政策核心内容 - 财政部与商务部在国庆长假前夕发布两项重磅政策，旨在通过财政补助支持消费新业态和国际化消费环境建设 [1][2][3] 消费新业态新模式新场景试点 - 政策计划支持约50个城市开展试点，优先向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜，实施期为两年 [3] - 中央财政对试点城市分档补助：超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元，资金分两批下达 [5][6] - 支持方向包括健全首发经济服务体系，如打造首发中心、集聚区，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店，并推动在时尚服饰、消费电子、美妆、汽车等领域的首发首秀首展活动 [4] - 支持创新多元化服务消费场景，推动人工智能、元宇宙等技术在文娱、旅游、健康、体育领域应用，发展夜间经济，打造商旅文体健融合的消费新场景 [4] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设主题店等沉浸式消费空间，培育新型消费龙头企业 [5] 国际化消费环境建设试点 - 政策计划支持约15个城市开展试点，包括国际消费中心城市及其他消费带动作用强、境外旅客较多的城市，实施期为两年 [8] - 中央财政对试点城市分档补助：国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元，其他城市每个城市合计补助1亿元，资金分两批下达 [2][8] - 支持方向包括丰富高品质消费供给，聚焦IP、数字、绿色、智能等主题，支持重点商圈改造，打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，培育有国际影响力的本土品牌，并大力发展离境退税 [9] - 优化涉外支付服务，提升商圈、景区、酒店等涉外场所外卡POS机覆盖率，支持商户安装或升级外卡POS机，并优化现金使用环境，增设外币兑换点 [9] - 提升国际化服务水平，支持完善多语种标识和便利服务设施，丰富多语种产品及服务清单，增加小语种志愿者服务并开展工作人员外语培训 [10]

政策核心目标 - 通过两项试点工作落实大力提振消费的决策部署，更好满足多样化、品质化消费需求 [1][2][5][15] - 国际化消费环境建设通知（通知1）旨在强化“购在中国”品牌，吸引境外旅客入境消费 [1][5] - 消费新业态新模式新场景试点通知（通知2）旨在健全首发经济服务体系，培育消费新增长点，推动消费新业态涌现 [2][15] 试点范围与规模 - 国际化消费环境建设试点支持约15个地市级及以上城市，包括国际消费中心城市及其他消费带动作用强、发展潜力大的城市 [1][5] - 消费新业态新模式新场景试点支持约50个地市级及以上城市，主要向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜 [2][15] - 两项政策的实施期均为两年 [1][2][5][15] 财政补助细则 - 国际化消费环境建设试点：国际消费中心城市每个补助2亿元，其他城市每个补助1亿元 [1][10] - 消费新业态新模式新场景试点：超大特大城市每个补助4亿元，大城市每个补助3亿元，其他城市每个补助2亿元 [3][21] - 补助资金分两批下达，首批于试点启动第一年下达，剩余资金根据绩效评价结果拨付 [1][3][10][21] 支持方向与重点领域 - 丰富高品质消费供给，聚焦IP、数字、绿色、智能、文旅、体育、国潮等主题，支持商圈改造和本土品牌培育 [2][6] - 优化涉外支付服务，提升外卡POS机覆盖率，增设外币兑换点，推进现金备付 [6] - 提升国际化服务水平，完善多语种标识和便利服务设施，增加小语种志愿者服务 [7] - 支持健全首发经济服务体系，打造首发中心、集聚区，吸引高能级首店、旗舰店，支持新品首发首秀首展活动 [3][16] - 创新多元化服务消费场景，推动AI、元宇宙等技术应用，发展夜间经济，推动外贸优品进入国内市场 [17] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设主题店，培育新型消费龙头企业 [18] 申报与评审流程 - 省级商务、财政主管部门负责组织城市申报，国际化消费环境建设试点各省（自治区）可推荐1个城市，直辖市等单独申报 [8] - 消费新业态新模式新场景试点各省（自治区）可推荐2个城市，消费大省可推荐3个，直辖市等单独申报 [19] - 申报截止日期为2025年10月24日 [8][19] - 评审采用竞争性方式，书面评审占40%，现场答辩占60%，根据得分确定试点城市 [9][20]