商务部投资促进活动 - 商务部围绕打造"投资中国"品牌持续推出系列投资促进活动，包括海南自由贸易港全球产业招商大会、天津夏季达沃斯跨国企业领袖交流会等活动 [1] - 商务部赴日本、瑞典、挪威等地宣介中国引资政策，促进外资企业对中国投资环境和政策的了解 [1] 下半年投资促进计划 - 商务部将重点办好"投资中国"标志性展会，9月在福建厦门举办第二十五届中国国际投资贸易洽谈会 [3] - 商务部支持各地在"投资中国"项下举办精准招商活动，全方位展现地方产业特色 [3] - 商务部将继续赴重点国别地区开展投资推介，引入更多高质量外资项目 [3] 开放平台政策推进 - 商务部将推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地 [3] - 商务部推动完善"1+N+X"国家级经开区政策支撑体系，提升国家级经开区外向型经济发展水平 [3] 电动自行车置换销售情况 - 1—6月全国以旧换新方式销售电动自行车月均环比增长113.5% [4] - 截至6月30日，全国电动自行车收旧、换新各846.5万辆，是2024年的6.1倍 [4] - 江苏、河北、浙江等3个省份销量均超100万辆，另有安徽、山东等16个省份销量超过10万辆 [4]

要素保障措施 - 支持国家级经开区单列年度土地指标 允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目 支持开发建设主体上市融资 [2] - 通过单列用地指标 支持立体开发 加大混合用地和新兴产业用地供给等形式提升土地利用效率 保障先进制造业重点项目用地需求 [2] - 国家级经开区工业用地原则上供给"标准地" 已完成环评 能评等评估 助力企业拿地后迅速开工 [2] - 支持全球范围招引高层次人才 为外籍人士在工作就业 落户 就医 子女教育等方面创造良好环境 [3] - 支持通过产教融合 "双元制"试点等方式培养产业技能人才 [3] - 允许统筹用好地方政府专项债券等资金支持国家级经开区建设和产业项目建设 [3] - 支持开发建设主体通过上市融资等方式拓展融资渠道 如苏州工业园区开发主体中新集团已在A股上市 [3] 管理制度改革 - 推动行政管理主体与开发建设主体相对分离 完善激励机制 下放省市级经济管理审批权限 [4] - 推进"高效办成一件事" 惠企政策"免申即享" 包容审慎监管 智慧监管 [4] - 聚焦高频政务服务事项 推进"减时间 减环节 减材料 减跑动" 形成特色"高效办成一件事"事项 [4] - 深化"双随机 一公开"监管 推进跨部门联合抽查 探索非现场无感式检查 2024年上门检查次数较2023年大幅减少 [5] - 优化以企业信用为基础的分级分类监管模式 根据信用风险动态调整抽查比例和频次 对良好信用企业无事不扰 [6] - 开展规范涉企执法专项行动 整治乱收费 乱罚款 乱检查 乱查封 防止违规异地执法和趋利性执法 [6] 碳排放管理 - 完善园区和企业碳排放统计核算和产品碳足迹管理体系 [7] - 开展产业园区减污降碳协同创新 将天津经开区 宜兴经开区等纳入第一批试点 [7] - 试点园区探索开展碳排放统计核算 研究统筹排污许可和碳排放管理 [7] - 推动国家和省级温室气体清单编制 完成2015-2021年国家温室气体清单 初步完成2022年清单 [7] - 发布9项行业碳排放核算相关标准 制修订发电 钢铁 水泥 铝冶炼等行业碳排放核算与核查指南等8项技术规范 [8] - 建立全国碳市场管理平台 持续优化功能 提升碳排放精细化管理水平 [8] - 加快研究发布碳排放统计核算相关标准和技术规范 推动建立碳足迹管理体系 [8]

国家级经开区发展成效 - 国家级经开区数量从1984年首批14家增长至2024年232家，覆盖全国31个省区市，创造地区生产总值16.9万亿元人民币，占全国GDP比重显著[6] - 2024年实际使用外资272亿美元占全国23.4%，外贸进出口10.7万亿元人民币占全国24.5%，拥有8.5万家高新技术企业占全国18.3%[6][7][14] - 典型案例：苏州工业园2024年实际利用外资20亿美元居全国首位，海南杨浦经开区吸引外资较2018年增长13倍[14] 《工作方案》核心政策举措 - **对外开放**：鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资，支持数字服务出口，建设国际枢纽物流中心，落实利润再投资递延纳税政策[9] - **新质生产力**：支持布局产业科创平台，推动重大技术改造和设备更新，发展服务型制造，建设智能工厂和算力基础设施[10][38][39] - **管理制度改革**：推动行政管理与开发建设主体分离，下放省级经济审批权限，推行"免申即享"惠企政策，优化智慧监管[11] - **要素保障**：单列年度土地指标，允许使用地方政府专项债券，支持开发主体上市融资，开展"双元制"职业教育培养技能人才[11][49][50] 招商引资创新实践 - 打造"投资中国—选择经开"品牌，组织赴日韩、欧美等地的精准招商团，对接半导体、工业机器人等领域项目[1][44] - 建设73家生态工业园区（含43家国家级经开区），其工业增加值占全国8.5%但污染物排放强度低84%[21] - 推动东中西部联动招商，2024年投洽会将举办装备制造、金融服务等产供链对接会[2][46] 区域协调发展作用 - 中西部和东北地区经开区2024年实现GDP6.65万亿元，达东部地区的67%，工业产值3.73万亿元[15] - 合肥经开区带动100多个产业链项目在周边县市落地，福建宁德经开区推动锂电配套项目向中西部转移[29][30] - 全国开展近700个园区结对项目，如长春汽车经开区支持新疆吉木乃边合区开展跨境物流业务[30] 绿色低碳发展进展 - 生态环境部已审查6家国家级经开区规划环评，16家园区开展环评分类管理试点[22] - 建立国家温室气体排放因子数据库，发布297个排放因子及电力碳足迹数据，研制9项行业碳排放核算标准[32][33] - 2024年将召开国家级经开区绿色发展会议，推动减污降碳协同创新试点[2][22] 营商环境优化措施 - 市场监管总局推行企业迁移"一站式办理"，电子档案跨区域调阅时间缩短50%以上[24] - 2024年上门检查次数同比大幅减少，实施信用分级分类监管降低抽查频次[25][26] - 开展"高效办成一件事"改革，优化企业开办、变更等流程[24][25]

智能制造 - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，强调加快绿色科技创新和先进技术推广应用，推进传统产业深度绿色转型 [1] - 政策驱动下绿色制造板块有望获资金支持，推动技术升级与产业扩张，国家级绿色工厂2024年达6430家，产值占制造业总产值比重约20%，2030年目标超过40% [1] 园区开发 - 商务部印发方案支持国家级经开区布局重大产业科技创新平台，参与国家产业基础再造工程、重大技术装备攻关等 [2] - 政策推动国家级经开区向开放型、创新型、绿色化转型，预计2025年总产值达15万亿元，占全国GDP比重提升至20%，进出口总额和实际使用外资占比均超24% [2][3] 数字身份证 - 六部门联合发布《国家网络身份认证公共服务管理办法》，2025年7月15日起施行，以法定身份证件信息为基础实现身份数据"可用不可见" [4] 鸿蒙 - 深开鸿发布全国首个开源鸿蒙机器人操作系统M-RobotsOS，未来三个月将上线智能机器人"驭"系列产品，涵盖无人机、机器狗等多形态硬件 [4] - 机构预测百万台机器人将带动超210亿元操作系统市场需求，鸿蒙系统加速发展为人形机器人提供技术支持 [4][5] 低轨卫星 - 我国低轨卫星通信系统进入公测阶段，下半年有望实现消费级卫星组网，中国电信已推出30款支持手机直连卫星功能的终端 [5] - 2025年卫星互联网将迎高密度发射，G60星座累计发射90颗组网星，华为MateX6将支持低轨卫星直连 [6] 储能 - 国内首座大型锂钠混合储能站投产，整合锂电池和钠电池优势，拓展钠离子电池储能应用场景 [6] - 固态电池、钠电池等新技术加速落地，光储经济性驱动能源转型，储能需求有望加速 [7] 宏观行业新闻 - 央行、外汇局要求境外上市募集资金、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内 [8] - 金融监管总局拟出台新规实现银行保险机构资产管理产品情况"三清"，产品可不披露业绩比较基准 [10] - 英伟达对华芯片售价将大幅低于H20芯片，预计6月开始量产 [10] 主题复盘 - 核聚变、医药、机器人、大消费、光刻机、新能源汽车、资产重组、固态电池、量子计算、军工等板块活跃 [13][14][15]

商务部工作方案 - 商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》 [1]

国务院政策例行吹风会 - 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激将介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措 [1] - 生态环境部和市场监管总局有关负责人将共同出席吹风会 [1] - 会议将于2025年5月27日上午10时在国务院新闻办公室举行 [1]

国务院常务会议与经济技术开发区改革 - 国务院常务会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新 提出要以高水平对外开放促进深层次改革和高质量发展 重点解决企业反映的堵点卡点问题 强化土地、人才、资金等要素保障 [1] 中国人民银行货币政策与专项贷款 - 一季度货币政策逆周期调节效果明显 金融总量平稳增长 信贷结构优化 未来将强化利率政策执行和监督 降低银行负债成本 [1] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 年利率1.5% 期限1年可展期2次 最长使用期限3年 支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费领域及养老产业 [1] 中国证监会监管与立法动态 - 印发2025年度立法工作计划 包含19件规章项目 其中8件为年内力争出台的重点项目 11件为择机出台项目 重点加强资本市场监管 保护中小投资者权益 [1] - 起草《证券结算风险基金管理办法（修订草案征求意见稿）》 明确风险基金净资产总额不少于30亿元 达标后停止提取和交纳 [1] 贸易与外汇数据 - 前4个月货物贸易进出口总值14.14万亿元 同比增长2.4% 出口8.39万亿元增长7.5% 进口5.75万亿元下降4.2% [1] - 一季度经常账户顺差1656亿美元 货物贸易顺差2376亿美元 服务贸易逆差593亿美元 资本和金融账户逆差1656亿美元 来华直接投资保持净流入 [1] 资本市场与产业金融 - 深圳市发布《建设产业金融中心行动方案（2025-2026年）》 推动国资和政府投资基金成为长期资本、耐心资本 引导社会资本设立长周期考核机制 [1] - 银行间市场36家企业公告发行科技创新债券 规模合计210亿元 14家企业注册申报规模180亿元 [1] 行业动态与公司公告 - 网络文学阅读市场规模达430.6亿元 同比增长6.8% 用户数量5.75亿 同比增长10.58% [1] - 宁波健信超导科技科创板IPO申请获受理 为年内第三家 [1] - 龙蟠科技下属公司与楚能新能源签50亿元销售合同 [6] - 恒而达拟收购SMS公司高精度数控磨床业务 [6] - 红塔证券董事长提议以1亿元-2亿元回购公司股份 [6] - 梦百合拟8500万元-1.70亿元回购公司股份 [6] - 白云机场4月旅客吞吐量同比增长26.31% [6] - 文灿股份获得新客户三合一电机壳项目定点 [6] 全球市场与指数表现 - 上证指数下跌0.3%至3342点 深证成指下跌0.69%至10126.83点 创业板指下跌0.87%至2011.77点 [5] - 恒生指数上涨0.4%至22867.74点 英国富时100上涨0.27% 法国CAC40上涨0.64% 德国DAX指数上涨0.63% [5] - WTI原油上涨0.5%至60.58美元 布伦特原油上涨1.2%至63.88美元 COMEX黄金上涨0.56%至3329.1美元 [5]

国家政策方向 - 强调准确把握"十五五"时期党中央的阶段性要求，合理确定各领域目标任务，体现党中央战略意图 [1] - 深入谋划"十五五"经济社会发展重点工作，加快构建新发展格局，促进经济持续向好 [1] - 因地制宜发展新质生产力，稳步推动共同富裕 [1] 自贸试验区建设 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，加大制度创新力度 [1] - 在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索 [1] - 因地制宜扩大改革任务授权，优化调整区域布局范围，推动成熟自贸试验区提升能级 [1] 国家级经济技术开发区改革 - 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展 [1] - 大力推进"高效办成一件事"，解决企业反映突出的堵点卡点问题 [1] - 强化要素保障，制定支持政策和配套措施，营造更好发展环境 [1] 政务数据共享 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》，在确保数据安全基础上打通数据壁垒 [2] - 推动公共服务更加普惠便捷，构建全国一体化政务大数据体系 [2] - 赋能社会治理和繁荣产业生态 [2] 水上交通安全监管 - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025—2035年）》 [2] - 加快建设现代化水上交通安全监管和救助系统，强化部门和地方协调联动 [2] - 加强重要装备和关键技术创新，吸引社会资本参与重大监管救助工程项目 [2] 安全生产 - 近期地方安全事故教训深刻，安全生产不能掉以轻心 [2] - 进一步压实各方责任，在"防"上下更大力气，开展风险隐患排查 [2] - 对重点领域、场所、问题采取针对性措施整治，防范遏制重特大安全事故 [2]

国务院常务会议核心要点 - 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 准确把握"十五五"时期阶段性要求 合理确定各领域目标任务 体现党中央战略意图 [1] - 深入谋划"十五五"重点工作 加快构建新发展格局 促进经济持续向好 因地制宜发展新质生产力 推动共同富裕 [1] - 加强调查研究 广泛听取意见建议 为规划编制提供支撑 [1] 自贸试验区建设 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 [1] - 在发展服务贸易 便利数据跨境流动等方面先行先试 开展差异化探索 尽快取得突破性成果 [1] - 因地制宜扩大改革任务授权 优化调整区域布局范围 推动成熟自贸试验区提升能级 [1] 国家级经济技术开发区改革 - 深入推进改革创新 以高水平对外开放促进深层次改革和高质量发展 [2] - 深化管理制度改革 推进"高效办成一件事" 解决企业突出堵点卡点问题 [2] - 强化土地 人才 资金等要素保障 制定支持政策和配套措施 营造更好发展环境 [2] 政务数据共享 - 审议通过《政务数据共享条例（草案）》 确保数据安全基础上打通数据壁垒 [2] - 构建全国一体化政务大数据体系 推动数据资源融合应用 [2] - 赋能社会治理和产业生态 增强经济发展新动能 [2] 水上交通安全监管 - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025—2035年）》 [2] - 加快建设现代化监管救助系统 强化部门地方协调联动 [2] - 加强重要装备和关键技术创新 吸引社会资本参与重大工程项目 [2] 安全生产 - 近期地方安全事故教训深刻 安全生产任何时候不能掉以轻心 [3] - 进一步压实各方责任 在"防"上下更大力气 开展风险隐患排查 [3] - 对重点领域场所问题采取针对性措施整治 防范遏制重特大安全事故 [3]

国务院常务会议核心议题 - 学习贯彻习近平总书记"十五五"时期经济社会发展座谈会重要讲话精神 强调准确把握党中央阶段性要求 合理确定各领域目标任务 加快构建新发展格局 因地制宜发展新质生产力[3] - 部署自贸试验区提质增效工作 要求对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 在服务贸易、数据跨境流动等领域先行先试 优化区域布局范围[3] - 深化国家级经济技术开发区改革 推进高水平对外开放 重点解决企业办事堵点卡点问题 强化土地、人才、资金等要素保障[4] 重点政策审议 - 通过《政务数据共享条例（草案）》 构建全国一体化政务大数据体系 推动数据资源融合应用 赋能社会治理和产业生态[4] - 研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划（2025－2035年）》 要求加强技术创新 吸引社会资本参与重大工程项目[4] 安全生产专项部署 - 针对近期安全事故频发 强调压实各方责任 加强风险隐患排查 重点领域实施针对性整治措施[5]