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系统治理
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合肥健全类案分析通报机制 举一反三推进系统治理
合肥市纪委监委深化招投标等领域系统治理 - 核心观点:合肥市纪委监委通过建立类案分析通报机制,将个案查处与系统治理深度融合,旨在从根源上整治工程建设招投标等领域的腐败与制度漏洞,推动“查处一案”到“治理一域”的深化拓展 [1] - 全市共排查工程项目22929个,推动建立或完善规章制度307项,显示出治理行动的广泛性与制度建设的成果 [1] - 治理方法形成“个案深度剖析、类案共性分析、会议专题提对策”的完整工作闭环,并定期召开由市政府分管领导及涉案单位负责人参与的类案分析会,以凝聚整改共识并压实责任 [1] 聚焦重点领域监督与整改 - 针对国有资产闲置流失、骗取套取社保资金等系统性突出问题,市纪委监委专报市政府分管领导,督促其牵头负责整改 [2] - 日常监督聚焦于招投标等权力集中、风险较高的关键环节,深入推动国有企业纪委加强监管,并对发现的制度不规范、程序不完善等共性问题督促立即整改 [2] - 通过编印警示录、拍摄警示教育片、建设党性党风党纪教育馆等方式,将警示教育与制度建设同步推进,用典型案例警醒党员干部,以实现监督、办案、治理、教育的贯通 [2]
从“黑涌臭涌”到美丽河湖,广州东濠涌的变身带来哪些启示?
中国环境报· 2025-11-10 07:24
东濠涌生态治理成果 - 东濠涌水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类并保持稳定,日补活水量超过10万吨[3] - 通过深层隧道排水系统及专项行动,构建长效防涝体系,提升水安全可靠性[2] - 采用基于自然的解决方案完善水生态系统,鱼群和对水质敏感的生物种群重新成为常客[3] 治理经验与模式 - 确立全流域、全要素系统治理模式,规划引领并分期攻坚,从单一治污向“三水统筹”、污涝同治跃升[4] - 全面落实“控源、截污、清淤、补水、管理”的系统性治水方针,形成闭环管理的保障机制[4] - 推行智慧柔性施工及精细化措施,成立公众咨询监督委员会,将民意变量转化为治理增量[5] 技术创新与数智赋能 - 建立三级河长网格及水质在线监测系统,实现智慧巡河、风险精准预警和高效执法监管[6] - 依托深隧智慧管理控制平台,融合监测与气象数据,通过远程集控实现初雨截污与洪峰调蓄[6] - 利用自主研发的“深隧慧眼”测绘系统和智能清淤机器人,实现超40米深泵池精准清淤,降低作业风险[6] 文化复兴与经济发展 - 修复历史名桥原貌,将旧民居改造成全国首座水专题博物馆,打造可游可感的文化景观长廊[3] - 沿线新增文体广场、亲水平台等公共空间,形成主题游径以进一步激活水经济[3] - 治理实践带动周边产业升级与人文环境改善,使东濠涌转变为完善城市功能的活力生态绿轴[7]
让更多河流恢复生命、流域重现生机——水利部介绍母亲河复苏行动成效
新华社· 2025-10-22 18:57
母亲河复苏行动整体成效 - 2022年以来水利部选取88条(个)母亲河(湖)开展复苏行动,截至2025年9月底目标任务全面完成[1] - 88条(个)母亲河(湖)中,79条河流已全部实现全线贯通,9个湖泊生态水位有效维持[1] - 黄河实现连续26年不断流,断流百年之久的京杭大运河连续4年实现水流贯通,断流27年之久的西辽河干流2025年春夏两次全线水流贯通[1] 重点流域复苏成果 - 海河流域“有河皆干,有水皆污”状况得到根本扭转,断流26年的永定河连续5年全线贯通、连续2年全年全线有水[2] - 白洋淀连续7年平均生态水位保持在7米以上,水生态状况持续向好[2] - 石羊河、宛川河、南川河、格尔木河等一大批河流通过生态补水等措施实现全线贯通或维持全线有水流动[2] 地下水治理与节水成效 - 2024年全国地下水超采量较上一轮评价结果减少31.9%,严重超采区面积减少51%[2] - “十四五”期间全国各级水行政主管部门累计否决河道外取水项目3000多个,建立全国550多万个取水口信息台账[4] - 海河流域地下水超采量较2015年减少83.5%,超采区面积减少29%,京津冀治理区浅层、深层地下水水位较“十三五”末分别回升3.29米、7.67米[4] 系统治理方法论 - 针对不同河(湖)实施“一河(湖)一策”治理修复方案[3] - 水利部确定171条跨省重点河湖、546条省内重点河湖生态流量保障目标,2024年全国重点河湖生态流量达标率98.6%[3] - 将已批复水量分配方案的94条跨省江河全部纳入调度管理范围,制订并实施流域水资源调度方案和年度调度计划[3] 技术应用与未来规划 - 运用无人机、卫星遥感等手段实施应急监测,运用二维水动力学模型提升调度决策效率[5] - 全面开展行动成效总结,健全河湖复苏长效机制,并在全国更大范围开展母亲河复苏行动[5]
奋勇争先,决战决胜“十四五”|喜看大江三叠浪
人民日报· 2025-10-11 13:48
长江经济带整体经济表现 - 2024年地区生产总值超过63万亿元,同比增长5.4% [1] - 2024年前8个月外贸进出口总值达13.7万亿元,创历史同期新高,同比增长6%,占全国进出口总值的46.3% [1] 生态环境保护与修复 - 湖南拆除关停长江岸线及洞庭湖区非法砂石码头39个、砂场84处 [4] - 洞庭湖区域2023年监测到越冬水鸟超过45.85万只,创历史同期新高 [4] - 长江干流水质已连续5年保持Ⅱ类 [9] - 九江石化环保改造累计投入约26亿元,外排废水、有控废气达标率和固废合规处置率达100% [8] 产业转型升级与创新驱动 - 九江石化总投资106亿元的150万吨/年芳烃及炼油配套改造项目预计每年可增加营收600亿元 [8] - 九江市推动30多家化工企业向绿色发展转型,2023年全市石化化工产业链利润额同比增幅达13.3% [9] - 东风汽车2024年上半年自主新能源汽车出口同比增长229% [11] - 湖北省车规级芯片创新联合体研发出首颗国产车规级高性能微控制器芯片,预计2025年量产上市 [11] - 合肥培育量子科技相关企业91家,相关专利数量超2000件,形成省级以上研发平台24个 [12] 区域协同与交通物流发展 - 浙江自贸试验区舟山片区2024年完成江海联运量3.36亿吨,占长江比重超21% [17] - 宁波舟山港至鄂州三江港的江海直达航线仅用5天,创下长江中游大宗商品物流新速度 [16] - 重庆发挥果园港区位优势,吸引国际贸易、新能源汽车等优势产业集聚 [18]
奋勇争先,决战决胜“十四五”|喜看大江三叠浪
人民日报· 2025-10-11 08:54
生态环境修复与保护 - 长江经济带推动生态环境保护修复,2024年地区生产总值逾63万亿元,增长5.4% [1] - 湖南拆除关停长江岸线及洞庭湖区非法砂石码头39个、砂场84处,并启动多项污染整治专项行动 [3] - 九江石化进行环保改造累计投入约26亿元,外排废水、有控废气达标率和固废合规处置率达100% [7] - 长江经济带生态环境保护和修复取得重大成就,长江干流已连续5年保持Ⅱ类水质 [7] 产业转型升级与创新 - 九江石化总投资106亿元的150万吨/年芳烃及炼油配套改造项目预计每年可增加营收600亿元 [7] - 九江推动30多家化工企业向绿色发展转型,去年全市石化化工产业链利润额同比增幅达13.3% [7] - 湖北武汉以东风汽车为龙头推动新能源与智能网联汽车发展,企业今年上半年自主新能源汽车出口同比增长229% [9] - 东风汽车通过构建覆盖全领域的新能源品牌格局,研发出首颗国产车规级高性能微控制器芯片,预计明年量产上市 [9] - 安徽合肥高新区培育量子科技相关企业91家,相关专利数量超2000件,形成省级以上研发平台24个 [11] - 江苏省产业技术研究院实施82项产业重大技术创新项目,通过“拨投结合”资金支持企业创新 [12] - 四川建立重点产业链协同推进机制,上海自贸试验区形成一批先进经验和典型案例 [13] 区域协同与物流发展 - 今年前8月,长江经济带11省市外贸进出口值达13.7万亿元,创历史同期新高,同比增长6%,占全国进出口总值的46.3% [1] - 浙江首创“运力池”机制,2024年浙江自贸试验区舟山片区完成江海联运量3.36亿吨,占长江比重超21% [16] - 重庆发挥果园港区位优势,吸引国际贸易、新能源汽车等优势产业集聚,形成辐射西部地区的发展网络 [17] - 长三角G60科创走廊九城市携手推进科技创新,沪滇两地通过多种协作模式推动产业转移 [18] - 三峡水运新通道项目获批,是集水利、航运、生态等功能于一体的最大综合性工程 [18]
喜看大江三叠浪(奋勇争先,决战决胜“十四五”)
人民日报· 2025-10-11 06:10
长江经济带总体经济表现 - 2024年地区生产总值逾63万亿元,增长5.4% [3] - 2025年前8月11省市外贸进出口值达13.7万亿元,创历史同期新高,同比增长6%,占全国进出口总值的46.3% [3] 生态环境保护与修复 - 湖南拆除关停长江岸线及洞庭湖区非法砂石码头39个、砂场84处 [4] - 洞庭湖区域2024年监测到越冬水鸟超过45.85万只,创历史同期新高 [4] - 长江干流已连续5年保持Ⅱ类水质 [8] 化工产业绿色转型 - 九江石化总投资106亿元的150万吨/年芳烃及炼油配套改造项目预计每年可增加营收600亿元 [7] - 九江石化环保改造累计投入约26亿元,外排废水、有控废气达标率和固废合规处置率达100% [7] - 九江市推动30多家化工企业绿色转型,2024年全市石化化工产业链利润额同比增幅达13.3% [8] 汽车产业创新与发展 - 湖北省以东风汽车为龙头,推动新能源与智能网联汽车发展 [10] - 武汉经济技术开发区"5G车路云一体化"系统覆盖660公里开放道路,有300多辆无人驾驶出租车和30辆无人驾驶巴士 [10] - 东风汽车今年上半年自主新能源汽车出口同比增长229% [10] - 长江经济带发展成为我国最大的汽车产业聚集带 [11] 量子科技等新兴产业布局 - 安徽合肥高新区集聚中电信量子、本源量子、国仪量子等30多家量子科技龙头企业 [11] - 合肥培育量子科技相关企业91家,相关专利数量超2000件,形成省级以上研发平台24个 [11] - 合肥布局低空经济、商业航天、聚变能源等7条未来产业链 [12] 科技创新支持机制 - 江苏省产业技术研究院通过"拨投结合"等方式支持企业,已实施82项产业重大技术创新项目 [13] - 四川建立"链长+副链长+牵头部门"的重点产业链协同推进机制,聚焦航空航天等15条重点产业链 [14] 区域协同与物流体系 - 浙江自贸试验区舟山片区2024年完成江海联运量3.36亿吨,占长江比重超21% [17] - 重庆发挥果园港联结点优势,吸引国际贸易、新能源汽车等优势产业集聚 [18] - 长三角G60科创走廊九城市以协同合作推进科技创新 [19]
甘肃省河长办组织开展全省第一届“我为家乡美丽幸福河湖代言”宣讲活动
水利部网站· 2025-10-04 10:26
活动概况 - 甘肃省河长办于9月30日在兰州组织全省第一届“我为家乡美丽幸福河湖代言”宣讲活动 [1] - 甘肃省水利厅党组书记、厅长、省河长办主任牛军出席并致辞,省水利厅党组成员、副厅长曾有孝出席活动 [1] - 各市(州)及兰州新区选送的宣讲人进行现场集中宣讲 [1] - 21个甘肃省河长制责任单位代表及厅机关各处室、厅属有关单位代表共150人参加活动 [3] 美丽幸福河湖建设成效 - 甘肃省累计建成美丽幸福河湖110条(个) [1] - 美丽幸福河湖多元效应不断释放,河湖资源保障经济社会发展的作用显著增强 [1] 未来河湖建设重点方向 - 聚焦建设岸牢堤固、长治无虞的“安澜河湖”,健全防洪工程、监测预报、防御工作三大体系 [2] - 聚焦建设生态优良、人水和谐的“健康河湖”,严格落实水资源刚性约束制度,推进节水型社会建设 [2] - 聚焦建设岸绿景美、河畅水清的“美丽河湖”,全面加强水源涵养、湿地保护、水土保持和“四乱”整治 [2] - 聚焦建设呵护民生、造福一方的“惠民河湖”,加力实施农村“水盆子”项目,持续推进河湖生态产品价值转化等重点改革 [2]
练江“蝶变”提供了水污染治理的成功样本
南方都市报· 2025-09-23 13:47
治理成效与现状 - 广东练江从过去水体黑臭、污染严重的状态转变为今天的生态河,呈现水清岸绿、鱼翔浅底的景象 [1][2] - 练江污染最严重时水质连续多年劣于五类标准,部分河段甚至失去水体功能,鱼虾绝迹 [2] - 污染问题积重难返,经历了长达20年的黑历史,当地群众一度对治理失去希望 [2] 污染成因与历史背景 - 20世纪90年代以来,沿岸纺织、印染等产业快速集聚,大量工业废水和生活污水未经处理直排入江 [2] - 生活垃圾随意倾倒以及环境基础设施历史欠账多,导致练江生态系统迅速崩溃 [2] - 母亲河成为黑臭河,河流污染防治被视为全球性难题 [2] 治理模式与制度创新 - 治理关键在于制度创新,以全面推行河湖长制为抓手,建立了省、市、县、镇、村5级河长体系 [2] - 河湖长制使治水从纸上责任变为肩上重任,有效解决了多头治水、责任虚化的难题 [3] - 坚持系统治理的科学思维,采用源头减排、过程控制与末端治理相结合的模式 [4] 具体治理措施 - 治理措施包括关停污染企业、建设污水处理设施以及推进产业转型升级 [4] - 不仅治理干流,还整治支流和排污口,同时修复生态,重建河流生态系统 [4] - 中央生态环保督察通过督察反馈、整改督办、跟踪问效等机制形成了强大的外部推力 [4] 发展理念转变与影响 - 练江流域实现了从重发展轻环保到绿水青山就是金山银山的发展理念深刻转变 [5] - 环境改善带动了区域价值提升,生态优势正在转化为发展优势 [5] - 实践证明环境保护与经济发展可以相互促进、协同并进 [5] 经验总结与样本意义 - 治理经验表明生态环境保护需压实责任,久久为功,才能让绿色成为高质量发展的底色 [6] - 广东治水的经验为全国水污染防治提供了可借鉴的样本 [6] - 中央生态环保督察的利剑作用将持续推动各地守住生态底线 [6]
笔谈丨用好典型案例活教材
案例警示教育策略 - 运用身边典型案例作为警示教育活教材 实现查处一案警示一片治理一域效果 [1] - 精选本地区本系统案例 因具有更强冲击力和现实关联性 更容易引起党员干部共鸣反思 [1] - 从基层微腐败作风顽疾责任落实不力案例中挖掘资源 还原事实剖析思想突出纪律解读 [1] 精准分类教育方法 - 根据案件性质涉及领域干部层级等因素精细化分类 做到因材施教 [1] - 对领导干部侧重管党治党责任权力监督廉洁自律警示 [1] - 对关键岗位人员突出风险防控制度执行 对基层干部聚焦群众纪律工作作风小微权力约束 [1] 系统化治理应用 - 将案例转化为教育读本视频课程 纳入纪律教育必修内容融入廉洁文化建设 [2] - 剖析案例暴露的制度漏洞监管短板作风积弊 通过纪检监察建议专项治理完善制度 [2] - 建立案例资源库和数据分析机制 研判区域性领域性廉洁风险 为政治生态分析日常监督提供支撑 [2]
传承三线荣光 探索共富新路 攀枝花西区大宝鼎街道的转型实践
中国经济网· 2025-09-15 17:55
核心观点 - 大宝鼎街道通过实施“三四”工程,探索出一条以空间重塑、产业重构和治理协同为核心的老工矿区转型升级路径,为资源型城市转型提供了基层样本 [1] 基础设施更新 - 以“路面黑化、街面亮化、行道绿化、墙体美化”的“四化”工程为抓手,系统推进基础设施更新,累计完成道路黑化1.1万平方米,安装太阳能路灯200余盏、氛围灯带1000余米,新增绿化面积800平方米,打造“彩虹道路”600米 [4] - 注重绿色低碳和美学赋能,普及太阳能路灯以降低能耗并点亮“夜经济”,栽植三角梅等观赏花卉以塑造具有辨识度的街区形象,通过彩色步道设计将基础设施改造升华为文化表达和社区营造的载体 [4] - 采用以“微更新”替代“大拆大建”、以“绣花功夫”替代“粗放改造”的模式,实现城市有机更新和内涵式发展,提升空间价值与人文价值 [5] 产业生态重构 - 立足本地资源禀赋,着力打造文化研学、党员培训、文化旅游、国防教育“四大基地”,推动产业从“单一矿业”向“多元融合”转变 [7] - 充分挖掘“三线建设”历史遗产和工业文化资源,串联宝鼎陵园、索道博物馆、防空洞、亓伟展厅等节点,形成具有独特历史记忆和文化底蕴的研学旅游线路 [7] - 通过“软硬结合”模式培育产业,硬件上盘活存量资产如防空洞改造和展览馆扩建,软件上举办文艺汇演、徒步登山赛等活动以提升品牌影响力,吸引游客和参训人员并为当地居民创造就业机会和增收渠道 [7] 治理协同机制 - 创新构建“地企共建、地地合作、地校联动、地银共建”的“四地”共建机制,为可持续发展凝聚多元主体合力 [9][10] - 地企共建方面,与大宝顶矿、小宝鼎矿建立“五联”机制,有效化解矛盾纠纷81件,并与泓智养老、旭晨星光教育集团等企业合作布局康养、新能源、教育培训等新业态 [9] - 地地合作方面,联合周边乡镇建立“创富联合体”,代销农特产品使周边村庄农产品月均销售额增长30% [10] - 地校联动方面,与攀枝花学院四大学院签订协议,在人员培训、专家下沉、课题研究等领域深度合作,并设立基层治理观察团为社区治理注入专业智力 [10] - 地银共建方面,与四川银行建立定期联系机制,通过贷款160万元发展光伏产业,为项目推进提供金融保障 [10] 发展理念与转型哲学 - 体现了“以人为本”的发展导向,将居民需求和生活品质放在首位,实现从“物本”到“人本”的转变 [11] - 体现了“系统思维”的治理智慧,将空间更新、产业培育、治理创新视为有机整体,通过“四化—四大基地—四地”的梯次推进和循环互动,实现经济、社会、环境效益的协同提升 [11] - 体现了“文化赋能”的转型路径,深入挖掘工业文化遗产和精神价值,将其转化为研学、旅游、教育等产业内容,实现文化资源向经济资本和社会资本的有效转化 [11] - 体现了“开放协同”的共富逻辑,通过“四地”共建打破地域、行业、主体界限,构建多元参与、优势互补、利益共享的发展共同体 [13]