政策导向与成果 - 强调优化区域布局、促进区域协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化 [1] - 党中央提出完善强农惠农富农支持制度，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度 [1] - 2024年农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%，高于城镇居民增速，城乡居民收入比缩小 [1] 产业发展与布局 - 推动乡村骨干产业错位发展，解决产业同质化问题，促进产业深度转型升级 [2] - 科学布局乡村产业，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明确的格局 [2] - 促进镇村联动发展，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间，实现加工在镇、基地在村、增收在户 [2] 金融支持与创新 - 推动农村金融服务能力提升和金融生态环境改善，服务农民增收、农业生产和农村经济发展 [3] - 加快农村信用体系建设，鼓励金融机构创新农村整体授信模式，探索无抵押授信 [3] - 构建商业性保险与政策性保险互为补充的农业保险体系 [3] 内生动力与技能提升 - 探索以奖代补、以效定补等帮扶奖励激励机制，鼓励勤劳致富 [3] - 强化扶志扶智，帮助脱贫户提升知识技能，结合劳务协作、就业帮扶车间需求开展技能培训 [3]

三级驻外劳务管理体系 - 宁夏回族自治区创新建立"自治区总站+地市分站+县级工作站"三级驻外劳务管理体系 实现岗位对接精准化 务工输送规模化 权益保障制度化 [1] - 工作站动态收集企业用工需求 组织"点对点"包车输送 并联合企业开展岗前培训 [1] - 通过签订劳务合同 监督工资发放 提供法律援助等方式 有效遏制欠薪问题 [1] 务工人员培训与就业质量 - 短期培训难以满足高技术岗位需求 部分务工者因技能不足导致就业质量不高 [1] - 可以利用工作站人员 劳务经纪人等多种渠道 精准了解企业用工需求 通过订单式培训 细化分类输送 [2] - 强化务工人员职业教育和终身学习 政府部门对取得职业技能证书的务工人员发放补贴 企业提供"技能津贴" 形成"培训—认证—增收"正向循环 [2] 产业人才联动与就业观念 - 用好"政府+企业+劳务经纪人"模式 通过集体合同保障工资 社保等权益 减少农民工单独求职的信息不对称风险 [2] - 针对劳动者既想工作又要照顾家庭的意愿 利用东部产业转移契机 强化中西部县域劳动密集型产业布局发展 [2] - 有目的地组织劳动者前往相关产业企业务工 提早为"家门口"产业发展储备劳动者队伍 [2] 务工人员转型与发展 - 有组织地外出务工的终极目标不应止步于"输得出" 而应着眼于"发展好" [3] - 未来需进一步平衡规模化效率与个性化需求 推动务工者向技能型 稳定型岗位转型 [3] - 推动务工就业从"谋生存"向"谋发展"跨越 让高质量就业成为乡村全面振兴的强劲引擎 [3]

智慧农业项目运营 - 智慧农业植物工厂采用无土栽培和立体栽培技术，使作物摆脱季节限制实现全年生产 [2] - 工厂内草莓和绿叶蔬菜长势良好，技术员可通过手机扫描查看草莓生长数据 [2] - 该项目雇佣26名村民从事育苗和数据记录工作，员工年增收超过4万元 [2] 乡村经济发展成效 - 智慧农业植物工厂作为南疆首个共富工坊，每年为村集体创造收入约60万元 [2] - 昔日的偏远村庄因该项目转型成为3A级旅游景区 [2] - 库车市借鉴浙江"千万工程"经验实施乡村基建和绿化工程，将戈壁荒滩变为旅游景点甬库振兴村 [2] 文化与生态建设 - 甬库振兴村常态化组织以"铸牢中华民族共同体意识"为主题的文化活动丰富群众生活 [3] - 村庄文化广场成为居民晚间跳舞、学习国家通用语言文字和销售手工产品的聚集地 [3] - 库车市通过智慧农业的"绿科技"、环境保护的"绿生态"和文化润疆的"绿纽带"探索乡村振兴多元路径 [3]

余杭区发展定位与战略 - 余杭区持续擦亮"经济首区""在余杭看见未来中国""五千年中国看良渚"三张金名片，发展态势好、创新实力强、文化积淀深 [2] - 余杭区作为杭州发展的排头兵，要牢固树立争先意识，以更高站位更宽视野更高要求继续扛起"挑大梁"责任担当 [2] - 余杭区要进一步提升创新策源能力，更好担负起新时代的文化使命，在共同富裕示范区建设上继续发挥示范带动作用 [1] 创新与产业发展 - 坚持创新引领，始终聚焦高质量发展这一首要任务，把科技创新和产业创新作为主动力 [2] - 以数实融合为重要突破口，加快构建更加完备、更具竞争力的现代化产业体系 [2] - 推进数字经济再攀高峰，加速壮大未来产业，全力打造服务全省、辐射全国、有全球影响力的创新策源地核心区 [2] 文化建设 - 持续办好良渚论坛，纵深推进良渚文化大走廊建设，努力打造文化产业新地标 [2] - 不断丰富文化服务和文化产品供给，进一步彰显"实证中华五千多年文明史"的深厚底蕴 [2] 城乡发展与共同富裕 - 推进乡村全面振兴，构建城乡融合发展格局 [2] - 在共同富裕示范区建设上走在前、作表率 [2]

粮食安全与农业生产 - 河南粮食总产连续8年稳定在1300亿斤以上，用不到6%的耕地生产全国近10%的粮食，小麦产量占全国超1/4 [3] - 确保秋粮面积稳定在7600万亩以上，全力保障夏粮颗粒归仓，组织机械抢收和烘干晾晒 [2] - 通过抗旱保粮、"一喷三防"等措施应对旱情，力争重旱麦田少减产、轻旱麦田保稳产、无旱麦田多增产 [3][7] 农业科技与现代化 - 选育高产稳产优质小麦品种，实现良种良法配套，提高生产效率和效益 [7] - 提升农机装备智能化水平，改进收获机械性能实现减损，研发应急机械应对灾害 [7] - 构建农业技术推广体系，打通科技成果转化"最后一公里"，服务田间生产实际需求 [8] 农业产业链延伸 - 推动面、肉、油、乳、果、中药六大产业联盟发展，构建"航母式"产业集群 [9] - 河南食品加工业规模居全国前列，但存在产业链短、附加值低问题，需科技赋能提升 [10] - 桐淮茶业通过"公司+合作社+农户"模式带动1万余亩茶叶基地，年效益超1亿元 [10][11] 乡村建设与产业融合 - 培育省级宜居宜业和美乡村先导区，探索片区化组团式发展模式 [12] - 济源示范区推进城乡融合，提升基础设施和公共服务水平缩小城乡差距 [13] - 娄家沟村发展高山养殖海鱼产业年产值2400万元，探索"农业+旅游+深加工"模式 [13][14]

文化产业赋能乡村全面振兴试点工作进展 - 全国共有113个县（市、区）入选试点名单 [1] - 部分试点地区存在文化IP吸引力不足、专业人才缺乏等问题 [1] - 浙江宁海结合徐霞客文化与AI技术打造特色文旅路线 [1] - 贵州榕江通过"村超"等文化IP品牌建设提升影响力 [1] 文化IP打造与地域特色挖掘 - 需深入挖掘乡村地域特色和文化基因，结合新业态创新融合 [1] - 提炼自然风光、民俗文化、传统技艺等特色元素打造差异化文化IP [1] - 山西昔阳以特色民俗街区带动农文旅融合，年旅游人数突破420万人次 [2] 文化IP带动产业融合发展 - 文化IP是推动乡村产业发展的新引擎，促进农、文、旅、体、商融合 [2] - 通过文化IP品牌效应补链强链，形成完整产业链 [2] - 广东开平依托世界文化遗产资源吸引人才返乡创业，提升产品附加值 [3] 文化IP赋能产品与人才 - 需将乡村文化基因转化为品牌符号，提升产品文化溢价 [3] - 文化IP影响力可吸引人才返乡，为乡村振兴注入新动能 [3] - 开平案例显示文化IP有助于实现错位竞争和附加值提升 [3]

农业产业化发展 - 内蒙古阿鲁科尔沁旗建立苜蓿草种植基地 采用机械化收割作业提升效率 [1] - 呼和浩特敕勒川奶源基地通过伊利奶牛科学研究院技术培训提升养殖水平 [1] - 山西万雄牧场推广全株玉米青贮饲料技术 优化饲料品质 [1] 特色农产品培育 - 湖北荆门东宝区培育"楚宝黑头羊" 适应高温高湿地区山羊养殖需求 [5] - 福建宁德福鼎市建立栀子标准化种植基地 与扬子江药业集团合作提升产业链价值 [6] - 陕西榆林发展沙地土豆产业 实现规模化分拣和运输 [6] 农文旅融合模式 - 湖北郧西县打造七夕茶定制生产基地 结合七夕文化推动茶叶产业升级 [3] - 青海德令哈红光村利用集体土地开发田园综合体 带动村民增收 [5] - 辽宁东港孤山镇通过美丽乡村建设与产业协同发展 如大姜家村池塘生态治理 [8] 乡村振兴战略实施 - 全国推进良田良种良机良法应用 提升粮食单产和品质 [7] - 各地因地制宜发展特色产业 吸引"人地钱"要素向乡村聚集 [7] - 农业农村优先发展政策持续深化 近2亿农业就业人口和5亿农村居民受益 [7]

健全县域高质量发展动力机制 - 深化县镇管理体制改革，通过菜单式赋权赋予县（市）更多经济社会管理权限，推广县镇管理体制改革试点成果 [3] - 强化财政体制激励导向，优化共享收入分成比例，建立促进高质量发展转移支付激励约束机制 [3] - 健全县域投融资机制，深化专项债券项目"自审自发"试点，支持国企承接专项债券项目，培育县域国企作为市场发债主体 [3] - 打造高水平县域营商环境，探索AI智能审批，推行招投标全流程电子化，实施民营企业家权益保障专项行动 [4] 健全县域产业发展体制机制 - 健全特色产业培育机制，建立"一县一策"支持县域特色产业发展，打造区域公共品牌，强化现代化海洋牧场、海上风电等发展建设能力 [5] - 创新产业融合发展机制，健全农产品深加工机制，培育预制菜等食品工业，整县推进农文旅融合发展 [5][6] - 创新园区平台建设管理运营机制，优化高新区、经开区建设能级，支持中山、东莞探索跨镇街园区管理体制 [7] - 推动科技赋能县域产业发展，实施科技成果"入县达镇"行动，探索"珠三角研发+粤东西北产业化应用"模式 [8] - 创新绿色生态化发展模式，创新绿色金融产品和服务，推进生态产品价值转化试点 [8] 健全推进新型城镇化体制机制 - 完善城乡规划建设管理机制，健全县镇村规划设计体系，推广乡村地区"通则式"规划管理模式 [7] - 健全城市更新机制，建立城市体检和城市更新一体化推进机制，全面推行城中村"依法征收、净地出让"改造新模式 [7] - 优化乡镇分类建设机制，构建分类建设指标体系，推动中心镇按照小城市标准规划建设 [7] - 完善住房保障机制，健全县域房地产市场高质量发展机制，鼓励发放购房补贴支持进城农民购房 [8] - 健全转移人口市民化机制，推动财政转移支付等与农业转移人口市民化规模挂钩，拓展电子居住证智能化应用场景 [8] 健全推动乡村全面振兴长效机制 - 健全稳粮保供机制，建立耕地种植用途监测体系，高质量推进高标准农田建设 [9] - 构建现代农业经营体系，完善农业龙头企业、农民合作社等协同联动机制，健全农业社会化服务体系 [9][10] - 健全新型农村集体经济发展机制，支持农村集体经济组织通过入股、托管等方式与其他市场主体合作 [10] - 健全美丽乡村建设机制，整县推进美丽乡村建设，推进县域"光伏+建筑"应用试点 [10] - 完善现代乡村治理机制，深化基层社会治安综合治理，推进数字乡村建设 [11] 健全城乡区域协调发展体制机制 - 统筹推进城乡基础设施建设管护，促进农村公路建设与美丽乡村走廊等有机融合，推进5G网络向农村延伸 [12] - 完善城乡公共服务均衡配置机制，加快城乡教育共同体建设，深化县域紧密型医共体和城市医联体建设 [13] - 深化土地制度改革，探索建立建设用地周转规模支持制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点 [13] - 健全区域间产业链协作机制，创新"飞地经济"等产业合作模式，深化珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶协作 [14] - 推动跨境电商创新发展，健全"跨境电商+产业带"发展机制，开展县域"跨境电商带"试点 [14] - 提升开放平台能级，加快建设汕头、湛江临港经济区，推进华侨经济文化合作试验区建设 [15] 组织保障 - 健全改革高效落实机制，确保各项改革任务1-2年内取得实质性突破，3年内取得明显成效 [16] - 鼓励差异化探索创新，支持基层开展首创性、差异化改革探索，健全正向激励和容错纠错机制 [17] - 强化改革经验复制推广，及时把点上创新经验转化为面上制度安排，打造广东改革品牌 [17]

县域高质量发展动力机制 - 深化县镇管理体制改革 通过菜单式赋权方式赋予县(市)更多经济社会管理权限 深化"县直报省 省直达县"改革 [9][10] - 强化财政体制激励导向 优化共享收入分成比例 国家税制改革增加的地方收入向市县倾斜分配 [14][15] - 健全县域投融资机制 推动财政"补改投"改革 加大超长期特别国债和专项债券支持力度 培育县域国企作为市场发债主体 [17][18][19] 县域特色产业发展 - 建立"一县一策"特色产业培育机制 发挥龙头企业链主作用 培育中小企业特色产业集群 [30] - 强化现代化海洋牧场 海上风电 海工装备等发展建设能力 推进省级海洋经济高质量发展示范区建设 [32][33] - 创新产业融合发展机制 培育壮大预制菜等食品工业 整县推进农文旅融合发展 [36][37] 新型城镇化建设 - 健全县域房地产市场高质量发展机制 采用购房补贴 房票等形式支持农民进城购房 [59][60] - 加强典型镇培育 推动中心镇按小城市标准规划建设 重点打造工业重镇 商贸强镇等特色镇 [63][65] - 压茬推进以县城为载体的新型城镇化试点 统筹旧城改造和新城建设 [55][57] 乡村振兴长效机制 - 健全产粮大县支持政策 构建多元化食物供给体系 高质量推进高标准农田建设 [75] - 创新农村集体经济市场运行机制 支持通过入股 托管等方式与其他市场主体合作 [77] - 探索建立"土地超市" 健全闲置农房流转和盘活利用机制 [79][99] 城乡协调发展 - 高水平打造产业承接主平台 创新"飞地经济"等产业合作模式 [100][101] - 深化珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶协作 引导省属国企向欠发达地区布局 [102] - 健全城乡基础设施管护 推进农村客货邮融合发展 发展物流统仓共配 [86][87]

乡村振兴政策框架 - 政策框架概括为"两持续""四着力""两强化"共8部分33条 [1] 粮食安全与脱贫攻坚 - 持续增强粮食等重要农产品供给保障能力 部署大面积单产提升 耕地保护 高标准农田建设等9方面措施 [1] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 从监测帮扶 分层分类帮扶 帮扶项目资产管理3方面部署 [1] 县域产业发展 - 着力壮大县域富民产业 培育乡村特色产业 推进农村三产融合 强化产业联农带农 [2] - 着力推进乡村建设 优化城乡规划布局 补齐基础设施短板 加强生态环境治理 [2] 乡村治理与要素保障 - 着力健全乡村治理体系 强化党建引领基层治理 确保农村社会稳定 [2] - 着力加强要素保障 引导资金人才投向"三农" 完善农业转移人口市民化政策 [2] 农民增收与改革驱动 - 强化农民增收举措 通过稳岗就业 农业经营增效等3方面拓宽增收渠道 [2] - 强化改革驱动 以改革激发乡村发展活力 [2]