海南自贸港封关运作吸引外资 - 海南自贸港正式启动全岛封关运作 外资企业加速在海南落地和投资 [1] - 封关首日 世界500强企业西门子能源在海南落户一家新公司 [1] - 比利时普邦明胶集团正在抓紧升级改造生产线 集团全球设备总监表示封关运作是积极信号 有助于进一步增长和持续在海南投资 [1] 西门子能源在海南的具体投资 - 西门子能源燃机总装基地及服务中心在洋浦正式开工 [1] - 项目占地近40亩 总建筑面积超1.3万平方米 [1] - 项目计划于2027年建成投运 将实现燃气轮机的本地化生产 [1] 外资企业投资海南的动因 - 普邦明胶集团认为海南的地理位置使其产品能便利地进入中国内地市场及亚洲其他地区 [1] - 海南自贸港启动封关运作被视为积极信号 增强了外资企业进一步增长和持续投资的信心 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 事件核心为中国扩大高水平对外开放的标志性举措 开启对外开放新篇章 [1] - 封关运作是国家战略部署的坚实落地 是探索最高水平开放形态的载体 [1] - 封关运作是制度集成创新的前沿实践 涉及系统性改革 [1] 制度型开放与创新 - 封关运作是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索 [1] - 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的进出口管理制度 [1] - 推动贸易、投资、运输、人员、跨境资金和跨境数据流动等领域高水平开放 [1] - 海南已推出173项制度创新案例 其中37项已向全国推广 [1] - 将持续推动规则衔接、管理协同和效能提升 完善政策制度体系 [1] 经济影响与合作前景 - 将打造一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南 [2] - 预计将吸引更多全球资源汇聚 推动区域经济一体化发展 [2] - 成为中国向世界分享机遇、共同发展的重要桥梁 [2] - 在复杂国际环境中 中国对外开放的大门只会越开越大 [2] 建设推进与保障 - 海南自贸港建设是一项复杂的系统性工程 [2] - 需要创新监管模式 完善风险防控体系 协同落地各类政策 [2] - 需统筹发展和安全 确保各项政策顺畅运行并持续释放效应 [2]

海南自贸港封关运作的核心意义与目标 - 海南全岛于12月18日正式实施封关运作，其政策特点被概括为“更优惠、更宽松、更便利、更高效精准” [1] - 封关运作标志着海南自贸港建设进入新阶段，旨在迎接贸易货物的几何级增长 [1] - 此举代表中国坚持新发展理念，以更高水平开放协同创新，服务于国家“两步走”战略目标 [1] 海南自贸港的战略定位与角色 - 海南自贸港是中国制度型开放的前沿，是国家改革开放的“试验田”、服务重大战略的“服务区”、生态文明建设的“示范区” [2] - 核心目标是打造国际旅游消费中心，并为对接21世纪国际高标准经贸规则大胆探索、积累经验 [2] - 海南自贸港在对接国际高标准规则方面扮演关键角色，包括为中国加入CPTPP和DEPA等协定进行先行先试 [3] 海南自贸港的核心政策优势 - 拥有独特的政策优势，包括零关税、企业所得税15%、经认定的高端人才个人所得税15% [3] - 拥有国内第一张服务贸易负面清单，并作为中国从服务贸易正面清单向负面清单管理模式切换的领先试验平台 [3] - 封关是海关专用术语，指在3.4万平方公里的海南自贸港内实施特殊海关监管，74%的商品零关税进入，加工增值超过30%可免关税进入内地市场 [4] 当前发展阶段的挑战与学习方向 - 硬件设施已比较发达，但需在提升服务意识、服务效率、优化市场环境和营商环境方面下大力气 [4] - 封关后将迎来货物加速进入及加工制造发展，需学习深圳“来了都是深圳人”的开放与服务精神 [4] 未来十年的核心发展任务与产业规划 - 首要任务是与全球最高水平的贸易投资自由化、便利化安排对接，大力推进相关措施以降低企业成本，形成产业集聚 [5][6] - 明确发展四大产业方向：现代服务业、国际旅游消费中心、高科技产业、热带特色高效农业 [6] - 随着要素集聚，需提升对数据、劳动力流动、外币兑换、资本出入等经济要素的管理效率与便捷性 [6] 长期发展愿景与目标 - 希望十年后，现代服务业比重大幅提升，先进制造和高科技产业比例有一定程度提升 [6] - 服务业和制造业发展将提供大量就业机会，农业比重和农业人口预计将下降 [6] - 目标使海南人均GDP水平至少达到甚至超过全国平均水平 [6] 在全球格局中的优势与意义 - 在全球面临逆全球化挑战的背景下，海南自贸港封关运行代表了中国推进全球化和区域合作的坚定信心 [7] - 将发挥海南在RCEP市场的核心位置及在中国-东盟间的区位优势，通过高标准开放向世界高水平自贸港迈进 [7]

封关运作首日通关概况 - 海南自由贸易港于12月18日正式封关运作 首批经“一线”进境货物顺利通关[1] - 首批通关货物包括“零关税”进口原油、医疗设备、航空零部件以及放宽贸易管理货物等[1] “零关税”政策核心内容 - 除《海南自由贸易港进口征税商品目录》及实施贸易救济措施的货物外 自贸港内“零关税”享惠主体自境外进口货物免征进口关税、进口环节增值税和消费税[2] - 企业进口原料时享受免税 生产加工后的产品出口时也无需补缴税款 节省运营资金[2] - 具体案例：海口美兰机场口岸首批适用“零关税”政策的进口飞机航材享受10%关税减免[3] 通关效率与监管模式 - 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的进出口政策制度[1] - 对符合条件的“零关税”及保税货物实施“径予放行”模式 大幅提升通关效率[1] - 具体案例：海南金海浆纸业有限公司进口3558吨方解石 从申报到海关放行仅耗时1分钟[1] 企业案例与产业应用 - 京博(海南)新材料有限公司进口“零关税”原料用于生产高品质沥青产品 加工后将远销世界各国[2] - 新海航海南航空等2家公司进口飞机航材（变阻器、封圈）享受“零关税”政策[3] - 三亚口腔医学中心进口“零关税”医疗设备 将用于本地医疗服务[3] 海关支持与服务措施 - 海关提前开展合成演练测试 并开展“自贸港专员助企服务”专项行动[3] - 针对企业需求制定“一企一策” 提供从进口申报、账册设立到货物查验的全流程业务指导[3] - 海关将持续优化监管流程 推动政策与产业需求深度融合 保障贸易自由化与便利化[4]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为中国对外开放的里程碑事件[1] - 全岛封关标志着海南岛3万多平方公里正式成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新篇章[1] - 此举是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”，由最高层亲自谋划、部署和推动[1] 封关运作的核心内涵与战略意义 - 封关不是封闭，而是进一步扩大开放，旨在打造引领新时代对外开放的重要门户[2] - 在百年变局加速演进的背景下，海南自贸港封关运作具有特殊的战略意义，海南地处连接太平洋和印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡[2] - 制度集成创新被摆在突出位置，通过“一线放开”实施自由便利进出举措，“二线管住”进行精准管理，“岛内自由”促进要素流通，以稳步推进制度型开放[2] 封关首日的政策与经济活动 - 封关当日，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目[2] - 封关首日，预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等口岸集中进口的“零关税”货物总货值超过5亿元[2] - 具体案例包括：京博（海南）新材料有限公司在洋浦港的原料货品预计享受“零关税”税收减免近千万元；海南海润珍珠股份有限公司产品将享受加工增值货物内销免关税政策并发往广州[2] 对消费与普通人的影响 - 封关后，普通人到海南出差、旅游、生活如常，无需额外证件[3] - 文旅消费体验将更好，自2025年11月1日优化调整的海南离岛免税政策进一步扩大商品类型，将更多热门商品纳入免税范围，使“全球购”更加方便实惠[3] - 封关是海南自贸港新阶段的开始，旨在以更大开放与世界共享发展机遇[3]

海南自贸港全岛封关运作正式启动 - 2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，标志着“一线放开、二线管住”的全新监管模式在美兰机场正式落地运行 [1] “一线放开”监管模式与实施 - “一线”指海南自由贸易港与其他国家和地区之间，实施自由便利进出举措 [2] - 美兰机场与海关成立专项小组，为第一批享受“零关税”政策的进口物资制定精细化保障方案，实现从航班预报到快速提离的全流程无缝高效衔接 [2] - 该方案大幅减少货物在口岸停留时间，加快市场流通效率 [2] “二线管住”监管模式与实施 - “二线”指海南自由贸易港与内地之间，针对“一线”放开的内容实施精准管理 [4] - 美兰机场已打通单一窗口、海关智慧监管平台和机场运行系统，实现监管设备共用、信息系统和数据资源共享 [4] - 通过构建“四个三”保障模式，为封关运作后实现高效监管提供支撑 [4] 美兰机场封关项目关键节点 - 2022年5月31日，美兰机场封关运作项目正式开工，是海南自贸港首个开工的封关运作航空口岸设施项目 [6] - 2025年2月20日，该项目通过国家验收，正式具备封关运作的软、硬件条件 [6] - 2025年11月18日以来，在省市专班统筹下，美兰机场联合海关等单位累计开展24次“二线口岸”热运行和5次合成演练，确保封关运作平稳开局 [6] 首批货物通关情况 - 启动当日，美兰机场顺利完成第一批“一线”零关税、执行例外措施的货物进境 [1] - 同时，顺利完成第一批“二线”加工增值免关税货物出岛的通关保障任务 [1][4]

海南自贸港全岛封关运作的战略意义 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关 这是中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措 [1] - 封关运作是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索 [1] 封关运作的核心制度设计 - 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的进出口管理制度 [1] - 在贸易、投资、运输、人员、跨境资金和跨境数据流动等各领域推行高水平开放 [1] - 封关运作涉及投资、金融、法治、政府服务等领域的系统性改革 不仅是关税政策调整 [1] 制度集成创新的成果与规划 - 围绕经济、生态、社会、营商环境等方面改革 海南已推出173项制度创新案例 [1] - 在已推出的制度创新案例中 有37项已向全国推广 [1] - 未来将持续推动规则衔接、管理协同和效能提升 不断完善自贸港政策制度体系 [1] 对区域经济与全球合作的影响 - 一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南 将吸引更多全球资源汇聚 [2] - 此举将推动区域经济一体化发展 是中国向世界分享机遇、共同发展的重要桥梁 [2] - 在复杂多变的国际环境中 中国对外开放的大门只会越开越大 [2] 后续推进的工程性质与要求 - 推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程 [2] - 工程涉及监管模式创新、风险防控体系完善、各类政策协同落地 需要在探索中稳步推进 [2] - 需要统筹发展和安全 确保各项政策顺畅运行、落实落细 以持续释放效应 [2]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 12月18日，海南自贸港启动全岛封关运作，这是其建设的“一号工程” [1] - 封关当日，首艘安全出岛的客滚船“双泰37”轮从海口新海港驶离 [1] 海事监管与安全保障措施 - 海口海事局利用智慧海事监管平台，对船舶实施“点对点”全过程跟踪，确保船舶“直进直靠、快进快出” [1] - 海事执法人员在客滚船离港前高效完成对船舶适航状态、车辆绑扎系固的快速核查 [1] - 公司在客滚运输航线、渔船密集区部署海巡船艇进行现场巡航值守，并协调专业救助力量应急待命 [1] - 公司提前介入新海港进出港航道扩宽工程，提供专业海事技术指导，确保工程符合封关后发展需求 [2] - 公司优化审批流程、压缩审批时限，快速办结专用航标调整许可手续，并及时发布航行警告 [2] - 公司联合相关部门开展专项清理行动，清除航道内碍航渔网，保障航道清爽与施工安全 [2] - 扩宽后的航道通航能力大幅提升，为封关后琼州海峡客滚运输提供了更宽阔、更安全的航行水域 [2] 封关首日运营数据 - 截至12月18日18时，琼州海峡客滚船进出港179艘次，运送旅客35263人次，运输车辆10611辆次，同比基本持平 [2]

海南自贸港封关运作启动 - 海南自贸港全岛封关运作于12月18日正式启动 [1] - 海口美兰国际机场完成了首批“一线”零关税及例外措施货物进境与“二线”加工增值免关税货物出岛的通关保障任务 [1] - 这标志着海南自贸港“一线放开、二线管住”的全新监管模式在美兰机场正式落地运行 [1] 首批“一线”进口货物详情 - 首批享受执行例外措施入境的货物是一批来自中国香港、用于“两头在外”保税维修的内窥镜零件及附件 [3] - 首批享受“零关税”政策入境的货物是一批来自美国的航空器配件 [3] - 货物货主分别为开立生物医疗科技（海口）有限责任公司和新海航航空集团旗下海南航空等企业 [3] - 全岛封关运作后，“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，“零关税”商品比例达到74% [3] 首批“二线”出岛货物详情 - 首批享受“加工增值免关税”政策的货物是来自加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司的巧克力 [3] - 该批货物通过美兰机场国内货站全新的智慧化通关流程完成审单验放 [3] - 货物随后搭乘MU2368航班运往陕西省 [3]

海南自贸港封关运作的核心政策与意义 - 海南自贸港于2025年12月18日启动全岛封关运作，核心制度为“一线放开、二线管住、岛内自由” [1] - “一线放开”指海南与境外之间货物自由便利进出，“二线管住”指海南与内地之间实施精准管理，“岛内自由”指岛内要素相对自由流通 [1] - 封关运作旨在通过精准的制度设计实现更高水平的制度型开放，“封”住风险是为了更大程度的“开”放 [3] 封关后的核心政策红利 - “零关税”商品将覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业 [1] - 享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [1] - 海南自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个，相关企业可享受15%的企业所得税优惠 [1] - 进口原料在海南加工后实现增值30%以上的商品，销往内地可享受免关税政策 [6] 封关运作对产业带来的新机遇 - **高附加值加工制造业**：依托零关税和加工增值免关税政策，粮油、玉石、医药、珠宝、石化等制造产业将显著降低成本并提升竞争力 [7] - **现代服务业**：受益于企业所得税和个人所得税双低税率，将吸引跨国公司设立区域总部或功能性机构，数字经济、金融、医疗、教育、物流等领域将获得新发展空间 [7] - **热带特色高效农业**：依托独特的气候与生态资源，热带特色水果、海产品加工等产业将加速拓展市场 [7] - **旅游业**：离岛免税和免签政策将提升游客消费意愿，带动酒店、会展、文创等配套产业升级 [7] 建设总部基地与吸引跨国企业 - 截至2024年，已有104家跨国企业在海南设立区域总部 [8] - “零关税、低税率”政策能为总部企业提供更低的综合运营成本和更便捷的跨境业务环境 [8] - “两个枢纽”（西部陆海新通道国际航运枢纽、面向太平洋和印度洋的航空区域门户枢纽）和“两个网络”（国际经贸合作网络、国际人文交流合作网络）为总部基地建设提供立体支撑 [8] - 应重点吸引全球500强企业，特别是具有标杆性的企业，将海南作为其区域性总部，以带动生态圈内其他企业落地 [9] 未来建设发展的方向与建议 - 建议进一步探索缩短服务贸易负面清单，2021年版本的海南自贸港跨境服务贸易负面清单共有70项 [10] - 应推动海南自贸港成为中国-东盟自贸区3.0版的重要实践地，在数字经济、绿色经济、供应链互联等关键领域优先布局 [10] - 可发挥地理优势，在跨境电商、冷链物流、海运中转等环节深化与东盟国家的产业链协作 [10] - 依托海洋资源优势，谋划与东盟在渔业深加工、海洋种业、养殖装备、海上旅游、海上风电等蓝色经济领域的合作 [10] - 可率先探索与东盟在数据跨境流动、数字支付、跨境电商等方面的标准与规则对接，推动面向东盟的更大开放 [10]