中国发展成就与模式 - 中国在几十年内稳步成为世界第二大经济体并成功带领数亿人摆脱贫困[1] - 中国的发展振兴为阿拉伯国家寻求可持续发展提供了可借鉴模式其重要原则包括长期规划、重视教育、科技创新、共同发展等[1] 中国发展现状与全球倡议 - 中国拥有高度发达的基础设施和勤劳能干的中国人民并将传统文化融入现代化发展进程[2] - 中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议反映了致力于建设更加公正合理国际秩序的努力[2] - 国际关系应建立在相互尊重和互利共赢基础上阿拉伯国家积极响应中方倡议因其表达了各国希望实现独立自主发展的共同愿望[2] “一带一路”倡议与合作 - 共建“一带一路”倡议具有历史性意义通过发展经济推动人类交流和文明对话[2] - 全部阿拉伯国家加入共建“一带一路”合作证明了该倡议的号召力将助力地区国家在世界舞台上发挥更大作用[2] - 黎巴嫩若保持政治经济稳定可在共建“一带一路”中扮演关键角色中方在黎巴嫩能源、交通、基础设施等多个项目上拥有广阔合作前景黎巴嫩是中方共建“一带一路”的理想伙伴[2] 阿中关系与合作前景 - 阿中友好源远流长古丝绸之路是双方关系取得长足进展的根基共建“一带一路”倡议复苏了古丝绸之路[3] - 近年来阿中关系快速发展合作领域从经贸、基础设施拓宽到文化、教育等[3] - 中国视阿拉伯国家为发展道路上的关键伙伴阿拉伯国家则把中国成功的发展道路作为自身发展借鉴[3] 中国式现代化的内涵与启示 - 中国的发展是在清晰长远的战略规划指引下长期不懈奋斗的结果[3] - 中国式现代化表明对外开放不是放弃自身独立性发展需要兼顾社会公平正义[3] - 中华优秀传统文化主张和合共生中国式现代化为各国发展现代化注入了新内涵并让各方认识到只有平等合作才能真正实现世界进步[3][4]

中新网北京12月15日电 (记者 莫红娥)"中国式现代化的成果，就是在一个地域如此辽阔的大国消除了(绝 对)贫困。世界上还没有其他主要国家能做到这一点，而中国做到了。"近日，白俄罗斯前副总理、白俄 罗斯国立大学汉学孔子学院白方院长、白中友好协会主席阿纳托利·托济克(Anatoly Tozik)接受中国新闻 网专访，围绕中国式现代化、中白关系、中华文化智慧等话题，分享了其深刻见解。 托济克结合自身长期在中国工作生活的经历，高度评价了中国的发展成就，并对白俄罗斯与中国关系发 展的前景充满期待。 在他看来，中国式现代化最显著的成果就是，在这样一个地域辽阔的大国，历史性地消除了绝对贫困， 这一难题是当今其他大国所未能解决的。 中国式现代化的核心是人民至上 谈及对中国式现代化的理解，托济克指出，这一理念与实践的核心在于，它是为了人民的利益进行的现 代化。他强调，中国的现代化确保了"资本为人民、为普通人服务，而不是人为资本而服务"。 在介绍白俄罗斯汉语教学现状时，托济克展示了一组令人印象深刻的数据：1993年之前，白俄罗斯共和 国的中小学和大学里完全没有汉语教学。1993年，明斯克国立语言大学招收了第一批翻译专业方向的学 ...

中国—东盟人工智能(AI)产业合作 - 中国—东盟国家人工智能应用合作中心（南A中心）展示中心已投入试运营，标志着南宁在深化与东盟数字合作、打造AI产业新高地上迈出关键一步[4] - 南A中心是一个集产业、学术、应用于一体的综合性平台，在第22届东博会和峰会期间作为重要窗口圆满接待国内外团体[8] - 广西君子行科技有限公司在2020年投入300万元启动AI研发，2024年追加上千万元研发费用，成功从传统系统集成商转型为AI应用服务商[12] - 该公司2025年借“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径，推出“桂智一号”“AI知识图谱”等AI应用产品[12] - 该公司目前在北京、杭州组建研发团队，研发人员较2020年翻5倍，年营收较2020年提升10倍，AI业务增速领跑[12] - 该公司的AI一体化产品已落地柬埔寨、马来西亚、新加坡等东盟国家[12] - 该公司计划与区内10多所高职院校深化合作，共育AI应用型人才[12] 平陆运河工程建设 - 平陆运河项目累计完成投资641.8亿元，占工程总概算的88.3%[20] - 项目累计开挖土石方3.03亿立方米，占工程总量的96.1%[20] - 累计完成船闸主体混凝土浇筑577.1万立方米，占工程总量的98.7%[20] - 近110公里航道已基本成型[20] 生态修复与环境保护产业 - 南丹县车河镇笼箱盖矿区生态修复工程铺填超过40万立方米土方，覆盖690多亩矿区，并种下1200多万株各类植物[26] - 修复后的矿区已转变为枫杏生态旅游景区[26] - 凌云县推动的水资源开发利用与治理项目于2021年成功入选全国首批生态环境导向开发模式（EOD）试点，为广西唯一[34] - 该EOD试点项目获得国家开发银行授信贷款1.8亿元[34] - 该项目带动广西落地国家级、自治区级EOD项目共15个，总投资415.99亿元[34] 现代农业与特色农业 - 浦北县富硒粮食种植总面积达7.18万亩，总产量8.99万吨，成为“广西粮食生产大县”[36] - 蔗农采用水肥一体化技术后，能省一半水、三成肥，亩产超8吨，一亩地可多收1000多元[43] - 使用联合收割机收割甘蔗，使砍一亩地的成本能省下200多元钱[43] 社区服务与就业 - 南宁市良庆区蟠龙社区织起以13个网格、192个微网格为主的服务网，并搭建社区“微脑”数字管理平台[45] - 社区打造的家门口就业服务站及“线上快聘”小程序，今年以来累计提供就业等服务5675次[45] - 社区设置的老年大学教学点今年以来已开展舞蹈、声乐等公益课220多节[45]

文章核心观点 - “投资于人”是“十五五”规划建议中提出的新发展理念，强调将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人的能力提升和消费潜力释放驱动经济高质量发展[2][3] - “投资于人”并非摒弃“投资于物”，而是追求两者紧密结合，以人的需求为导向校正过去的投资模式和发展模式，为实物投资锚定新目标和方向[3][5] - 强调“投资于人”是中国经济社会发展到现阶段的必然要求，旨在解决内需中消费不足、投资与消费互动关系不完善的问题，并推动人的全面发展和社会全面进步[6][7][8] “投资于人”的内涵与背景 - “投资于人”是指将资源投向人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发，是相对于“投资于物”提出的“见物更见人”的新发展导向[3] - 过去过于注重“投资于物”导致增量资本产出率（ICOR）从2008年的2.84攀升至2023年的9.44，意味着每增加1元GDP所需投入的资本金额大幅增加，投资回报率显著下降[4] - 国内供求结构存在不匹配问题，居民消费占GDP比重约39%，资本形成占比约41%，投资率高于消费率，而全球居民消费占比约为57%，资本形成占比约为27%[6] “投资于人”的战略意义与影响 - “投资于人”紧盯“人”这一关键点，将投资导向人的多维度需求，有助于建设强大国内消费市场，增强国内大循环内生动力，并激发创新创造活力，加快发展新质生产力[7] - 该理念超越短期经济逻辑，关注人的全面发展需求，包括发展需求和精神文化需求，其带来的人力资本增值既是社会财富增长源泉，也是社会进步的重要内容[8] - 通过提升人的知识、技能和健康水平，可将“人力资源”转化为“人力资本”，推动从“人口红利”转向“人才红利”，目前中国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能劳动者求人倍率长期保持在2以上[9] “投资于人”的主要方向与领域 - 直接指向消费与民生领域，包括住房、医疗、文化、旅游、保险等，应扩大优质消费品和服务供给，打造消费新场景[9] - 注重教育、培训、就业等人力资源开发投资，并投资于人的生存环境，创造优美生态环境[9] - 投资于支撑高质量发展的物质技术基础，包括以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以及推动科技自立自强的教育科技人才一体化发展和数字中国建设[10] “投资于人”的效益衡量与实施特点 - “投资于人”的效益评判需超越单一市场逻辑下的成本收益权衡，引入综合性评判，类似高质量发展指数的构建思路，并需要长期思维[11] - 中国的“投资于人”超越了单纯的民生投入，是一种以人为核心统筹消费和投资、供给和需求的新发展理念，其终极目标是人的全面发展，而不仅是将其作为经济增长的工具[12][13] - 实施“投资于人”具有制度优势，依托中国特色社会主义制度，能够坚持人民至上、系统思维和长期导向，通过中长期规划进行系统设计和通盘部署[13] “十五五”时期的推进路径 - 应聚焦人的需求和发展，围绕收入分配、基本公共服务、新型城镇化、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等重点领域投资，原则是尽力而为、量力而行[17] - 需注重有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，调动全社会“投资于人”的积极性[17] - “投资于人”是对未来经济社会发展带有整体性要求的重要部署，是引领投资行为调整和结构优化，最终实现人民美好生活需要和人与社会全面发展的长期导向[15]

经济形势与政策导向 - 中央财办副主任韩文秀指出，今年以来，中国推动经济平稳运行、向新向优发展，全年经济社会发展主要目标将顺利完成[1] - 过去5年，中国有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就[1] - 要正确把握中国发展面临的国际国内形势，抓住机遇、用好优势、挖掘潜力，不断巩固拓展经济稳中向好势头[1] 明年经济工作重点任务 - 明年经济工作要按照高质量发展要求，抓好中央经济工作会议部署的重点任务[2] - 具体任务包括：建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，着力深化改革开放，促进城乡融合和区域联动，推动全面绿色转型，努力为人民群众多办实事，积极稳妥化解重点领域风险[2] - 要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，保持经济稳定增长，保持就业和物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步[2] 工作方法与规划 - 形势越是复杂，越要加强党对经济工作的全面领导，坚持党中央集中统一领导，形成统一意志和强大合力[2] - 要增强大局观、执行力，结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策[2] - 要树立和践行正确政绩观，完善差异化考核评价体系[2] - 要科学编制“十五五”规划，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展[2]

中央经济工作会议精神与地方发展部署 - 会议总结了2025年中国经济顶压前行、向新向优的发展成效 并对2026年经济工作进行了系统部署 为“十五五”开好局提供科学指引 [2] - 会议提出了“五个必须” 包括充分挖掘经济潜能 坚持政策支持与改革创新并举 做到既“放得活”又“管得好” 坚持投资于物和投资于人紧密结合 以苦练内功应对外部挑战 [2] - 会议部署了明年经济工作的八项重点任务 [3] 地方产业发展与科技创新重点 - 四川省将发挥科教与产业优势 聚焦人工智能、核医疗、生物制造、量子科技等前沿领域 全链条推进基础研究、科技攻关与成果转化 以培育新质生产力新动能 [3] - 山西省将坚定推进转型发展 因地制宜发展新质生产力 加快构建具有山西特点的现代化产业体系 [3] - 上海市表示要坚定信心、用好优势、应对挑战 加紧培育壮大新动能 巩固经济稳中向好势头 [1] 消费促进与市场发展 - 陕西省将坚持惠民生、促消费 采取“政策+活动”双轮驱动 推动商品消费扩容升级和服务消费业态融合 实施消费品以旧换新 稳步扩大文旅、体育、健康、入境消费 [4] 区域发展与营商环境优化 - 北京市朝阳区将持续优化国际化贸易、投资、营商和城市服务环境 高水平服务企业“引进来”和“走出去” 探索“放得活”又“管得好”的实践路径 [2] - 青海省将把“三北”工程攻坚战、自然保护地整合优化与国家公园建设有机衔接 同步抓实生态保护与民生保障 [3]

会议核心精神与战略方向 - 深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，落实中央和省委城市工作会议部署 [1] - 以推动城市高质量发展为主题，以坚持内涵式发展为主线，以高效能治理为保障，以推动城市更新为重要抓手 [2] - 加强党的全面领导，坚持政治引领，强化能力作风，全面深化改革，完善工作机制，推动各项工作落到实处 [2] 城市发展目标与定位 - 围绕“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，打造具有时代特征、中原特色、国际风采的现代化人民城市 [1] - 加快建设富有活力的创新郑州、舒适便利的宜居郑州、绿色低碳的美丽郑州、安全可靠的韧性郑州、崇德向善的文明郑州、便捷高效的智慧郑州 [2] - 着力构建“一平台两中心组团式网络化”城镇格局 [2] 城市发展现状与未来工作重点 - 近年来，郑州城市能级迈上新台阶，新的动力体系加速形成，功能品质持续提升，文化魅力有力彰显，安全基础得到夯实，治理效能全面增强 [1] - 大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [2] - 着力提升城市更新工作质效，加快完善防洪排涝体系，推动房地产高质量发展、“文旅城”深度融合发展，不断提升城市国际化水平 [2]

2025年经济回顾与韧性发展 - 2025年中国经济在复杂形势下顶压前行，向新向优发展，其“韧性”成为年度流行语榜首[3] - 具身智能等新质生产力快速发展，智能机器人从年初的表演展示到年末已进入众多现实场景[3] - 电影经济持续火热，“苏超”“浙BA”等文体活动火爆，展现出文体经济的无限潜力[3] 2026年经济工作总体部署与指导原则 - 2026年是“十五五”规划开局之年，确保“开门红”对中国式现代化建设全局至关重要[5] - 发挥中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源“四大优势”[5] - 做好经济工作需遵循“五个必须”，包括充分挖掘经济潜能、政策支持与改革创新并举、既“放得活”又“管得好”、投资于物和投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战[5] - 以习近平经济思想为指引，通过有效宏观政策和精准宏观调控，将政策效能转化为发展动能[5] 2026年经济工作重点任务 - 坚持内需主导，建设强大国内市场[7] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能[7] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力[7] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢[7] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动[7] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型[7] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事[7] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险[7]

中央经济工作会议“五个必须”的规律性认识 - 核心观点是“五个必须”为做好新形势下经济工作提供了规律性认识和行动指引，对“十五五”经济社会发展具有很强的指导性和针对性，旨在确保“十五五”开好局、起好步 [1] 对“五个必须”内涵的阐述 - 充分挖掘经济潜能旨在利用产业体系完整、市场规模巨大等优势，将潜力转化为动力以掌握发展主动权 [2] - 坚持政策支持和改革创新并举旨在完善宏观经济治理体系，在稳扎稳打中推动高质量发展 [2] - 做到既“放得活”又“管得好”旨在落实市场决定性作用和更好发挥政府作用的要求，进一步解放和增强社会活力 [2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合旨在促进物质资本和人力资本积累相协调，实现双向赋能和相互促进 [2] - 以苦练内功应对外部挑战旨在统筹发展和安全，做强做优做大实体经济以在外部挑战中立于不败之地 [2] 对“必须坚持政策支持和改革创新并举”的解析 - “十四五”时期的成就得益于改革发力与政策给力，包括纵深推进全国统一大市场建设、发布《市场准入负面清单（2025年版）》、施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法等举措落地见效 [3] - 面对经济下行压力，党中央部署一揽子增量政策，今年以来“两重”“两新”政策加力扩围，并通过降准、降息释放流动性，政策在保持连续性、稳定性的基础上更具精准性和灵活性 [3] - 解决当前周期性、结构性、体制性相互交织的问题必须综合施策，既要加大宏观政策逆周期调节力度以减轻短期波动，又要不失时机深化改革以激发创新活力和内生增长 [3] 明年经济工作的具体部署 - 在政策支持上，将实施更加积极有为的宏观政策，增强前瞻性、针对性、协同性，并发挥存量与增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能 [4] - 在改革创新上，会议部署了“八个坚持”重点任务，其中包括“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”和“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”等具体举措 [4] - 政策支持与改革创新并举体现系统观念和问题导向，二者相向发力旨在有效减轻波动、激发活力、提振信心，形成共促高质量发展的合力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4]

文章核心观点 - 文章系统阐述了促进高质量充分就业的重大意义、重点任务与保障措施 将其定位为一项系统性、长期性重大民生工程 核心目标是推动就业工作从注重数量向提升质量转变 以人力资源开发利用支撑中国式现代化和高质量发展 [2][3][7][14] 促进高质量充分就业的重要意义 - 是加强人力资源开发利用、以人口高质量发展支撑中国式现代化的必然要求 当前中国60岁及以上人口达3.1亿 农民工平均年龄43.2岁 50岁以上农民工超9000万人 需推动人口红利向人才红利转变 [4] - 是加快形成新质生产力、推进经济社会高质量发展的必然要求 中国技能人才总量超2.2亿人 其中高技能人才超7200万人 但仍不能满足高质量发展所需 需通过提升劳动者技能激发潜能 [5] - 是顺应人民对美好生活新期待、扎实推进共同富裕的必然要求 居民人均可支配收入的七成、脱贫家庭纯收入的八成来自工资性和经营性收入 劳动者对就业质量的关注从“有没有”转向“好不好” [6] 促进高质量充分就业的重点任务 - 深入实施就业优先战略 构建就业友好型发展方式 将高质量充分就业纳入发展规划 做到多个“优先” 并优先支持先进制造、消费热点、重大工程、民生保障等吸纳就业能力强的行业 发展数字经济、绿色经济、银发经济以培育新动能 [8] - 健全终身职业技能培训制度以解决结构性就业矛盾 加快建立人力资源需求预测机制和新职业标准开发 开展大规模职业技能提升培训 聚焦康养托育、先进制造、现代服务等重点领域 推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”联动模式 [9] - 分类完善就业支持政策以促进重点群体就业 每年需应对1000多万高校毕业生和近3亿农民工的就业问题 针对青年、农民工、脱贫劳动力及就业困难群体采取针对性帮扶措施 [10] - 完善就业公共服务体系以提高供需匹配效率 中国现有体系年均为1亿人次劳动者、5000万家次用人单位提供招聘服务 “十五五”时期将推动服务常住人口全覆盖 建设“15分钟”就业服务圈 并运用“人工智能+就业”、“大数据+铁脚板”等模式优化服务 [11] - 加大创业支持力度以增强创业带动就业效应 2024年末全国实有登记注册经营主体1.89亿户 全年享受创业担保贷款政策支持的创业者超1000万人 未来将强化政策“组合拳” 推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”等模式 [12] - 提升劳动关系治理能力以加强劳动者权益保障 将加快新就业形态劳动者权益保障立法 提高灵活就业人员、农民工等参保率 并建立健全新就业形态人员职业伤害保障制度 [13] 实施保障与工作体系 - 坚持和加强党的领导 将党的全面领导贯穿促进高质量充分就业全过程 坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的就业方针 [14] - 构建科学工作体系 树立“管产业就要管就业、促消费就要促就业、上项目就要扩就业”的大就业观念 以系统性思维和体系化方法推进工作 [14] - 防范化解重大风险 深入研究外部环境、人口劳动力变化和人工智能等技术对就业的影响 健全统计监测和规模性失业风险防范化解机制 [15] - 优化和加强宣传引导 采取群众喜闻乐见的方式宣传先进典型 强化择业用人观念引导 加强政策解读 建构中国就业理论体系 [15]