到开放格局突破，一项项制度创新正在将政策红利转化为发展动能。 记者近日在中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区采访时，了解到贸易便利化持续取得突破，带动各地物流通道 建设提质增效。 乌鲁木齐海关副关长李开益表示，乌鲁木齐海关抓住新疆自贸试验区建设契机，推广"公路口岸+属地直通"模式，实施铁路智慧监管改革， 压缩通关时间，支持航空口岸发展，实现了新疆西向国际物流大通道通行效能的立体式 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年金融街论坛上证监会主席吴清以“三支箭”为核心框架阐述资本市场改革方向与路径，政策部署是对“深改12条”的深化，紧扣服务实体经济、激活市场活力、筑牢风险底线目标，推动资本市场向“质量提升”转型，为新质生产力发展与中长期资金入市提供政策指引 [1] 根据相关目录分别进行总结 制度升级：以“精准适配+严监管”夯实市场根基 - 深化板块改革，针对新兴领域和未来产业创新创业企业融资需求，推动板块制度与产业发展适配，科创板或突破传统上市标准对盈利指标的依赖，设置多元上市指标体系，支持硬科技领域企业上市融资，强化北交所与新三板联动发展机制，优化上市条件与挂牌标准衔接，健全协同优化机制，形成全链条服务体系 [2] - 强化投资者保护，将投资者保护贯穿改革发展全过程，发布23项务实举措，形成全链条保护机制，事前要求上市公司强化信息披露，事中加大对违法行为打击力度，建立多元化追责体系，事后完善中小投资者保护措施，发挥先行赔付、行政执法当事人承诺制度作用 [3] 开放与生态构建：以“双向开放+长钱培育”激活市场活力 - 深化制度型开放，推出《合格境外投资者制度优化方案》，在准入流程上推动资格审批与开户事项高效办理，实施准入分类管理，在投资范围上平稳推进合格境外投资者投资ETF期权，允许参与更多商品期货期权品种交易，在操作便利上提升资金汇划与核验效率，提高证券账户运作效率 [6] - 培育长期资金，推动机构投资者改革，引导更多长期资金入市，推动公募基金管理人转型，以长期业绩为核心考核指标，鼓励推出适配长期投资的产品，基本养老保险基金、年金基金全面建立实施三年以上长周期考核，推动保险资金、企业年金扩大权益类资产配置比例 [6] 市场稳定机制：以“风险防控+互联互通”守住安全底线 - 健全跨市场风险监测，针对资本市场跨市场风险传导性特征，健全跨市场风险监测与预警机制，建立多市场风险监测平台，整合多方数据，实时跟踪关键指标并预警，强化跨部门协同监管，建立联合处置机制，防范局部风险向系统性风险扩散 [7] - 优化互联互通机制，优化沪深港通、债券通等互联互通机制，扩大标的范围，优化结算周期与汇率对冲机制，完善跨境风险监测机制，促进内地与香港市场资金双向流动，提升市场活跃度和国际配置价值 [8] 投资建议 - 改革框架围绕“市场化+法治化”双轮驱动，从市场化维度看，坚持以市场需求为导向，激发市场主体活力，提升资本市场对实体经济的适配性与服务能力，从法治化维度看，凸显“依法治市”理念，维护市场参与者权益，系列政策部署标志着资本市场改革进入“系统推进”新阶段，推动资本市场从“规模扩张”向“质量提升”转型，构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为中国经济高质量发展提供资本支撑 [9]

资本市场改革核心观点 - 证监会主席吴清在金融街论坛年会上围绕资本市场改革、开放、稳定、保护等多方面作出部署 [1] - 核心要求是持续增强资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力 [1] 市场包容性 - 启动实施深化创业板改革 设置更契合新兴领域和未来产业特征的上市标准 为新产业新业态新技术企业提供更精准包容的金融服务 [1] - 优化互联互通机制 提升境外上市备案质效 为企业境外融资提供更高效服务 [1] - 深化内地与香港市场务实合作 强化两地资本市场联动 [1] - 推动形成在岸与离岸协同发展 开放与安全良性互动的发展格局 [1] - 《合格境外投资者制度优化工作方案》于10月27日正式推出 包含优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等内容 [1] 科创板改革 - 科创板科创成长层迎来首批新注册企业上市 [2] - 试点引入资深专业机构投资者、预先审阅等举措已实施 改革成效逐步显现 为科技企业发展提供有力支撑 [2] 制度创新 - 择机推出再融资储架发行制度 简化再融资流程 提高再融资效率 [2] - 进一步拓宽并购重组支持渠道 助力企业通过并购重组实现转型升级 [2] - 督促上市公司完善治理结构 加大分红、回购、增持力度 以真金白银回报股东 提升上市公司投资价值 [2] 北京市场发展 - 持续推动北交所高质量发展 [2] - 推动更多先行先试政策"首家""首例"在京落地 [2] 其他金融领域政策 - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作 [2] - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [2] - 国家外汇局将新出台9条政策措施 更大力度推动贸易创新发展 [2]

突破内卷的根本出路在于持续创新，其中技术创新是直接驱动力。 内卷的本质，是创新不足所导致的竞争形态退化。因此，突破内卷困境的根本出路，在于提升竞争的维 度，而唯有系统性的创新，特别是技术创新与保障其实现的制度创新，才能打破原有的均衡态，创造出 新的价值空间与增长路径。创新不是因循守旧的"论资排辈"，也不是简单短视的"功利主义"；它必须坚 持"允公允能"的原则，秉持"自由而无用"的逻辑，践行关键人力资本"动态激励相容"的制度安排与机制 设计，才能实现"日新月异"的最终目标。 聚焦与创新的辩证统一：从生存策略到发展引擎 在资源约束条件下，科创企业的战略选择本质上是资源配置方向的抉择。若采取盲目扩张的战略，有限 的资源将被分散，导致企业在任一领域都难以积累足够的技术深度。一个"多而不精"的产品矩阵，在面 临专业化模仿者时异常脆弱，企业将疲于应对各方挑战，无力进行需要长期投入的突破性创新。 然而，聚焦的价值必须通过创新来实现和升华。技术创新是实现聚焦战略下"成本领先"或"差异化"目标 的根本手段。由工艺创新、材料创新驱动的结构性成本优势具有持续性；由核心技术突破带来的产品差 异化，则能构建品牌溢价，逃离价格战。更重要 ...