全国商务工作会议2026年工作部署核心观点 - 全国商务系统2026年将重点开展八个方面工作 涵盖消费、流通、贸易、外资、国际规则对接、对外投资、经贸合作及风险防范等领域 [1] 消费促进与市场建设 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 推进全国统一大市场建设 健全现代市场和流通体系 加强制度保障与设施载体优化 [1] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新与升级 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易 [1] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [1] - 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [1] 外资吸引与开放 - 继续擦亮“投资中国”品牌 塑造吸引外资新优势 [1] - 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [1] 国际合作与风险防范 - 对接国际高标准经贸规则 [1][2] - 有效实施对外投资管理 [1][2] - 深化多双边经贸合作 [1][2] - 防范化解风险 [1][2]

全国商务系统2026年八大重点工作方向 - 2026年是“十五五”开局之年，全国商务系统将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作，涉及消费、流通、贸易、外资、对接国际规则、对外投资、多双边经贸合作、防范化解风险等领域 [1] 打造“购在中国”品牌 - 深入实施提振消费专项行动，着力打造“购在中国”品牌 [1][2] - 加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力 [1][2] - 优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级 [1][2] - 打造国际化消费环境，发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力 [1][2] 健全现代市场和流通体系 - 健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手 [2] - 加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系 [2] - 深入推进试点城市建设，推进内外贸一体化 [2] 打响“出口中国”品牌 - 推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌 [1][2] - 优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口 [1][2] - 创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化 [1][2] 擦亮“投资中国”品牌 - 在吸引外资方面着力塑造新优势，擦亮“投资中国”品牌 [1][2] - 有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系 [1][2] 对接国际高标准经贸规则 - 对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效，办好重点展会 [2] 实施对外投资管理 - 随着中国企业“走出去”步伐加快，会议提出有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局 [3] - 健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商 [3] - 加强境外项目监管和风险防范 [3] 开展多双边经贸合作 - 积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络 [3] - 完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制 [3]

全国统一大市场建设 - 2025年是建设全国统一大市场的关键一年，市场基础制度不断健全，市场设施互联互通持续增强，相关工作取得积极成效，建设正从“立柱架梁”向“积厚成势”纵深迈进 [3] - 目前仍存在诸多隐性壁垒，包括市场准入方面的市场分割与区域壁垒，要素配置方面市场决定性作用未充分发挥，以及监管执法方面存在“同案不同罚”等差异 [4] - 中央明确要求纵深推进全国统一大市场建设，制定建设条例，深入整治“内卷式”竞争，并提出“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，以及持续扩大对内对外开放 [4][5] - 中国拥有14亿多人口、超1.9亿户经营主体的超大规模市场优势，通过发布《全国统一大市场建设指引（试行）》、开展要素市场化配置综合改革试点、缩减市场准入负面清单等“立破并举”举措，旨在将“大市场”发展为“强市场” [5] 民营经济发展 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行，首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确了民营经济的法律地位和国家长期坚持的重大方针政策 [6] - 该法在制度安排上保障民营企业在市场竞争中“非禁即入”，在生产要素使用上“一视同仁”，在法律保护上“不得侵犯” [6] - 国家发展改革委主要负责同志在过去一年主持了20余次民营企业早餐会，该机制已升级为“国家—省—市—县”四级常态化机制，多地累计召开座谈超2万次，闭环解决了一批准入壁垒、账款拖欠等问题 [7] - 2025年11月国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，推出13项政策举措，包括在铁路、核电等关键领域允许民企持股比例突破10%甚至控股，并开放低空经济、商业航天等新兴领域 [7][8] - 在2025年中国企业500强中，民营企业已达249家，随着市场壁垒拆除和堵点打通，民营经济活力将更加充分迸发 [8] 扩大内需战略 - 中央经济工作会议将扩大国内需求摆在2025年重点任务首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，2026年“坚持内需主导，建设强大国内市场”再次被列为首要任务 [9] - 2025年前11个月，中国社会消费品零售总额同比增长4%，增速快于上年同期及全年，这与2025年3月出台的《提振消费专项行动方案》政策支持紧密相关 [10] - 2025年下半年以来，受房地产投资拖累、贸易政策不确定性及地方政府化债压力影响，国内制造业投资和基建投资出现增速放缓 [11] - 尽管投资增速放缓，但投资结构持续优化，高端制造业和绿色转型领域投资保持高速增长，表明中国经济正从规模型投资向效益型投资转变 [11] - 全方位扩内需需协同发力，一方面增强消费能力与意愿，以新需求引领新供给；另一方面扩大有效投资，支持“两重”项目，并补齐教育、医疗、养老等领域短板 [12] 高水平对外开放 - 以海南自贸港全岛封关运行为标志，中国高水平对外开放迈上新台阶，截至2025年底，对76个国家实行单方面免签或全面互免签证，过境免签国家扩展到55个 [13] - 第八届进博会意向成交额达834.9亿美元，比上届增长4.4%，共有155个国家、地区和国际组织及4108家境外企业参与 [13] - 截至2025年11月底，中欧班列开行量突破12万列，将5万多种商品运往48个国家和地区，中国与共建“一带一路”国家贸易总值占比已过半 [14] - 2025年前11个月，中国服务贸易进出口规模创历史同期新高，中央经济工作会议提出“有序扩大服务领域自主开放” [14][15] - 中国制造业外资准入限制措施已全部“清零”，跨境服务贸易负面清单全面实施，并主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则 [15]

2026年全国商务工作会议核心政策导向 - 会议核心定调2026年为“十五五”开局之年 核心目标是实现商务高质量发展良好开局 工作重点涵盖消费 流通 贸易 外资等八个方面 [1] - 2025年商务发展总体平稳 为“十五五”时期发展奠定坚实基础 具体表现为消费主引擎作用增强 利用外资结构优化 高水平对外开放步伐加快等 [2] 消费提振与国内市场建设 - 打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策 推动商品消费扩容升级 [1] - 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 打造国际化消费环境 [1] - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 并推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 [2] - 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易并鼓励服务出口 [2] - 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 外资吸引与高水平对外开放 - 塑造吸引外资新优势 擦亮“投资中国”品牌 [2] - 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作 以打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌为核心方向 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系作为推进全国统一大市场建设的重要抓手 加强制度保障并优化设施载体 [1] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设并推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易并大力发展服务贸易 [2] - 鼓励服务出口 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势以擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 [2] - 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与国际合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 [2] - 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

核心观点 - 2025年12月CPI与PPI数据显示物价运行呈现合理回升态势，传递出经济回暖、需求增加、企业活力增强的积极信号 [1] - 宏观政策组合拳持续发力，有效激发了市场活力与内需潜力，消费信心回暖 [1] - 随着宏观政策显效及产业转型推进，CPI有望稳中有升，PPI将进入回升周期，经济持续向好 [2] 价格指数表现 - 2025年12月居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.8%，涨幅比11月扩大0.1个百分点，回升至2023年3月以来最高水平 [1] - 2025年12月CPI环比由降转升，上涨0.2% [1] - 扣除食品和能源的核心CPI同比涨幅为1.2%，涨幅连续4个月保持在1%以上 [2] - 2025年12月工业生产者出厂价格指数（PPI）环比连续3个月上涨，同比降幅收窄 [1] 消费市场与行业价格变化 - 通信工具、母婴用品、文娱耐消品价格环比普遍上涨，涨幅在1.4%至3.0%之间 [1] - 国内金饰品价格环比涨幅达5.6%，折射出居民购物娱乐需求集中释放与消费信心回暖 [1] - 家用器具价格涨幅扩大至5.9% [2] - 燃油小汽车价格降幅收窄至2.4% [2] - 新能源小汽车价格降幅收窄至2.2% [2] 经济与市场影响 - 上游原材料价格向下游消费品传导，企业不再单纯“以价换量”，市场供需开始重新匹配，企业发展动力增强 [2] - PPI走势向好消除了外界对工业利润持续收缩的担忧，价格之“锚”稳住有助于企业投资、就业、信贷形成正向反馈 [2] - 宏观政策组合拳包括“全国统一大市场建设”、“反内卷”及“提振消费专项行动” [1] 未来展望与政策方向 - 面对外部挑战，需坚持供需两端发力，在“稳物价”与“促转型”之间求得动态平衡 [2] - 要通过精准宏观调控稳定市场供应，保障物价基本稳定 [2] - 要加快产业转型升级，提高企业核心竞争力和抗风险能力，推动经济高质量发展 [2] - “反内卷”政策持续深入，加之新兴产业快速发展、消费潜力有效释放，将支撑PPI进入回升周期 [2]

文章核心观点 - 全国商务工作会议为2026年商务系统规划了八大重点工作方向 旨在通过提振消费、优化流通、创新贸易、扩大开放、深化合作及防范风险等一系列举措 全面推动商务高质量发展 [1][2] 消费提振与扩容 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点以释放潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并发展数字消费、绿色消费、健康消费 [1] - 激发下沉市场消费活力 同时打造国际化消费环境 [1] 市场流通与一体化建设 - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障并优化设施载体 [1] - 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化发展 [1] 贸易创新与品牌建设 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 优化升级货物贸易 [1] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 并创新发展数字贸易、绿色贸易 [1] - 促进贸易投资一体化 [1] 吸引外资与开放高地 - 塑造吸引外资新优势 擦亮“投资中国”品牌 有序扩大服务领域自主开放 [1] - 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [1] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [1] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [1] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [1] 对外投资与跨境合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 加强境外项目监管和风险防范 [2] 多双边经贸合作 - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 落实四大全球倡议 [2] - 推进全球经济治理改革 积极开展多边经贸合作 [2] - 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [2] 风险防范与安全体系 - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 完善涉外法治体系 [2] - 完善出口管制和安全审查机制 健全贸易风险防控机制 [2] - 维护产供链韧性和安全 [2]

2026年全国商务工作会议核心工作部署 - 全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作 以打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌为核心方向 [1] 提振消费与市场流通 - 深入实施提振消费专项行动 着力打造“购在中国”品牌 加快培育服务消费新增长点并释放其潜力 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 并打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费、绿色消费、健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系 作为推进全国统一大市场建设的重要抓手 [1] - 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 [2] - 优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [2] - 创新发展数字贸易、绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] 吸引外资与高水平开放 - 着力塑造新优势 擦亮“投资中国”品牌 [2] - 有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 [2] - 全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 [2] - 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] 对外投资与国际合作 - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 [2] - 健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 [2] - 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 [2] - 完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 [2]

全国商务工作会议2026年八大重点工作部署 - 深入实施提振消费专项行动，打造"购在中国"品牌，具体措施包括加快培育服务消费新增长点、优化消费品以旧换新政策、打造国际化消费环境、发展数字消费、绿色消费、健康消费以及激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设，具体措施包括加强制度保障、优化设施载体、推动零售业创新发展、完善现代商贸流通体系、深入推进试点城市建设以及推进内外贸一体化 [1] - 推动贸易创新发展，打响"出口中国"品牌，具体措施包括优化升级货物贸易、大力发展服务贸易并鼓励服务出口、创新发展数字贸易与绿色贸易、促进贸易投资一体化 [1] - 塑造吸引外资新优势，擦亮"投资中国"品牌，具体措施包括有序扩大服务领域自主开放、提升投资促进水平、健全外资服务保障体系 [1] - 对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设，具体措施包括全面深入实施自贸试验区提升战略、进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平、提升开放平台质效、办好重点展会 [1] - 有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局，具体措施包括健全海外综合服务体系、深化"一带一路"经贸合作并发展丝路电商、加强境外项目监管和风险防范 [1] - 深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢，具体措施包括落实四大全球倡议、推进全球经济治理改革、积极开展多边经贸合作、扩大和丰富自贸区网络、做好双边经贸工作 [1] - 防范化解风险，织密织牢开放安全网，具体措施包括完善涉外法治体系、完善出口管制和安全审查机制、健全贸易风险防控机制、维护产供链韧性和安全 [1]

全国商务工作会议2026年八大重点工作部署 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 具体措施包括加快培育服务消费新增长点 释放服务消费潜力 优化消费品以旧换新政策实施 推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [2] - 健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 具体措施包括加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 推进内外贸一体化 [2] - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 具体措施包括优化升级货物贸易 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 创新发展数字贸易 绿色贸易 促进贸易投资一体化 [2] - 塑造吸引外资新优势 擦亮“投资中国”品牌 具体措施包括有序扩大服务领域自主开放 提升投资促进水平 健全外资服务保障体系 [2] - 对接国际高标准经贸规则 更大力度推进开放高地建设 具体措施包括全面深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平 提升开放平台质效 办好重点展会 [2] - 有效实施对外投资管理 引导产供链合理有序跨境布局 具体措施包括健全海外综合服务体系 深化“一带一路”经贸合作 发展丝路电商 加强境外项目监管和风险防范 [2] - 深化多双边经贸合作 推动多领域合作共赢 具体措施包括落实四大全球倡议 推进全球经济治理改革 积极开展多边经贸合作 扩大和丰富自贸区网络 做好双边经贸工作 [2] - 防范化解风险 织密织牢开放安全网 具体措施包括完善涉外法治体系 完善出口管制和安全审查机制 健全贸易风险防控机制 维护产供链韧性和安全 [2]