民营经济促进法核心内容 - 民营经济促进法于2025年5月20日起施行 国务院发展改革部门负责统筹协调促进民营经济发展工作 [1] - 法律贯穿平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则 体现在公平竞争、投资融资促进、科技创新等章节 [8] 配套制度机制进展 - 已出台新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例等 [5] - 正在加快推进投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等配套制度 [5] - 地方政府结合本地实际积极完善相关配套 [5] 法律实施重点方向 - **配套建设**：同步推进制度"立改废释" 健全社会信用体系 完善涉企收费长效监管机制 [5] - **落地见效**：重点破除市场准入壁垒 治理拖欠账款 保护合法权益 落实纾困政策 加强政企沟通 [6] - **学习宣传**：推动民营企业运用法律维护权益 提升核心竞争力 促进社会各界共同支持民营经济 [6] 民营企业市场准入举措 - 新版市场准入负面清单进一步缩短 开展准入壁垒清理整治行动 [8] - 2024年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点 1亿元以下项目中标占比超80% [8] - 建立全国统一大市场建设专栏 受理民营企业准入壁垒问题反馈 [8] 民营企业发展空间拓展 - 支持参与"两重"建设和"两新"工作 核电项目民间资本参股比例达20% [9] - 工业设备更新、回收循环利用领域民营资金占比超80% [9] - 2024年将在交通、能源、水利等领域推出3万亿元优质项目 [9] - 鼓励民营企业布局新兴产业 参与国家重大技术攻关 使用科研基础设施 [9] 服务保障优化措施 - 发布鼓励民营经济投资的重大项目信息 提供项目对接、审批等高效服务 [9] - 完善民间投资用地、环评、资金保障机制 优化人才引进措施 [10] - 支持参与数据要素市场建设 强化知识产权保护 健全信用修复制度 [10] 金融支持动态 - 截至2024年一季度末 民营企业贷款余额同比增长7.41% [13]

新华社北京5月8日电 题：以法治之力促进民营经济高质量发展——国新办发布会聚焦民营经济促进法 新华社记者 十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5 月20日施行。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法是如何起草制定的？这部法律作 出了哪些重要规定？法律的实施将会对民营经济发展产生怎样的作用……在国新办8日举行的新闻发布 会上，有关部门负责人介绍了相关情况。 为民营经济持续、健康、高质量发展提供坚实法治保障 改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，取得了长足的发展，也面临着困难和挑战。 对于制定出台民营经济促进法，司法部副部长王振江表示，将党中央、国务院关于民营经济的方针政策 和实践中行之有效的经验做法确定为法律制度，巩固改革成果，完善相应制度措施，回应各方关切，提 振发展信心，激发民营经济组织内生动力，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的 法治环境和社会氛围，坚定不移办好自己的事，不断巩固中国经济企稳回升、长期向好态势。 王振江介绍，民营经济促进法第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律，第一次明确民营 ...

5月8日，国新办举行新闻发布会，会上，全国人大常委会法工委副主任王瑞贺、国家发展改革委副主任郑 备、司法部副部长王振江、金融监督管理总局副局长丛林、全国工商联副主席方光华，介绍将于今年5月20 日正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》的有关情况。 来看会上关键表述： 1、 还有一批配套制度机制正在加快推进，涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护 等方面。同时，不少地方结合本地实际，也在积极完善相关配套。 把党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用法律形式确立下来，将支持和保障民 营经济发展的法律纳入中国特色社会主义法律体系。"从法治意义上讲，这是有创新意义的。"王瑞贺指出，制 定民营经济促进法充分表明，党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变，也不能变，必将推动支持民营 经济高质量发展的法律制度更加健全完备、保障体系更加有力有效。 民营经济促进法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方 面建立完善相关制度机制。从内容看，该法律许多条文具有很强的针对性，如治理"背靠背"条款、规范行政执 法等方面的规定等。 据王振江介绍，民营经济促进 ...

民营经济促进法核心内容 - 作为我国第一部民营经济基础性法律，该法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制，具有里程碑意义[7] - 首次将"两个毫不动摇"写入法律，明确民营经济法律地位，规定促进民营经济高质量发展是国家长期方针[8] - 针对乱收费、乱罚款等执法乱象作出明确规定，司法部将开展规范涉企行政执法专项行动[9] 配套制度与实施进展 - 国家发改委已出台新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例等配套制度[11] - 正在加快推进投资融资促进、科技创新等领域配套制度，地方政府也在完善相关配套[2][11] - 全国工商联将配合出台配套政策，构建亲清政商关系，引导民营企业发展新质生产力[13] 民营企业市场准入与项目参与 - 2024年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下项目中标数量占比超80%[2][12] - 国家发改委加快完善民企参与国家重大项目建设机制，核电项目民间资本参股比例已达20%[3][12] - 将在交通运输、能源等领域推出总投资约3万亿元优质项目，工业设备更新领域民企资金占比超80%[4][12] 金融支持与科技创新 - 近5年民企贷款平均增速比其他贷款高1.1个百分点，2025年一季度末余额达76.07万亿元[14] - 高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，开展科技企业并购贷款试点[18] - 设立74只私募股权投资基金，为首台套装备等提供超万亿元风险保障[17][18][19] 行政执法规范措施 - 司法部将建立行政执法监督企业联系点，推行监督员制度，受理涉企执法投诉举报[5][9] - 研究起草行政执法监督条例，建立涉企执法监督长效机制，必要时提级办理突出问题[6][10]

民营经济促进法创下多个"第一"：我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，第一次将坚持"两 个毫不动摇"写入其中的法律，第一次明确了民营经济的法律地位。 根据法律规定，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质 量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。促 进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。 民营经济促进法共9章78条，涉及企业公平竞争、投融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益 保护等内容。从首次提出到完成立法，仅用不到18个月时间。 作为一部基础性法律，如此迅速地推出与当前背景有关。王振江表示，民营经济在我国国民经济和社会 发展中的地位、作用持续提升。截至3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的 92.3%。 尽快完成立法，"营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围，坚 定不移办好自己的事，不断巩固中国经济企稳回升、长期向好态势，以高质量发展的确定性应对外部环 境急剧变化的不确定性。"王振江说。 法律的生命在于实施。司法部副部长王振江表示，民营 ...

5月8日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情 况。据了解，该法将于5月20日正式实施。发布会后，A股民营经济概念股盘中快速拉升。截至收盘， 全市场有3839家公司上涨，创业板指收涨1.65%。 在新闻发布会上，国家发改委副主任郑备介绍，今年1至4月民企中标率同比提高5个百分点，今年将推 出总投资规模约3万亿元优质项目，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制；国家金 融监管总局副局长丛林表示，近五年民企贷款年平均增速比各项贷款高1.1个百分点，已通过支持小微 企业融资协调工作机制向小微主体新发放贷款12.6万亿元，利率平均在3.66%。已设立74只私募股权投 资基金，支持投资科技创新企业；司法部副部长王振江介绍，司法部将以民营经济促进法出台实施为契 机，督促各地区各部门加大对行政执法违法行为的查处力度，加强问题的查纠整改。 深圳商报·读创客户端记者 周良成 据了解，目前中国共有5700多万家民营企业。在上市公司方面，根据数据，A股市场共有3421家民营企 业，占上市公司总数的比例为63.14%。分析人士指出，此次立法将重点解决民营企业融资难、市场公 ...

"民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其制定出台是贯彻落实党的二十届 三中全会决定和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的重大举措，是贯彻习近平法治思想、 习近平经济思想的生动实践，是社会主义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有 里程碑意义。"王振江说，民营经济促进法创下多个"第一次"，如第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法 律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展， 是国家长期坚持的重大方针政策"，这充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心，进一步向 社会表明了发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策，必将进一步激发民营经济的内 生动力和创造活力，提振广大民营经济组织经营者的发展信心。 王振江介绍，在研究起草这部法律的过程中，着重把握了以下几点：一是完整、准确、全面贯彻落实党 中央、国务院关于民营经济的方针政策，在立法过程中将坚持"两个毫不动摇"、民营经济的地位和作用 等党中央关于民营经济的大政方针和重大论断明确为法律要求；对标党的二十届三中全会精神，对支持 民营经济组织参与国家科技攻关项目、支持有 ...

民营经济促进法实施 - 《民营经济促进法》将于5月20日正式实施，这是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律，首次明确了民营经济的法律地位 [1] 金融支持措施 - 金融监管总局针对民营企业需求开发特色保险产品，包括避灾挽损、用人用工、技术研发等方面 [1] - 在高技术领域开展重大技术攻关分散机制、网络安全保险、无人机保险等试点 [3] - 对民营企业用工集中的新市民和灵活就业群体推出普惠保险产品 [3] - 新能源汽车产业中民营企业占多数，保险行业推出专属保险条款和费率，并搭建"车险好投保"平台实现"愿保尽保、凡投必保" [3] 小微企业融资支持 - 金融监管总局与国家发展改革委建立支持小微企业融资协调工作机制，推动信贷资金"直达基层、快速便捷、利率适宜"，已向小微主体新发放贷款12.6万亿元，平均利率3.66% [5] - 推动多地搭建信用信息共享和金融综合服务平台，截至一季度末民营企业信用贷款余额18.1万亿元，同比增长15.4% [7] - 政府性融资担保体系服务小微企业，担保费率不超过1%，截至一季度末融资直保余额1.88万亿元，同比增长11.5% [10]

公积金利率调整 - 北京、广州、深圳等地宣布下调公积金贷款利率 2025年5月8日（含）之后新发放的贷款 5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别为2.1%和2.6% 5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别为2.525%和3.075% [1] 美联储利率政策 - 美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变 这是自今年1月和3月会议以来 美联储连续第三次决定维持利率不变 [1] 民营经济促进法配套措施 - 国家发展改革委宣布加快推进民营经济促进法配套制度机制建设 涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面 将推出3万亿元规模优质项目 [1] 高新技术企业贷款 - 金融监督管理总局数据显示 一季度末高新技术企业贷款余额17.7万亿元 同比增长20% 金融监督管理总局致力于完善科技金融服务模式 提供有针对性、专业性的金融服务 [1] 金融政策措施 - 中国人民银行、金融监管总局、证监会宣布推出一揽子金融政策措施 包括货币信贷政策、稳定资本市场等方面 政策总体上比较有力 部分政策超出预期 [2] 大厂智能体竞争 - 多家大厂内部开设对标Manus的产品团队 字节跳动内部至少有5个不同团队正在开发智能体产品 字节跳动"扣子空间"、阿里"心流"、百度"心响"等产品相继推出 但所有产品仍未突破已有Agent的能力边界 [2][3] 骑行经济 - 2023年中国千元以上自行车产量达到1215万辆 自行车市场规模预计2027年可达2657.7亿元 骑行周边产业配套和服务逐渐迈向专业化和细分化 催生出不少新的业态 [3] 家政行业年轻化 - 家政从业者平均年龄从五六十岁降到了四十岁左右 行业整体待遇有所提高 近两年诞生了一些更匹配年轻人的家政新职业 如"做饭阿姨"等细分领域涌现年轻人身影 [3]

21世纪经济报道记者王峰 北京报道 5月8日，国新办举行新闻发布会，介绍民营经济促进法有关情况。 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民营经济促进 法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。 "民营经济促进法强调坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展，促进民营经济发展壮大，依法保障民营经济 组织与其他各类经济组织、各类市场主体享有平等的法律地位。"全国人大常委会法工委副主任王瑞贺说。 在整个法律条文中，关于"平等""公平""同等"的表述总共有26处，将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程 各方面。 当前，受外部环境、政策落实不到位等内外多重因素交织影响，民营经济在公平参与市场竞争、平等使用生产要 素、获取投融资支持和服务保障以及合法权益保护等方面，面临一些困难和挑战。 比如，同等受到法律保护方面，法律规定，民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利，以及经营自主权等合 法权益受法律保护，强调"不得侵犯"。 中国人民大学法学院教授刘俊海指出，民营经济促进法确立的地位平等原则，体现在市场地位平等、法律地位平 等、社会地位平等等方面。 国 ...