生态建设与GEP转化 - 长岛海洋生态文明综合试验区植被覆盖率超60%，生态产品总值(GEP)达392.42亿元，为当地GDP的5倍，实现海洋型生态价值转化路径[1] - 山东省"十四五"期间万元GDP能耗下降18.5%，优于全国平均7.7个百分点，新能源装机占比达52.9%，2024年新增用电全部由绿电供应[1] 绿色低碳政策与产业协同 - 山东省绿色低碳高质量发展先行区三年计划落地160项任务，高新技术产业产值占比年均提升2个百分点至53.3%[2] - 设立100亿元黄河流域发展产业投资基金，建成800公里黄河生态廊道，盐碱地新增耕地3.16万亩[2] 海洋经济与绿色投资 - 山东省海洋渔业等7个产业增加值全国第一，拥有71处国家级海洋牧场，长岛"国际零碳岛"建设成效显著[3] - 每年实施600个省级重大项目、1400个绿色低碳项目，带动汽车更新120.9万辆、家电以旧换新948.9万台，合计销售超2100亿元[3] 产业结构升级 - 严控钢铁等6个"两高"行业产能，沿海粗钢产能占比从25%提升至53%，山钢永锋项目投产实现产值25亿元[4] - 培育180个"十强产业"集群和276家领军企业，42个省级以上战略性新兴产业集群中包含7个国家级集群[4][5] 碳中和技术创新 - 山东省入选国家8个碳排放双控试点，青岛等3市列入碳达峰试点，创新推出4类绿电消纳模式，17家虚拟电厂投入运营[5] - 大宗固废综合利用率达72%，小麦机收损失率0.81%优于国家1%标准，国有粮库储粮损耗率降至0.42%[6] 生态价值机制 - 烟台市入选国家生态产品价值实现机制试点，省级年安排1150万元支持GEP核算，实现县际流域生态补偿全覆盖[7]

核心观点 - "绿水青山就是金山银山"理念提出20周年 绿色共富成为生态文明建设与高质量发展的重要实践方向 强调生态优势转化为民生福祉和全民共享财富 [1] 制度创新与政策支持 - 通过生态环保财政转移支付和生态补偿机制破解生态产品"五难"问题（难供给、难核算、难交易、难抵押、难变现） [2] - 2025年中央对地方重点生态功能区转移支付预算达1205亿元 较上年增加84亿元 增幅7.5% [2] - 建立横向补偿机制和区域合作平台推动生态价值跨区域回流 如长江流域上下游省份跨区域补偿协议 [3] 产业转型与市场机制 - 发展生态农文旅、生态康养、绿色食品、生态文创等特色产业 依托4亿中等收入群体的超大规模市场需求 [4] - 探索"生态银行"模式引导社会资本投入生态产业项目 形成生态价值与农民增收的良性循环 [2] - 完善绿色金融体系 设立生态产业发展基金解决资金投入不足问题 [4] 就业与收入分配机制 - 通过生态公益岗位（护林员/巡河员/草原管护员）增加中西部生态功能区就业机会 贵州县区带动数万农村劳动力增收 [3] - 长江上游生态屏障区通过完善生态补偿标准实现农户保护环境与稳定增收双赢 [2]

生态产品价值实现体系 - 建立生态产品价值评价体系 制定生态产品价值核算标准 摸清土地、森林、矿产、湿地、水资源等重要自然资源的数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护和开发利用等情况 建立生态产品目录清单[2] - 推动建立生态环境领域财政转移支付额度、生态保护补偿额度与生态产品价值核算结果挂钩机制[2] - 完善生态产品权益交易体系 建立多元化生态保护补偿机制 推动生态资源权益交易 建立重点发展区向生态发展区和禁止开发区的财政转移制度[2] - 按照谁修复谁受益原则 通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等产权安排 激励社会投资主体从事生态保护修复[2] 生态产品开发与经营 - 拓展生态产品价值实现模式 促进生态产品高附加值供给 推进生态产品供需精准对接[4] - 打通生态产品销售渠道 构建生态产品品牌营销推广模式 制定区域生态产品价值实现营销方案[4] - 以品牌赋能生态产品溢价 加快推动形成以区域公用品牌、企业品牌、单体品牌为核心的生态产品品牌格局[4] - 建立和规范生态产品认证评价标准 制定生态产品质量认证管理办法 培育第三方生态产品质量认证机构[5] 绿色金融支持措施 - 鼓励金融机构推出以土地经营权、林地经营权、林下经济预期收益权、生态补偿收益权、农副产品仓单等绿色信贷产品[1][5] - 通过设立风险补偿资金、生态担保基金、生态保险等方式健全生态产品风险分担机制[5] - 探索生态资产权益抵押+项目贷、公益林补偿收益质押贷等多元化融资模式[5] - 探索以EOD模式推动生态产品价值实现 鼓励社会资本进入生态建设领域 探索设立绿色产业发展基金、ESG股权投资基金 鼓励建立公益性生态保护基金[5] 粤北地区生态产业发展 - 依托粤北山地及小气候资源优势重点发展生态绿色农产品、林下经济、药材种植、畜禽生态养殖、养生休闲旅游[5] - 开发具有粤北山区特色的名特优新产品 形成精、优、特、绿岭南优势产业廊带[5] - 以丹霞山风景名胜区、南岭国家森林公园、万绿湖风景名胜区等主要景区为重点统筹谋划粤北生态旅游资源[6] - 加强森林旅游重点品牌建设 着力打造粤北生态旅游圈 实施生态+文旅战略 推进红色旅游、文化遗产旅游、主题公园等已有融合发展业态提质升级[6]

国家公园自然资源确权登记进展 - 我国首批5个国家公园全部完成自然资源确权登记 获得具有法律效力的"户口本" [1] - 确权登记解决了全民所有自然资源资产"所有权人不到位"的历史问题 通过2019年两项指导意见奠定法律基础 [1] 重点国家公园确权案例 - 海南热带雨林国家公园率先完成4268 54平方公里登记 建立"生态账本"量化生态系统服务功能为四库(水库/粮库/钱库/碳库) [2] - 武夷山国家公园通过跨省确权解决闽赣两省保护壁垒 建立省际协调机制 [2] - 大熊猫国家公园运用实景三维技术生成"立体户口本" 陕西段采用亚米级卫星遥感建立全息档案 [2] - 东北虎豹国家公园解决1 9万公顷土地权属重叠问题 成为中央直管所有权标杆案例 [3] - 三江源国家公园完成17万个图斑核实 19 07万平方公里登记结果显示资源100%国有 [3] 确权登记制度价值 - 明确国家所有者权益 划清资源边界 为生态产品价值实现提供产权基础 [4] - 统一登记山水林田湖草沙冰生命共同体 打破部门分割实现系统保护 [4] 全国确权工作推进情况 - 截至7月底全国累计完成1057个重点区域登簿 总面积32万平方公里 [4] - "十五五"期间目标完成新设国家公园等重要自然资源登记 力争登簿面积达100万平方公里 [4]

生态产品价值实现机制 - 生态产品面临"难度量、难抵押、难交易、难变现"四大难题 [3] - 2021年国家提出到2025年解决生态产品价值实现障碍的目标 [6] - 需要从权属确定、交易体系构建和市场主体培育三方面建立市场平台 [7] 两山理念实践路径 - 东北地区发展林下经济（人参/木耳种植）和森林康养产业实现生态经济双赢 [5] - 浙江经验证明生态优势可转化为经济优势 生态环境脆弱地区可借鉴 [5] - "两山"转化需经历自然生态化→生态经济化→经济绿色化三次转化过程 [6] 绿色产业发展方向 - 新质生产力本质是绿色生产力 需发展绿色制造业/服务业/能源产业 [9] - 构建绿色低碳循环经济体系需绿色金融牵引和政策工具箱支持 [9] - 产业经济数字化智能化与自然生态产业化构成"两山论"两大实践领域 [9] 区域特色发展模式 - 山水林田湖草沙系统治理构建多维治理框架 [5] - 不同区域需科学激活生态生产力 如东北侧重森林资源可持续经营 [5] - 湖州作为理念诞生地 高校正搭建智库平台服务国家战略 [9]

核心观点 - 生态保护与经济发展可以协同推进 通过正确的发展理念和机制创新 实现生态优势向经济优势的转化 [1][4][5] - 生态产品价值实现面临"难度量 难抵押 难交易 难变现"的普遍问题 需要建立有效的市场机制和转化路径 [1][5][7] - "两山"转化需要完成自然生态化 生态经济化和经济绿色化三次转化 形成完整的路径循环链 [5][7] 生态文明建设实践 - 中国生态文明建设致力于探索经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同推进 是对工业文明生态危机的反思 [2] - 采用点面结合 标本兼治方式解决突出生态环境问题 核心是解决人民群众关心的生态民生议题 [2] - 遵循生态保护一般规律并结合地域特色 探索不同区域生态生产力的科学激活方式 [3][4] - 东北地区案例: 通过森林资源可持续经营 发展林下经济(人参 木耳)和森林康养产业 实现生态保护与经济发展双赢 [4] 机制创新与政策支持 - 需要体制机制创新 包括建立生态补偿机制和完善绿色产业扶持政策 [4] - 中共中央办公厅 国务院办公厅2021年文件提出 到2025年解决生态产品"四难"问题 [5] - 需要从生态产品权属确定 交易体系构建和市场主体培育三方面发挥市场平台作用 [7] - 强化科技创新赋能 提升试点实践经验的引领作用 [7] 产业发展方向 - 未来应加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用 构建绿色低碳循环经济体系 [8] - 重点发展绿色制造业 绿色服务业 绿色能源产业 绿色低碳产业和供应链 [8] - 持续优化绿色低碳发展经济政策工具箱 发挥绿色金融牵引作用 打造高效生态绿色产业集群 [8] - 自然生态的产业化经济化和产业经济的数字化智能化是两个重要实践领域 新质生产力本身就是绿色生产力 [7] 区域实践与借鉴意义 - 浙江经验证明: 正确发展理念下充分发挥生态优势 可在改善生态环境同时实现经济发展 [1][4] - 该经验对生态环境脆弱 发展模式粗放地区具有重要借鉴意义 [4] - 地方高校应搭建平台智库 锚定国家战略服务区域发展 提供智力支持和实践探索 [7]

碳汇交易进展 - 截至7月30日宁洱县完成碳汇交易100笔，交易量达7681.77吨，交易金额26万余元[1] - 碳汇利润分配中60%通过分红交给林农，剩余资金投入碳汇公司运营及附加产业[1] - 碳汇试点为当地村民带来户均2000元收入，通过森林抚育增汇和林下种植实现增收[1] 试点建设成果 - 宁洱县2022年入选国家林业碳汇试点县，拥有丰富林业碳汇资源[1] - 7681.77吨碳汇交易验证了市场化机制推动生态保护与经济发展双赢的可行性[1] - 交易资金为林业可持续经营和林区乡村振兴注入金融活水[1] 业务拓展方向 - 当前开展碳质押、碳票、碳汇保险、司法碳汇、碳标签等多元应用[2] - 拓展零碳会议、零碳园区、零碳咖啡等多样化应用场景[2] - 计划健全碳汇计量监测基础，完善碳普惠交易平台和规范交易流程[2] 区域经济影响 - 碳汇交易实现"绿林"转化为"绿金"的生态价值变现[2] - 为生态资源富集区提供了可复制的"宁洱经验"[1] - 资金持续投入将惠泽当地百姓并滋养青山[2]

生态文明建设成果 - 湖州作为"两山"理念诞生地，20年来实现生态文明从"先行地"到"示范地"的跨越，构建了立法、标准、体制、数智、文化"五位一体"的生态文明制度体系 [1][2] - 累计发布生态文明建设标准130余项，其中13项地方标准上升为国家标准，制定12部生态文明地方性法规 [2] - 获得多项国家级生态文明称号：全国首个地市级生态文明先行示范区、首个国家生态文明建设示范区市区县全覆盖的地级市等 [2] 环境质量改善 - PM2.5浓度改善幅度57.03%，空气优良率改善幅度56.51% [3] - 入太湖水质连续17年保持Ⅲ类及以上，2024年首次实现Ⅱ类水全覆盖 [3] - 太湖新溇港引入麋鹿和黇鹿，生物多样性大为改观 [3] 绿色经济发展 - 万元地区生产总值能耗近20年下降约48% [5] - 高新技术企业从2008年58家增长至2024年2071家 [5] - 构建"2+8"高能级平台体系，聚集新能源汽车及关键零部件、半导体及光电、生物医药等新兴产业 [6] 产业转型升级 - 长兴蓄电池行业企业从175家减少到16家，但销售收入提高14倍 [6] - 南浔整治提升企业1.3万家，"三电一板"块状经济实现蜕变，战略性新兴产业增加值年均增长10%以上 [6] - 德清实现科技创新鼎、天工鼎、大禹鼎等"六鼎大满贯"，是全国唯一一二三产均为国家级平台的县域 [6] 生态价值转化 - 形成生态产品价值实现"十法"，入选首批国家生态产品价值实现机制试点 [7] - 吴兴区溇港文化农业旅游项目通过"VEP气候贷"获得授信3亿元，节约资金成本600万元 [7] - 对VEP增值项目提供优先准入、额度提升、利率优惠等绿色信贷倾斜政策 [7] 共同富裕成效 - 城乡居民人均可支配收入倍差缩小至1.53，远低于全国和浙江省水平 [8] - 集体经济年经营性收入80万元以上的行政村占比达95%以上 [8] - 安吉累计吸引青年入乡近4.3万人，每年新增常住人口1万左右 [8]

生态产品价值实现机制探索 - 内蒙古包头市达茂旗推出全国首张"草票" 牧民呼和将5000亩草场经营权流转给当地国企 获得流转租金、劳务费及增值分红 [1] - "草票"未来可扩展至碳汇、防风固沙等领域 形成草原碳票、草原沙票等"草票+"产品 [2] - 金融力量成为撬动生态价值变现、赋能产业低碳转型的重要支撑 [2] 生态资源金融化实践案例 - 湖州银行安吉支行落地安吉县将军庙小流域水生态价值转化项目 打造"治水引流—景观聚客—文旅变现"全链条模式 [5] - 浦发银行杭州分行投放全国首笔水生态产品经营权质押贷款7400万元 用于安吉县梅家堂小流域水生态项目 [5] - 贵州单株碳汇项目覆盖9个市（州）33个县668个村 涉及1.2万户林户 户均增收1475元 每棵树年增收3元 [6][7] 生态价值实现现存挑战 - 全国缺乏明确碳资产属性的法律文件 相关业务规范和指引缺失 限制林业碳汇金融产品推广 [9] - 各地生态产品价值核算体系未统一 缺乏全国性生态价值信息发布平台 难以形成价值共识 [9] - 生态产品变现周期长、短期收益有限 部分项目缺乏资金支持 森林可持续经营需长期资金投入 [9] 生态价值实现发展建议 - 需推进生态产品价值核算体系标准化 建设全国性核算和信息发布平台 加快市场互认 [10] - 建立生态产品交易中心 发展特色生态产品形成差异化竞争 加强供需匹配 [10][11] - 将生态产品总值纳入高质量发展考核 构建"生态资源管理应用一张图"服务支撑体系 [11] - 统筹政策性金融与商业融资 构建生态增信及风险分担机制 引导资源投向生态领域 [12]

核心观点 - 普洱市依托生态资源和民族文化优势 通过绿色金融政策支持 推动茶产业和咖啡产业等特色产业链的可持续发展 实现生态保护与经济增长的良性循环 [1][2][4][5][6] 生态资源禀赋 - 普洱市拥有55种生态系统类型 占云南省生态系统类型的32% 森林覆盖率达68.23% [1] - 记录高等植物5600余种 包括红豆杉等珍稀物种 以及亚洲象 绿孔雀等重点保护野生动物591种 [1] - 少数民族人口占比61.2% 包括哈尼族 彝族等14个世居民族 形成人与自然和谐共生的生态观 [1] 茶产业可持续发展模式 - 采取品牌+基地+合作社+农户模式 以守护古茶林 振兴茶产业为核心 推动茶旅融合 [2] - 景迈山形成乔木层-茶树层-草本层的立体群落结构 模拟天然森林生态系统保护生物多样性 [2] - 通过头人制度和乡规民约管理资源 划定古茶林外围隔离带 限制砍伐 违反者承担社区服务 [2] - 政府部门颁布《普洱市古茶树资源保护条例》等法规 推动生态环境治理从人治向法治转变 [2] 绿色金融政策支持 - 构建政策链-产业链-金融链三链协同机制 推进绿色金融示范区建设 [4] - 推动政府印发《加快普洱市绿色金融发展实施意见》 建立绿色项目融资对接机制和经营主体名录库 [5] - 拓展绿色金融评价结果运用 将评价指标纳入金融机构服务地方经济发展评价体系 [5] 产业链金融发展 - 联合职能部门出台金融服务机制推进普洱茶产业融合发展和咖啡产业高质量发展 [5] - 制定《金融支持咖啡全产业链工作方案》和《金融支持林草全产业链工作方案》 [5] - 截至2025年3月末 绿色信贷余额234.7亿元 较年初增加19.05亿元 同比增长26.29% [5] - 绿色贷款占各项贷款比重17.31% 高于全省平均水平1.86个百分点 [5] 金融产品创新与资金支持 - 2022年以来运用6.61亿元碳减排支持工具资金 撬动34.16亿元信贷资源支持35个清洁能源发电项目 [6] - 2024年累计发放再贷款13.45亿元 惠及5500户市场主体 [6] - 创新推出七彩云南·普洱贷 牛油果贷 乡村振兴·咖啡贷等专属金融产品 [6] - 落地全省首笔林业碳汇质押贷款600万元和首笔林业碳汇预期收益权质押贷款1200万元 [6] 未来发展方向 - 锚定生物多样性保护和生态产品价值实现目标 [6] - 探索一片茶叶 一粒咖啡 一株碳汇的绿色发展路径 [6]