海关业务运行监控 - 海口海关业务运行监控中心于10月22日投入运行 [1] 海关技术中心实验室 - 海口海关技术中心实验室有工作人员在10月22日进行工作 [2][4] 港口查验设施建设 - 海口新海港和南港的“二线口岸”（货运）集中查验场配备查验设备，于10月23日被记录 [4] - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场的海关查验区于9月23日通过无人机拍摄记录 [6]

雄安新区口岸功能实现 - 雄安新区陆路口岸监管作业场所通过验收，标志着雄安新区实现口岸功能，货物可在4小时后于天津装船出海 [1] - 口岸功能的实现是雄安新区扩大高水平对外开放、推动区域经济高质量发展的实践，意味着雄安迎来“国际港”时代 [1] 陆路口岸监管作业场所详情 - 雄安新区陆路口岸监管作业场所占地面积约8500平方米，是集进出口货物查验、集装箱堆存、装卸于一体的监管场所 [3] - 场所设有查验平台、海关监管货物仓库、海关查验作业区等功能区域 [3] - 外贸企业通过该场所可实现雄安申报、运抵验放后货物直抵天津港码头，将货物从申报到抵港时间缩短至4小时，通关效率大幅提升 [3] “1+3+N”口岸功能体系规划 - 雄安将构建“1+3+N”口岸功能体系，即1个口岸平台、3个港口通道、N个智慧场景，以打造“雄安国际港” [5] - 1个口岸平台指雄安综合保税区内设立的海关监管作业场所，未来将实现与国内重点口岸信息互通、作业协同和监管联动，并开展拼箱业务，打造“河北制造—雄安集货—天津出海”新模式 [5] - 3个港口通道指推进海运、空运和陆运通道建设以实现通达全球，例如在海运通道上布局集装箱堆场，优化通关流程，结合“北斗+5G”技术实现自动施封验封和智能化“船边直提、抵港直装” [5] - N个智慧场景指依托创新监管模式打造智慧园区，利用数字管理平台结合“嵌入式监管+智能化卡口+AI辅助研判”理念，实现区港大通关模式创新和货物无感进出区 [5] 对企业的影响与未来展望 - 口岸功能实现使企业能以更低成本和更高效率开展跨境贸易 [3] - 相关部门将持续优化通关模式，深入推广通关便利化措施，加强智慧海关建设以助力雄安外向型经济实现更高质量发展 [6]

国际航空客运需求 - 国庆中秋双节期间鄂尔多斯航空口岸国际航班客流明显增多，探亲流和旅游流叠加导致跨境出行需求持续释放 [1] - 鄂尔多斯海关监管出入境客机24架次，保障2431名旅客通关，同比分别增长300%和242% [1] - 旅客出境目的地主要集中在蒙古国乌兰巴托、泰国曼谷和马来西亚吉隆坡等地 [1] 海关通关效率优化 - 海关提前制定保障方案，依托智慧海关建设成果动态调配监管力量并科学增开旅客查验通道 [3] - 在体温监测环节优化布局保障旅客通行不停步，在行李监管环节推行顺势监管模式将机检流程嵌入旅客通行路段 [3] - 针对特殊旅客开辟爱心通道提供一对一通关协助，在外籍旅客区域使用多语种指引和智能翻译设备 [3] 口岸安全监管措施 - 海关加强食品安全及动植物检疫监管力度，对机场区域内餐饮零售单位开展专项卫生监督和食品抽检 [4] - 在出入境现场滚动播放宣传提示，提醒旅客遵守进出境动植物检疫法规切勿携带禁止进境物 [4]

海关监管智能化改革 - 广州白云机场海关实施出口电商货站直出模式，通关环节信息化智能化，货物从运抵到海关放行指令接收、离境申请发起、空运舱单放行及组板装载流程高效衔接，保障货物在飞机起飞前5小时内完成登机 [1] - 西安海关建设西安港智慧物流监管系统，打破数据壁垒，智能卡口通过摄像头和感应设备瞬间识别采集车辆信息并上传系统，整体货物流转时效提升58% [2] - 海关试点远程属地查检，使查检作业时间压缩90%，并优化真空包装高新技术货物查验模式，通关时间压缩80% [2] 进出口贸易规模与增长 - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，监管体量为全球最大 [1] - 今年前8个月我国货物贸易进出口总值达29.57万亿元，同比增长3.5% [1] - 中欧班列（西安）今年前8个月开行4069列，同比增长12.4%，运送货物454.8万吨，同比增长11.9% [2] 智慧海关风险防控能力 - “鉴木”系统作为智慧海关关键成果，可识别145种进出境监管常见木材及木质包装材料、110种杂草种子及32种昆虫，已在44个口岸和实验室测试应用，案例中成功初筛鉴定濒危物种东非黑黄檀 [3] - 智慧海关通过溯源码技术精准打击“套代购”走私行为，并利用卫生检疫智能闸机实现旅客无感通关，以应对大规模人流物流，筑牢国门安全屏障 [3]

海关监管智能化改革 - 广州白云机场海关实施出口电商货站直出模式和信息化智能化改革，实现货物快速流转，例如报关员发起离境申请后5分钟即完成空运舱单放行[1] - 西安海关建设智慧物流监管系统，打破数据壁垒，使整体货物流转时效提升58%[2] - 试点远程属地查检使查检作业时间压缩90%，优化真空包装高新技术货物查验模式使通关时间压缩80%[2] 外贸规模与增长 - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量为全球最大[1] - 今年前8个月我国货物贸易进出口总值达29.57万亿元，同比增长3.5%[1] - 今年前8个月中欧班列（西安）开行4069列，同比增长12.4%，运送货物454.8万吨，同比增长11.9%[2] 智慧海关风险防控 - “鉴木”人工智能系统可识别145种进出境监管常见木材、110种杂草种子及32种昆虫，已在44个口岸和实验室测试应用，成功鉴定濒危物种东非黑黄檀[3] - 应用溯源码技术精准打击“套代购”走私行为，卫生检疫智能闸机实现旅客无感通关，以应对大规模人流物流[3] - 海关总署表示将协同各方营造快捷便利、畅通高效、协调透明的口岸营商环境，助力外贸高质量发展[3]

会议概况 - 中国—东盟海关深化国际陆海贸易新通道互联互通第二次会议暨促进中国(重庆)—东盟通关便利化圆桌会议于9月25日至26日在重庆举行 [1] - 参会方包括中国海关总署、文莱等9国海关、西部陆海新通道沿线海关及重庆市政府口岸物流办等单位 [1] 区域经贸合作成果 - 2025年前8个月中国与东盟贸易额达4.93万亿元人民币，同比增长9.7% [1] 智慧海关与通关便利化举措 - 重庆海关支持全球"智慧海关"在线合作平台建设，已有145个国家(地区)海关注册加入平台 [1] - 湛江海关首创"并行港"物流模式以降低跨境物流成本 [1] - 南宁海关推动中越友谊关—友谊智慧口岸建设，便利区域跨境物流运输发展 [1] 未来合作方向 - 会议各方同意加强智慧海关建设国际合作，提升跨境铁路和公路运输海关通关便利化 [2] - 将保障中老泰国际铁路联运班列高效稳定开行，并推进大湄公河次区域经济合作(GMS)"早期收获" [2] - 将探索优化通关手续以促进跨境铁路运输高效通关，并扩大日常海关联络协调员机制覆盖范围 [2]

会议概况 - 中国-东盟海关深化国际陆海贸易新通道互联互通第二次会议暨促进中国（重庆）-东盟通关便利化圆桌会议于9月25日至26日在重庆举行 [1] - 参会方包括中国海关总署及文莱、柬埔寨、哈萨克斯坦、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、越南等9国海关代表，以及中国西部陆海新通道沿线海关和相关部门代表 [1] 中国-东盟贸易关系 - 中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴 [1] - 今年前8个月，中国与东盟贸易额达4.93万亿元人民币，同比增长9.7% [1] 各海关合作成果 - 重庆海关支持“智慧海关”建设专题研究，已有145个国家（地区）海关注册加入全球“智慧海关”在线合作平台 [2] - 湛江海关首创“并行港”物流模式，有效降低跨境物流成本 [2] - 南宁海关推动中越友谊关—友谊智慧口岸建设，便利中国—东盟区域跨境物流运输发展 [2] - 昆明海关出台15个通关便利化措施文件，助力中老铁路今年前8个月进出口货值达177.7亿元人民币，同比增长46.7% [2] - 西安海关深化“区港一体化”探索，压缩出口通关时间50%，单个集装箱节约成本1400余元人民币 [2] - 乌鲁木齐海关深化与中亚国家海关合作，推动新疆外贸实现“三年三级跳” [2] 重庆通道建设成效 - 重庆作为国际陆海贸易新通道双枢纽之一，推动通道全向拓展、全域开放、全面合作取得积极成效 [2] - 通道运营组织规模持续增长，稳定开行“东盟快班”，并新开行重庆至越南胡志明市、海防和印尼雅加达、泰国林查班等精品快线 [2] - 通道物流经贸产业持续融合，建立中老泰“三国三园”合作机制，发展先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务业三大产业 [2] - 跨区域协商合作机制不断优化，沿线省（区、市）海关、铁路等部门在重庆签署合作备忘录，形成高水平共建合力 [2] 未来合作方向 - 会议各方一致同意加强智慧海关建设国际合作，推动国际陆海贸易新通道更加安全、便利 [3] - 未来将加强国际陆海贸易新通道海关国际合作，优化通关流程 [3] - 保障中老泰国际铁路联运班列高效稳定开行，推进大湄公河次区域经济合作（GMS）“早期收获”，助力中老泰跨境公路运输“一车到底” [3] - 保障中老、中越跨境公路运输通关便利，探索优化通关手续以促进跨境铁路运输通关高效 [3] - 扩大日常海关联络协调员机制覆盖范围，及时通报国际陆海贸易新通道通关情况，推动区域经贸合作不断走深走实 [3]

行业政策与创新 - 商务部等部门遴选并推广创新性强、实践效果好的典型案例供全国学习借鉴 [3] - 杭州海关所属钱江海关的“跨境电商网购保税零售进口商品跨关区退货”案例成功入选 是浙江自贸试验区唯一入选案例 [3] - 钱江海关在跨境电商领域积极探索创新 其“‘智慧跨境电商’商品条码高效验放新模式”和“首创跨境电商零售进出口双向跨关区退货模式”2个案例获评浙江自贸创新案例 [5] 业务模式创新 - 在海关总署授权下 钱江海关在全国范围内率先开展进口跨关区退货试点 [4] - 新模式下 从全国各地发出的跨境电商零售进口商品退货时均可统一退入杭州跨境电商综试区退货仓 [4] - 此举改变了以往需要“原进原出”的规定 电商企业无需在各个不同“发货地”都建设退货仓 [3] 运营效率与成本 - 跨关区退货模式有效降低了电商企业的运营成本 例如京东国际在杭州建立了全国性退货中心仓并组建专业团队集中处理退货 [4] - 新模式解决了此前电商企业因需在多地点建仓而产生大量人力物力投入的“痛点” [3] - 今年1月-8月 钱江海关共验放跨境电商进口跨关区退货商品18.3万票 货值6723.4万元 [5] 监管与技术应用 - 杭州海关深化智慧海关建设 通过科技赋能构建跨境电商退货商品全周期管理 [4] - 海关通过推进业务系统互联互通 及时获取全国各地退货商品销售清单信息 并通过数据比对和实物验核提升监管效能 [4] - 商品完成退货后 相关信息通过系统自动反馈至发货地海关 实现全链条数字化闭环管理 [4][5] 未来发展方向 - 钱江海关将持续深化智慧海关建设和“智关强国”行动 着力构建更加安全、便利、高效的跨境电商新业态智慧监管体系 [5] - 海关将加力推动跨境电商新业态高质量发展 [5]

党委巡视整改主体责任履行情况 - 海关总署党委第一时间召开专题党委会传达学习中央精神并召开巡视整改专题民主生活会 [1] - 成立巡视整改工作领导小组 党委书记负首责 党委成员履行"一岗双责" [2] - 制定整改方案 建立五项工作机制 统筹推进专项整改 [3] - 构建上下联动工作格局 加强条线协作 坚持开门整改 [3] 贯彻落实党中央决策部署整改 - 加强进出口食品安全监管 构建全链条闭环监管体系 压实企业主体责任 [5] - 提升外来物种入侵查检能力 强化跨境电商渠道监管 严防大宗货物"带病入境" [5] - 开展专项行动打击虚假贸易 加强数据审核和企业核查 修订统计责任制规定 [6] 履行守国门职责整改 - 加快推进《海关法》等法律法规制修订 完善新业态监管法规制度 [7] - 出台指导性意见压实监管责任 完善联合监控机制 提升现场规范执法能力 [7] - 强化"外防输入、多病同防" 优化途中监管功能 开展打击走私专项行动 [8] 发挥促发展作用整改 - 制定措施服务国家重大战略 推动出台优化口岸开放布局意见 完成海南自贸港"二线口岸"验收 [9] - 优化进口集成电路检验措施 实施分级分类管理 扩大高新技术货物享惠范围 [9] - 规范实验室检测时长 优化税收服务和加工贸易保证金征收 [9] 推进深层次改革整改 - 明确"智慧海关"建设目标 推进重点项目集中攻坚 加快成熟项目复制推广 [11] - 完善业务运行体制机制 加快监控和服务平台建设 推进关检核心系统融合 [11] - 深化进境动植物检疫审批改革 制定措施推动综合保税区转型升级 [12] 落实全面从严治党责任整改 - 压实"一把手"责任 强化考核激励 构建亲清政商关系 深化"一案双查"和内部巡视 [12] - 班子成员履行"一岗双责" 加强对分管领域督促检查和联系单位责任 [13] - 纪检监察机构强化对整改的监督 优化权力运行监督 提升机关纪委执纪能力 [13] 加强作风建设整改 - 加强领导干部交流 统筹日常管理监督 严肃开展执纪问责 [14] - 推进制度限权防范执法领域廉政风险 健全权力运行监督制约机制 [14] - 加强新型隐性腐败问题研判 规范政府采购 严防跨境电商领域腐败 [15] - 强化学习教育引导 抓好集中整治 建立作风建设长效机制 [15] - 持续推动为基层减负 纠治推诿扯皮问题 精简优化考核指标 [16] 领导班子和干部队伍建设整改 - 加强党委班子自身建设 深化理论武装 严格执行民主集中制 [17] - 树立正确选人用人导向 规范工作程序 严把入口关 [17] - 加强干部能力作风建设和风险防范 推动党纪学习教育常态化 [18] 长期整改事项进展 - 持续深化政治机关建设 强化监管效能 提升服务水平 推进全面从严治党 [19] 下一步工作打算 - 着力加强政治建设 紧盯重点问题坚决整改 [22] - 持续压实整改责任 推进整改常态化长效化 [23] - 坚决贯彻严的要求 不断强化巡视整改监督 [24] - 全面巩固整改成效 促进海关事业高质量发展 [25]

海关监管体系与政策动向 - 海关总署党委在2024年4月15日至7月19日接受中央第五巡视组常规巡视，并于2024年10月21日收到反馈意见，现已公布整改进展情况 [1] - 公司构建进口食品安全全链条闭环监管体系，强化源头把关和境外生产企业注册，并建立口岸检查作业规范联合监控机制 [9] - 公司开展专项行动打击外贸统计数据造假和虚假贸易，并修订维护统计真实准确责任制规定 [10] - 公司加快推进《海关法》、《进出境动植物检疫法》等法律法规的制修订，并推动完善跨境电商等新业态监管法规制度 [11] - 公司优化口岸营商环境，规范实验室检测时长，优化税收服务及加工贸易保证金征收 [13] - 公司服务保障产业链供应链安全，优化进口集成电路相关商品检验措施，实施分级分类管理 [13] 智慧海关与业务改革 - 公司加快推进“智慧海关”建设，明确“总装集成、基本成型”目标，并形成4张项目清单 [14] - 公司推进关检深度融合，优化业务运行体制机制，加快业务运行监控平台和“一站式”服务平台建设 [14] - 公司深化进境动植物检疫审批改革，取消低风险产品检疫审批，推广应用信息化系统自动审批 [15] - 公司推进“智慧海关”重点项目建设集中攻坚，包括智慧食安、智慧动植检及海关特殊监管区域智慧监管 [14] - 公司持续推进综合保税区转型升级，制定政策措施以加强政策赋能和提升贸易便利化水平 [15] 风险防控与执法能力 - 公司提升外来物种入侵查检能力，强化现场查发手段，加大跨境电商渠道监管，并建立外来物种知识库 [9] - 公司严防粮食、木材等大宗货物“带病入境”，编制操作指引以强化进口检疫全链条监管 [9] - 公司推动落实风险防控措施，强化“外防输入、多病同防”，并制定“一国一策”等科学防控工作方案 [12] - 公司防范走私风险，强化走私态势分析，开展打击海南离岛免税“套代购”走私等专项行动 [12] - 公司督促基层海关规范执法，出台指导性意见以增强监管执法统一性规范性，并完善联合日常监控机制 [11] 长期战略与服务优化 - 公司服务保障国家重大战略，制定支持中部地区崛起、西部大开发等措施，并推动优化口岸开放布局 [13] - 公司做好海南自由贸易港封关运作相关工作，上线运行智慧监管平台并完成“二线口岸”验收 [13] - 公司需长期整改事项包括持续深化政治机关建设、强化监管效能、提升服务水平及纵深推进全面从严治党 [23] - 公司下一步工作打算包括加强政治建设、持续压实整改责任、强化巡视整改监督及全面巩固整改成效 [24][25][26][27][28][29]