常州高新区外资引进成果 - 常州是长三角地区瑞士企业集聚度最高的城市之一 [2] - 中瑞(常州)国际产业创新园已累计吸引35个国际领先的产业项目入驻 [2] - 累计总投资超50亿人民币 达产后总销售额超百亿人民币 [2] - 2024年1-7月 常州高新区实际使用外资4.51亿美元 全区外贸进出口总额947.9亿元 [5] 园区产业项目构成 - 入驻项目涵盖瑞士美德乐母婴用品 瑞士碎得破碎机械 瑞士贺尔碧格等瑞士企业 [2] - 入驻项目包括德国罗森伯格高端汽车电子 德国亮智LED整体解决方案 德国弗兰德高端减速机 德国莱尼新能源汽车线束等德国企业 [2] - 入驻项目包括西班牙拉米装饰用纸 加拿大麦格纳 日本SMC气动元件 韩国现代机器人 英国赛泰克斯等各国企业 [2] - 入驻项目涉及新能源车辆域控制系统 eVTOL碳纤维复材关键部件等前沿领域 [2] 招商引资案例与策略 - 英国高端外科手术器械公司赛泰克斯于2024年3月签约落地园区 [3] - 招商团队在元旦假期高效接待临时到访的英国企业负责人 通过全英文专业介绍与充分准备赢得对方重视 [3] - 招商团队连续多日陪同考察 详细对接上下游供应链 同行企业情况以及人才公寓等生活配套 [5] - 专业的服务促使英国企业将常州纳入投资选址范围 并最终快速完成项目签约 [3][5]

全国统一大市场建设政策导向 - 文章强调制定全国统一的地方招商引资行为清单 明确鼓励和禁止的具体行为 着力整治地方招商引资乱象 [2][3] - 建立健全规范的财政补贴政策体系 加强招商引资信息披露 对违规行为查实后严肃处理 [2][3] - 引导各地树立和践行正确政绩观 完善高质量考核体系 把融入服务全国统一大市场建设纳入考核指标 [3] 招商引资模式变革 - 国令783号《公平竞争审查条例》自2024年8月起施行 明确规定不得给予特定经营者税收优惠和差异化财政补贴 [4] - 国务院办公厅2025年1月印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》 提出不以招商引资为目的设立政府投资基金 [5] - 国家发改委2025年7月发布《政府投资基金布局规划和投向工作指引》征求意见稿 强调防止同质化竞争和挤出效应 [6] 地方实践与创新模式 - 广东省2025年1月发布《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》 将吸引投资基金纳入招商引资绩效评价 [7] - 并购招商作为最新打法正在兴起 多地国资组建并购基金收购上市公司实现确定性招商 [9] - 先投后股模式成为财政资金创新支持方式 通过科技期权式支持构建资金循环使用长效机制 [10] 产业投资方向调整 - 政府投资基金投向需符合国家生产力布局要求 避免投资结构性矛盾产业 在新兴领域防止盲目跟风 [6] - 鼓励国家级基金与地方基金联动 在前沿科技和产业链关键环节结合地方资源禀赋形成资金合力 [6] - 各地招商引资重心由招引外部项目转向培育当地内生产业 根据产业禀赋差异化发展而非扎堆热门赛道 [8]

消费促进措施与成效 - 在住宿、餐饮、零售等领域累计配置消费券48万余张，惠及重点商户(企业)5000余户，直接带动消费3.6亿元 [4] - 上半年社会消费品零售总额实现81.12亿元，同比增长5% [4] - 投入500万元促消费专项资金，分4期发放消费券，联合金融机构开展汽车家电、手机数码、家居家具等领域促消费活动 [6] - 西北家电店庆首日销售额达230万元，消费券发放显著带动销售 [6] - 通过"政府搭台+企业促销+金融助力"模式，覆盖零售、住宿、餐饮等多领域，发放覆盖37类消费场景的多档消费券 [7] - 举办夏都梦想季音乐节、半程马拉松等活动累计接待游客158.14万人次，拉动旅游消费17.45亿元 [8] - 引进乐道汽车、华为智能生活馆等63个首店品牌，实现销售额6000余万元 [8] - 力盟步行街划定流动摊位350余个，每日客流量超10万人，累计销售额近500万元 [14] 招商引资与产业布局 - 前7个月签订数字经济、文旅产业、现代商贸等领域项目11个，签约金额31.75亿元 [4] - 举办低空经济领域合作发布会，完成爱心餐饮配送、社区送药等场景首飞演示 [9] - 制定招商引资攻坚方案，建立项目全周期闭环管理及"日跟进、周调度、月通报"制度 [10] - 区政府主要领导带队赴北京、宁波等地开展招商考察，围绕14个领域合作洽谈，并在北京朝阳区、深圳南山区设立招商工作站 [10] - 通过规范市场准入、优化企业开办流程、建立融资信贷服务机制等五大举措提升营商环境 [11] 就业促进与劳动力市场 - 上半年城镇新增就业5596人，完成全年目标的81.1% [4] - 帮助各类失业人员就业3324人，完成全年目标的96.35% [4] - 农村劳动力转移就业2301人次，完成全年目标的115.05%，劳务收入5817万元，完成全年目标的484.75% [4] - 城镇登记失业率控制在2.5%以内，高校毕业生登记就业率达95.45% [4] - 建立就业服务小站，提供政策咨询、岗位推荐等服务，累计释放岗位4000余个 [12] - 落实就业创业奖补资金3919.83万元，惠及4487人次 [12] - 举办线上线下招聘活动26场，服务企业821家次，促成就业意向2141人次 [13] - 通过劳务品牌带动9000余人就近就地就业 [13]

新闻核心事件 - 滨州市于9月11日发布首批20个“滨州场景机会清单” [1] - 发布活动在“兵学赋能 产链共兴”孙子智慧赋能产业合作交流会上举行 [1] 战略背景与目标 - 滨州市政府接续开展招商引资、项目建设、工业经济三大战役 [3] - 打造形成具有滨州特色的“5210N”先进制造业产业集群 [3] - 场景机会清单旨在提升招商引资质效，推动优质企业“接单”落地 [3] - 推动招商引资从“给优惠”向“给机会”转变，为全市高质量发展注入新动能 [3] 清单内容与产业聚焦 - 清单聚焦于开放具体场景和市场机会，明确展示当地资源与项目需求 [3] - 重点围绕高端铝、食品加工和畜牧水产、低空经济、新一代信息技术、惠民县特色产业发布场景 [3] - 依托“5210N”产业集群规模庞大、数字化应用场景丰富的比较优势 [3] 预期作用与机制 - 通过主动梳理和开放场景，链接技术创新与市场需求 [3] - 促进产业升级，以场景开放推动招商引资 [3] - 市发展改革委将进一步深度挖掘、主动开放场景资源，打造更多标杆应用场景 [3]

文章核心观点 - 江苏省新沂市双塘镇工业园区呈现火热生产景象 其招商引资成效显著 营商环境持续优化 带动了当地工业经济的高质量增长[1][2][3] 双塘镇工业经济表现 - 2024年1月至7月 双塘镇规上工业总产值达13.09亿元人民币 同比增长17.53%[2] - 同期 双塘镇进出口总额为2011.68万元人民币[2] 招商引资与项目进展 - 2024年1月至7月 双塘镇签约亿元以上项目7个 其中包括1个10亿至30亿元项目及6个1亿至5亿元项目 并签约1个外资项目[2] - 同期 双塘镇开工亿元以上项目7个 竣工亿元以上项目6个[2] - 双塘镇聚焦重点领域进行建链 强链 补链 延链 并通过以商招商 链条招商取得显著成效[1] 重点企业情况 - 新沂市星辰新材料科技有限公司专业从事高分子合成应用类助剂生产研发近20年 其产品市场占有率达60% 目前公司订单充裕 产品竞争力强[1] - 中科新塑高分子科技有限公司主要生产改性PP塑料颗粒 改性HDPE塑料颗粒等新材料 产品用于塑料管道 电瓶壳 汽车配件等领域 随着其二期项目投产达效 预计实现年产值2亿元人民币以上[3] 营商环境与服务举措 - 双塘镇为企业提供“全程代办” “专员服务”等机制 已为企业解决项目审批 用工用电等难题超过120件[2] - 当地政府秉持“有求必应 无事不扰”的服务理念 深入落实企业走访活动 并加快重大项目前期手续办理以打通项目建设“最后一公里”[2] - 中科新塑高分子科技有限公司总经理表示 从项目落地到投产 双塘镇政府提供的全程代办服务让企业能心无旁骛搞生产[3]

核心观点 - 黑龙江省政府高层率团参加第二十五届中国国际投资贸易洽谈会，旨在通过一系列招商推介和考察活动，吸引福建等地的企业投资黑龙江，重点聚焦农业、文旅、科技、冰雪及对俄贸易等领域，深化龙闽两省合作 [1][4][9] 政府招商活动 - 黑龙江省政府副省长韩圣健率队赴厦门参会，成员包括省营商环境建设监督局、省商务厅等多部门领导，并由黑龙江省福建总商会主要负责人陪同开展活动 [1] - 代表团在会前专门走访了厦门恒兴集团、厦门片仔癀宏仁公司、银鹭食品集团、中乔体育有限公司等福建企业，就产业投资进行洽谈交流 [4] - 政府表示当前正积极打造“有为政府 有效市场”，引进新业态、新项目，希望企业在黑龙江投资落地 [4] - 黑龙江将招商引资作为经济工作第一抓手全力推动，决心和力度前所未有 [14] 重点推介产业与领域 - 黑龙江展位面积达500平方米，核心设计理念为“冰雪为媒，中俄为桥，农业为基，科技为翼”，集中展示冰雪、科技、农业、中俄四大领域特色展品 [7] - 政府考察了冰雪装备产业以及航空航天、卫星应用、生物医学等领域的研发优势与合作潜力 [7] - 重点产业推介会主题为“共建向北开放新高地 共享振兴发展新机遇”，重点介绍农业、工业、文旅等产业的发展情况和优势 [9] - 专门举行文旅产业资源对接会，希望与福建企业在冰雪经济、旅游康养、文化娱乐等领域深化合作 [12] 商会角色与服务平台 - 黑龙江省福建总商会陪同政府开展企业考察、巡馆及推介活动，旨在做好沟通协调，带动和服务更多闽籍企业融入黑龙江发展 [4] - 商会表示将为有意投资黑龙江的闽商企业提供全方位链条配套服务，助力打造龙闽合作平台和项目典范 [4] - 商会拥有完善的投资服务平台，目前已促成多个重点项目落地黑龙江，为两地产业协作奠定基础 [12] - 未来商会将进一步创新招商方式，为投资者提供便捷、精准、高效的投资渠道和路径 [14] 活动成果与后续安排 - 投洽会期间，黑龙江省福建总商会还参加了2025厦门市海内外客商投资推介会、“投资莆田 共赢未来”推介会等系列活动 [14] - 文旅资源对接会吸引了黑龙江省文化和旅游厅、厦门市文化和旅游局、携程集团等百余位嘉宾参加 [12]

经济总量贡献 - 比什凯克市贡献吉尔吉斯斯坦全国44.6%的国内生产总值 [1] 工业与投资表现 - 全市工业产值达613亿索姆（约7亿美元） [1] - 固定资产投资总额294.5亿索姆（约3.4亿美元） [1] - 建筑业总产值实现1.6倍增长 [1] 就业与收入状况 - 月平均名义工资为53139索姆（约610美元），同比增长24.7% [1] - 新增就业岗位21181个 [1] 财政收支情况 - 地方预算收入127亿索姆（约1.5亿美元），其中税收收入94亿索姆（约1.1亿美元） [1] - 税收收入超出计划7.7%，同比增长22.4% [1] - 预算支出76亿索姆（约8700万美元），同比增长28.8% [1] 重点投资项目进展 - 垃圾焚烧发电项目投资额9500万美元 [1] - 阿克库拉赛马场原址建筑综合体项目投资额3亿美元 [1]

招商引资概述 - 招商引资是地方政府通过提供优惠政策和改善投资环境来吸引非本地资金和项目，以推动经济增长和产业升级的重要市场经济活动 [2] - 招商引资协议分为无法律约束力的意向性协议和有法律约束力的行政协议，后者受行政协议相关法律规制 [3] - 协议关键条款涵盖投资主体、投资额、建设周期、支持政策、权利义务及退出机制等，需明确对等约定以避免执行和监管困难 [4] 招商引资法律风险 - 合同法律风险包括协议订立阶段的程序违法、条款缺失或矛盾，以及履行阶段的违约，可能导致项目烂尾和公共危机 [5] - 劳动用工合同风险源于投资者为降低成本规避《劳动合同法》，可能引发合规性问题和群体性事件 [6] - 刑事法律风险包括投资诈骗、虚假出资、危害税收秩序等犯罪，以及贪污受贿，损害政府形象和投资环境 [7] - 环境资源破坏风险源于部分地区为节省成本降低企业环保准入标准，可能导致重大污染事故及相关责任人被追责 [8] - 政府违法行政风险表现为突破法律政策红线提供违规优惠，引发恶性竞争并影响国家宏观调控效果 [9] 律师的作用与价值 - 律师通过尽职调查、政策审查、协议起草和纠纷化解等全流程服务，有效防范法律风险并促进项目合规落地 [10][11] - 律师为企业提供从项目论证到生产经营的全流程法律顾问服务，助力企业在用工、知识产权、合同管理等方面稳健增效 [12] - 律师参与有助于营造重规则、守诚信的法治营商环境，保障资本安全，是塑造法治化营商环境的重要力量 [13][14] 律师全流程法律服务内容 - 前期工作包括对参与方进行尽职调查以审查主体资格和资信状况，并对项目的法律风险进行全面评估与可行性论证 [16][17] - 政策合法性审查确保制定主体、内容、程序合法，避免出现减损权益、增加义务或妨碍市场公平竞争的规定 [18] - 协议起草与审查需以模板为基础细化内容，重点关注优惠政策合法性、土地使用权、监管机制及退出条款等风险点 [19] - 纠纷预防与处理包括提供谈判支持以协调利益、搭建政府与企业沟通桥梁，以及通过调解或诉讼等方式解决争议 [20][21][22][23]

核心观点 - 玉门市通过招商引资推动资源型城市转型 形成新能源与现代化工双轮驱动的产业新格局 以开放姿态实现高质量发展 [1] 招商引资机制 - 组建市级产业链招商引资工作领导小组 创新构建"7+1"产业链矩阵 涵盖石油化工及天然气深加工 煤化工 精细化工 储能及装备制造 现代物流 农产品精深加工 文旅商贸七大领域 并单列推进重大项目 [3] - 形成"一条产业链 一名常委链长 一支专业队伍 一抓到底"的闭环工作机制 [3] - 上半年组织赴外招商84批236人次 拜访重点园区 行业协会及企业455家 接待考察企业173批次379人次 [4] - 签约项目29个 签约金额达122.22亿元 [4] 产业建设进展 - 甘肃巨化高性能硅氟新材料一体化项目为国内首个覆盖硅基 氟基材料全产业链项目 产品应用于半导体 新能源电池 5G通信等战略性新兴产业 预计年工业增加值达323亿元 [3] - 宝能新能源日产能稳定在180-200吨 上半年完成产值1.1亿元 总订单量达2万吨 [5] - 弘大储能科技项目预计年产一万台集装箱储能装备 年销售额8亿-10亿元 上缴利税约1亿元 [5] - 2025年上半年招商引资到位资金143.16亿元 同比增长27.78% [5] - 累计引进亿元以上项目177个 包括巨化新材料 陕煤可降解材料 凯盛大明 艾郎风电 鲁玉东壹等"500强"及链主企业 [6] 产业集群规划 - 聚焦现代化工 新能源及装备制造两大千亿级产业集群 [6] - 着力培育石油化工 煤化工 精细化工 新能源及装备制造 现代物流五个百亿级产业链 [6] - 2024年地区生产总值实现278.3亿元 连续五年跻身"中国西部百强县" [6] 营商环境优化 - 推行"一处跑 跑一次"改革 审批时限压减95.5% 企业开办实现4小时办结 社会投资项目审批最长不超过12个工作日 [7] - 创新"五减一容缺" "标准地"改革 "综合查一次"及"财政+金融"服务模式 [7] - 设立"投资项目一站式VIP服务专区" 专职帮办代办员担任项目"服务管家" 上半年为30多个项目办理手续超100项 [7] - 荣获中国营商环境质量十佳市 2024年最具投资吸引力县市 2025年投资环境质量县市等称号 [7]

招商引资战略与成果 - 内江市以招商引资改革创新年为主题 通过三个紧盯策略推动产业生态构建 包括重点产业抓链条招引 应用场景抓资源招引 重点平台抓活动招引[2] - 内江市形成95份产业报告 梳理1000余户重点招商引资目标企业 引入页岩气+产业项目3个 装备+产业项目19个 甜味+产业项目20个 电子信息产业项目13个[2] - 内江市包装策划近100个投资机会清单项目 举办52场投资促进活动 获取150余条投资信息 签约12个项目[3] 产业链招商与项目落地 - 宜宾市深化市县一体联动招商机制 运用产业链招商 基金招商 场景招商等新打法 提升项目能级[4] - 宜宾市发布73个投资清单项目 开展多地投资推介会 签约252个项目 已开工项目153个 协议总投资894.4亿元 已竣工项目110个 协议投资额439.5亿元[4] 招商引资目标与活动 - 广安市锚定发展新质生产力和培育新兴产业 促进党政一把手每月外出招商 加强市县两级驻外招商力量 目标下半年引进43个亿元以上产业项目[5] - 广安市紧盯六大优势特色产业和10条重点产业链 重点跟进20亿 50亿元以上重大在谈项目 目标下半年引进16个10亿元以上项目[6] - 广安市筹备参加中外知名企业四川行等活动 举办特色投资推介会 协同市级部门扩大影响力[6]