城市更新政策与进展 - 中央城市工作会议部署七方面重点任务，城市更新成为重要抓手，推动从修旧补缺向提质增效转变 [1] - 住建部数据显示截至7月底全国106个完整社区试点共建设改造1246个公共服务设施，包括老年服务站、社区食堂等 [1] - 各地已建设700多个便民商业网点，新增停车位2.47万个，建设公共活动场地71万平方米和233个社区公园，惠及108.85万居民 [6] 社区服务功能提升 - 四川宜宾大地社区打造"15分钟生活圈"，整合幼儿园、超市、卫生服务站等资源，老年助餐食堂日均服务超200人次 [3][4][6] - 江西吉安通过民主协商将闲置地块改造为"运动场+生态停车场"复合空间，居民参与设计选材全过程 [8][9] 存量资源创新利用 - 浙江龙港将废弃水塔改造为城市书房，保留工业元素并融入现代设计，累计吸引20万人次，带动消费超3000万元 [9][11] - 重庆沙坪坝区在污水处理厂上方建设公园，形成地下治污、地上休闲的闭环系统，全市已建成9座同类设施 [13][15] 历史文化资源活化 - 青岛康有为故居推出课本剧活动，10场次名额迅速报满，市南区已修缮开放5处故居并计划进一步活化利用 [16][18][20] - 重庆沈钧儒旧居按1938年原貌修复为"城市会客厅"，未来将推出研学路线，全市已实施34个历史文物类更新项目 [22][24] 口袋公园与文化融合 - 全国上半年新开工3420个口袋公园，总量达5.4万个，马鞍山将《陋室铭》、李白诗歌等文化元素融入设计 [25][27][29] - 安徽池州、黄山等地结合诗词典故和徽州文化，长春新增30个口袋公园融入地标元素和儿童友好设施 [30][32] 基础设施与公共服务 - 住建部数据显示各地公园开放共享草坪1.9万公顷，配置乒乓球台3.2万张及其他健身设施23万件 [32]

城市更新政策推进 - 中央城市工作会议部署7方面重点任务 城市更新成为重要抓手 实现从修旧补缺向提质增效转变 [1] 完整社区建设进展 - 住建部数据显示截至2025年7月底 全国106个完整社区试点建设改造各类公共服务设施1246个 包括老年服务站/社区食堂/幼儿园等 [2] - 各地建设便利店/家政服务网点/理发店/邮件快递服务设施等便民商业网点700多个 新增停车位2.47万个 [3] - 建设公共活动场地和公共绿地71万平方米 社区公园233个 安装智能感知设施 惠及居民108.85万人 [3] 存量资源活化利用 - 江西吉安将城市小微闲置地块改造成便民休闲空间 通过居民民主协商建设运动场与生态停车场复合空间 [5] - 重庆建成9座地埋/半地埋式污水处理厂 形成地下治污地上休闲的空间结构 处理厂上方建设公园绿地 [7][10] - 浙江温州将废弃水塔改建为城市书房 保留工业遗风并融入现代元素 吸引市民20万人次 带动消费超3000万元 [8] 历史建筑保护与活化 - 重庆实施历史文物类更新项目34个 通过保护修缮与功能置换有机结合 让老建筑焕发新活力 [22] - 青岛市南区对5处故居完成修缮开放 探索博物馆文旅融合新模式 暑期课本剧演出10个场次名额全部报满 [13][18] - 沈钧儒旧居按原工艺修缮后作为城市会客厅开放 后续将推出名人足迹研学路线 [15][17][20] 口袋公园建设成果 - 2025年上半年全国新开工建设口袋公园3420个 截至6月底全国累计建设口袋公园5.4万余个 绿道14.2万余公里 [25][31] - 安徽马鞍山将本地文化元素融入口袋公园 按照"一座口袋公园一个城市故事"思路设计 如问月园以李白诗歌为主线 [27][28] - 长春2025年新增30个口袋公园 融入地标建筑元素/儿童游乐设施/石刻名言等多样化主题 [29] - 全国公园绿地开放共享面积达1.9万余公顷 配置乒乓球台3.2万余张 室外健身器材23万余件 [31]

城市更新政策与进展 - 中央城市工作会议部署七方面重点任务 城市更新成为重要抓手 推动从修旧补缺向提质增效转变 [1] - 住建部数据显示 截至7月底全国106个完整社区试点共建设改造各类公共服务设施1246个 包括老年服务站 社区食堂 幼儿园等 [1] - 各地围绕完整社区建设已建设便民商业网点700多个 新增停车位2 47万个 建设公共活动场地71万平方米 社区公园233个 惠及居民108 85万人 [2] 社区服务功能提升 - 四川宜宾大地社区打造"15分钟生活圈" 整合公共资源提供食堂 幼儿园 超市 卫生服务站等便民业态 [1] - 江西吉安将城市小微闲置地块改造为便民休闲空间 如庐陵新区禾埠街道将闲置空地改造为"运动场+生态停车场"复合空间 [2] - 多地社区建设无障碍设施 智慧管理服务平台 安装智能感知设施 [2] 创新改造案例 - 浙江龙港市将废弃水塔改建为城市书房 保留工业遗风 融入现代元素 已吸引市民20万人次 带动消费超3000万 [3] - 重庆建成9座地埋式污水处理厂 形成地下治污 地上休闲的空间结构 如沙坪坝区污水处理厂上方建设公园 [4][5][6] 历史文化资源活化 - 青岛康有为故居推出课本剧演出活动 10个场次名额迅速报满 [7] - 重庆沈钧儒旧居改造为"城市会客厅" 计划推出"名人足迹"研学路线 [7] - 重庆计划将历史建筑保护修缮与现代商业植入有机结合 [7] 口袋公园建设 - 上半年全国新开工口袋公园3420个 截至6月底全国已建设5 4万余个 绿道14 2万余公里 [8] - 安徽马鞍山口袋公园融入《陋室铭》等文化元素 问月园以李白诗歌为主线打造诗意空间 [9] - 安徽池州梳理历史诗词为口袋公园命名 黄山融入徽州文化元素 长春新增30个各具特色的口袋公园 [9] - 上半年全国轮换开放草坪1 9万余公顷 配置乒乓球台3 2万余张 其他健身器材23万余件 [10]

城市更新进展 - 各地有序推进城市更新，持续优化人居环境，加快城市功能改善提升 [1] - 云南玉溪红塔区将18个封闭小区整合成片区，拆除3000多米围墙，绿化率从10%提升到22%，新增停车位1000多个，配套社区活动中心等设施 [3] - 河北秦皇岛采用海绵城市理念，铺装透水砖吸收雨水并过滤后用于灌溉下凹绿地花园，打造"雨水花园" [3] 城市生态改善 - 黑龙江哈尔滨道里区建成8万平方米口袋公园，清理卫生死角并增设健身设施，今年计划新增10个口袋公园 [5] - 江西吉安将小微闲置地块改造成便民休闲空间，今年新增36处"口袋公园+微商业"和"社区公园+休闲广场" [5] 基础设施升级 - 内蒙古鄂尔多斯杭锦旗老旧小区改造中加紧铺设排污和给水管道，预计9月底竣工 [5] - 天津燃气部门对老旧小区燃气立管实施户外迁移，今年已完成200公里老旧管网改造，惠及111个社区 [5]

完整社区建设理念 - 完整社区建设聚焦提供便捷生活服务 通过"5分钟生活圈"和"15分钟生活圈"实现居民生活便利化 包含社区食堂 托育中心 卫生站等配套设施 [1][4] - 采用组团化布局创新设计 通过地下车行系统与地面步行系统结合 打破物理围墙 实现学校 幼儿园 社区中心等设施的有机融合 [2] - 构建"生态细胞-生态社区-生态片区"三级居住体系 单个社区服务约1.2万常住居民 [2] 社区服务设施 - 社区中心作为核心载体 集商业服务 医疗卫生 养老托育 行政服务于一体 邻里之家作为延伸提供党建 文化等贴近服务 [2] - 配备智能网联设备 建成智慧门禁 智慧食堂等场景 智慧教育覆盖2万师生家长 实现K12学校及主流幼儿园全覆盖 [3] - 设置居家养老服务站 提供助餐送餐 康复护理等六大服务 覆盖1000余名老人 建设0-3岁托育点缓解婴幼儿照护难题 [5] 基础设施升级 - 投入700万元修复破损道路 整合沿河绿地增设自行车道 人行步道等休闲场所 [7] - 建设1000平方米新能源汽车充电站 配备22台充电桩 新建47个电动自行车棚解决充电难题 [8] - 推进停车充电桩 慢行步道 无障碍通行等六大系统建设 实现市政配套全要素保障 [5] 特色服务模式 - 中医特色服务突出 冬季单日理疗量达两三百人次 形成"银发经济"带动效应 [8] - 建立跨社区联建 跨部门执法等工作机制 优化资源配置 提升服务效率 [9] - 盘活闲置空间设立"连炜工作室"等公益场所 延续邻里互助传统 [5]

完整社区建设试点进展 - 宁波云鹭湾社区通过改造新增邻里中心、24小时健康e站、居家养老服务中心站、社区食堂等设施，解决公共设施不健全问题，成为住建部第三批10个典型案例之一 [1] - 全国106个试点社区共建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.47万个、社区公共充电设施5900余个、公共活动场地70余万平方米 [3] - 18个省份扩大试点范围，打造完整社区建设样板3000个，浙江、重庆、湖北、湖南等地成效显著 [3] 政策支持与规划 - 住建部将完整社区建设列为城市更新八项主要任务之一，涉及完善公共服务设施、便民商业设施等细分任务 [5] - 河南提出2027年"一主两副"城市和郑州都市圈一半以上社区建成完整社区的阶段性目标 [4] - 江西将5个国家级和76个省级完整社区纳入200个"好社区"试点项目，探索存量空间改造政策 [3] 建设模式与机制创新 - 完整社区建设推动城市治理从"土地财政依赖"转向"人的需求满足"，体现以人为本的治理逻辑升级 [5] - 通过空间重构、治理创新与服务升级三维联动，实现从"增量扩张"到"存量提质"的发展转型 [6] - 构建部门协同工作机制，健全多元化投融资方式，吸引社会力量参与社区设计建设运营 [7] 地方实践案例 - 云鹭湾社区实施一体化物业管理，组织志愿活动帮助占比高的"老漂族"融入社区 [1] - 西安新政要求完善居住区周边教育医疗等设施，推进老旧小区改造及加装电梯 [5] - 河南新建居住区需按《城市居住区规划设计标准》建设，既有居住区需补齐公共服务短板 [4]

中山房地产市场 - 中山房价友好度领跑大湾区，均价仅相当于深圳的1/5、广州的1/3、珠海的1/2 [2] - 中山市大力推动高品质住宅建设，鼓励开发智慧化、绿色环保的好房子 [2] 广州房地产政策 - 广州通过专项借款购买商品房超6000套用于拆迁安置，优化住房供应结构并减少库存压力 [3] - 广州全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率，优化公积金使用政策 [9][12] 城市更新市场 - 2025年中国城市更新市场规模预计突破8.6万亿元，同比增长18.3%，2030年有望达10万亿元级别 [4] - 城市更新涉及老旧小区改造、城中村改造等，2025年计划推进150个老旧小区改造和9000台老旧电梯更新 [10] 房地产企业动态 - 易居中国四年累计亏损200亿元，深陷债务泥潭，行业调整下需重构商业模式 [5] - 上海第五批次土地拍卖揽金超212亿元，房企拿地态度谨慎保守 [6] 大连房地产政策 - 大连推出八条政策措施，包括购房补贴100元/平方米、提高公积金贷款额度20万元、计划筹建8000套保障房等 [15][16] - 大连2024年GDP达9516.9亿元，2025年有望成为东北首个万亿级城市 [17] 全国房地产政策 - 国务院提出多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，推动房地产市场止跌回稳 [12][19] - 5月70个大中城市中仅13城新房价格环比上涨，较4月减少9个，市场出现微幅波动 [20] 住房消费提振 - 各地通过"以旧换新"、购房补贴、优化公积金政策等方式激活住房消费需求 [21] - 专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房，落实税收优惠政策 [14][22]

河南省城市更新三年行动计划核心内容 - 河南省政府发布《深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025-2027年）》，以完整社区建设为牵引推动城市更新 [1] - 计划到2027年实现"一主两副"城市和郑州都市圈城市一半以上社区建成完整社区，其他城市建设一批完整社区 [3][5] - 2024年全省已实施城市更新项目3610个，完成投资4610亿元，改造老旧小区31.79万户 [4] 完整社区建设具体措施 - 河南省住建厅发布《完整社区建设指引》，制定4类16条建设指标（11条必选+5条可选） [2] - 新建社区要求16项指标同步规划建设交付，既有社区重点推进11项必选指标 [2] - 建设内容包括基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施、公共活动空间四大类 [1] - 河南省已有4个社区入选全国完整社区建设试点 [3] 城市更新重点工程 - 实施5项重点工程：市政基础设施补短板、完整社区建设、历史文化资源保护利用、城市精细化治理、新型城市基础设施建设 [5] - 市政补短板工程聚焦排水防涝、燃气安全、环境基础设施等领域 [5] - 计划包含15项具体行动计划，如历史建筑保护修缮、社区试点建设等 [5] 政策实施路径 - 采取"体检先行"原则，坚持"先体检后更新、无体检不更新" [5] - 以郑州、洛阳、南阳和郑州都市圈城市为重点推进区域 [5] - 通过财政支持、社会资本参与、盘活闲置资源等多渠道解决资金问题 [3]

完整社区建设政策导向 - 住房城乡建设部在杭州召开全国完整社区建设工作现场会 强调结合城市更新行动系统推进完整社区建设 [1] - 要求建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制 编制专项规划并建立项目库 按照宜建则建、宜改则改原则实施 [1] - 重点完善社区服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全治理机制 建设安全健康设施完善的社区 [1] 完整社区建设实施路径 - 构建部门协同工作机制 制定法规政策标准 健全多元化投融资方式 吸引社会力量参与设计建设运营 [1] - 引导居民、规划师、设计师等共同参与社区建设 满足居民多样化需求 [1] 完整社区试点成果 - 106个试点社区建设改造1200多个公共服务设施 包括老年服务站、社区食堂、托儿所等 [2] - 试点社区新增700多个便民商业网点 包括便利店、家政服务网点、理发店等 [2] - 试点社区新增停车位2.47万个 社区公共充电车位5900多个 [2] - 试点社区建设70万平方米公共活动场地和绿地 231个社区公园 惠及109万居民 [2] 试点范围扩大情况 - 浙江、重庆、湖北、湖南等18个省市扩大试点范围 共打造3000个完整社区建设样板 [2] - 试点显著改善社区人居环境 提升居住品质 增强居民获得感幸福感安全感 [2]

完整社区建设政策推进 - 住房城乡建设部在浙江杭州召开完整社区建设工作现场会 推动完整社区建设扩面提质增效 [1] - 全国106个社区已完成2年完整社区建设试点 建设改造各类公共服务设施1217个 新增停车位2.47万个 建设公共活动场地和绿地70万平方米 [8] - 浙江重庆等18个省区市扩大试点范围 共打造3000个完整社区建设样板 [8][10] 杭州红梅社区案例 - 红梅社区投资1600万元将3层2100平方米房屋扩建为5层4300平方米社区邻里服务综合体 [3] - 杭州出台政策明确新增公共服务社区配套用房可登记在街道名下 红梅社区成为首个解决产权问题的案例 带动82个社区解决类似问题 [6] - 邻里中心以"免租金"形式引入养老食堂健身等业态 为居民提供平价服务 [9] 完整社区标准与目标 - 完整社区要求在步行范围内具备完善公共服务设施 便民商业设施 市政基础设施 公共活动空间 物业管理和社区管理机制 [12] - 2025年各地需聚焦购物修补 托幼养老 看病休闲 物业管理等设施短板 有序推进完整社区建设 [12] - 全国试点已建设改造养老托育便利店等服务设施2000余个 新增公共充电车位5900余个 [14] 社区建设实施方法 - 杭州市通过编制规划了解社区需求 对照标准确定需补充的设施建筑面积 [18] - 腾出空间增设食堂社区服务中心托幼场所健身中心公园等便民设施 [20] - 缤纷社区合并3个卫生服务站到同一栋楼 腾出办公用房并扩大服务站面积 [22] 社区治理与服务创新 - 魁星社区建立13支志愿服务队 承担巡护维修送饭等服务 [25] - 为独居老人安装智能水表 通过用水量变化掌握生活状况 [25] - 引导居民自治解决老旧小区多老龄化程度高等社区难点问题 [25] 住宅电梯更新政策 - 市场监管总局发布质量安全专项规定 将住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围 [26][27] - 2024年"国补"资金投入62亿元 支持更新4.1万台住宅老旧电梯 惠及170万户居民 [37] - 更新电梯需满足专项技术要求 确保安全裕量和耐用性 制造单位需提供质量过硬价格合理产品 [33]