访问背景与战略意义 - 加拿大总理卡尼于1月14日至17日对中国进行正式访问 此访是卡尼就任后首次访华 也是加拿大总理8年来首次访华 [3][4] - 访问时间点特殊 正值委内瑞拉 格陵兰岛事态以及加拿大国内经济运行出现波动之际 被赋予了特殊的战略意义 [4] - 卡尼政府面对美国关税战及特朗普言论 正重新审视外交战略 推进贸易多元化 计划未来十年内将对非美国市场的出口额翻一番 [6] 加拿大经济现状与对华贸易 - 2025年10月加拿大国内生产总值下滑0.3% 录得2022年12月以来最大跌幅 经济学界认为美国加征关税的负面影响可能在2026年进一步加剧 [6] - 中国是加拿大除美国之外的第二大贸易伙伴 自1970年建交以来 双边贸易规模从1.5亿美元跃升至2024年的930亿美元 [6] - 2025年1至11月 中加双边贸易额达821.54亿美元 同比下跌0.8% [6] - 中国从加拿大进口以黄金 农副食品 能源 金属矿产和木材/木浆产品为主 中国向加拿大出口则以电子产品与机械设备为主 [7] 能源合作与多元化需求 - 加拿大90%的石油出口至美国 但美国提出“接管”委内瑞拉油气资源 预计将持续减少从加拿大进口油气 [8] - 中国是加拿大推动能源贸易多元化最具潜力的伙伴 2025年前11个月 加拿大对中国出口原油近1亿桶 液化天然气超20万吨 [8] - 中国是加拿大跨山石油管道和液化天然气项目最大买家之一 该项目于2024年5月投入商业运营 旨在提升对亚洲的能源出口能力 [8] 地缘政治与供应链考量 - 特朗普对格陵兰岛提出控制权要求引发加拿大安全焦虑 担忧若美国获得格陵兰岛稀土资源 将降低加拿大关键矿产资源在美国供应链中的重要性 [8] - 在捍卫主权原则和维护全球供应链稳定议题上 加拿大认为与中国拥有一些共同利益 [9] 访问核心议题与贸易障碍 - 此次访华将聚焦贸易 能源 农业和国际安全等议题 多位内阁部长陪同出访 [11] - 访问最重要看点是双方能否在电动车关税和农产品贸易议题上取得突破 [11] - 加拿大对华加征100%的电动车关税是特鲁多政府时期的政策 成为扩大和深化贸易关系的关键阻碍 [11] - 自2024年10月起 加拿大对从中国进口的电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税 [11] - 中国方面 对原产于加拿大的进口油菜籽征收75.8％的保证金 并对菜籽油 油渣饼 豌豆加征100%关税 对水产品 猪肉加征25%关税 [11] 民意与地方诉求 - 加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省的省长斯科特·莫伊随团访华 其曾在2025年9月率团访华寻求解决油菜籽出口问题 [12] - 益普索民调显示 54%的加拿大受访者支持加拿大与中国达成贸易协定 [12]

文章核心观点 - 加拿大总理卡尼的访华是一次兼具经贸与政治意义的战略行动 旨在调整加拿大国际战略 降低对美国的经济依赖 并寻求与中国在贸易、能源、农业及国际安全等领域的合作突破 [1][2][4] 访问背景与战略意义 - 此访是卡尼就任总理后首次访华 也是加拿大总理8年来的首次访华 旨在加强对话、增进互信、拓展合作并巩固中加关系转圜势头 [2] - 访问时间点特殊 正值委内瑞拉与格陵兰岛事态以及加拿大国内经济出现波动之际 被赋予了特殊的战略意义 [2][4] - 面对美国关税战及特朗普相关言论 加拿大正重新审视外交战略 推进贸易多元化 计划未来十年将对非美国市场的出口额翻一番 [4] - 加拿大迫切需要降低对美国的经济依赖 寻求扩大对华出口和吸引中国投资 [4] 加拿大经济与双边贸易现状 - 2025年10月加拿大国内生产总值下滑0.3% 录得2022年12月以来最大跌幅 美国加征关税的负面影响可能在2026年进一步加剧 [4] - 中国是加拿大除美国之外的第二大贸易伙伴 自1970年建交以来 双边贸易规模从1.5亿美元跃升至2024年的930亿美元 [4] - 2025年1至11月 中加双边贸易额达821.54亿美元 同比下跌0.8% [4] - 中国从加拿大主要进口黄金、农副食品、能源、金属矿产和木材/木浆产品 向加拿大主要出口电子产品与机械设备 [5] - 双方贸易被认为不涉及高敏感性技术 经贸互补性强 合作潜力大 [6] 能源合作与多元化机遇 - 加拿大90%的石油出口至美国 美国未来将持续减少从加拿大进口油气 中国是加拿大推动能源贸易多元化最具潜力的伙伴 [6] - 2025年前11个月 加拿大对中国出口原油近1亿桶、液化天然气超20万吨 [6] - 中国是加拿大跨山石油管道和液化天然气项目最大买家之一 该项目于2024年5月投入商业运营 旨在提升加拿大对亚洲的能源出口能力 [6] 地缘政治与供应链考量 - 美国对格陵兰岛的控制权要求引发加拿大安全焦虑 担忧其关键矿产资源在美国供应链中的重要性下降 [7] - 在捍卫主权原则和维护全球供应链稳定议题上 加拿大认为与中国拥有共同利益 [7] 访问议题与潜在突破 - 此次访华将聚焦贸易、能源、农业和国际安全等议题 多位加拿大内阁部长陪同出访 [8] - 访问最重要看点是双方能否在电动车关税和农产品贸易议题上取得突破 [8] - 加拿大对华加征100%的电动车关税是特鲁多政府时期的政策 成为深化双边贸易关系的关键阻碍 [8] - 自2024年10月起 加拿大对从中国进口的电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税 [8] - 中国方面 已对加拿大油菜籽征收75.8%的临时反倾销保证金 并对菜籽油、油渣饼、豌豆加征100%关税 对水产品、猪肉加征25%关税 [8] - 加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省省长随团访华 旨在寻求解决油菜籽出口问题 [9] 民意基础 - 益普索于2025年12月进行的民调显示 合计54%的加拿大受访者支持加拿大与中国达成贸易协定 [9]

2025年中国外贸整体表现 - 2025年中国进出口总值达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，规模再创新高 [1] - 出口额为26.99万亿元人民币，同比增长6.1% [1] - 进出口连续第9年保持增长，也是加入WTO以来时间跨度最长的连续增长 [1] 外贸结构优化与升级 - 高技术产品出口达5.25万亿元人民币，同比增长13.2%，拉动中国出口增长2.4个百分点 [1] - 工业机器人去年出口超过进口，中国成为工业机器人的净出口国 [1] - 全球与中国有贸易往来的国家和地区达到249个，中国与190多个国家和地区进出口实现增长 [1] - 从五大洲看，中国与每个洲至少六成的国家和地区进出口实现增长 [1] - 去年前三季度，中国已成为全球79个国家和地区的主要出口目的地，比2024年全年增加3个 [2] 2026年外贸面临的挑战与外部环境 - 外部环境不确定难预料因素增多，稳外贸压力依然较大 [2] - 联合国贸发会议报告预计2026年全球贸易增长将更加乏力 [2] - 世贸组织将2026年全球货物贸易增长预期大幅下调至0.5% [2] 未来的政策支持与发展方向 - 2026年将推动贸易创新发展，优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化 [3] - 新修订的《中华人民共和国对外贸易法》将于2026年3月1日起施行，明确在跨境服务贸易领域实行负面清单管理制度 [3] - 国内企业积极运用新技术，开拓新产品和新领域，将不断增强“中国供给”竞争力 [3] - 中国不断扩大对外开放，帮助企业更好开拓新兴市场 [3] - 一系列稳外贸政策、超大规模市场潜力和完备产业体系是支持外贸稳增的关键因素，未来也仍将是稳固外贸基本盘的重要支撑 [3] - 中国的制度、市场、产业体系和人才资源优势更加彰显，贸易伙伴更加多元，抗风险能力显著增强 [4]

中加关系回暖的民意基础与经贸驱动 - 加拿大总理马克·卡尼计划于1月13日至17日访问中国 此行是2017年以来加拿大总理首次访华 被加媒形容为中加关系的“重启”或“谨慎重启” [1] - 加拿大民间对华看法显著改善 持正面看法的比例已从2025年年初的16%回升至27% [1] - 超过60%的加拿大民众支持“完全取消”对中国电动汽车的关税 以换取中国取消对加反制措施 [1] - 认为应扩大对华贸易关系的加拿大受访者比例从2023年的7%大幅提升至去年的31% [1] 加拿大农业与特定行业受贸易摩擦冲击 - 过去几年中加关系低谷期间 加拿大农民首当其冲 中国对加拿大菜子油、水产品、猪肉等加征了反制关税 [2] - 加拿大萨斯喀彻温省农民对卡尼访华抱有极高期待 形容为“盼星星盼月亮” 希望此行能带回“确定性”和“订单” [1][2] - 加拿大各省省长曾签署联合声明 敦促卡尼取消对华加征的关税 萨斯喀彻温省省长也曾亲率代表团访华寻求解决油菜籽出口问题 [2] 加拿大寻求贸易多元化与对华务实合作案例 - 华盛顿对加拿大输美商品加征关税等行动 增强了渥太华贸易多元化和“减少对美国依赖”的决心 [3] - 中国长期稳居加拿大第二大贸易伙伴 [3] - 加拿大不列颠哥伦比亚省渡轮公司力排政治压力 将4艘新渡轮建造合同授予中国一家造船厂 [3] - 中方去年年底恢复赴加团队游 在加拿大引发积极反响 [3] 双边高层接触频繁释放关系改善信号 - 近半年多以来 加方持续释放对华接触信号 去年6月与9月 卡尼与李强总理分别进行了“建设性通话”和会晤 表示要推动加中战略伙伴关系发展并“提升至新的水平” [4] - 去年10月 加拿大外长阿南德访华 提出致力于“重新校准”加中关系 [4] - 去年10月31日 卡尼在APEC会议期间与习近平主席会晤 表示“重拾建交初心 找回失去时间” [4]

访问行程与核心议题 - 加拿大总理卡尼将于13日至17日访华 这是自2017年以来加拿大总理再次访华 [2] - 访问期间将与中方讨论贸易、能源、农业和国际安全等议题 [2][6] - 此次访问正值加拿大农业生产商努力应对中国对菜籽油、猪肉和海鲜出口征收的反制关税之际 [6] 双边关系背景与演变 - 2017年加拿大前总理特鲁多访华时 双方解决了长期悬而未决的问题并举行了四轮中加自贸协定联合可行性研究 [3] - 2018年底起加中关系急转直下 在孟晚舟事件后彻底降温 随后因加方无理指责中国而陷入低谷 [3] - 特鲁多执政末期 加拿大追随美国对中国出口的电动汽车等施加高额惩罚性关税 中国则在油菜籽、畜产品、钾肥等加拿大输华关键产品上予以反制 [3] - 2025年初卡尼继任总理后 对中国政策松动的迹象日趋明朗 [4] - 2025年10月31日 国家主席习近平在韩国会见卡尼 2025年9月国务院总理李强在纽约会见加拿大总理卡尼 [4] - 2025年9月 萨斯喀彻温省省长斯科特莫伊同总理议会秘书布洛伊斯访问中国 被观察家视为替卡尼访华打前站 [4] 加拿大国内政治与经济动因 - 加拿大各省是推动改善加中关系的重要力量 多个省份主政官员曾公开表示因追随美国对华滥施关税导致其经济发展受中国反制举措影响 [7] - 萨斯喀彻温省省长莫伊在证实卡尼行程后发表声明 希望看到在推进加拿大油菜籽和其他加拿大产品市场准入方面取得进展 [7] - 有加拿大政府高级官员认为 鉴于特朗普处理国际贸易的方式 加拿大要想调整策略并寻找新的合作伙伴 就必须关注中国 [8] - 卡尼的目标是在全球贸易动荡之际 在全球范围内建立新的伙伴关系 使加拿大经济从依赖单一贸易伙伴转变为更强大、更能抵御全球冲击的经济 [8] - 对卡尼此行持怀疑态度者认为 中方的反制举措是为了向加拿大草原省份民众施压 迫使加拿大政府取消对中国电动汽车征收的关税 [8] 访问预期与潜在成果 - 分析人士预测卡尼希望此次访问能取得一些具体成果 部分原因是为了填补特鲁多2017年访问后留下的空洞 [7] - 有加拿大政府高官建议降低对结束当前加中关税争端的预期 认为访问主要目的是重启并重振两国关系 [9] - 分析认为这是一次谨慎的重启 在大国竞争背景下务实地努力稳定这种必要却又充满对抗的关系 理由是双方仍存在许多深层分歧 [9] - 加拿大可能向中国寻求的核心诉求包括：希望其核心出口产品能够稳定地进入中国市场 中国是加拿大第二大贸易伙伴 [10] - 加拿大希望减少政策层面的反制 并建立有效的外交渠道以便在双方争端升级前将其遏制住 [10] - 民间交流是另一个可以取得切实进展的领域 学生、游客和研究人员的交流有助于减少误解并为双边关系稳定创造基础 [10] - 如果访问能够取得一些成果 如恢复对话、双方重新开放市场等 大概率就会被加拿大视为一次成功的访问 [10]

印度宏观经济规模与增长前景 - 印度经济规模已超过日本成为全球第四大经济体，国内生产总值（GDP）达到约4.18万亿美元 [1] - 预计印度GDP将在未来两到三年内超越德国，并在2030年升至约7.3万亿美元 [1] - 国际货币基金组织（IMF）预测印度经济将在2026年以4.51万亿美元规模超越日本的4.46万亿美元 [1] - 印度是增长最快的主要经济体之一，2025-26财年第二季度实际GDP同比增长8.2%，创六个季度新高 [2] - 印度政府将当前形势形容为“金发姑娘”时期，即高增长与低通胀并存 [2] - 印度央行已将2025-26财年经济增长预期从6.8%上调至7.3% [8] 经济增长驱动力与结构 - 印度经济增长主要由国内需求拉动，私人消费表现强劲 [2] - 国内消费扩张与服务业的快速发展共同支撑了经济高速增长 [2] - 2025年11月商品出口额扩大至381.3亿美元，高于年初的364.3亿美元 [7] - 工程机械、电子产品、医药和石油产品是出口的主要支撑力量 [7] - 印度正推进贸易多元化，加强与英国、阿曼、新西兰及中国、巴西等多国的贸易往来 [7] - 印度是一个内需驱动型经济体，因此美国关税的总体影响比预期要小 [7] 政府政策与结构性改革 - 为应对外部逆风，印度政府推出了大规模消费税减免措施 [6] - 商品及服务税（GST）税率从四档简化为两档（5%和18%），并对健康和人寿保险免税 [6] - 牙膏、洗发水等日用品税率从18%下调至5%，小型汽车、空调和电视税率从28%下调至18% [6] - 2025年11月实施了新的劳动法，将29部法律整合为4部，简化合规流程 [6] - 这是印度自1991年经济自由化以来进行的最大规模结构性改革 [6] - 政府希望通过消费税削减刺激国内需求，以缓解美国加征关税的冲击 [6] 经济面临的挑战与风险 - 印度经济存在“大而不强”的问题，人均GDP仅为2694美元，远低于日本和德国 [10] - 印度人口已于2023年超过中国成为全球最多，超过四分之一人口年龄在10岁至26岁之间 [10] - 为庞大年轻人口创造足够高质量就业岗位是未来一大挑战 [10] - 劳动力市场面临非正规就业和就业不足比例较高、高学历青年失业率仍处高位等挑战 [10] - 制造业占GDP的比重不升反降，仍远低于25%的目标 [11] - 繁琐的官僚程序、限制性进口政策及缺乏可预期性的监管环境阻碍了跨国公司长期投资承诺 [11] 金融市场与外部环境 - 印度卢比兑美元在2025年12月初跌至历史低点，突破90心理关口，2025年累计贬值约5% [11] - 印度股市是2025年表现最糟糕的市场之一，基准股指涨幅远低于MSCI新兴市场指数30%的涨幅 [11] - 2025-26财年4月至12月，外国证券投资（FPI）出现约7亿美元的净流出 [11] - 2025-26财年上半年外国直接投资（FDI）总额同比增长19.4% [11] - 地缘经济碎片化加剧可能导致金融条件收紧、投入成本上升，并抑制贸易、外国直接投资和经济增长 [12] - 不可预测的气候变化风险可能影响农作物产量，削弱农村消费，并重新引发通胀压力 [12]

文章核心观点 - 特朗普政府反复的关税威胁与不稳定的贸易政策，给加拿大企业，尤其是中小企业带来了巨大的不确定性和实质经济损失，导致近半数企业利润下滑，并促使加拿大企业将业务重心从美国市场转移，同时积极寻求与欧洲及亚洲市场的贸易多元化，以减少对美国经济的依赖 [1][3][5][7][9][11][12] 美国关税政策对加拿大企业的影响 - 美国不稳定的关税政策导致加拿大企业面临的不确定性增加，推高了企业运行成本，包括税收、租金、保险和其他运营成本 [3] - 贸易紧张局势动摇了企业信心，使得超过一半的加拿大独立企业联合会成员企业直接或间接与美国开展业务受到影响 [5] - 近一半（约50%）的中小贸易型企业已将业务重心完全或部分地从美国转移，许多其他企业也计划这样做 [5] - 82%的企业对经济前景感到不明朗，63%的企业运营成本上升，约一半（约50%）的企业利润和收益下降，56%的企业难以制定有竞争力的产品价格 [5] - 近三分之一（约33%）的中小企业已经开始裁员，部分企业正考虑永久关闭 [7] 加拿大企业的战略调整与市场转移 - 加拿大企业正在采取有意识的战略，积极寻求建立稳定、可靠且多元化的供应链和市场，以减少对美国的依赖 [5] - 加拿大企业放弃在美国市场扩张，将视线转向欧洲市场，加拿大出口发展局驻伦敦办事处负责人称，咨询进入欧洲市场的加拿大企业电话从平均每月一次增加到几乎每天一次 [9] - 加拿大与欧盟和英国的自由贸易协定已取消双边贸易中99%的关税，为贸易转移提供了条件 [11] - 加拿大与亚洲国家的贸易联系增强，例如与印尼签署全面经济伙伴关系协议，与阿联酋达成双边投资协定，并同意与印度重启贸易协定谈判 [11] - 加拿大政府计划在未来十年内将对非美国市场的出口额翻一番 [12] 美加贸易关系的现状与前景 - 美国本届政府对加拿大的态度与传统有很大差别，引发了加拿大国内的强烈不满 [9] - 加拿大负责加美贸易的官员预计将于明年1月中旬与美国重启谈判，但此前谈判曾被特朗普中止 [7] - 加拿大总理表示，加美贸易关系的性质正在发生变化，加拿大准备在全球更动荡、竞争更激烈的背景下建立更强大的经济 [7] - 专家指出，与美国现政府的合作很困难，加拿大出口市场的多元化应是一个长期努力的目标 [12]

加拿大对华政策转向的背景与动因 - 加拿大总理卡尼提出对华合作组合拳 旨在将经济依赖从美国篮子中挪出 并将中国作为首要新篮子 同时在人工智能和关键矿产领域对中国保持安全距离[1] - 政策转向的直接原因是加拿大被特朗普政府的贸易政策折腾得不轻 特朗普自今年2月起对加拿大进口产品加征25%关税 随后又将钢铝关税提高至50% 并威胁将加拿大变成美国第51个州以豁免关税[3] - 特朗普政府于10月终止美加贸易谈判 并威胁再加征10%关税 此举让加拿大认清美国靠不住 加拿大超过75%的出口依赖美国 贸易报复最终使加拿大自身受损[3] 加拿大对华合作的具体举措与特点 - 卡尼自6月起主动与中国领导人通电话 9月在联合国大会会晤 10月在APEC会议上将与中国领导人的会面称为关系转折点 并在12月专访中明确表示中国是加拿大第二大贸易伙伴 拓展合作是必然选择[5] - 加拿大宣布将减免部分中国进口商品关税 但同时强调在敏感领域设安全护栏 不搞深度合作 表现出既想合作又有所保留的态度[5] - 政策转向是出于被美国逼迫的务实选择 旨在实现贸易多元化 中国作为全球第二大经济体 在能源、农业等领域与加拿大形成互补 是其多元化战略的核心选择[7] 中方对加拿大示好的回应与条件 - 中国驻加拿大大使王镝表示 欢迎中加关系实现全面转圜 但前提是重建战略互信并从共同利益出发推动合作[8] - 中方已释放善意 例如恢复赴加团队游业务 但这被视为敲门砖 真正的合作深化取决于加方后续的实际行动[8] - 中方认为 过去几年中加关系经历波折 修复民众心中的隔阂不能仅靠口头表态[8] 对加拿大转向时机与合作前景的评估 - 有观点认为加拿大转向已晚 因澳大利亚农产品、巴西矿产等已抢占中国市场份额 且加方过去对华不友好言论导致重建信任需要时间[11] - 专家如外交学院教授李海东认为 卡尼的转向是务实理性的选择 展现了加拿大的战略自主性 中加合作具有互补性 中国需要加拿大的能源和农产品 加拿大需要中国市场对冲美国风险 双方在气候合作领域也能找到共鸣[11] - 今年是中加建交55周年 为关系重启提供了契机 只要加方拿出真心实意 摒弃偏见并将务实合作落到实处 中加关系仍可能迎来新转机[13]

文章核心观点 - 加拿大新政府正积极寻求重启和深化对华经贸关系 旨在实现贸易多元化 减少对美国市场的过度依赖 但将在人工智能、关键矿产及国防等敏感领域设置合作限制 [1][2][5] 加拿大政府政策转向 - 加拿大总理卡尼多次公开表态有意推动重启对华关系 将10月加中元首会晤称为双边关系的“转折点” [1][6] - 加拿大政府将调整针对中国在加投资的政策 过去十年渥太华以“国家安全问题”为由对中方关联企业采取强硬立场 [4] - 加政府“清醒”认识到 国际贸易体系破裂背景下 加拿大没有资本只与观点完全一致的国家交往 必须与中国、印度等重要经济体重新建立联系 [5] 经贸合作动向与具体领域 - 加拿大正持续推动与中国重启贸易关系 包括就海产品和油菜籽关税等问题进行谈判 [5] - 今年8月 中方宣布对原产于加拿大的进口油菜籽征收75.8%的保证金 加拿大地方政府及农业部长随后访华寻求解决 [6] - 加拿大西部省份正施压联邦政府 要求取消对中国电动汽车的关税 以避免中国对加拿大油菜籽加征关税 [6] - 加拿大计划从印太到欧洲 在人工智能、能源等多个领域拓展伙伴关系 扩大贸易 [5] 合作范围与限制 - 加拿大寻求在诸多领域与中国合作 但敦促政府设立不可逾越的“红线” [4][5] - 在人工智能、关键矿产及国防等敏感领域 加拿大以存在“显著安全威胁”为由 表示不会与中国建立深度合作关系 [1] - 除欧盟与英国外 加拿大在上述敏感领域也“不会与多数国家建立深度关系” [1] 对美关系与战略调整 - 加拿大核心诉求是扩大贸易伙伴范围 减少对美国市场的过度依赖 卡尼直言“现在我们在美国这个篮子里放了太多鸡蛋” [1][2] - 与美国深度融合的关系 如今被视为特朗普政府拿捏加拿大的软肋 [5] - 卡尼强调不会让特朗普左右自身施政议程 并表示即便没有美国参与 世界仍能在诸多议题上取得进展 [5]

欧盟-南方共同市场自由贸易协定签署推迟事件 - 欧盟与南方共同市场（Mercosur）的自由贸易协定签署计划推迟，原定于2025年12月20日签署，现推迟至2026年1月，目标新签署日期为1月12日[3] - 该协定若签署，将创建一个覆盖约7.7亿人口的全球性自由贸易区，并有望成为欧盟有史以来达成的最大贸易协定[3] - 协定谈判已持续超过25年，旨在创建一个拥有超过7亿消费者的综合市场，逐步取消包括汽车在内的商品关税，并使欧洲更容易进入南方共同市场庞大的农业产业[6] 协定推迟的主要原因 - 欧盟成员国内部发生“对峙”，法国、意大利等国因国内农业利益担忧而阻挠协议签署，要求推迟[3][5] - 法国、意大利、波兰等国担心本国农民会因来自南美的廉价农产品进口而遭受损失，认为协议对本国农业的保护力度不足[6] - 法国和意大利联手推迟欧盟对协议的最终投票，并获得了波兰、匈牙利、奥地利和爱尔兰等国的支持[9] 主要相关方的立场与表态 - **巴西总统卢拉**：将协议视为加强南方共同市场和实现贸易伙伴多元化的核心举措，警告若现在不最终敲定，在其任期内（至2025年12月31日巴西担任轮值主席国结束）将不再推进该协议[5] - **欧盟委员会主席冯德莱恩**：在沟通中未能消除法国等国在农业利益等方面的担忧，其推迟签署的决定被视为遭遇明显挫折[3][9] - **意大利总理梅洛尼**：向卢拉表示其并不反对协议，但因意大利农民面临政治尴尬，需要时间说服，预计能在2026年1月支持该协议[6] - **德国总理默茨**：警告如果欧盟希望在全球贸易政策中保持信誉，现在就必须作出决定[9] 协定的战略与经济意义 - 该协议将为欧盟和南方共同市场在美国特朗普政府实施关税政策后，提供美国以外的选择，实现贸易多元化[7] - 协定是欧洲经济体有史以来谈判达成的最大规模的协议[6] - 欧洲议会国际贸易委员会主席指出，欧盟农业对外贸易仍保持显著出口顺差，协议不应成为博弈筹码[9]