小微企业融资支持政策 - 全省累计摸排小微企业等经营主体129万户 授信2087亿元 放款1650亿元[1] - 普惠小微贷款余额4731亿元 同比增长21.5% 较年初扩大8个百分点 增速高于全国9.2个百分点[1] - 成立外贸工作组和民营工作组 加强重点行业和区域企业摸排走访[1] 外贸企业专项融资措施 - 提出加强融资对接 优化授信管理 完善金融产品服务等11项重点支持举措[1] - 全量摸排走访外贸企业 推动小微企业投保出口信用保险"免申即享"[1] - 相关小微企业无需缴纳保费即可直接受益[1] 民营企业融资服务体系 - 从四方面提出17项工作措施 包括提升走访对接质效和创新金融服务[2] - 建立民营企业走访名录库 搭建线上金融产品超市[2] - 实现企业融资需求"一码办"和"一端览" 建立全省线上对接平台[2] 数字化融资平台建设 - 省融资信用服务平台实现走访登记 融资申报 需求派发等全链条线上办理[2] - 归集经营主体信用信息115万余条 "信用辽宁"网站查询量突破650万次[3] - 平台累计调用5700余次 提升信贷审批效率和风险把控能力[3] 信用信息应用拓展 - 纳税信用评价结果引入信用贷款机制 以纳税信用替代传统抵押[3] - 通过"银税互动"为诚信企业贷款2.8万笔 金额377亿元[3] - 平台开发企业信用报告和评分报告功能 金融机构可免费调用[3] 信贷流程优化措施 - 清理信贷审批环节对民营和小微企业的不合理限制[4] - 向基层机构下放授信审批权限 开通绿色通道提高审批效率[4] - 无还本续贷对象扩展至所有小微企业 上半年累放金额992.3亿元 累放户数4.3万余户[4]

融资协调工作机制建设 - 辽宁省深化"三横三纵"工作体系 成立外贸工作组和民营工作组 加强重点行业和区域企业摸排走访 [1][2] - 县区工作专班组织深入园区和社区摸排经营主体 沈阳市建立"五个一"工作法 大连市实行"分片包干"制度并组建700人辅导团队 [2] - 本溪市建立三级服务联系卡提升授信效率 营口市拓展"走访+税务"等多应用场景助力精准对接 [2] 普惠小微贷款数据表现 - 全省累计摸排小微企业129万户 授信2087亿元 放款1650亿元 [1] - 截至2025年6月末普惠小微贷款余额4731亿元 同比增长21.5% 较年初扩大8个百分点 增速高于全国9.2个百分点 [1] 外贸企业支持措施 - 推出11项重点支持举措 包括加强融资对接和优化授信管理 [3] - 实现小微企业投保出口信用保险"免申即享" 中国信保辽宁分公司举办专题培训40余场 惠及企业超3000户 [3] 民营企业融资方案 - 印发17项工作措施方案 从提升走访质效和创新金融产品四个方面推进 [3] - 建立民营企业走访名录库 增加纳税信用和科技型企业标识 搭建线上金融产品超市 [3] 数字化平台建设 - 企业通过扫码实现融资需求"一码办" 全流程线上操作 [4] - 省融资信用服务平台建立"千企万户大走访"专区 实现需求自动推送和银行系统自动衔接 [4] 信用服务体系构建 - 归集经营主体信用信息115万余条 "信用辽宁"网站查询量突破650万次 [5] - 平台向金融机构提供信息推送服务 累计调用5700余次 [5] 银税互动成效 - 纳税信用评价引入信用贷款机制 以纳税信用替代传统抵押 [5] - 上半年通过"银税互动"发放贷款2.8万笔 金额377亿元 [5] 海关金融创新 - 大连海关与中国银行创新"关金慧"体系 通过94个维度统计分析完成企业画像 [6] - 63家中小微外贸企业通过平台获贷 授信总量4.45亿元 [6] 授信管理优化 - 清理对民营和小微企业的不合理限制 下放审批权限并开通绿色通道 [7] - 加强科技手段运用 降低对抵押担保的过度依赖 [7] 无还本续贷推进 - 续贷对象扩展至所有小微企业 上半年全省无还本续贷金额992.3亿元 户数4.3万余户 [7] - 大连市创新"无感续贷"机制 37家银行提供76款续贷产品 [7] 特色金融产品创新 - 邮储银行推出粮食加工产业集群专项贷款 [8] - 丹东市推出"草莓贷""海品e贷" 葫芦岛市创新"泳装贷"专项产品 [8] 融资困难协调机制 - 针对抵押物不足等问题协调"一企一策"解决方案 [9] - 大连高新区以专利授信带动20家企业获贷 营口市定制方案提升贷款额度 [9] 服务与宣传体系 - 制作服务手册和产品名录 编制电子二维码便于政策宣传 [9] - 从500个案例中精选58个形成典型案例汇编 推广经验做法 [10]

政策机制建立 - 2024年10月由国家金融监督管理总局和国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制 旨在统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题 [1] - 机制通过打破银行、企业、政府监管之间的信息壁垒 促进融资精准对接并压实各方责任 [1] - 浙闽两地金融监管部门与金融机构高效协同 为机制落实提供实践案例 [1] 传统融资难题 - 小微企业长期面临信息不对称、客户画像模糊、联系方式失真及抵押物缺乏等问题 [2] - 银行过去服务小微企业时存在摸不清、找不到的情况 例如联系方式多为财务或会计号码导致精准对接困难 [2] - 缺乏有效抵押物是小微企业融资的核心难题 [2] 创新解决方案 - 平阳金融监管支局联合多部门整合销售利润、高新技术属性及合规记录等信息 建立小微企业"数据画像"以提供征信支持 [3] - 温州实施"1家主办行+1家备选行"走访原则 结合企业数量、银行网点分布及开户行因素进行名单二次分配 [3][4] - 通过网格化方式为无贷户企业就近匹配对接银行 避免行业内部无序竞争 [4] 银税互动模式 - 浙江海龙卫浴通过"银税互动+金融网格"模式获得500万元信用贷款 [4] - 银行依据纳税等级（连续A级）、用电用水及生产运营数据评估企业信用 [4] - 该模式针对无抵押物、无担保资源、无明确信用记录的"三无"企业突破传统风控壁垒 [5] 信用修复机制 - 台州引入融资辅导工作机制 银行对不符合授信条件的企业反馈原因及建议 由专班统筹修复问题 [8] - 2023年11月至今累计帮助1158户小微企业修复2960条行政处罚等负面信用记录 [8] - 三门农商银行将"六大管理体系及产品认证受理基本条件"纳入授信标准 为迅猛龙公司提升贷款额度至350万元 [7] 金融网格化实践 - 晋江组建"网格员+银行信贷员"走访小分队 开展网格化走访对接和地毯式融资摸排 [9] - 形成"1+14+N"网格宣传队伍 串联1个网格工作小组和14个片区112名网格员 提供政策解读、需求摸排及融资对接一站式服务 [9] - 建立金融服务联络员制度 动态跟踪贷款资金用途并定期回访 确保用于生产经营和技术改造 [9] 实施成效 - 晋江经济开发区截至2024年6月末累计走访企业2571家 完成授信423笔 授信金额18.09亿元 已发放贷款14.03亿元 [10] - 机制推动客户经理从被动等待向主动走访转变 提升实际贷款成果和信心 [2] - 企业通过债务清理和信用重建获得融资支持 完成新厂房搬迁等发展目标 [6][7][8]

纳税缴费信用管理 - 纳税缴费信用是企业综合竞争实力的量化体现 云南省税务部门通过动态信用管理模式、深化信用结果应用等措施引导企业诚信纳税 持续赋能企业提高综合竞争力 [1] - 纳税缴费信用级别分为五级 A级纳税人可享受一次领取不超过3个月增值税发票用量、调整发票用量即时办理等激励措施 [2] - A级信用增强企业市场信誉度 昆明宜良李烧鸭食品连续5年保持A级 在招投标、融资授信中成为信誉"金字招牌" 云南丛茸经贸凭借A级信用签订400余万元出口合同 [2] 银税互动机制 - 云南彝道农业发展凭借良好纳税信用通过"银税互动"获得300余万元银行贷款 解决重楼种植因干旱导致的资金周转难题 [3] - 昆明默克商贸通过"银税互动"当月获得200万元信贷资金 连续A级纳税信用帮助小微企业将纳税信用转化为融资信用 [4] 信用修复机制 - 昆明粤好清洁因发票管理疏漏导致信用降级 通过税务部门信用修复团队辅导后成功提升短期数电发票额度 保障700余万元业务开展 [5] - 云南省税务部门优化信用修复管理体系 为失信企业提供重建信用机会 引导企业加强高风险环节管理 [4][5] 信用激励措施 - 连续3年A级企业享受绿色通道优先办理 税务部门提供政策辅导 昆明宜良李烧鸭食品通过专门窗口快速办理涉税业务 [2] - 信用修复后企业需聚焦合规经营 昆明粤好清洁加强凭证管理 严格规范经营行为 [5]

宏观经济与产业背景 - 近年全球经济疲软但国内经济逆势前行 人工智能和新能源产业成为引领风潮的新兴产业 [1] - 辽宁作为老工业基地振兴战略的重要组成部分 在国家产业升级布局中占据重要位置 [1] 政策支持与监管导向 - 2020年4月国家税务总局与银保监会联合推出"银税互动"政策 通过纳税信用转化融资信用缓解小微企业融资难题 [3] - 2023年4月银保监会要求商业银行加强小微企业金融服务 支持困难行业恢复和扩内需稳就业 [3] 产品创新与业务发展 - 2022年6月辽宁农商银行推出"金信企税贷"产品 首笔贷款由开原联社发放 [4] - 该产品以税务数据为核心 通过标准化风险评估体系实现纯信用自动化审批 [6][8] - 产品覆盖全类型企业客群 实现线上线下结合审批 预授信金额达8.6亿元 [9][14] 数据应用与技术特点 - 税务数据具有真实全面时效规范四大特征 为信贷评估提供可靠依据 [4] - 运用OCR识别电子签章智能风控等技术 结合征信司法工商等多维数据构建决策系统 [8][9] - 通过数据脱敏加密联邦计算等技术保障数据安全 推动业财税数据要素化 [7] 市场影响与经营成果 - 产品发放量超770笔 成为辽宁农商银行重要贷款产品 [14] - 帮助盘锦宋大房食品等企业快速获得300万元经营性贷款 [13] - 提升银行品牌形象和市场竞争力 拓宽盈利渠道 [14] 未来发展规划 - 将持续优化服务流程 精准对接实体企业资金需求 [14] - 通过主动授信送贷上门等方式 为东北老工业基地振兴提供金融支持 [14]

政策与服务支持体系 - 河南省信阳市固始县税务局构建"政策精准滴灌、银税深度互动、服务靶向升级"的全链条支持体系，通过税收杠杆助力小微企业发展 [1] - 推出"一企一策"定制服务，深入企业问计问需，提供全生命周期税务支持 [1] - 针对小微企业重点关注的税收优惠政策，通过线上线下结合方式确保应知尽知、应享尽享 [2] 企业融资支持 - 帮助固始县启程塑业有限公司24小时内获得贷款，利率较市场同类产品低1.2个百分点 [1] - 搭建"税银企"三方互动平台，联合多家金融机构向纳税人开展宣讲 [1] - 向银行提供企业税款缴纳情况、纳税信用评价分等数据，鼓励银行推出利率低、手续简的信贷产品 [1] 未来发展方向 - 继续以"银税互动"为纽带，"政策赋能"为支撑，构建"精准服务、便捷融资、创新发展"的良性循环 [2] - 为小微企业成长培植沃土，形成持续发展机制 [2]

政银企对接活动 - 哈尔滨市委金融办联合人民银行黑龙江省分行、黑龙江金融监管局于5月22日举办第二场"金融助企，信创未来"政银企对接活动，主会场和分会场共有500余家企业代表参会 [1] - 活动旨在提升企业首贷获得率，解决中小微企业融资难题 [1] - 建设银行黑龙江省分行、哈尔滨银行、浦发银行3家金融机构针对"初创企业"和"首贷企业"特点推出相关信贷产品 [1] 金融政策与产品 - 哈尔滨市税务局与21家银行开展"银税互动"，推出"税易贷""税银通"等20余款信贷产品 [1] - 2015年至今已为10万余户次纳税人发放贷款近600亿元 [1] - 建设银行黑龙江省分行2025年一季度为哈尔滨地区累计投放贷款96.64亿元，重点支持"两重两新"项目和实体经济领域 [1] 活动形式与效果 - 主会场活动分为惠企政策解读、金融产品推介、现场互动答疑三个环节 [2] - 银行机构选派金融顾问现场解答企业问题，履行融资服务员、政策宣传员等"四员"职责 [2] - 企业代表就服务平台功能、轻资产初创企业融资等问题提问，银行机构详细解答，参与企业表示活动对获得贷款有很大帮助 [2]

银税互动机制 - 国家税务总局宝鸡高新技术产业开发区税务局通过创新"银税互动"工作方法，提升便利性、普惠性和创造性，助力小微企业解决融资难题 [2] - 建立"税务+银行"联合宣传模式，通过进社区、企业、园区等形式扩大品牌影响力，2025年一季度工商银行高新大道支行为142户小微企业投放1.24亿元贷款 [6] 企业案例 - 宝鸡市永盛泰钛业有限公司通过"银税互动"平台获得1000万元贷款，用于技术研发和扩大生产 [4] - 该企业凭借良好纳税信用等级解决资金周转困难，税务部门主动协调沟通促成贷款发放 [4] 合作模式 - 宝鸡高新区局与多家银行建立常态化协同联动机制，将纳税信用转化为银行放款额度 [6] - 推出多种"银税贷"产品，解决企业融资需求和银行目标受众错配问题 [6] 未来计划 - 税务局将持续聚焦"便民办税春风行动"，以税收宣传月为契机深化"银税互动"服务 [6] - 瞄准企业融资难点堵点，提升服务便利性和办事效率，优化营商环境 [6]

税收营商环境优化 - 云南省税务部门通过智慧税务建设推动税费服务从"便捷办"向"精准助"升级 聚焦数据赋能、服务破题、政策护航三大路径 [1] - 构建"线上+线下+定制"三维宣传体系 创新推出"春风税雨"可视化直播平台 累计服务纳税人超3000人次 涉税咨询响应速度提升60% [2] - 嵌入"开业第一课"税企直连模式 新办企业涉税办理时间从3天压缩至2小时内 近2000户新办企业受益 首次申报准确率达90%以上 [3] 智慧税务服务体系 - 实现98%税费事项"网上办" 160多项业务"掌上办" 33项业务"全省通办" 14项业务"全国通办" [4] - 设立"线上+线下"协同服务中心 针对高频业务设置标准化应答模板 中国人民财产保险通过征纳互动平台办理77项业务 办结率达100% [4] - 组建征纳互动坐席团队 复杂问题由专业干部实时指导 车船税信息维护实现全国服务半径覆盖 [4] 政策精准落地机制 - 建立"政策雷达+智能匹配+风险防控"三位一体机制 通过大数据扫描企业标签自动匹配适用政策 [5] - 云南宏盛铁塔实业享受研发费用加计扣除减免89.82万元 政策推送通过电子税务局、短信等多渠道"点对点"触达 [5] - 云南林森食品作为"专精特新"企业享受税收优惠93.8万元 税务部门定制"一企一策税伴成长计划"提供风险监控 [6] 银税互动成效 - 拓宽纳税信用应用场景 A级纳税人可获得办税绿色通道及信贷支持 [6] - 云南林森食品凭借A级信用获得1700万元"竹业贷" 用于设备更新和规模扩张 [6]