"拿到高压电工证，不管是自己找活，还是培训机构推荐，心里都有底了！"10月22日， 来自甘肃省甘南州临潭县洮滨镇上川村上川社的学员朱小平捧着刚到手的特种作业操作证， 难掩兴奋。这张证书背后，是国网甘肃省电力公司"让就业来电"行动为乡村劳动力铺就的技 能致富路。自2022年启动以来，该行动已让161名像朱小平这样的乡村学员持证上岗，用技 术"啃"下了"饭碗"。 技能改变的不仅是个人命运，更是整个家庭的生活轨迹。刘永宏是2022年首批参加国网 甘肃省电力公司组织的高压电工特种作业取证培训班的学员，取证后被安排到离家3公里的 定西市渭源县田家河乡供电所工作。自工作以来，认真学习，踏实肯干，很快就掌握了供电 所的业务，每天上班虽然辛苦，但是脸上总洋溢着笑容。"2017年父亲意外受伤，高昂的医 疗费花光了家里的积蓄，而我又不懂技术找不到工作，日子过得很焦虑。直到有一天供电公 司派到咱们村的驻村干部李军走进我家，给我介绍了电工培训的事情，还帮我报名，没想到 这件事竟彻底改变了我的命运，也改变了我们家的命运"，刘永宏在电工培训成效调研时感 慨万千。如今3年过去，刘永宏每月按时领薪，家庭收入稳定，"是电工培训让我们家的日子 ...

产业带动就业 - 天门市服装产业已成长为百亿产业集群，带动16万人实现家门口就业[3] - 湖北青创园（光谷）示范园累计孵化新兴企业254家，带动2500余名大学生就业[4] - 随县香菇产业提供超30万个就业岗位，每三个随县人中就有一人从事该产业[5] - 丹江口市北京一轻食品产业园区将“一库好水”转化为致富活水，产品发往全国多地[1] - 松滋市文化创新产业园入驻11家乐器制造企业，带动邻里乡亲成为“吉他工人”[2] 职业技能培训 - 湖北每年开展补贴性技能培训超过40万人次[8] - 随县开展香菇种植、销售等技能培训，助力村民增收[5] - 宜昌广盛职业技能培训学校通过“订单式培训”向中国香港、阿联酋迪拜等地输送建筑技能人才3万余人次[7] - 南漳县每年投入400万元免费开设40多种热门技能培训课程[10] 就业服务与保障 - 湖北在全省建立4761个就业服务网点，覆盖“家门口”、“厂门口”、“店门口”等场所[11] - 孝感市“微孝就业”小程序注册用户超14万人，入驻活跃用工企业2000余家，提供智能岗位匹配服务[9] - 南漳县构建“法院+工会+人社”3级保障体系，保障劳动者合法权益[10] - 裕农菌业公司设立“托管室”解决员工子女看护问题，提升员工工作安心度[10] 就业数据表现 - 湖北城镇新增就业连续四年超过90万人[4] - 高校毕业生等青年群体留鄂来鄂就业创业连续3年突破40万人[4]

日前，本报记者到湖北多地采访。荆楚大地，处处可见奋斗的身影。 鄂北，丹江口市北京一轻食品（丹江口）产业园区，一瓶瓶汽水打包发往全国多地，"一库好水"成为致 富活水。 鄂西南，松滋市文化创新产业园，桐馨乐器等11家乐器制造企业入驻，带动邻里乡亲成为"吉他工人"。 就业是最基本的民生，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。强产业、抓培训、优服务，湖北多措并 举促就业。 公司总经理李敏介绍："近期，我们新招到四五名青年才俊。武汉大学生多，园区通过人才储备库定期 向我们推荐优秀毕业生。"2022年以来，该示范园累计孵化各类新兴企业254家，带动2500余名大学生就 业。 产业带着就业走 生产车间里，缝纫机"哒哒"声此起彼伏。 "2020年返乡创业，公司只有十几个人。现在管理团队150人，缝纫工2000人。"天门悦姿服饰有限公司 总经理刘建勇一边查看生产线，一边介绍。 数据显示，湖北城镇新增就业连续四年超过90万人，高校毕业生等青年留鄂来鄂就业创业，连续3年突 破40万人。 近年来，返乡创业的本地服装人助推天门服装产业成长为"百亿产业集群"，带动16万人实现家门口就 业。天门市彭市镇胡咀村村民张明就是其中一个。3年前，他 ...

早上8点20分，广东省广州市白云工商技师学院2022级服装设计与品牌策划五年制班的陈诗诺来到教室 等待上课。 "这门课是服装设计和版型技术，老师是企业导师，教我们服装3D设计。课堂中的设计如果被采用还会 有奖学金。"陈诗诺告诉记者。 50分钟的课堂时间过得很快，3D虚拟制版、AI效果绘制、时尚成衣拍摄……"学习中，我接触到服装设 计行业最新的技术、潮流与企业的要求，对未来就业更有信心了。"陈诗诺说。 今年7月，广东省人力资源和社会保障厅等4部门印发《广东省深化产教评技能生态链建设实施办法(试 行)》，提出聚焦企业技能人才培养使用需求，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，为劳动 者特别是未就业高校毕业生提供初次就业、稳定就业、高质量就业和职业生涯发展全周期服务。 相关院校、企业深度协同，服务青年更好就业。 院校"微专业"课程改革，对接发展新需求。 "以往，部分传统专业在就业市场上和企业需求的匹配度不够高。"广州市技师学院副院长陈实说，"因 此我们结合工学一体课程加强微课程建设，每年各产业系递增1—2个新专业。" "微专业"课程改革以"主专业+辅修模块"为路径，加强校企协同育人，为学生打开更广阔的就业空 间 ...

政策核心目标与背景 - 山东省出台《关于加力稳就业的若干措施》共包含13条具体政策措施 旨在应对就业总量和结构压力 保持就业形势稳定 [2] - 政策主要从援企助企稳就业岗位 就业帮扶稳重点群体 技能培训稳人岗匹配 优化服务稳就业市场四个方面加大供给 [2] - 今年1-8月 全省实现城镇新增就业91.2万人 超时序进度16.3个百分点 [2] 援企助企稳岗位政策 - 实行重点行业社会保险个人缴费补贴政策 对在重点制造业 急需生活服务业的中小微企业就业的重点群体 给予个人缴费额25%的补贴 [2] - 提高外贸企业失业保险稳岗返还比例 大型企业返还比例从30%提高到50% 中小微企业返还比例由60%提高到90% 1-8月已向企业发放稳岗返还资金15.3亿元 [2] - 加大稳岗扩岗专项贷款支持力度 将符合条件单户企业最高授信额度提高至5000万元 [2] - 扩大家政服务业意外伤害保险补贴对象范围 将补贴对象年龄上限提高至63周岁 [2] 重点群体就业帮扶 - 帮扶对象主要突出四类人群：失业人员 高校毕业生等青年 创业人员 城乡低收入人口和就业困难群体 [1][3] - 1-8月全省失业人员再就业40.6万人 同比增长3.9% [3] - 对高校毕业生开展"鲁惠乐业"青年就业促进行动 提供学业 住宿 生活等优惠服务保障 [3] - 对创业人员加大创业担保贷款支持 鼓励经办银行给予续贷支持 [3] - 在政府投资重点工程和农业农村基建领域推广以工代赈 带动务工群众就业增收 [3] 技能培训与人岗匹配 - 提高职业培训补贴标准 对就业技能培训后6个月内实现就业的进一步提高补贴标准 [3] - 普遍开展职工在岗培训 并支持就读技工院校 为失业人员开设招生"绿色通道" [3] 优化就业市场服务 - 聚合公共与经营性人力资源服务机构力量 持续挖潜扩容就业增量岗位 [4] - 通过线上线下招聘活动 向调查失业率较高城市和毕业生落实率偏低高校加大岗位定向投放 [4] - 今年以来全省深入实施"稳岗助企"专项行动 为11.4万家企业解决用工61.3万人次 [4] 财政支持与青年专项 - 13条措施中涉及财政补贴的有7条 今年以来已安排就业相关资金59.88亿元 [4] - 针对高校毕业生 通过"青年优驿" "青年优徕" "青年优购"项目提供住房支持 已建成"优徕青年社区"125处 提供房源2.5万套 累计服务青年4.7万人 [4] - "青年优驿"项目达391处 提供床位7412张 各级出台购房政策101条 释放红利近30亿元 [4]

稳就业政策与模式 - 渭南市通过以工代赈、社区工厂、零工驿站等多元模式推动稳就业，截至7月底城镇新增就业2.8万人，完成全年任务的70.09% [1] - 以工代赈项目优先吸纳低收入群体及返乡农民工，预计让160余人实现就近就业增收，村民日收入可达150元 [1] - 社区工厂模式将农村劳动力转化为产业工人，杏林镇3个社区工厂年产值达2000万元，每年可提供稳定岗位1000余个 [2] 就业服务与平台建设 - 渭南市创新就业服务模式，如“周三信息交互日”机制和“人才招聘夜市”，为零工驿站服务超2万人次提供支撑 [4][5] - 已建成零工市场14个、零工驿站54个，全力打造“15分钟人社服务圈” [5] - 高新区劳动就业服务中心深化“就业服务+”理念，强化稳岗助企、技能培训等措施，为企业提供600多个优质岗位 [5] 技能培训与创业支持 - 通过技能培训提升群众就业能力，富平县奥正职业技能培训学校已累计培训康养按摩技能人才6000余名 [3] - 创业学员可获得人社部门发放的5000元创业补贴，以缓解创业初期经费压力 [3] - 以工代赈项目实施中，专业技术人员对村民进行技能培训，使其在获得收入的同时掌握一技之长 [1]

就业现状 - 加纳近70%年轻人在非正规部门工作缺乏工作保障和晋升机会 [1] - 15至24岁年轻人官方失业率为5.4% 但包含非正规就业后失业率跃升至38.8% [1] 国家学徒计划 - 计划覆盖120万陷入失业或不稳定非正规部门工作的年轻人 [1] - 为10,000名15至25岁受益者提供符合现代劳动力市场需求的技能培训 [1] - 培训涵盖农业及农产品加工 信息技术 可再生能源 酒店业 时尚 美容 建筑 传统工艺和创意产业等重点经济领域 [1] - 重点领域与加纳认为具有增长潜力和创造就业机会的领域相契合 [1]

技能培训成效 - 专业技能培训显著提升就业稳定性及收入水平 村民通过培训成为饰品打磨师 基础工资加计件工资使收入大幅增长[1] - 培训体系有效解决村民家庭照顾与就业增收的双重需求 实现就地就近就业[1] 培训规模与基础设施 - 柯桥区年度累计开展技能培训2.57万人次 其中重点领域及职工技能培训达1.1万人次[1] - 建成1家技能培训基地 1处培训站点 新增4个培训中心和10个培训驿站 构建全方位多层次培训网络[1] 政策导向与人才发展 - 地方政府持续优化技能培训体系 重点培育符合产业发展需求的高素质技能人才[1] - 技能人才培养被定位为实现共同富裕的重要人才支撑策略[1]

政治局会议就业政策导向 - 突出就业优先政策导向 促进高校毕业生 退役军人 农民工等重点群体就业 [1] - 二季度末外出务工农村劳动力达1.91亿人 同比增长0.7% [1] - 上半年农村居民人均可支配收入11936元 扣除价格因素实际增长6.2% 高于城镇居民收入增速 [1] 外贸企业转型与用工需求 - 浙江金蝉布艺公司智能化车间实现农民工与工业机器人协同作业 [2] - 公司国内和跨境电商销售额今年前7月同比分别增长30%和10% [2] - 企业新增缝纫工 质检员 电商专岗等70多个岗位 近九成面向劳务输出大省定向招聘 [2] - 实行"底薪+计件+技能补贴"薪酬制度 熟练工月薪可超8000元 [3] - 浙江省人社部门全年将挖掘岗位100万个 前7月为63.5万人提供就业帮扶 归集发布零工岗位122万个 [3] 新业态就业与技能培训 - 安徽省上半年开展农民工职业技能培训13.16万人次 [5] - 通过直播带货等新业态为农民工提供就业机会 案例人员月收入达5000多元 [4][5] - 人力资源社会保障部确保脱贫人口务工就业规模保持在3000万人以上 [6] 就近就业与就业帮扶 - 甘肃省乡村就业工厂（帮扶车间）累计超过2500个 吸纳就业9.8万人 [9] - 定西高强度紧固件公司一线工人超700名 八成以上来自农村 近百名来自建档立卡贫困户 [7][8] - 人社部门指导22家规模较大企业成立劳动争议调解委员会 帮助农民工解决纠纷 [7] - 采取发放稳岗返还资金等方式提升企业招募 留用农民工积极性 [8] - 支持就业帮扶车间转型升级 发挥"家门口"就业服务站和零工市场作用 [9]

张兴旺和武拥林的成功就业，是句容市总工会为就业困难群体量身打造技能培训项目的生动体现。 面对困难职工家庭成员、大龄失业人员等就业困难群体普遍存在的"就业难"与市场"招工难"并存的结构 性矛盾，句容市总工会摒弃"撒网式培训"，前期深入企业精准调研、倾听市场声音，最终锚定电工、焊 工两大需求旺盛的紧缺工种，推出覆盖"理论+实操+考证+就业"的全链条靶向培训。电工课程系统涵盖 低压电器、线路安全及触电急救等核心内容，焊工课程则聚焦平焊、立焊等实用操作技能，确保学员所 学即所用，技能直通岗位。 该项目报名门槛清晰，覆盖句容全市在档困难职工家庭及其子女、待岗职工等群体，兼顾年龄与文 化基础要求。首期40个培训名额（每工种限20人）一经推出，便吸引近100名就业困难人员踊跃申请。 培训期间，句容市总工会不仅派出专员全程督导，严把教学质量关，还贴心提供免费午餐等暖心服 务，"严管"与"厚爱"并行。 为打通从培训到就业的"最后一公里"，句容市总工会主动创新，将就业服务前置。开班仪式便邀请 江苏智达高压电气等多家对口企业参与，现场推介岗位并开出"持证即录用"的承诺。培训一结束，迅速 组织学员考取特种作业操作证，27人成功拿证； ...