总体目标 - 2025—2026年钢铁行业增加值年均增长4%左右 [1][7][25] - 目标包括经济效益企稳回升、市场供需更趋平衡、产业结构更加优化 [1][7][25] - 绿色低碳、数字化发展水平显著提升，有效供给能力不断增强 [1][7][25] 行业管理与产能调控 - 实施产能产量精准调控，修订产能置换实施办法，加大产能减量置换力度 [2][8][27] - 对发展电炉钢、氢冶金等低碳工艺及兼并重组项目给予差别化置换比例支持 [8][29] - 推进钢铁企业分级分类管理，按照引领型规范企业、规范企业、不符合规范条件企业实施三级管理 [2][8][33] - 严禁新增产能，引导资源要素向优势企业集聚，通过产量调控促进优胜劣汰 [2][8] 科技创新与供给能力 - 增强高端产品供给能力，聚焦高性能轴承钢、齿轮钢等关键钢材开展产业链协同攻关 [9][34] - 促进大宗产品质量升级，围绕汽车、机械、造船等行业需求研究提高产品标准 [9][36] - 稳定原燃料供给，加快国内重点铁矿项目投产，支持钢企与焦化企业签订长期协议 [9][38] 设备更新与技术改造 - 加快高炉、转炉、电炉等限制类装备升级及老旧设备更新，推进主体设备大型化改造 [3][10][42] - 2025年底前80%以上钢铁产能完成超低排放改造 [3][11][48] - 推广先进电炉、特种冶炼等高端装备应用，支持长流程转型短流程 [3][10] 数字化转型 - 加快数字化转型，培育典型场景、标杆工厂，开展数字化转型评估诊断 [11][43] - 推动人工智能+钢铁行业发展，建设高质量数据集，推进工艺装备智能化改造 [11][45] - 加快工业操作系统更新替代，同步推进通用垂直大模型和场景小模型应用 [11][45] 绿色低碳发展 - 推进绿色低碳改造，支持企业实施能效提升改造和清洁能源替代 [11][48] - 加快绿电、绿氢、纯氢冶金一体化工艺技术和装备中试验证和产业化 [11][48] - 构建钢铁产品碳足迹核算体系，做好纳入全国碳市场后的配额交易与清缴 [11][48] 市场需求拓展 - 挖掘钢材应用需求，深化与船舶等重点用钢领域合作，签订长期协议 [12][49] - 推广钢结构在住宅、公共建筑、中小跨径桥梁等领域应用 [2][12][50] - 支持搭建钢材生产、钢结构加工等全产业链合作机制 [12][50] 国际化发展 - 强化钢铁产品出口管理，维护出口竞争秩序，优化出口产品结构 [13][53] - 推动形成互相认可的产品标准、碳足迹核算体系 [13][53] - 加强与共建一带一路国家产业协作，引导产品与装备、技术、服务协同走出去 [13][53] 政策与组织保障 - 利用科技创新和技术改造专项再贷款、超长期特别国债等政策支持行业改造 [14] - 引导金融机构按照市场化、法治化原则为钢铁企业提供优质金融服务 [14] - 加强组织保障，钢铁大省要发挥带头作用，行业协会要遏制恶性竞争 [14][56]

有专家为此表示，新方案确立的"设备更新"与"低碳转型"成为未来竞争的两大核心议题。根据方案，钢 铁企业必须加速淘汰落后设备，尤其是老旧高炉、转炉等限制性生产装备。同时，方案明确要求，到 2025年底，80%以上的钢铁产能完成超低排放改造。 中金认为，展望2H25，在反内卷背景下，产量调控有望落地，叠加处于底部的库存周期有望伴随市场 预期的回升反转，行业供需改善可期。与此同时，炉料格局恶化，进一步提升盈利周期修复的确定性与 弹性。目前钢铁行业正处在大周期底部反转的左侧，周期底部已逐步清晰，看好行业周期向上共振，底 部反转或可期。 钢铁股早盘普涨，截至发稿，重庆钢铁股份(01053)涨2.92%，报1.41港元；马鞍山钢铁股份(00323)涨 1.61%，报2.52港元；中国罕王(03788)涨1.1%，报3.67港元。 消息面上，9月22日，工业和信息化部等部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案(2025—2026年)》， 明确未来两年钢铁行业增加值年均增长目标设定在4%左右。该方案以"稳增长、防内卷"为核心，为中 国钢铁行业的结构性调整与高质量发展指明实施路径。《工作方案》提出，实施产能产量精准调控、推 进钢铁 ...

行业增长目标 - 钢铁行业增加值年均增长目标设定在4%左右 [1] 产能调控政策 - 实施产能产量精准调控 严禁新增产能 [1] - 推进钢铁企业分级分类管理 引导资源要素向优势企业集聚 [1] - 通过产量调控促进优胜劣汰 实现供需动态平衡 [1] 设备更新要求 - 加速淘汰落后设备 特别是老旧高炉 转炉等限制性生产装备 [1] 环保改造目标 - 到2025年底 80%以上的钢铁产能完成超低排放改造 [1] 未来竞争重点 - 设备更新与低碳转型成为未来竞争两大核心议题 [1]

钢铁行业政策导向 - 工业和信息化部等部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案(2025—2026年)》 明确未来两年钢铁行业增加值年均增长目标设定在4%左右[1] - 方案以"稳增长、防内卷"为核心 实施产能产量精准调控 推进钢铁企业分级分类管理 严禁新增产能 引导资源要素向优势企业集聚[1] - 要求到2025年底 80%以上的钢铁产能完成超低排放改造 加速淘汰落后设备 包括老旧高炉、转炉等限制性生产装备[1] 行业竞争与发展方向 - "设备更新"与"低碳转型"成为未来竞争的两大核心议题[1] - 通过产量调控促进优胜劣汰 实现供需动态平衡[1] - 行业正处在大周期底部反转的左侧 周期底部已逐步清晰[2] 市场表现与供需展望 - 钢铁股早盘普涨 重庆钢铁股份涨2.92%报1.41港元 马鞍山钢铁股份涨1.61%报2.52港元 中国罕王涨1.1%报3.67港元[1] - 在反内卷背景下 产量调控有望落地 叠加处于底部的库存周期有望伴随市场预期的回升反转 行业供需改善可期[2] - 炉料格局恶化 进一步提升盈利周期修复的确定性与弹性 看好行业周期向上共振[2]

（文章来源：央视新闻客户端） 今天，工业和信息化部等部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确未来两年 钢铁行业增加值年均增长目标设定在4%左右。该方案以"稳增长、防内卷"为核心，为中国钢铁行业的 结构性调整与高质量发展指明实施路径。 《工作方案》提出，实施产能产量精准调控、推进钢铁企业分级分类管理，严禁新增产能，引导资源要 素向优势企业集聚，通过产量调控促进优胜劣汰，实现供需动态平衡。专家表示，新方案确立的"设备 更新"与"低碳转型"成为未来竞争的两大核心议题。根据方案，钢铁企业必须加速淘汰落后设备，尤其 是老旧高炉、转炉等限制性生产装备。同时，方案明确要求，到2025年底，80%以上的钢铁产能完成超 低排放改造。 ...

宏观经济总体 - 8月生产法拟合GDP增速约为4.5%，较前值4.8%下降0.3个百分点[2] - 工业增加值同比增长5.2%，较前值5.7%下降0.5个百分点，连续两个月下滑[2][45] - 服务业生产指数同比增长5.6%，与前值持平[2] 消费表现 - 社会消费品零售总额同比增长3.4%，连续三个月下行，较5月高点回落3个百分点[2][3] - 商品零售增速3.6%较前值下降0.4个百分点，餐饮收入增长2.1%环比改善1个百分点[3][7] - 以旧换新政策红利消退，家电和通讯器材零售增速分别较前月下降14.4和7.6个百分点[3][9] 投资趋势 - 1-8月固定资产投资累计增速0.5%，较前值1.6%下降1.1个百分点[2][14] - 制造业投资增速下滑至5.1%，较前值边际下降1.1个百分点，连续5个月下降[4][21] - 狭义基建投资累计增速2.0%，较上月回落1.2个百分点，估算当月增速-5.9%[5][25] 房地产状况 - 房地产开发投资同比下降12.9%，较前值-12%进一步恶化[6][30] - 商品房销售面积同比下降4.7%，销售额下降7.3%，呈现以价换量态势[6][30] - 商品房住宅库存环比下降307万平米，连续6个月保持去库[6][30] 工业生产 - 装备制造业增加值同比增长8.1%，高技术制造业增长9.3%，分别高于规上工业2.9和4.1个百分点[45] - 3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长40.4%、22.7%、14.4%[6][46] - 8月工业产销率96.6%，较前值下降0.5个百分点[46] 就业市场 - 8月城镇调查失业率5.3%，较上月上升0.1个百分点[6][55] - 外来农业户籍失业率保持4.7%的较低水平，本地户籍失业率升至5.4%[6][55] - 18-24岁青年失业率录得17.8%，高于去年同期的17.1%[6][56]

政策支持与投资规模 - 2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元 [1] - 今年1至7月，设备工器具购置投资同比增长15.2%，增速比全部投资高13.6个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点 [1] - 需要进一步用好政策工具，加大财政支持，完善税收优惠，以提升企业设备更新意愿 [3] 行业需求与市场空间 - 2024年4月至2025年7月，全国工业企业采购机械设备金额同比增长9.8%，信息传输软件业、科技服务业设备采购金额同比分别增长近三成 [1] - 我国大规模设备更新需求将形成一个年规模超5万亿元的巨大市场 [3] - 设备更新直接带动机械设备制造、信息技术、新材料等相关产业发展 [1] 企业升级与效率提升 - 截至今年上半年，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85.4%、关键工序数控化率达到67.7% [2] - 企业通过设备更新实现技术升级后，产品竞争力、生产效率和服务能力将显著提升，有助于开拓新市场空间 [2] - 工业领域的数字化改造使企业能够生产科技含量更高的产品，更好地满足消费升级需求 [2] 经济循环与宏观影响 - 2024年4月至2025年7月，我国制造业销售收入同比增长5.8%，显示经济循环更加顺畅 [2] - 设备更新通过项目建设周期中的劳务雇佣、原材料采购等环节促进中间需求，形成产能后进一步释放供给能力，推动下游产业扩张 [1] - 供给端的质量变革通过改善产品性能、降低使用成本、创造新消费场景等方式，有效激发消费市场潜力，形成良性循环机制 [2]

政策与资金支持 - 国家发改委于2025年8月20日宣布下达1880亿元超长期特别国债支持设备更新 教育领域是重点支持方向之一[3] - 超长期特别国债对教育领域的倾斜为高校设备更新提供了直接资金支持 8月多个大额采购项目均与政策窗口期高度重合[3] 行业趋势特征 - 高校科研院所仪器采购需求呈现"政策驱动、高端化升级、国产替代加速"的三重特征 预计这一趋势将在下半年持续[3] - 设备更新热度呈明显回升态势 8月采购预算总额达40亿以上[3][4] 采购规模与历史对比 - 2025年8月35所高校及科研院所仪器采购预算总额超过40亿元[4] - 2025年7月采购规模为57亿元(48所机构) 6月为45亿元(37所) 5月为34亿元(34所) 4月为42亿元(32所) 3月为46亿元(30所) 2月为23.5亿元(13所)[7] 重点机构采购金额 - 北京中医药大学采购金额达2.37亿元 湖北中医药大学达2.07亿元[5] - 内蒙古工业大学采购1.95亿元 清华大学采购1.83亿元 天津市职业大学采购1.84亿元[5][6] - 单校采购金额普遍在8000万至2.37亿元区间 其中蚌埠医科大学8271万元 北京航空航天大学1.21亿元 东北大学9303万元[5]

政策支持与投资规模 - 2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元 [1] - 今年1至7月份，设备工器具购置投资同比增长15.2%，增速比全部投资高13.6个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点 [1] - 相关机构测算显示，大规模设备更新需求将形成一个年规模超5万亿元的巨大市场 [3] 行业需求与采购表现 - 2024年4月至2025年7月，全国工业企业采购机械设备金额同比增长9.8% [1] - 信息传输软件业、科技服务业设备采购金额同比分别增长近三成 [1] - 2024年4月至2025年7月，制造业销售收入同比增长5.8% [2] 产业带动效应 - 大规模设备更新直接带动机械设备制造、信息技术、新材料等相关产业发展 [1] - 通过项目建设周期中的劳务雇佣、原材料采购等环节促进中间需求 [1] - 形成产能后进一步释放供给能力，推动下游产业扩张 [1] 技术升级与效率提升 - 企业通过设备更新实现技术升级后，产品竞争力、生产效率和服务能力将显著提升 [2] - 截至今年上半年，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85.4%，关键工序数控化率达到67.7% [2] - 工业领域的数字化改造使企业能够生产科技含量更高的产品，更好地满足消费升级需求 [2] 绿色转型与宏观影响 - 新设备代替旧设备、新产能代替旧产能，不仅降低了能耗成本，也契合低碳发展趋势 [2] - 设备更新有效畅通了国内经济大循环，供给端的质量变革有效激发消费市场潜力 [2] - 形成“高质量供给引领高品质需求”的良性循环机制 [2]

文章核心观点 - 设备之家平台通过以旧换新、分期租赁和现金补贴等创新方案 有效解决制造业企业设备更新中的资金和效率问题 帮助加工企业提升生产精度和竞争力[1][2][3] 百城购机节活动 - 活动时间为7月27日至9月28日 覆盖百城 提供亿元现金礼券 5000元起无门槛现金抵扣券线上线下通用[2] - 提供400余款爆款设备一口价 低至市场价6折 例如五轴加工中心从80万降至48万[3] - 免费赠送高达50亿保额的设备财产一切险 覆盖火灾台风等意外事故 单户最高节省18000元保费[3] 平台服务模式 - 提供以旧换新加分期的融资方案 旧设备2小时内获得5家报价 成交价较心理预期高18%[2] - 新设备加工精度达0.002毫米 效率比旧设备提升60%[2] - 联名会员卡采购耗材可叠加多重优惠 涵盖切削液夹具等[3] 平台规模与影响 - 已携手超5500家设备厂商与经销商 服务企业会员超30万[3] - 累计成交金额突破55亿元[3] - 案例显示企业通过平台节省首付近10万元 并获得汽车变速箱零件长期订单[2]