墨西哥反倾销调查概况 - 墨西哥经济部近日连续对中国浮法玻璃、自粘胶带、聚氯乙烯涂塑布和钢制螺栓发起4起反倾销调查 [1][2] - 今年以来墨西哥对中国产品的反倾销调查已达11起，几乎为去年立案总数的两倍 [2] 中方回应与立场 - 中方坚决反对损害中方正当权益的保护主义行为，将密切关注墨方调查进展 [2] - 中方敦促墨方在调查中严格遵守世贸组织规则，保障中国企业的合法权益 [2] - 中方认为在当前美方滥施关税的背景下，各国应共同反对单边主义，不应放任保护主义蔓延 [2] 中方应对措施 - 商务部已依据相关法规，就墨西哥拟对华提高进口关税和其他贸易投资限制措施启动贸易投资壁垒调查 [2] - 中方将根据调查结果和实际情况，采取包括贸易、投资领域在内的一切必要措施，坚决维护企业合法权益 [2]

行情表现 - 9月26日夜盘，玻璃主力合约价格下跌至1217.00元/吨，跌幅为3.18% [1] 公司动态与产能 - 南玻A计划在埃及投资新建光伏玻璃生产线，项目包括一条1400T/D一窑五线光伏压延玻璃及配套四条钢化镀膜加工生产线，总投资额约为17.55亿元人民币 [2] 行业贸易环境 - 墨西哥对原产于中国的厚度大于等于2毫米且小于等于19毫米的有色浮法玻璃启动反倾销调查，倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 [2] 行业供需基本面 - 截至9月25日，国内浮法玻璃行业开工率为76.01%，产能利用率为80.08%，日产量维持在16.02万吨，与前两周持平 [2] - 玻璃产量持稳，周环比变化不大 [3] - 下游深加工厂订单天数为10.5天，环比增加1天，显示旺季需求略有好转，但需求增量有限 [3] 政策与市场情绪 - 工业和信息化部等六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》 [3] - 工信部召开玻璃行业座谈会号召行业涨价，以中玻系为首的玻璃企业普遍提价100元/吨，沙河部分企业跟涨 [3] - 短期内现货快速涨价可能拉动节前补库情绪，政策面情绪积极，预计短期价格偏强 [3]

加拿大高层访华动向 - 加拿大总理卡尼在纽约与中方高层会晤，讨论农业、油菜籽、电动车及钢铁关税等问题，并计划在适当时候与中方领导人会晤 [3] - 加拿大外交部长阿南德计划未来几周内访问中国 [3] - 萨斯喀彻温省省长斯科特・莫伊已率团访华，旨在推动中方取消对加拿大油菜籽的进口关税，后续预计有更多部长访华 [3] 中加贸易摩擦背景 - 2024年10月，加拿大对中国电动汽车加征100%关税，对钢铝产品加征25%关税 [5] - 加征关税后，中国电动汽车对加拿大出口暴跌99% [5] - 2024年9月，中国商务部对加拿大油菜籽启动反倾销调查；2025年8月，直接征收75.8%的临时反倾销保证金 [7] 油菜籽产业影响 - 油菜籽是加拿大农业的“生命线”，中国是其最大出口市场 [7] - 2021年至2023年期间，加拿大油菜籽对华出口量骤增，带有政府补贴的低价产品冲击中国市场，导致中国国内产业连年亏损 [7] - 中国油菜籽产业规模庞大，种植面积超过1亿亩，涉及近1亿种植者 [7] - 萨斯喀彻温省种植户因中方措施每英亩油菜籽损失100加元（约517元人民币） [7] - 2019至2020年间，加拿大油菜籽产业因贸易摩擦损失23.5亿美元 [9] 加拿大国内压力与动机 - 加拿大西部省份公开施压联邦政府，要求取消对中国电动汽车的关税，担心中国对油菜籽加码限制 [9] - 农产品进出口商对贸易反复折腾感到不安 [9] - 加拿大高层的访华动作被视为“救火”，旨在安抚国内受损群体并挽回中国市场 [9] 中方立场与关系前景 - 中方愿以中加建交55周年、建立战略伙伴关系20周年为契机推动关系改善，但前提是加拿大需拿出诚意，树立正确对华认知，尊重彼此核心利益 [11] - 中方指出加拿大之前的关税措施缺乏充分调查论证，是带有偏见的歧视性措施，冲击了国际贸易秩序的公平性 [11] - 合作信任一旦崩塌不易重建，中国市场不缺替代选项，加拿大失去的份额会很快被其他国家补上 [11]

调查背景与导火索 - 墨西哥政府将未签署自贸协定国家的汽车进口关税从20%大幅提升至50% [1] - 中国汽车出口量在未与墨签署自贸协定国家中独占鳌头 2022年对墨汽车出口额达37亿美元 占墨西哥进口汽车总量15% [1] 调查范围与策略 - 调查范围对标墨方拟加税领域 涵盖汽车制造 纺织服装 儿童玩具 农产品等关键行业 [1] - 调查设置6个月可延长的弹性期限 既保持施压强度又为谈判留出窗口期 [1] 地缘政治关联 - 墨西哥对华政策明显受到华盛顿影响 作为美国第三大贸易伙伴 [2] - 选择在拜登政府强化对墨经济整合之际出手 向美国传递明确反制信号 [4] 潜在反制领域 - 墨西哥每年向中国出口价值约2.8亿美元的农产品 [4] - 牛油果 浆果等生鲜产品对华依赖度高达40% 可能成为中方后续反制重要筹码 [4] 当前局势与影响 - 墨西哥原定加税政策尚未正式实施 双方仍有约90天谈判窗口期 [7] - 若摩擦升级 墨西哥消费者可能面对汽车 电子产品等商品价格飙升的现实 [7]

调查发起背景与依据 - 中国商务部对原产于墨西哥和美国的进口碧根果自主发起反倾销调查 [1] - 发起调查的两种法定情形包括应相关产业申请或调查机关依职权自主发起 本次属于后者 [1] - 调查机关在掌握立案所需充分证据的基础上依法自主发起调查 [1] 调查指控与产业影响 - 证据显示墨西哥和美国对中国出口的碧根果存在倾销行为 [1] - 上述倾销行为对中国国内碧根果产业造成实质损害 [1] - 中国碧根果产业集中度低 涉及种植者众多 [1] 调查程序与后续步骤 - 调查机关将依法开展后续调查 [1] - 调查过程将充分保障各利害关系方的权利 [1] - 最终将根据调查结果作出客观公正的裁决 [1]

调查启动 - 中国商务部对原产于墨西哥和美国的进口碧根果自主发起反倾销调查 [1] - 调查机关在掌握充分证据基础上依职权自主发起调查，而非应产业申请 [1] 调查依据 - 初步证据显示墨西哥和美国碧根果以低于正常价值的价格向中国出口销售，存在倾销行为 [1] - 该进口产品进入中国市场数量大幅增长且价格呈下降趋势 [1] - 进口产品对中国国内产业同类产品价格造成削减和抑制，导致国内产业遭受实质损害 [1] - 进口产品的倾销与国内产业实质损害之间存在因果关系 [1] 调查范围 - 本次调查确定的倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 [1] - 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [1] 行业背景 - 中国碧根果产业集中度低且涉及种植者众多 [1]

商务部对墨美碧根果反倾销立案调查 - 商务部于2025年9月25日决定对原产于墨西哥和美国的进口碧根果进行反倾销立案调查 [3] - 调查依据是初步证据显示墨美碧根果以低于正常价值的价格向中国出口销售存在倾销且其进口数量大幅增长价格呈下降趋势对中国国内产业造成实质损害 [3] - 本次调查的倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日调查通常应在2026年9月25日前结束特殊情况下可延长6个月 [6] 反倾销调查具体安排 - 调查产品范围为鲜或干的碧根果税则号为08029990该税则号项下其他产品不在调查范围内 [7] - 利害关系方应于公告发布之日起20天内向商务部登记参加调查并根据要求提供身份信息出口进口数量金额等材料 [7] - 商务部将采用问卷抽样听证会等方式调查并通常在登记截止后10个工作日内向利害关系方发布调查问卷问卷内容涵盖公司结构出口销售财务及生产成本等信息 [8][9] 对墨西哥贸易投资壁垒调查 - 商务部于同日起对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查 [4] - 调查针对墨西哥政府拟对中国等非自贸伙伴的产品提高进口关税税率的措施涉及产品包括汽车及零部件纺织品服装塑料钢铁家电等 [11] - 该贸易投资壁垒调查案应自立案之日起6个月内结束特殊情况下可延长但延长期不得超过3个月 [11] 调查发起背景与原则 - 此次碧根果反倾销调查是由调查机关在掌握充分证据基础上依法自主发起主因中国碧根果产业集中度低涉及种植者多 [6] - 商务部强调调查将坚持公正公平公开的原则充分保障各利害关系方权利并根据调查结果客观公正作出裁决 [6][13]

反倾销立案调查 - 商务部决定自2025年9月25日起对原产于墨西哥和美国的进口碧根果进行反倾销立案调查 [1] - 调查依据为初步证据显示进口碧根果以低于正常价值的价格向中国出口销售，存在倾销行为 [1] - 该产品进入中国市场数量大幅增长，价格呈下降趋势，对中国国内产业同类产品价格造成削减和抑制，导致国内产业遭受实质损害 [1] - 本次调查确定的倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日，产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [3] - 调查通常应在2026年9月25日前结束，特殊情况下可延长6个月 [3] 调查产品范围与程序 - 调查产品为鲜或干的碧根果，英文名称Carya illinoensis，税则号为08029990，该税则号项下其他产品不在调查范围 [4] - 利害关系方应于公告发布之日起20天内向商务部贸易救济调查局登记参加调查 [4] - 商务部将采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式进行调查，并在登记截止后10个工作日内发布调查问卷 [5] - 调查问卷涵盖国外出口商或生产商、国内生产者及国内进口商，要求提供公司结构、产品销售、经营财务等信息 [6] - 利害关系方不如实反映情况或严重妨碍调查的，商务部可根据已获事实和最佳信息作出裁定 [6] 贸易投资壁垒调查 - 商务部决定自2025年9月25日起对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查 [1][2] - 调查针对墨西哥政府拟对中国等非自贸伙伴的产品提高进口关税税率的提案，该措施将严重损害中国企业的贸易投资利益 [1][7] - 被调查措施涉及汽车及零部件、纺织品、服装、塑料、钢铁、家电、铝、玩具、家具、鞋类、皮具、纸及纸板、摩托车、玻璃等产品类别 [7] - 该案应当自立案决定公告之日起6个月内结束，特殊情况下可延长不超过3个月 [7] 调查立场与原则 - 调查机关在掌握充分证据的基础上依法自主发起碧根果反倾销调查，因中国碧根果产业集中度低、涉及种植者多 [3] - 中方认为墨西哥单边加税举动会损害相关贸易伙伴利益，影响墨营商环境确定性，降低企业投资信心 [7] - 调查将坚持公正、公平、公开的原则，欢迎各利害关系方积极参与，商务部将根据调查结果客观公正作出裁决 [7][8]

立案调查核心依据 - 商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》第十八条，在未收到书面申请但掌握初步证据的情况下决定立案调查 [1] - 初步证据显示原产于墨西哥和美国的进口碧根果存在倾销，即以低于正常价值的价格向中国出口销售 [1] - 该产品进入中国市场数量大幅增长，价格呈下降趋势，对中国国内产业同类产品价格造成削减和抑制 [1] - 中国国内碧根果产业遭受了实质损害，且损害与自墨西哥和美国进口产品的倾销之间存在因果关系 [1] 调查基本信息 - 反倾销立案调查决定自2025年9月25日起开始 [1] - 本次调查确定的倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 [1] - 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日，时间跨度更长以评估损害情况 [1] - 调查通常应在2026年9月25日前结束，特殊情况下可延长6个月 [16] 被调查产品范围 - 调查产品为原产于墨西哥和美国的进口鲜或干的碧根果，也称为美国山核桃或薄壳山核桃 [2][3] - 产品英文名称为Carya illinoensis，包括鲜碧根果或经挑选、干燥等工艺制成无论是否去壳或去皮的主要供人类食用的坚果 [4] - 产品主要用途为生食、炒食、制作点心或提取油脂 [5] - 产品归在《中华人民共和国进出口税则》08029990项下，但该税则号项下其他产品不在本次调查范围内 [5] 调查程序与利害关系方义务 - 利害关系方应于公告发布之日起20天内向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销调查 [6] - 登记需通过"贸易救济调查信息化平台"提交电子版本，并根据要求提交内容相同的书面版本 [7] - 商务部将采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式进行调查，通常在登记截止后10个工作日内发布调查问卷 [12] - 利害关系方应在规定时间内提交完整、准确的答卷，包括调查问卷所要求的全部信息 [13] - 利害关系方如不如实反映情况、提供资料，或以其他方式严重妨碍调查，商务部可根据已获得的事实和最佳信息作出裁定 [15] 信息提交与公开 - 利害关系方在调查过程中提交评论意见、答卷等，需通过信息化平台提交电子版本并按要求提交书面版本 [14] - 利害关系方可请求对提交的信息进行保密处理，但需说明理由并提供非保密概要 [14] - 利害关系方可在商务部网站下载或到指定查阅室查找、阅览、抄录并复印案件公开信息 [10] - 利害关系方可于公告发布之日起20天内就调查产品范围、被调查国家及其他相关问题向商务部提交书面评论 [11]

反倾销调查结果 - 欧盟委员会公布对原产于中国乙醛酸产品反倾销调查最终裁定结果 新疆国林新材料有限公司被征收57.3%反倾销税[1] - 终裁税率较初裁175.8%临时反倾销税大幅下调118.5个百分点[1][2] - 反倾销税实施期限为未来五年[2] 对公司业务影响 - 公司出口至欧盟乙醛酸产品营业收入占比极低 2024年占比3.50% 2025年上半年占比1.27%[3] - 征税不会对公司未来生产经营产生重大影响[1][3] - 自初裁后部分欧盟客户因高额关税停止进口产品 仍有部分客户选择继续合作并承担较高关税[3] 公司应对措施 - 将加大产品研发力度并持续降本增效[1] - 持续开拓欧盟以外销售市场以扩大全球市场份额[1][3] - 积极开拓乙醛酸国内及国外市场 努力提升产能利用率[4] 调查过程 - 调查由欧盟企业WeylChem Lamotte SAS于2024年6月10日申请 欧盟委员会于同年7月25日正式立案[2] - 案件倾销调查期为2023年7月1日至2024年6月30日[2] - 初裁结果于2025年3月24日公布 公司当时被采取175.8%临时反倾销税[2]