国际化消费环境建设通知（通知1）核心观点 - 政策旨在通过支持约15个试点城市培育国际化消费环境，强化“购在中国”品牌，以丰富优质商品和服务供给，创新消费场景，提升服务水平，从而吸引境外旅客入境消费，满足多样化、品质化需求 [1][4] - 中央财政提供资金补助，国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元，其他城市每个城市合计补助1亿元，实施期两年，资金分两批下达并根据绩效评价拨付 [1][8] 国际化消费环境建设通知（通知1）支持方向 - 丰富高品质消费供给，聚焦IP、数字、绿色、智能、文旅、体育、国潮等主题，支持重点商圈改造，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈及地标项目，并培育有国际影响力的本土品牌，大力发展离境退税 [2][5] - 优化涉外支付服务，提升商圈、景区、酒店、机场等重点场所外卡POS机覆盖率，支持商户安装升级外卡POS机，同时优化现金使用环境，增设外币兑换点及多币种兑换服务 [5][6] - 提升国际化服务水平，完善重点场所多语种标识，增设行李寄存、引导服务台等多语种便利设施，丰富入境旅游产品供给，并增加小语种志愿者服务及工作人员外语培训 [6] 消费新业态新模式新场景试点通知（通知2）核心观点 - 政策旨在通过支持约50个试点城市健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，以提升消费品质，扩大服务消费，推动外贸优品进入国内市场，培育消费新增长点，满足差异化需求 [2][13] - 中央财政提供资金补助，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元，实施期两年，资金分两批下达并根据绩效评价拨付 [3][19] 消费新业态新模式新场景试点通知（通知2）支持方向 - 支持健全首发经济服务体系，打造首发中心、首发经济集聚区等新品发布平台载体，集聚专业服务机构，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店，并推动时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品等领域举办首发首秀首展活动 [3][15] - 支持创新多元化服务消费场景，推动人工智能、元宇宙等技术在文娱、旅游、健康、体育领域应用，打造商旅文体健融合新场景，推动商圈商街、文旅集聚区等向多元消费场景升级，发展夜间经济，并支持外贸优品展销中心等优化升级 [16] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设沉浸式消费空间，支持围绕本地特色文化联动国潮IP及文博、非遗等资源推出综合性消费场景，并支持老字号、新消费品牌开设新店，开发“老牌新品”、“国货潮品” [17]

政策核心内容 - 财政部与商务部联合发布开展国际化消费环境建设工作的通知 [1] - 中央财政将对入选的试点城市给予资金补助 [1] - 政策实施期为两年 [1] 资金补助方案 - 国际消费中心城市每个城市合计可获得2亿元补助 [1] - 其他类型试点城市每个城市合计可获得1亿元补助 [1] - 补助资金将分两批下达 首批资金于试点启动第一年下达 剩余资金根据绩效评价结果下达 [1] 试点城市范围与选择标准 - 试点城市申报范围涵盖地市级及以上城市 包括直辖市 计划单列市 省会或首府城市 地级市 州 盟 [1] - 计划支持约15个试点城市 [1] - 选择标准包括符合条件的国际消费中心城市及其他消费带动作用强 发展潜力大 境外旅客较多的城市 [1] 资金使用方式 - 试点城市可按照市场化原则 对符合条件的经营主体按规定采取补助 奖励等方式予以支持 [1]

政策核心内容 - 财政部与商务部联合发布开展国际化消费环境建设工作的通知 [1] - 中央财政对试点城市给予资金补助 [1] 补助资金分配 - 国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元 [1] - 其他试点城市每个城市合计补助1亿元 [1] - 补助资金分两批下达 试点启动第一年先下达部分资金 [1] - 剩余资金根据绩效评价情况下达 [1] 资金使用方式 - 试点城市可按照市场化原则对符合条件的经营主体予以支持 [1] - 支持方式包括按规定采取补助、奖励等方式 [1]

服务消费市场表现 - 今年1-8月服务零售额增长5.1% 较同期商品零售额增速高0.3个百分点 [1] - 服务消费领域存在供给质量需提升和消费体验待改善的问题 [1] 政策举措框架 - 商务部联合9部门推出《关于扩大服务消费的若干政策措施》 包含5方面19项任务 [1] - 政策重点推动文旅、体育、文化娱乐、家政、养老及托育等服务供给水平提升 [2] - 通过对外开放扩大电信、医疗、教育等领域试点 并推动互联网及文化领域有序开放 [2] 试点城市建设计划 - 通过竞争性评审选取50个消费新业态新模式新场景试点城市 聚焦人口基数大、带动性强及发展潜力好的地区 [1][2] - 试点目标为增加优质消费供给 创新多元化消费场景并提升消费活力 [1][2] - 另将选取15个境外旅客较多的城市开展国际化消费环境建设试点 提升消费便利度与体验感 [3] 入境消费优化措施 - 推动离境退税改革 推广上海、浙江及中国银行经验以实现"即买即退"异地互认 [2] - 扩大退税商店覆盖范围 全链条梳理入境消费堵点以缩小服务贸易逆差 [2]

服务消费市场表现 - 服务已成为推动消费市场增长的重要力量 今年1-8月份服务零售额增长5.1% 比同期商品零售额高0.3个百分点 [1] - 消费市场规模稳步扩大 消费结构持续优化 消费潜能加速释放 服务消费表现亮眼 [1] 扩大服务消费政策措施 - 商务部会同国家发展改革委等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 共提出5个方面19项任务举措 [1] - 政策措施围绕对外开放"做加法" 提出推动互联网 文化等领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合 [2] 消费新业态新模式新场景试点 - 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市 [1][2] - 增加优质消费供给 创新和丰富多元化消费场景 推动新的消费业态不断涌现 消费活力进一步提升 [1][2] - 增加优质文旅 体育等消费资源供给 支持提升文化娱乐 体育 家政 养老 托育等服务供给水平 [2] 入境消费与离境退税 - 入境消费是服务贸易最大逆差来源之一 意味着有很大增长空间 [2] - 全链条梳理堵点卡点 推动更多商店成为退税商店 推广先进经验做法 进一步优化退税服务 [2] - 推动实现"即买即退"异地互认 让离境退税新举措成为入境消费新助力 [2] 国际化消费环境建设 - 商务部将会同财政部开展国际化消费环境建设工作 [3] - 通过竞争性评审在全国范围内选取15个左右的消费带动作用强 发展潜力大 境外旅客较多的城市开展试点工作 [3] - 补齐消费环境中的短板 弱项 提升消费便利度和体验感 [3]