每经记者｜蔡鼎 每经编辑｜张海妮 10月10日（周五）晚间，证监会官网显示，近日对上交所主板上市公司元成环境股份有限公司（以下简 称*ST元成）涉嫌定期报告等财务数据存在虚假记载一事作出行政处罚事先告知。经查，*ST元成 （SH603388，股价1.65元，市值5.37亿元）连续3年虚增收入和利润，违反证券法律法规。 公司收到的《行政处罚事先告知书》显示，公司及实控人祝昌人涉嫌欺诈发行、信披违法违规一案，已 由浙江证监局调查完毕，监管层依法拟对涉案方作出行政处罚并采取证券市场禁入措施。 经查明，公司2020年~2022年年报存在虚假记载。具体来看，在祝昌人组织、指使下，公司通过虚增越 龙山国际旅游度假区相关项目（以下简称越龙山项目）劳务和机械成本、虚增相应项目产值等方式，累 计虚增营业成本约1.58亿元、营收2.09亿元、利润总额达5046.02万元。其中，2020年年报虚增利润总额 3848.04万元，占当期披露金额的36.60%；2021年年报虚增利润总额1109.39万元，占当期披露金额的 19.32%；2022年年报虚增利润总额88.59万元，占当期披露金额的1.62%。 2024年1月31日，公司披 ...

*ST元成财务造假案概况 - 公司于2025年10月10日收到证监会行政处罚事先告知 因2020年至2022年连续三年系统性财务造假 [2] - 造假期间累计虚增营业收入2.09亿元 虚增利润总额5046万元 [2][4] - 公司在2022年非公开发行股票文件中引用了虚假财务数据 构成欺诈发行 [2][4] 处罚与监管措施 - 上市公司主体被处以3745.46万元罚款 [2][6] - 5名责任人员合计被罚4200万元 其中实际控制人、董事长祝昌被罚2800万元并被采取10年证券市场禁入措施 [2][6] - 证监会表示对可能涉及的犯罪线索将移送公安机关处理 [2][7] 退市情况 - 因触及重大违法强制退市指标 上交所已对公司依法启动退市程序 [2][10] - 公司成为2025年以来第13家触及重大违法强制退市指标的上市公司 [2][11] - 公司近年来业绩恶化 2024年亏损3.33亿元 2025年上半年亏损1.28亿元 审计机构提示其持续经营能力存在重大不确定性 [8] 退市新规与监管趋势 - 重大违法退市案例增多源于退市新规调整 新规明确“连续三年及以上造假即坚决出清”并下调了“造假金额+造假比例”的退市门槛 [3][12] - 新规设置了三个梯度的退市认定条件 包括连续三年存在造假行为无论金额大小均触发退市 [12] - 行政、民事与刑事“三罚联动”已成为处理财务造假案件的标配 体现监管部门“零容忍”态度 [3][7] - 强制退市情形被划分为交易类、财务类、规范类以及重大违法类四大类别 财务造假被列为重大违法类退市的关键情形 [13]

公司财务违规 - 元成环境股份有限公司涉嫌连续三年虚增收入和利润，财务数据存在虚假记载 [1] - 证监会拟对上市公司处以3745.46万元人民币罚款 [1] - 证监会拟对5名责任人员合计处以4200万元人民币罚款 [1] 公司治理与监管处罚 - 公司实际控制人被采取10年证券市场禁入措施 [1] - 公司涉嫌触及重大违法强制退市情形，上海证券交易所将依法启动退市程序 [1] - 对于可能涉及的犯罪线索，证监会将按规定移送公安机关处理 [1]

公司财务造假详情 - 公司在2020年至2022年连续三年财务造假，通过虚增越龙山国际旅游度假区项目的劳务和机械成本、虚增项目产值等方式，累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046万元 [6] - 其中2020年年报虚增营业成本1.15亿元，虚增营业收入1.53亿元，虚增利润总额3848万元，分别占当期披露金额绝对值的22.75%、21.48%、36.6% [6] - 2022年公司未根据淮阴项目结算审定单及时调整财务记账，导致当年年报虚增营业收入1416万元、虚增利润总额1345万元，分别占当期披露金额绝对值的4.33%、24.6% [7] 欺诈发行行为 - 公司在2022年非公开发行股票文件中，引用了包含虚假数据的越龙山项目2020年及2021年营业收入等财务数据，导致文件编造重大虚假内容 [8] - 该定向增发于2022年11月完成，相关预案及反馈意见回复等文件在2022年7月至9月披露 [8] 监管处罚措施 - 证监会对公司责令改正，给予警告，并处以3745.46万元罚款 [2][11] - 对包括实际控制人祝昌人在内的5名责任人员合计罚款4200万元，其中对祝昌人个人罚款2800万元 [2][11][13] - 对实际控制人祝昌人采取10年证券市场禁入措施 [2][11] 公司退市风险与经营状况 - 公司因2020年至2022年年度报告存在虚假记载，涉嫌触及重大违法强制退市情形，上海证券交易所将依法启动退市程序 [2][12] - 公司自2022年以来持续亏损，且亏损额逐年扩大，2024年亏损额超过3亿元，2025年半年报继续亏损1.27亿元 [14] - 因2024年营业收入不足3亿元及净利润亏损，公司股票已被实施财务类退市风险警示（*ST），截至10月10日收盘，公司最新市值仅剩5.37亿元 [14]

对于可能涉及的犯罪线索，证监会将坚持应移尽移的工作原则，严格按照《刑法》《最高人民检察院公 安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的规定移送公安机关。 据证监会消息，近日，证监会对上交所主板上市公司元成环境股份有限公司（简称*ST元成）涉嫌定期 报告等财务数据存在虚假记载作出行政处罚事先告知。 证监会出手。 经查，*ST元成连续三年虚增收入和利润，违反证券法律法规。证监会拟对上市公司罚款3745.46万元， 对5名责任人员合计罚款4200万元，对实际控制人采取10年证券市场禁入。 *ST元成涉嫌触及重大违法强制退市情形，上交所将依法启动退市程序。 综合自：证监会发布、公司公告 声明：数据宝所有资讯内容不构成投资建议，股市有风险，投资需谨慎。 2020年至2022年期间，在实际控制人祝昌人组织、指使下，*ST元成通过虚增越龙山国际旅游度 假区相关项目（以下简称"越龙山项目"）劳务和机械成本、虚增相应项目产值等方式，累计虚增 营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046.02万元。 2022年9月前后，公司先后收到淮阴区张棉、徐溜、三凌、南陈集、渔沟工业园区道路基础设施工 程项目 ...

经查，*ST元成在2020年至2022年期间，通过虚增越龙山项目成本和产值等手段，累计虚增营业收入超 过2亿元，虚增利润超过5000万元。更严重的是，*ST元成在2022年非公开发行股票文件中，还引用了 这些虚假财务数据，涉嫌欺诈发行。 证监会拟对*ST元成开出3745万元罚单，对公司实际控制人处以2800万元罚款，并采取10年证券市场禁 入措施。其他4名责任人员合计被罚1400万元。 0:00 21世纪经济报道 记者 崔文静 又一家上市公司财务造假案浮出水面。10月10日晚间，证监会对*ST元成作出行政处罚事先告知，揭开 了这家公司连续三年财务造假的内幕。 由于涉嫌触及重大违法强制退市情形，*ST元成将被启动退市程序。证监会表示，对于可能涉及的犯罪 线索，将坚决移送公安机关追究刑事责任。 这起案件再次表明，财务造假必将付出沉重代价，监管部门对资本市场违法行为始终保持着"零容忍"的 高压态势。 ...

财务造假详情 - 公司连续三年（2020年至2022年）通过虚增越龙山国际旅游度假区相关项目的劳务和机械成本、虚增产值等方式进行财务造假，累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046万元 [6] - 其中，2020年年报虚增营业成本1.15亿元，虚增营业收入1.53亿元，虚增利润总额3848万元，分别占当期披露金额绝对值的22.75%、21.48%、36.6% [6] - 2022年，公司因未及时根据淮阴项目结算审定单调整财务记账，导致年报虚增营业收入1416万元、虚增利润总额1345万元，分别占当期披露金额绝对值的4.33%、24.6% [7] 欺诈发行行为 - 公司在2022年非公开发行股票的相关文件中，引用了2020年及2021年越龙山项目的虚假财务数据，导致发行文件存在重大虚假内容 [8] 监管处罚措施 - 证监会对公司处以3745.46万元罚款 [1][11] - 对5名责任人员合计罚款4200万元，包括对实际控制人祝昌人罚款2800万元，对周金海罚款500万元，对姚丽花罚款500万元，对陈平罚款200万元，对余建飞罚款200万元 [1][11][12] - 对实际控制人祝昌人采取10年证券市场禁入措施 [1][11] 退市风险与公司现状 - 公司因上述重大违法行为涉嫌触及重大违法强制退市情形，上海证券交易所将依法启动退市程序 [1][13] - 公司股票已被实施财务类退市风险警示（*ST），因2024年营业收入不足3亿元且净利润亏损 [13] - 公司自2022年以来持续亏损，2024年亏损额超过3亿元，2025年上半年继续亏损1.27亿元 [13] - 截至2025年10月10日收盘，公司最新市值仅为5.37亿元 [14]

文章核心观点 - 元成股份因连续三年财务造假及欺诈发行被证监会严肃查处 公司面临重大违法强制退市风险 [2][4][6][15] 财务造假具体事实 - 2020年至2022年期间 通过虚增越龙山项目劳务和机械成本及产值 累计虚增营业成本1.58亿元 虚增营业收入2.09亿元 虚增利润总额5046万元 [8] - 2020年年报虚增营业成本1.15亿元 虚增营业收入1.53亿元 虚增利润总额3848万元 分别占当期披露金额绝对值的22.75% 21.48% 36.6% [8] - 2022年未及时根据淮阴项目结算审定单调整财务记账 导致年报虚增营业收入1416万元 虚增利润总额1345万元 分别占当期披露金额绝对值的4.33% 24.6% [9] - 2022年非公开发行股票文件中引用了虚假的越龙山项目财务数据 编造重大虚假内容 [10] 行政处罚及市场禁入措施 - 证监会对元成环境股份有限公司责令改正并处以3745.46万元罚款 [2][4][14] - 对5名责任人员合计罚款4200万元 其中对实际控制人祝昌人罚款2800万元 [2][4][14][18] - 对实际控制人祝昌人采取10年证券市场禁入措施 [2][4][14] 公司经营及退市风险 - 公司涉嫌触及重大违法强制退市情形 上海证券交易所将依法启动退市程序 [2][4][15] - 公司自2022年以来持续亏损且亏损额逐年扩大 2024年亏损额超过3亿元 2025年半年报继续亏损1.27亿元 [16] - 截至10月10日收盘 公司最新市值仅剩5.37亿元 [17]

公司财务造假详情 - 公司在2020年至2022年期间连续三年财务造假，通过虚增越龙山项目劳务和机械成本、虚增项目产值等方式，累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046.02万元 [3] - 公司2022年年报因未及时根据项目结算审定单调整财务记账，虚增营业收入1416.14万元、虚增利润总额1345.33万元，分别占当期披露金额绝对值的4.33%和24.60% [3] - 公司在2022年非公开发行股票文件中引用了前述虚假财务数据，导致文件编造重大虚假内容 [4] 监管处罚措施 - 证监会拟对上市公司处以3745.46万元罚款，并对5名责任人员合计罚款4200万元，其中实际控制人祝昌人被罚2800万元 [1][4] - 实际控制人祝昌人被采取10年证券市场禁入措施 [1][4] - 公司因涉嫌触及重大违法强制退市情形，被上交所依法启动退市程序 [1] 行业监管趋势 - 该公司是今年以来因财务造假实质触及重大违法强制退市指标的第13家公司，创历史新高 [5] - 监管机构对财务造假的行政处罚力度与市场退出机制衔接更为紧密，坚决将造假公司清出市场以增强退市制度刚性约束 [5] - 证监会坚持"追首恶"与"打帮凶"并举，强化对造假责任人及配合造假方的全链条追责，通过行政、民事、刑事立体化追责体系惩处造假各方 [6]

中国证监会10月10日宣布，近日对上交所主板上市公司元成环境股份有限公司（*ST元成）涉嫌定 期报告等财务数据存在虚假记载作出行政处罚事先告知。*ST元成涉嫌触及重大违法强制退市情形，上 交所将依法启动退市程序。 证监会信息显示，*ST元成连续三年虚增收入和利润，违反证券法律法规。证监会拟对上市公司罚 款3745.46万元，对5名责任人员合计罚款4200万元，对实际控制人采取10年证券市场禁入。对于可能涉 及的犯罪线索，证监会将坚持应移尽移的工作原则，严格按照法律规定移送公安机关。（记者刘慧、刘 羽佳） 【纠错】 【责任编辑:焦鹏】 ...