事件概述 - 苹果公司与巴西反垄断监管机构CADE达成和解，以结束持续三年的反垄断调查 [2] - 和解协议已获CADE内部小组多数票通过 [2] 和解协议核心条款 - 苹果同意在巴西的iOS系统中允许第三方应用商店运营 [2] - 苹果将允许应用内购买使用第三方支付方式，或链接至外部网站完成交易 [2] - 相关条款有效期为三年，将在对开发者具有约束力后立即生效 [2] - 苹果需要在105天内落实相关调整 [2] 监管与合规 - 若违反协议，苹果最高可能面临1.5亿雷亚尔（约合2700万美元）罚款 [2] - 苹果在声明中表示将遵守监管要求 [2] 公司立场与潜在影响 - 苹果警告相关变化可能带来隐私和安全风险 [2] - 该案源于2022年拉美电商平台MercadoLibre的投诉，指控苹果限制数字商品分发及应用内支付 [2] 相关方反应 - 投诉方MercadoLibre认可CADE的努力，但认为协议仅“部分”改善了竞争环境 [2]

宏观经济与财政数据 - 1-11月全国一般公共预算收入200516亿元，同比增长0.8%，其中税收收入164814亿元同比增长1.8%，非税收入35702亿元同比下降3.7% [2] - 中央一般公共预算收入88464亿元同比下降1%，地方一般公共预算本级收入112052亿元同比增长2.2% [2] 产业政策与监管动态 - 市场监管总局指出平台要求商家提供“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为 [3] - 国家发改委等六部门发布文件，要求新建及有条件的存量煤炭项目提升清洁高效利用水平，力争达到标杆水平，对低于基准水平的项目设定了不超过3年的改造升级或淘汰时限 [12] 金融市场与交易 - 12月17日午后多只宽基ETF放量，中证A500ETF华泰柏瑞和A500ETF基金成交额分别达141.18亿元和97.54亿元，另有3只中证A500ETF成交额超60亿元 [4] - 沪深300ETF、创业板ETF、科创50ETF等宽基ETF成交额超35亿元，香港证券ETF成交额达136.38亿元，多只港股跨境ETF成交活跃 [4] - 截至12月16日，941只货币基金七日年化收益率中位数为1.24%，其中102只跌破1%，300余只在1%至1.2%之间 [5] 公司与资本运作 - 中金公司公告正在筹划通过换股方式吸收合并东兴证券和信达证券，公司A股股票于12月18日开市起复牌 [6][13] - 壁仞科技港股IPO已通过聆讯，联席保荐人为中金公司、平安证券（香港）、中银国际 [7] - 谷歌宣布“Project Suncatcher”计划，拟于2027年发射两颗原型卫星，目标是在太空部署由太阳能驱动的AI数据中心集群 [13] 国际合作与交流 - 中国工信部部长李乐成会见AMD董事会主席兼首席执行官苏姿丰，双方就加强数字经济、人工智能领域合作进行交流，中方表示将为包括AMD在内的外资企业提供更多合作机遇 [1] 隔夜全球市场概览 - 美股集体收跌，道指跌0.47%报47885.97点，纳指跌1.81%报22693.32点，标普500跌1.16%报6721.43点 [8] - 科技股普遍下跌，甲骨文跌超5%，特斯拉、博通跌超4%，英伟达、谷歌跌超3%，AMD跌超5% [8] - 热门中概股多数下跌，拼多多、蔚来、理想汽车跌超3% [8] - 美元指数涨0.24%报98.381点，离岸人民币兑美元报7.0402元 [10] - 现货黄金涨0.89%报4340.84美元，白银期货涨5.19%报66.610美元，原油期货涨超1.21%报55.94美元 [10] 市场观点与策略 - 有市场观点认为指数大幅反弹后，多个分钟级别周期形成底部结构，低点得以确认，开始重新看多 [11] 上市公司公告精选 - 普路通拟发行股份及支付现金购买乐其开曼100%股份及杭州乐麦8.26%股权，预计构成重大资产重组 [13] - 福瑞股份拟发行H股并在香港联交所主板上市 [14] - 天溯计量首次公开发行股票1630.43万股，发行费用总额7536.86万元 [14] - 双欣环保发行股份2.87亿股，发行价格6.85元/股 [14] - 宁德时代注销2404份股票期权 [14] - 东方盛虹股东盛虹苏州增持公司0.92%股份，增持计划已完成 [14] - 华谊兄弟股东阿里创投及马云合计持股比例降至4.999996% [14] - 众泰汽车拟公开处置不超过3%的公司股份 [14] - 凤形股份拟购买白银华鑫75%股权，预计构成重大资产重组 [14] - 昇兴股份拟向特定对象发行A股股票募集资金不超过11.57亿元 [14] - 深城交拟定增募资不超过18亿元 [15] - 中国中免全资子公司中免集团中标上海浦东和虹桥机场免税店项目 [18] - 白云山子公司广州医药拟以5亿元受让浙江医工100%股权 [18]

文章核心观点 - 在反内卷和实现碳中和的宏观背景下，适度提高电价对行业和国家具有多重战略意义，包括支持下游制造业出口、促进储能发展以及推动节能降耗 [1] - 电力市场化进程中出现电价下行压力与区域分化，部分省份第二轮机制电价低于首轮，现货市场存在限价，可能影响储能等新兴业态发展 [1][3] 电力行业政策与市场环境 - 能源局处罚5起电厂串通报价案例，背景是中央推行反内卷及上游多行业反内卷提价 [1] - 适度提高电价被认为有利于：1) 下游制造业（如硅料光伏、电力电缆）向海外传导成本，拉动顺差；2) 促进储能发展，为碳中和目标铺路；3) 推动节能降耗 [1] - 在全国统一市场要求下，降低电价被认为不利于碳中和、反内卷，并可能错过海外刚需产品提价时机 [1] 电价与电力市场动态 - **机制电价竞价**：江西第二批增量机制电中，风电电量1.354亿度，电价0.365元/度（首批0.375元/度）；光伏电量7.499亿度，电价0.379元/度（首批0.330元/度），第二批电价较第一批有降有升 [1] - **区域电价示例**：吉林2026年机制电价为风电0.25元/度，光伏0.33元/度，显示风电过剩相对更多 [1] - **现货市场价格限制**：青海电力现货市场规定申报和出清价格下限0.08元/度、上限0.65元/度，二级限价0.3元/度，评论认为此限价可能制约储能发展 [3] - **零售市场价差**：2025年1-11月，安徽电力零售市场结算电量1325亿度，批发-零售价差为0.0211元/度，多数售电公司价差集中在0.01-0.04元/度之间 [3] 电力生产与投资数据 - **发电量**：11月份规上工业发电量7792亿度，同比增长2.7%（10月为+7.9%），增速放缓 [2] - **电源结构变化**：11月火电发电量同比下降4.2%（10月为+7.3%），水电、风电、光伏发电量分别同比增长17.1%、22%、23%，核电增长4.7% [2] - **累计发电量**：1-11月份规上工业发电量88567亿度，同比增长2.4% [2] - **电力投资**：1-11月份全国固定资产投资同比下降2.6%，但电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长10.7% [2] - **用电负荷**：江苏本年调度用电最高负荷1.44亿千瓦，同比增长6.06% [1]

文章核心观点 - 苹果公司因其在iOS生态中的市场支配地位及有利于自身的规则制定，在全球多地面临反垄断审查与巨额罚款，其“应用追踪透明度”政策被指存在限制竞争和双重标准的问题 [3][7][13] - 今年以来，公司累计收到罚单金额已超207亿元，并可能面临来自印度的2671.06亿元潜在天价罚单，反映出全球监管机构对其商业行为的审查日益严格 [3][12][13] - 尽管在欧美等地区已对“苹果税”等规则做出调整，但在中国市场仍维持全球最高的佣金比例，引发国内消费者和网友的不满与监管跟进呼吁 [15][16] 意大利罚款事件分析 - 意大利竞争与市场管理局对苹果处以9863.5万欧元罚款，约合8.17亿元人民币，原因是其“应用追踪透明度”政策被认定滥用市场支配地位并限制竞争 [3] - ATT政策要求第三方应用必须通过弹窗获得用户同意才能收集数据，但被指迫使开发者就同一目的重复请求同意，不符合意大利隐私法要求，且损害了依赖广告盈利的商业伙伴利益 [5][6] - 苹果对第三方应用的数据共享定义为“追踪”并强制弹出负面暗示的授权弹窗，而对自家应用如Apple Ads则定义为“个性化广告”，仅需单次授权且弹窗设计更温和，存在明显的双重标准 [7] - 由于苹果通过App Store在iOS应用分发市场具有绝对主导地位，第三方开发者必须无条件遵守其规则，无议价能力，因此被认定为滥用市场支配地位 [9] 全球反垄断罚款汇总 - 今年3月，苹果因ATT政策问题被法国竞争管理局处以1.5亿欧元罚款，约合12.42亿元人民币，该机构认为政策实施方式“既无必要，也不适当”，且偏袒苹果自身服务 [11] - 今年4月，欧盟委员会对苹果处以5亿欧元罚款，约合41.39亿元人民币，理由是App Store限制开发者引导用户使用第三方支付渠道 [13] - 10月，苹果在英国一场关于应用商店佣金的重大诉讼中败诉，面临约15亿英镑索赔，约合142.26亿元人民币，原因是滥用市场主导地位收取不公平佣金 [13] - 11月末，苹果在印度面临因不允许第三方支付并强制收取30%佣金而引发的反垄断诉讼，潜在罚单高达380亿美元，约合2671.06亿元人民币 [12] - 据不完全统计，今年以来苹果累计收到的罚单金额已达207.86亿元 [13] 市场规则调整与地区差异 - 在欧盟、美国、韩国、日本等地区，苹果已对App Store内购佣金做出调整，比例已明显低于传统的30% [15] - 具体佣金比例为：美国标准企业27%、小型企业12%；欧盟17%和10%；韩国26%和11%；日本近期降至10%至21% [16] - 相比之下，苹果在中国市场的佣金比例仍为全球最高，标准企业30%，小型企业15% [16] 消费者反应与市场影响 - 意大利罚款消息传出后，国内多数网友反应为“也该罚一罚了”和“国内什么时候跟上”，有用户指出在苹果平台充值视频会员比安卓贵30% [4][16] - 文章指出，隐私保护不应成为平台打压竞争对手的“遮羞布”，拥有市场支配地位的平台在制定规则时应兼顾多方利益，而非单方面强制推行利己规则 [16]

苹果公司近期反垄断罚款事件核心观点 - 苹果公司因被指控滥用其在iOS生态中的市场支配地位，在2024年频繁收到多国监管机构的巨额罚单，累计已确认金额超过207亿元人民币，另有潜在天价罚单可能高达2671亿元人民币 [2][8][18] - 监管机构的核心指控在于苹果利用其封闭生态制定有利于自身、损害第三方开发者利益的规则，特别是在应用追踪透明度（ATT）政策和应用商店佣金（“苹果税”）方面存在“双重标准”和限制竞争行为 [2][4][8] - 全球范围内的反垄断压力已迫使苹果在部分市场（如欧美日韩）降低了应用商店佣金率，但在中国市场的佣金率仍为全球最高，引发国内消费者和网友对监管跟进的呼吁 [9][19] 意大利罚款与ATT政策争议 - 意大利竞争与市场管理局对苹果处以9863.5万欧元（约8.17亿元人民币）罚款，理由是苹果的“应用追踪透明度”（ATT）政策具有限制竞争性质，滥用了市场支配地位 [2][12] - ATT政策要求第三方应用必须通过弹窗获得用户同意才能追踪数据，但被指迫使开发者就同一目的重复请求用户同意，不符合意大利隐私法要求，并损害了依赖广告盈利的开发者、广告商及中介平台利益 [3][4][13][14] - 监管机构指出苹果存在“双重标准”：将第三方数据收集定义为“追踪”并配以负面暗示弹窗，而将自家应用（如Apple Ads）的数据收集定义为“个性化广告”，仅需单次授权且弹窗设计更温和，使苹果自身服务获益 [4][14] 2024年其他主要反垄断处罚与诉讼 - **法国**：今年3月，苹果因ATT政策被法国竞争管理局罚款1.5亿欧元（约12.42亿元人民币），理由是该政策实施方式“既无必要，也不适当”，且偏袒苹果自身服务 [6][16] - **欧盟**：今年4月，欧盟委员会对苹果处以5亿欧元（约41.39亿元人民币）罚款，因其应用商店限制开发者引导用户使用第三方支付渠道 [8][18] - **英国**：10月24日，伦敦竞争上诉法庭裁定苹果在英国一场关于应用商店佣金的诉讼中败诉，面临约15亿英镑（约142.26亿元人民币）索赔，理由是滥用市场主导地位收取不公平佣金 [8][18] - **印度**：苹果正面临高达380亿美元（约2671.06亿元人民币）的潜在罚单，因其iOS应用市场不允许第三方支付且强制收取30%佣金，苹果已就此提起诉讼 [7][17] 全球“苹果税”调整与市场差异 - 在反垄断压力下，苹果已在美国、欧盟、韩国、日本等市场降低了App Store内购佣金率（“苹果税”） [9][19] - **具体佣金率**：美国为标准企业27%、小型企业12%；欧盟为17%和10%；韩国为26%和11%；日本新降至10%-21% [9][19] - **中国市场对比**：中国市场的“苹果税”比例仍为全球最高，标准企业30%，小型企业15%，未进行下调 [9][19] 市场反应与消费者情绪 - 面对苹果在海外受罚的消息，中国国内多数网友反应是“也该罚一罚了”和“国内什么时候跟上”，有用户指出在苹果平台充值视频会员比安卓平台贵30% [2][9][12][19] - 舆论认为，隐私保护不应成为苹果打压竞争对手的“遮羞布”，作为市场支配者，其规则制定应兼顾多方利益，而非单方面推行利己规则 [9][19]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出具体的行业投资评级（如“优于大市”、“中性”等）[1][2][3][4] 报告的核心观点 * 报告长期看好火电行业，认为电力需求仍在上升趋势[1] * 报告核心观点认为，在“反内卷”和“反垄断”的政策背景下，适度提高电价对行业和国家整体有利，具体体现在：有利于下游制造业（如光伏、机械）向海外传导成本、有利于储能产业发展以支持碳中和目标、有利于节能降耗[3] * 报告指出，能源局处罚了5起电厂串通报价案例，此举是在上游多行业“反内卷提价”的背景下发生的[3][4] 根据相关目录分别进行总结 电力市场与价格动态 * 第二轮机制电价竞价可能低于第一轮：江西第二批增量机制电中，风电电量1.354亿度，电价0.365元/度（首批为0.375元/度）；光伏电量7.499亿度，电价0.379元/度（首批为0.330元/度）[3] * 吉林2026年机制电价设定为：风电0.25元/度，光伏0.33元/度，显示当地风电供应相对过剩[3] * 安徽电力零售市场价差狭窄：2025年1-11月，零售市场结算均价0.4182元/度，批发市场结算均价0.3970元/度，价差为0.0211元/度；价差在0.01-0.04元/度之间的售电公司合计电量占比高达83.9%[3] * 青海现货电价设置上限可能抑制储能发展：其现货市场方案规定申报和出清价格上限为0.65元/度，二级限价为0.3元/度[3][4] 电力生产与需求数据 * 11月火电发电量再现负增长：11月份，全国规模以上工业发电量7792亿度，同比增长2.7%，其中火电同比下降4.2%，而水电、风电、光伏发电分别增长17.1%、22%和23%[3] * 1-11月累计发电量88567亿度，同比增长2.4%[3] * 江苏用电负荷保持增长：本年调度用电最高负荷达1.44亿千瓦，同比增长6.06%[3] 固定资产投资情况 * 2025年1-11月全国固定资产投资同比下降2.6%，其中民间投资下降5.3%[3] * 第二产业投资增长3.9%，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长10.7%，增速显著[3]

核心处罚事件 - 意大利竞争与市场管理局于当地时间12月22日宣布对苹果公司处以约9863.5万欧元罚款 约合8.13亿人民币 [1] - 处罚原因为苹果公司滥用市场支配地位 违反了《欧盟运行条约》第102条 [1] 被认定的违规行为 - 违规行为涉及苹果公司自2021年4月起在其移动操作系统中强制实施的"应用追踪透明度"政策 [1] - 反垄断机构认定该政策在实施方式上存在限制竞争的行为 [1] 违规行为的性质与影响 - 反垄断机构认为"应用追踪透明度"的相关条件由苹果公司单方面强加 损害了其商业合作伙伴的利益 [1] - 该政策被认定并非为实现其所宣称的隐私保护目标所必需或相称的措施 [1] - 鉴于用户数据是在线个性化广告的核心要素 该政策实施方式导致的重复同意请求限制了数据的收集、关联和使用 [1] - 上述限制对以广告位销售为主要商业模式的开发者、广告主及广告中介平台的经营活动造成不利影响 [1]

文章核心观点 - 在线旅游平台携程利用其市场支配地位，通过“二选一”条款、算法定价工具“调价助手”、高额且不断上涨的佣金以及流量控制等手段，构建了全方位的规则霸权，严重挤压了上下游商家（尤其是民宿）的利润空间，引发了行业内的强烈不满和集体维权[3][5][12][14] - 平台的高额利润与实体旅游行业的微薄盈利形成鲜明对比，携程2025年前三季度净利润为290亿元，是A股酒店、景区及航空运输板块合计净利润190亿元的1.52倍，其盈利模式被质疑建立在对产业链的挤压之上[7][11] - 行业矛盾在监管环境趋严的背景下集中爆发，商家抱团维权与政府即将出台的反垄断政策形成共振，旨在打破平台垄断，推动行业重构更公平、健康的利益分配机制和竞争生态[33][35][39] 商户集体维权行动 - 2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会正式发布决定，针对携程等OTA平台启动不正当竞争反垄断维权工作，标志着商家从沉默转向有组织的集体反击[3][47] - 维权行动已委托律师事务所面向约7000家会员征集证据，包括合同条款和后台截图，部分民宿因担心平台报复而选择匿名提交材料[5][6][49][50] - 此次维权是行业矛盾长期积累后的集中爆发，背景是携程等平台的高利润与实体商家的艰难经营形成巨大反差[7][51] 携程的市场地位与盈利表现 - 携程在酒旅市场占据主导地位，2024年其GMV市占率达56%，若加上同程旅行，携程系合计市场份额接近70%，远超美团、飞猪和抖音[12][56] - 公司2025年第三季度财务表现强劲，净营收183亿元，同比增长16%，归母净利润199亿元，同比暴增192.6%[7][51] - 2025年前三季度，携程累计净利润高达290亿元，其盈利能力是A股旅游链上市公司（酒店、景区、航空运输合计净利润190亿元）的1.52倍，利润率可比肩茅台[8][11][52][55] 平台被指控的垄断行为 - **“二选一”条款**：平台被指控强制要求民宿独家入驻，否则实施限流、降权等惩罚措施，并存在单方面随意涨佣的行为[14][58] - **剥夺定价权**：通过“调价助手”工具，算法会监控竞品价格并自动调低商家在携程的底价，若商家拒绝，房源会被设为“不可预订”，此举被指剥夺商家自主定价权[17][61] - **高额与隐性成本**：携程向民宿收取的佣金已从2020年的8%-10%上涨至2025年的12%-18%，接近民宿平均毛利率[26][70]；若商家希望获得流量倾斜（如特牌、金牌合作），佣金率会进一步升至12%-15%[26][27][70][71]；加上为获得更好曝光位支付的额外隐性费用，商家实际承担的综合成本可能接近40%[28][72] - **消费者体验受损**：平台“店大欺客”的行为也影响了消费者，例如取消酒店预订困难等问题[22][66] 监管动态与行业背景 - 监管机构已持续关注平台行为，2021年市场监管总局曾就价格歧视和独占交易对包括携程在内的平台进行处罚[24][68]；2025年8月和9月，贵州与郑州市场监管局分别就“二选一”、价格欺诈及“调价助手”问题约谈携程[24][68] - 2025年11月15日，市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，明确列出8类新型垄断风险[39][83]；同年12月17日，总局明确该指引即将出台，新华社同日发文指出要求“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位[33][35][77][79] - 平台存在有其价值，初期通过解决信息不对称、提供标准化服务促进了旅游行业规范化，但后期利用支配地位走向垄断，背离了提升效率的初衷[38][39][82][83] 破局方向与行业展望 - **强化监管**：通过制度化的反垄断合规指引，从外部强制力量限制平台的算法黑箱、“二选一”等垄断行为[39][83] - **鼓励市场竞争**：2025年以来，京东、抖音、美团等巨头加码酒旅业务，有助于形成多元竞争格局；例如京东以“最高三年零佣金”策略吸引近5万家酒店申请入驻，可动摇垄断基础并推动佣金市场化[39][40][83][84] - **重构行业生态**：长远之计在于鼓励平台从流量控制转向技术赋能，利用大数据和AI帮助商家优化运营，从单纯抽佣转向提供增值服务，以重构健康的利益分配机制[42][86] - 行业需要反思“流量万能论”，在技术赋能与利益共享间找到平衡，回归服务本质，以赢得下一个十年[44][88]

美股市场表现 - 当地时间12月22日，美股三大指数集体收涨，标普500指数涨0.64%，纳指涨0.52%，道指涨0.47% [1] - 标普500指数有望连续第八个月上涨，势创2018年以来最长月度连涨纪录 [1] 美联储政策与经济展望 - 美联储理事斯蒂芬·米兰表示，除非美联储明年继续降低利率，否则美国将面临经济衰退的风险 [1] 大型科技股动态 - 美光科技股价涨超4%创历史新高，安森美半导体涨超2% [2] - 特斯拉股价收高1.56%，盘中一度上涨至498.83美元创历史新高，近期飙升部分归因于CEO马斯克薪酬方案的法律胜利 [2] - 特拉华州最高法院恢复了马斯克2018年一度价值560亿美元的薪酬方案，推动其净资产单日暴增约1390亿美元 [2] - 特斯拉股东11月批准了一个1万亿美元薪酬方案，支持公司向人工智能和机器人巨头转型的愿景 [2] - 英伟达收高1.49%，若获政府批准，计划于明年2月中旬起向特定市场交付其H200系列GPU [2] - 英伟达H200 GPU首批出货规模预计为5000—10000块模组，对应约40000—80000颗芯片，相关产能订单将于2026年第二季度开始接受 [3] - 苹果跌0.99%，因滥用市场支配地位被意大利反垄断监管机构处以约9863.5万欧元（约合人民币8.13亿元）的罚款 [3] 医药行业动态 - 诺和诺德盘后一度涨超7%，其减肥药物司美格鲁肽口服制剂获美国批准，系首款用于体重管理的口服胰高血糖素样肽-1类药物，计划于2026年1月在美国推出Wegovy口服片剂 [3] 中概股表现与展望 - 纳斯达克中国金龙指数收涨0.58%，阿特斯太阳能涨超10%，36氪、房多多涨超3%，爱奇艺涨近3%，拼多多、小马智行涨超2% [4] - 高盛分析师团队预计中国股票牛市将持续，市场周期正从“预期驱动”转向“盈利驱动” [4] - 高盛预计中国企业盈利明年可能增长14%，2027年或继续增长12%，估值扩张程度或在10%左右，重申中国股票市场到2027年底可能再上涨38% [4] 贵金属市场 - COMEX黄金期货涨2.13%，报4480.6美元/盎司，创历史新高 [5] - COMEX白银期货涨2.37%，报69.09美元/盎司，创历史新高 [5] - 价格上涨源于交易员押注美联储将在2026年降息两次，以及利率下行对贵金属的支撑 [5] - 高盛集团等多家银行预计金价将在2026年继续走高，基准情景预测为每盎司4900美元，并指出ETF投资者正开始与各国央行争夺有限的实物供应 [5]

核心事件 - 意大利反垄断机构对苹果公司处以约9863.5万欧元（约合8.13亿人民币）罚款 [2] - 处罚原因为苹果公司滥用市场支配地位，其“应用追踪透明度”政策存在限制竞争行为 [2] 违规行为认定 - 违规行为自2021年4月起实施，涉及苹果在其移动操作系统中对第三方开发者强制实施“应用追踪透明度”政策 [2] - 该行为违反了《欧盟运行条约》第102条 [2] - 反垄断机构认定相关条件由苹果公司单方面强加，损害了其商业合作伙伴的利益 [2] - 该政策并非为实现其所宣称的隐私保护目标所必需或相称的措施 [2] 市场影响分析 - 用户数据是在线个性化广告能力的核心要素 [2] - “应用追踪透明度”政策的具体实施方式导致不可避免的重复同意请求，限制了相关数据的收集、关联和使用 [2] - 该政策对以广告位销售为主要商业模式的应用开发者、广告主以及广告中介平台的经营活动造成不利影响 [2]